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7月13日，市人大常委会副主任周立实带领市人大农工委、办公室的有关人员到市气象局调研《气象法》贯彻执行情况。
在认真听取了市气象局负责同志的工作汇报后，周立实指出，市气象局班子团结，务实能干，工作到位，服务到位，为我市保障经济发展和人民生产生活发挥了应有作用。对下步工作，周立实要求，一要增强科技手段，增加科技含量高的设备，不断提高服务质量；二要积极对上争取项目资金，不断提升我市气象服务水平；三要尽快建立镇信息员办公室，延长服务触角，加强“预警预防”两个体系建设，积极应对突发性天气，为我市提供更加优质高效的气象服务。
文字报道：石枭 李德元 夏振谊
责任编辑：焦良
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资料：为何制定《中华人民共和国气象法》
17:39:24　来源: 　　
“发表你的观点，规划我们的明天”。本周三(12月14日)早上7：30——8：30，城市管理广播FM107.3，AM1026，将在《城市零距离》节目中请来北京市气象局法规处的郑小华副处长、北京市气象局法规处的吴平副处长、北京市气象台的郭虎台长、高级工程师张明英，他们将和广大听众一同来说说“为何制定《中华人民共和国气象法》”。
林洋：听众朋友您好，欢迎您收听北京城市管理广播的《城市零距离》节目，现在天气越来越冷了，那么每天都和天气预报亲切接触的人就是气象工作者。北京将会在明年的3月1号开始实行北京市实施《中华人民共和国气象法办法》那么这个办法和我们的生活有什么样的关系，是不是今后如果天气预报员预报的天气不准的话也会受到处罚呢？今天北京市气象局法规处的郑小华副处长、北京市气象局法规处的吴平副处长、北京市气象台的郭虎台长、高级工程师张明英将和大家来说说这个办法的内容，同时也聊一聊天气预报。如果大家有什么问题或者有什么想法的话，都可以参与到我们的节目当中，直接和郑处长、吴处长还有郭台长以及张明英高级工程师来进行交流。我们节目的参与方式热线电话150833，手机短信移动用户可以发送到，联通8821073，小灵通是。
林洋：《城市零距离》欢迎大家回来，大家好，我们知道我们北京市实施《中华人民共和国气象法办法》是在12月1号，北京市十二届人大常委会第二十四次会议上以全票通过的。那么现在大家会有一个疑问，说感觉天气预报是一个挺简单的事情，那么干吗还要制定一个法来规范这个天气预报？郑处长？
郑小华：好的，主持人好，听众朋友们大家早上好，非常高兴在《城市零距离》节目里跟大家见面。那么关心天气情况、收听气象预报是咱们现在许多人生活中不可缺少的一件事，因为天气预报确实与我们太近了，息息相关的这样一个事。那么说到为什么要制定这个实施办法呢，应该主要是从以下几个方面出发。我分别给说一下。首先制定这个实施办法是咱们北京市贯彻落实国家气象法的一个需要。那么大家知道在2000年的时候，1月1号，《中华人民共和国气象法》由国家出台，那么在这个法里头规定了一些关于规范气象活动的原则和规定，但是这个气象法是根据全国的情况来制定的。那么这个法有一些具体的条款是比较原则的，对咱们北京市在具体实施过程当中还需要进一步地细化，这样才有利于咱们北京在贯彻实施《气象法》当中，使得能够全面地贯彻落实，结合咱们北京的实际情况。
第二，制定实施这个实施办法，也是为了解决咱们本市的气象工作当中存在的一些问题，就是为了解决一些具体的问题。那么大家也知道咱们北京的气象工作与外省有不太一样的地方，因为北京气象工作主要是服务于中央和本市两级的政府机关，同时还要为咱们北京市的社会发展服务，为老百姓的生活服务，因为这块跟老百姓贴的是最多的，大家出门的时候都要听一听天气预报。
林洋：对，而且咱北京这么大。
郑小华：对，同时北京市的气象工作还有一些特殊的服务。那么从今后几年，从咱们政府来讲，新北京、新奥运这么一个构想出发，今后几年北京要建设现代化的城市，2008年要举行历史上最出色的一届奥运会，另外还随着社会经济的发展，和咱们老百姓人民生活水平的提高，各行各业对咱们气象服务的要求也越来越多，这给咱们气象工作的压力也比较大。而且我们看到这些年气象服务的重要性应该说比过去越来越重要，它的作用也越来越突出了。从这一点来讲在咱们北京的近几年，在贯彻落实《气象法》的工作当中也遇到了一些新的问题，这些问题现在是依法治市、依法治国，那么依法也要发展气象事业，这样通过制定咱们本市的气象法的实施办法来解决工作中的一些问题。这
第三：从有效的防御、气象灾害，减少气象灾害造成的损失，来保障咱们首都的社会经济可持续发展的这个角度出发，要制定这么一个实施办法。大家知道气象灾害是咱们自然灾害当中所占的比例最大，应该占到70%的比例。国家有一个大概的统计数字，就是由灾害所造成的损失大概在国内生产总值占GDP的3%到6%，这个比例还是比较大的。那么咱们北京市的有一个不完全的统计，平均每年由于气象灾害造成的损失大概在10亿元以上。同时这些年由于经济在不断发展，由于气象灾害所造成的危害，他的影响程度也在不断地扩大，像气象灾害不仅像我刚才提到的给国家财产、人民生命带来损失，而且同时对咱们城市交通、供水、供电、供气等等这些个通信系统，我们叫城市生命线，就构成了比较大的威胁，在一定程度上影响了咱们首都的公共安全和可持续性的发展，这样也需要我们通过地方立法能够做到有效的防范、防御气象灾害，降低它的损失。以上这就是基本上为什么要出台。
林洋：为什么要出台这样一个北京市实施《中华人民共和国气象法办法》。那接下来郑处长或者是吴处长跟我们说说，这个《气象法》北京市实施的这个办法都包括一些什么样的内容，大致的有几个方面？
郑小华：这个气象法的办法主要内容在章节当中一共是七章四十四条，一般按立法的情况前面有一个总则，后面有一个法律责任，最后有一个附则。在总则当中是给气象事业有了一个定型，科技型基础性的社会公益事业。同时在总则当中还规定了咱们本市的气象工作业绩坚持的方向。就是公共气象、安全气象的发展方向，规定了咱们北京的气象工作应该为首都的经济、社会发展、人民生活和国际交往提供服务，规定了适合区县、政府对气象工作赋有领导和协调的这些职责等等内容吧。除了总则、附则和法律责任以外，在这个法律当中还分别就气象设施建设以及气象探测环境的保护，这是一章内容，还有气象预报与灾害性天气警报、气象灾害防御还有气候资源开发利用、保护等等，都相应地做了具体的规定。应该说这个法内容是比较全面，是一个综合性的地方性的法规。
林洋：在节目一开始的时候，我们嘉宾也说了实施办法是根据北京的地方特色制定的，我们打个比方在吃喝方面我们知道北京的地方特色有什么，北京豆汁等等等等，那么在气象方面北京的特色是什么，我们请吴处长给我们说说。
吴平：听众朋友大家好，咱们这个实施办法主要突出了地方的特色，主要是体现在四个方面，一是体现在对气象事业的科学定位上头。那么这个大家都知道是一个科学技术的快速发展，气象它已经不仅仅是包含了天气、气候和气候变化，而且还与生态、环境、经济和社会密切相关，那么相应的气象事业的内涵也在发展，所以咱们实施办法正是根据这一个发展提出了气象事业是科技型基础性的社会公益事业。那么同时呢，咱们本市的气象工作还提出了一个明确的发展方向，也就是要坚持公共气象、安全气象和资源气象的发展方向。那么突出了这个气象事业的公益性，也体现了以人为本，可持续发展的科学发展观，这是咱们的第一个体现。第二个主要是从北京，作为咱们国家的首都，是全国政治和文化中心的角度出发，气象工作要围绕首都的功能定位做好服务。那么实施办法规定了本市气象工作不仅要突出为首都的经济建设和社会发展和人民的生活做好服务，还要为咱们这个国际交往，国家和本市举办的重大活动提供了气象服务，明确地提出咱们本市的气象台站要为国家和本市举办的重大活动提供了定时、定点的气象预报，这一点是咱们首都气象服务所特有的。
林洋：特别是像北京2008年奥运会马上就要到了，在奥运会期间重大的活动的天气预报的预报率这些方面。
吴平：对。那么第三个是体现在气象灾害的防御上，是充分地体现了以人为本的这个思想，那么在本市有可能发生的气象灾害大概有十多种，那么比如说暴雨、暴雪、沙尘暴、干旱、高温、冰雹、大雾这些。
林洋：还有今年夏天的绕道走的这个“麦莎台风”。
吴平：对，每年都会造成不同程度的损失，所以为了增强咱们首都的防御气象灾害的能力，最大限度地实现防御和减轻气象灾害的目的，咱们实施办法规定了这么三个方面的一个内容，一就是适合区县的人民政府要根据防御气象灾害的需要和气象灾害这个防御的规划来编制气象灾害的应急预案，并根据气象灾害的严重性和紧急的程度来启动相应的应急预案。另外一方面政府还要加强重点区域，比如说是规划市区、新城、人口居住密集区、开发区，以及气象灾害多发区的这些气象设施的建设。
第二方面就是咱们这个气象台站要根据灾害性天气的监测和预报向社会发布气象灾害的预警信号。现在这个预警信号基本上是分了四个层次，颜色有蓝色、黄色、橙色和红色的。
林洋：代表着不同的级别。
吴平：第三个就是咱们气象主管机构可以利用机场、火车站、交通干道、繁华景区以及人员密集的这些地方的公共场所设有的这些公共信息的播发设施，来及时地播发灾害性天气的警报。第四个方面主要是体现了科学的发展观和建设和谐社会环境友好城市的这么一个新的理念，那么咱们本市的气候多样蕴育着丰富的气候资源，那么太阳能、风能和空中水资源是可再生的清洁能源，那么合理地开发利用和保护关系着咱们北京市的经济和社会的可持续发展，那么咱们这个实施办法也充分体现了这一个理念。规定了城市这个规划还有重点的建设工程，重大区域性的经济开发项目以及大型的太阳能、风能的这种气候资源的开发利用的项目，应当依法要进行气候可行性的论证。另外本市鼓励单位和个人充分地利用太阳能和风能的这种气候资源，再者就是人工影响天气的机构，应该加强人工影响天气科学研究在适宜的天气条件下实施人工作业。
林洋：也就是说其实在我们现在资源比较紧张的情况下，利用这些气候资源如果把这些气候资源利用好的话，可以为我们的经济和社会发展带来更多的效益。
吴平：是的。
林洋：好，接下来热线上有一位李女士已经等待了一会儿了，我们来听听李女士有什么问题要和我们今天的嘉宾聊聊。你好李女士。
李女士：你好。我想问一下，如果说我们每天定了《北京晚报》，头一听晚报上登的天气预报，预报的度数跟第二天广播电视台上的度数不一样，我们以哪个为准呢？
林洋：行，听听郭台长，这应该信谁的？
郭虎：天气预报，我们气象台发布的预报一天进行四次会商，会商跟医院的会诊似的对天气进行讨论。四次会商我们是早晨五点钟一次，中午十一点一次，下午三点四十五一次，晚上二三点还有一次。预报员讨论天气的时候就根据新的气象资料来了以后，这样发布实时的天气预报，咱们要了解天气的话应该以实时的天气预报为主。那么你看到的《北京晚报》应该是比如说今天中午十一点发出去的预报，听到的广播比如说北京新闻天气预报是下午四点钟发播的预报，那么应该以最临近的天气预报。比如说你现在播的预报，现在是气象台早晨六点钟发出的预报，那么以最新的天气预报为主。
林洋：所以大家要想关注最新的天气情况，欢迎关注北京城市管理广播每个整点和半点我们都会为大家带来最新的天气情况，也会在气象台更新的同时我们为您发布最新的天气情况，整点是比较详尽的，包括最近一段时间的预告，这个半点是为大家简明扼要地来介绍气温风力等等。回到手机短信的平台上，2173他说希望对天气预报的地域划分得更细一些，比如说刚刚下的那场雪吧，北京市区有的地方下了有的地方就没下，要是笼统地说下雪了又不准确，北京的地方太大也是一个地方特色吧？这个前头我们说了北京确实地方大，不过像这个2173说的能不能把地域的划分更细一些，现在应该有吧？
郭虎：现在应该有，就是我们在预报里现在是分成片，就是东北片、西北片、东南片，那么我们预报以后要做到各个区县，对预报来说应该是精细化，定点、定时、定量，比如说那场雪就可以做得更细一些，这样可能对居民有更好的参考标准。
林洋：而且这里还要再预报一下，在2006年北京城市管理广播的新版节目当中，我们同样会在整点和半点在北京市气象台设置直播间来给大家带来第一手的气象资料。刚才节目开始之前我们还跟张明英工程师也在聊，张工已经答应说明年要经常到我们在气象台设置的直播间里给我们做顾问，给我们讲讲气象知识方面的。其实说到这个天气预报的地方特色，我觉得是不是报天气预报也应该有点北京特色，比如说是不是可以尝试一下用京韵大鼓播天气，这个原来有过尝试，我记得郭东临曾经用过板块报天气，正好我们编辑准备了一下，我们一起来回忆回忆看看用板块报天气是什么感觉。
在座的观众朋友们我向你们保证我再也改体育节目了。
这就对啦。
我改天气预报，也就不能唱京韵大鼓了。
还得是天津板块，说竹板这么一打，是雪片大如花，我仔细看看天上下的是狗不理包子。
什么乱七八糟的。
这不是你的思路嘛。
我的思路是要用流行歌曲把天气预报唱出来，那才有新鲜感的感觉。
真的，那我们继续欢迎吧。
斯密特把我吉他拿上来。
还是个女秘书。
废话男的谁带。
现在就开始天气预报。
林洋：这一小段播的时候我们的嘉宾都乐了，确实有特色，别管它可行不可行吧，确实给我们的生活带来了一点乐趣，说到用不同的方式来播天气预报，像郭东临采用的是现代板块的方式，这个方式可行不可行郭台长您觉得。
郭虎：这有点戏说了。
林洋：只能在艺术方式上体现一下，实际当中播天气预报大家还想知道最近的天气是怎么样的。好，再来看看热线上，陈先生通过热线打来电话说，有了法我们才知道实施办法，是不是能提高天气预报的准确性，哪位帮我们回答一下。郭台长？
郭虎：有了法以后，他也是有规定，气象部门应该不断地提高预报准确率，大家可能都知道，因为气象是一个发展的科学，世界上包括西方一些先进的国家，天气预报都达不到百分之百。比如说像台风的预报，曾经有一个体会，包括你看尤其美国，卡琳娜台风也是有这方面的。对于气象来说有了法以后就要求气象部门有责任通过提高现代化的水平，提高我们的探测设施的建设，然后通过我们的预报员不断提高素质，然后要求我们不断地提高预报准确率。
林洋：现在手机平台上2246朋友也说的是天气预报的准确率问题，他说天气预报最重要的是准确，我看到有消息说莫斯科的预报员如果预报不准就会被罚款，咱有没有这样的规定，要是没有所说的天气预报准确、及时会不会就成了一句空话。这个莫斯科这事我还真知道，是在今年的二月份，说是莫斯科天气预报员接到一个通知，说如果他们预报了错误的天气预报就会被受处罚，而且还是重罚，而正好就在二月份，莫斯科就遭受了一场2005年比较大的一场雪，因为事先这气象部门没有及时地预报，所以一个晚上过后大雪就使得整个街道全都堵塞了，所以莫斯科的市长卢日科夫也就说，是因为气象预报员没有能够及时报大雪，或者是提供了错误的气象预报为莫斯科造成了气象损失，你应该为此负责，但是没公布罚多少钱。那么北京实施这个气象办法以后我们会不会也有这种规定。
郭虎：从《气象法》的规定来说，如果天气预报由于预报技术人员玩忽职守出现这种情况要进行处罚，甚至要负责任，这个不是技术的问题，因为我前面也说到了现在的准确率达不到百分之百，你让我现在百米去破世界纪录现在没什么，那么通过不断的努力这样的话以后可能会达到的，那么我们从技术上来说不断地提高我们的预报准确率，但是由于你的比如说责任的问题出现这种情况我们要处罚的。我举个例子，因为我们现在天气预警塔上面发天气预报。去年的四月份的时候，我们在上面发了一个提示性的，比如像今天似的风力比较大，北京有四五级的风，后面加一个提示，就是注意防火，风比较大，干旱、干燥。结果预报员在操作的时候把防火的防字弄成了放火，注意放火，也就四五分钟的时间，早上六点钟发出去看见以后马上进行订正，这个就报道了，可能一字之差，一个偏旁之差效果是不一样的。所以的话这件事情就是你责任的问题，你能不能多查几遍，有人反复地要校正的，这个问题在气象局里头全局进行了通报批评，然后对于我们三位台长，还有当天的值班员、当班科长全部都进行了经济的处罚。
林洋：所以说还不光是处罚预报员，处罚上级的主管领导，所以现在尤其从明年3月1号这个《气象法》如果实施的话，可能在这方面处罚得会更加严厉些，更有规范性。好，再来看看手机平台上朋友的问题，4316，他说我们大家在不同的地方看到的天气预报是一个部门发布的吗？会不会有不一样的情况出现？
郭虎：咱们国家天气预报是属于属地管理，就是北京的天气预报是由北京气象台来统一发布的。比如说河北的就是河北省气象局来发布。那么咱们在新闻联播里看到的全国的天气预报是各个城市的，那么由各个地方把天气预报汇总到中央气象台来统一地对外发布。如果中央气象台对天气预报，比如周围都报雪了，北京没有报，或者天气有什么异议的话，我们这几家要都进行会商，就大家讨论一下，比如天津说这样，出大雾了，北京会怎么样，你们这温度会怎么样，我们这中间要进行会商的。这样的话咱们看到的预报都应该是统一的。如果有些情况出现不统一的话呢，就是咱们今后要规范的。有些东西是外面转播了天气预报，而且不是实时的预报。这样的话有可能看到的是，我当天六点钟发出的预报，他可能播的是你昨天的预报，这样的话会有定差异，所以这方面要进行规范。
林洋：也就是说北京市的天气预报发布只有北京市气象台。那现在我们听到的报道都是北京市专业气象台，这个和北京市气象台有什么关系呢，还是专业气象台就是北京气象台。
郭虎：不是，专业气象台是拿我们气象台的预报进行一些加工，进行一些细化，这样我们技术预报出来以后，就咱们看到的那些生活指数，根据我们基本的预报，比如说洗车指数、风尘指数、晨练指数出来了。
林洋：这也正好回答了我们听众朋友的问题，3387说以前天气预报只报多少度，有没有雨雪、刮多大风，说现在增加了污染指数、穿衣指数等等还有洗车指数，说这些都是气象台发布的，这是专业气象台发布的，综合气象台的信息。现在我们热线上有一位张先生，我们来接一下张先生的电话。您好。
张先生：您好。
林洋：有什么问题可以直接和我们的嘉宾交流。
张先生：我就是想问一下咱们北京的气象台，为什么有时候和咱们周边的气象台报的温度，还有有时候下雨和下雪有时候不一样。
林洋：比方说河北的天气预报里也报道咱北京，但是报的和北京的气象台温度是不一样的。
张先生：不是，我听咱们北京的气象台，总爱参照着河北和天津气象台，来分析了咱们北京会不会能下雨，结果有时候咱们河北和天津气象台他报得就非常准，咱北京没下雨，可是咱北京有时候就报下雨，我就想问问这个问题。
林洋：好，这是张先生的电话。
郭虎：天气预报有明显的地方性，各个地方都有一些地方性的天气。在天气预报的时候我们北京做的就是北京的天气预报，他考虑到北京的一些大气环境特点，一些地形的特点，河北、天津他们也是在报他们当地的天气。过去有些人就觉得河北报的可能比北京的好，或者说北京报的比河北的好，因为他听的这个预报可能就是，比如说在北京和河北交界处，他又听北京的预报，又听河北的预报，他有的时候往往就选一些他认为比较好的。这里头实际上让我说话，我们天气预报无论是在用的方法，用的理论和用的资料方面，无论河北和北京都用的是一样的。我们的预报员经常自己说，说我们这些都是一个师傅教出来的，互相之间都差不了太多。但是有的时候你听的河北的你感觉到他这一次报对了，你就认为他相对的准确率就要高。北京的报错了就北京的这次准确率就低。往往过去他们就说了北京报风报得好，河北报雨报得好，好像老百姓有这么一个感觉。
林洋：各有所长了。
郭虎：实际上你作为河北的你去调查他，他也觉得河北报的有些出入。都是对自己要求相对高一些，可能对别人注意的关注相对少一些，光注意别的好的方面可能比较多一些，一般人有这么一个特点。从我们现在预报的水平、技术这方面来说，无论是河北、天津、北京应该说都是差不多的，各有所长，大家都努力想把这个天气预报报好。
林洋：好，还有手机平台9557的朋友问，说人工降雨类的情况是不是也能够预报一下。
张明英：人工降雨的话，因为现在的人工降雨是一种科学实验，作为人工降雨它具体的它对增雨，或者说是人影响的天气，它的效果到底是占多大。比如一次降雨过程下了十毫米，同时在这个降雨过程当中我们也进行了人工增雨作业，但是在这十毫米里头有多少毫米是你人工赠雨赠出来的，有多少毫米是天自然下雨下出来的，就这样的界限现在很难来判断。这也是一个科学实验，另外也是一个很大的课题。所以在做人工增雨的过程当中也有很多的条件。你比如对当时的天气形势的要求，空气当中大气运动情况，以及含水量的多少，他都有很高的要求。所以在不同的情况下效果也是不一样的。我们每一次在做，因为北京是个缺水的城市，我们每一次有可能增雨的天气条件的时候，我们都不会放过，都会做人工增雨的作业。但是在不同的形势下，人工增雨的效果也不完全一样，所以我们现在很难说把在实验过程当中的一些情况，作为一个像预报这样的东西发布给大家。所以这点希望群众能够谅解。
林洋：好，这是张工给我们介绍了一下人工增雨作业的一些方式，现在还有天气预报的电话是免费的吗？最多可以查几天的天气情况？
张明英：12121前头三十秒是免费的，就是咱们短期的天气预报，那么你要了解详细的天气，比如说一周的天气，另外你有些问题的话，比如说在这儿有一个问题时间过了，你还有什么问题想问专家的，那里面还有专家热线你可以去了解。另外周边城市的，包括你要去国外哪个城市去旅游，这里头可以分别地打信箱，那个是收费的。
林洋：基本是按市话费来收取。就等于前三十秒是免费的，后三十秒因为是加了一些特殊的情况，不是基本的天气情况，所以按市话费来收取。这也回答了5579朋友的问题，2477他说我觉得天气预报应该更加人性化，只告诉我温度多高、晴天还是多云，有时候我还是不清楚该穿多少衣服、该抹多少防晒霜，应该告诉大家这个预报的数字怎么用。有这个问题。
这个提得很好，我们这几年一直在这方面做了很多工作，你像刚才说到的一些气象生活指数，包括的像你刚才说的防晒霜的问题，我们就有一个紫外线强度，另外还有其他的一些指数，比如穿衣指数，洗车指数、登山指数、晨练指数，还有一系列的这些指数，这些都为了把比较数字化的气象信息变成跟人们生活有直接关系这样的信息给大家。现在来看在指数方面我们做了很多的工作，但是刚才提出问题说他还不太了解这个指数怎么使用，所以这方面看来我们在宣传方面，怎么把这个指数的应用情况介绍给大家，这方面工作做得还是不够的，今后我们会加强这方面的宣传。在这里头因为指数很多，我很难一一跟你把指数详细介绍出来，今后我们会采取其他的方式，在一些报纸上，在一些杂志上，或者在一些专门的广播里头，把这个指数详细地介绍给大家，便于大家使用方便。
林洋：我看过河北台他报的天气预报，他在报石家庄天气的时候他会报穿衣指数比如说是3.6，那么后面会告诉说适宜穿毛衣、羽绒服之类的服装，那么现在北京报这个的话有没有后面的这些。
张明英：这个是一样的，我们也有穿衣指数是多少，然后后面提示说适宜穿什么样的衣服，比如说这个季节适宜穿毛衣、羽绒服饱暖之类的东西，这个我们都有的。但是有的时候特别是电台、电视台受到时间的限制往往就报指数，把后面的提示就忽略掉了。有这种情况。
林洋：所以电视台、电台的同志们也要注意，我们报天气的时候一定要把后面这个给人报出来。现在的洗车指数大家都比较熟了，洗车指数是几，适合洗车还是不适合洗车大家都一目了然了，然后现在热线上还有程先生，刚才我们手机平台上都关心人工降雨，今年也是这场雪下得也不大，而且有地方下有的地方不下，程先生说能不能人工降雪，什么条件降，最近有没有人工降雪的计划。
张明英：降雪和人工降雨的原理是一样的。这次下雪就有我们人工增雪的作业。在北部山区这次做的作业规模也比较大。其中有点燃催化剂还有火箭催化剂，采取了几个方面来增雪。从这次效果来看，这次北京的东部地区相对比较大，西部地区相对偏小一些，这和人工增雨应该有一些地方是比较符合的，但是从这么大的范围来说很难说，下大的地方完全是人工增雪完成的。因为从分布来看的话，人工增雪作业的范围区域相对还是小一些，总体来看还是一种自然的降雨造成的这次有的地方大有的地方小。
林洋：大家也是非常地想今年比较正式的一场雪赶紧下，因为这第一场雪下完之后，大家也是看到谁的车顶上如果有雪的话都非常羡慕，好，接下来您正在收听的是北京城市管理广播的《城市零距离》。我们和大家说说将会在明年3月1号开始实施的《北京市实施中华人民共和国气象法办法》，这个办法和我们有什么样的关系，以及聊一聊天气预报，如果大家感兴趣的话，还可以继续地通过我们的热线电话和手机短信平台和我们互动，我们节目的参与方式热线电话150833，手机短信移动用户可以发送到，联通8821073，小灵通是。
林洋：现在手机平台上8945的朋友有个担心，因为我前面在上一节当中我们说了，说人工降雪，他现在说人工降雪会破坏环境吗，希望融雪剂的尴尬不要再重演。人工增雨或者说人工增雪这类的作业，应该说对环境基本上是没什么影响的。因为现在我们增雪、增雨的手段主要是播撒催化剂，实际上就是播撒一些增加大气当中的凝结核，我们现在用的都是碘化银。用量一个是非常少的， 采取燃烧或者说是喷洒这一类的作业。另外碘化银本身是一种银离子，这样对整个环境各方面没有什么无害和污染的。碘化银本身不是一种污染物，所以总体对环境不会有影响，另外这个播散量又非常的少，它是按照多少多少克这样子播撒的，主要的原理是碘化银形成了非常小的结晶，外形和冰晶非常相象。因为在大气当中水、气只有在凝结核上头凝结以后才能变成大的水滴，如果没有这个凝结核的话很容易到一定程度就破碎了。我们洒碘化银的目的就是要增加它的凝结核。本身就是一个比较小的像冰晶一样的颗粒，这样大量的水汽附着在上面，逐渐地变大，水滴就变成雨降落下来，或者越来越大的冰晶变成雪降落下来，采取这种方法，从现在看的话，从我们目前掌握的情况来看，人工增雨或者人工增雪进行这方面的作业所用的材料，无论对大气、对环境、对水都不会造成影响的。
林洋：好，再回答一个天气预报方面的问题，6377，他说你们的播音是有预报员嘛，为什么不由预报员来解说，这样更贴近百姓。就是咱们的天气预报是由发布天气预报的预报员来发布的，还是专门有播音员来播的。
郭虎：现在是有专门的播音员。那么明年的时候比如说你城市管理广播到气象台来，那么可能就由我们的气象员当天的领班来直接给你说天气。
林洋：对，咱们预报的怎么直接告诉您，这个挺好。然后还有1421他说，听说奥运会推迟是因为北京气象和雷电的因素，是真的吗？
张明英：原来咱们这个奥运会是定在7月下旬到8月，从北京的天气条件来说的话，最理想的天气应该是在九、十月份，咱们北京的金秋季节，无论从温度、从降水、从风格方面都是最好的，最适宜搞这种大型的活动的。我们的提议就说是把这么重要的一个活动，这么大的一个比赛，应该选择最好、最理想的天气下去履行，咱们是这种想法。也给奥委会提出这种要求来。但是奥运会有一个特点，我们这次申办的2008年叫夏季奥运会，奥运会有冬季奥运会，所以夏季奥运会牵扯到运动员的一个调整周期，人家的一个整个计划安排。如果挪到再晚一些时候，到九月份，这样就打破了整个的一个规律，所以这样奥委会还要求在夏季。这样相对八月份比七月份相对气象条件更好一些，更有利一些，在这种情况下选择了八月份。当然不是说北京的七月份、八月份雷电或者天气特别恶劣，并不是这种原因，而是在这段时间里八月份更有利于举行这样的大型活动，更有利与运动员创造出好的成绩来。
林洋：上次的节目当中我们也和郭台长和张明英工程师聊过这个，其实决定因素非常关键就是一个天气方面的因素。接着来说，因为说到奥运会，我们在节目的进行过程当中，郑处长还有吴处长都介绍过，说在《气象法》当中对于重大活动的天气预报是有特别规定的，来提供定时定点的气象预报，我们就想知道什么样的活动才称得上是重大的活动，才能够享受这种待遇，然后这种定时、定点的天气预报是一个怎么操作的方式。
吴平：是这样，重大的活动应该由中央和地方在本市，主要是由政府组织的一些重大活动。当然比如说要某一个企业搞什么重大活动，一般是享受不到这个待遇的。一般是为政府做好这气象服务。
林洋：比方说元旦、春节传统的节日，像国庆等等这些，包括运动会。
张明英：对，就是说几个重大的节日，包括一些开闭幕式。另外北京是国家首都、国际城市，随着咱们国内外交往越来越多，这种大型活动越来越多，比如像今年已经有多少次了，财富论坛、包括奥运口号的发布，包括十运会的点火仪式，包括跟法国的文化年，这些活动都是非常大，而且在国际上产生影响的。那么这些活动我们都要特殊地进行保证。而且到时候还要派专人到现场去进行服务保证。
林洋：那这个天气预报相对来说发布的频次也会增多吧。
郭虎：我们那时候就是一小时一报。
林洋：都报哪些方面呢？
郭虎：根据他的需求。比如像财富论坛，当时在天坛，我们当时派出了一个小组在当地，我们的张工那时候也在现场，到最后开幕式开始我们也到现场去。
林洋：根据现场的要求。
郭虎：现场的风的要求，温度这些都有。
林洋：更人性化服务。还有8776问，说现在的天气预报能提前几天，希望能够尽量报得早一点，像我这样飞来飞去的人来说这太重要了。不会在机场过夜。
张明英：我们现在天气预报大概分几种，一个是长期的报，我们也叫短期气候预测，这牵扯到气候方面的问题，这个一般是在一个月左右的时间。这种预报的话相对的精度就要差一些，只是一个大概的趋势，这一个月比如说我们现在做下一个月的预报，就是说2006年1月份的预报，1月份总体的趋势会是什么样的。比如说温度是继续偏低，还是温度要有所回升。另外降水比常年的平均值偏多还是偏少，大概在哪些时间有一些天气过程。这种情况只是作为一个长期安排工作的一个参考，再一个就是中期天气预报。中期是指的十天以内的天气。应该算到点这种预报，但是随着技术的发展，现在七天到十天这段时间的预报，也都在周期里头，相对也有来做这个预报。这个预报相对就比长期预报要好一些，精确一些。它可以做到未来三到五天或者说一周甚至于十天，大概哪天的天气情况会怎么样。用的最多的就是我们说的短期天气预报。短期天气预报一般都是在一到三天这样的时间，实际上所谓的短期预报是在48小时以内的这样的预报。这个报得就比较详细了，我们就要分成夜间、白天、上午、下午这样的预报了，这样的预报叫短期天气预报，是我们平常收看最多的预报。相对这种预报无论从预报监测手段，预报的方法到理论都比较成熟，所以相对这个预报准确率在这几种预报里头比较高一些。但是天气变化得非常快，特别有一些小尺度的天气往往影响比较多。造成了天气突变。这时候我们还有一个应对这种突变天气的一个预报，叫临近预报，这个预报是以一般在几个小时以内的。临近预报一般都是对一些特殊单位，有时候一些重要的单位，或者一些重要活动。及时临时给他提供一种订正性的补充预报。在使用过程当中，用得最多的还是48小时这样的短期预报，相对它的准确率也比较高一些。如果说是我们再长的时间的预报，从目前的技术手段来说，只能作为一种出行的参考了，不可能做到像短期这样的预报这么精确，这么详细。
林洋：基本上能够大体地预测一下未来的时间当中大体的一个天气走势。
张明英：一个趋势。
林洋：对，这也是对大家比较有帮助了。现在热线上我们接一下林先生的电话。您好林先生。
林先生：您好，首先感谢你们台前台后幕前幕后的工作者，现在我提一个建议，现在有各市的指数，但是没有监督指数。现在又到年终了，从媒体、从环保各方面都很着急，蓝天指数迎奥运。我想在年前，每天的天气预报有一个监督指数，今天风力大，请施工单位城管部门注意一下环保措施，这样就有利于我们的蓝天再多一天。谢谢。
林洋：好，也谢谢林先生。这个建议挺中肯的，监督指数，避免风大造成扬纱。
郭虎：对，这个是很好，提的建议很好。这样我们也叫服务提示。就是比如说吧，比如出现了这种天气，像今天这种天，风力四五级，那么就提醒建筑部门做好防止尘土扬沙的准备，另外室外作业的人要注意防寒饱暖，高峰作业注意安全。那么由于温度比较低，提醒市民外出的时候多穿衣服，然后老人和小孩出去要特别采取特殊的措施。
林洋：尽量在家里。然后还有说到了监督指数，天气预报看看蓝天这两天还觉得真是挺好，昨天是七天，今天应该距我们完成目标还有六天，照这种趋势，两位专家预测一下今年完成蓝天目标应该没什么太大问题吧。
郭虎：从现在天气情况来说，这个是非常有利于完成指标的。十一月份相对天气差一些。主要是温度偏高、冷空气很弱，北京总是在一种微风的状态下，所以大量的污染物都在近低层堆积，造成十一月份本市的污染程度相对比较重一些。进入12月份以后，大气环流有一个明显的调整，也就是说是北方的冷空气相对比较活跃，而且这次活动有一个非常有利的特点就是，在北边北京附近形成了一个涡旋，这个涡旋比较稳定，使冷空气很难马上移走。所以这种冷空气不断采取小股补充扩散这种形式来影响北京。所以这样的话这些天从12月3号以后，基本上每天都是刮一点小风，三四级四五级这样的北风，另外气温比较低，所以这时候大量的污染物都会被吹散，所以北京这一段时间天气相对都是比较好的。这样的话空气质量也明显地提高了。从目前天气形势来看，这种形势还要维持一段时间。这样的话在月底之前完成剩下这几天的好天气指标应该说老天爷还是很帮忙的。
林洋：对，而且确实大家也非常关心北京如果没有风的话，天气也不这么冷倒也挺好，但是可能污染物就会聚集在这儿，有风一吹我们的空气质量就相对来说好一些。还有2475，他的问题是都说气候在变暖，怎么这几天这么了，能不能预报一下这样的天还要持续多久，最近还下雪吗？
张明英：最近这几天是气温明显偏低了，从我们的气象资料来看，十一月份咱们的气温月平均气温比常年的平均值偏高了2.6度，进入到12月份的上旬，统计到10号，气温比常年的平均值又偏低了2.6度，也就是说常年的平均值咱们12月上旬应该在零度，现在实际情况到了另下二十多度了。这是明显的一个变化。如果我说这个数字可能大家对温度的感觉并不是这么直观，如果是我把它换成情况来说大家就了解得比较清楚，如果十一月份的温度偏高，相当于什么时候呢，相当于十月下旬十月末，十一月份的温度相当于十月底的温度，而现在十二月初的温度相当于什么时候的温度呢，相当于正常年份一月份的温度。所以这样的话你等于从十一月份到十二月份的中间，相当于一下跨了两个月，所以我们说的是一个温度的突变，这次冷空气非常强，影响非常大，有突变，你会有这种感觉。这几天温度相对偏低，但是温度有这么一个特点，跟事物变化一样，都是波浪式的，有一阵高有一阵低，过去大家总说暖冬，冷冬，实际在暖冬过程当中，我们气象上称为冷冬是整个这一个冬季平均下来温度偏高多少，暖冬也有冷的时候相对冷冬也有暖的时候。现在气温偏低可能持续到这个月底。虽然现在看没有大幅度的回升，但是后期的温度很难说继续这样地冷下去。
林洋：所以这个阶段大家出门的时候也要穿得暖和一点，同时供暖部门也要根据天气的情况，今年不是也有供暖指数嘛。如果天气冷的话，还是保证家里头的供暖，让大家在温暖的室温下度过这个冬天。在节目的过程当中我们说到要充分地利用北京的气候资源，那么也有听众朋友现在3366想问一问，说现在的北京气候资源利用的情况是怎么样的，像大家关注的太阳能是不是还会大力地推广发展。
张明英：这样因为从能源来说，随着人民生活水平的提高，对于这种能源的需求也越来越大，那么对于这种清洁的能源我们这方面工作再加强。比如像风能的利用，现在气象部门和有关部门在合作，在北京也有风比较大的地方，比如说在延庆这种地方在建，太阳能这部分工作也在加强，包括住宅的建筑设计和小区这方面都在做。
林洋：最后再帮0965问一下，他挺逗的，说人工降的雪能打雪仗吗？
张明英：我们雪可以这样说，分成干雪和湿雪，打雪仗的雪要攥成雪球才能用来打雪仗，这种叫湿雪。人工增雪的雪根据当时的气象条件，也可以是湿雪，也可以是干雪，就是根据当时的温度情况。所以在人工增雪的情况下，如果是湿雪一样可以打雪球，另外我前面已经说过了人工增雪没有污染，所以你尽管地打吧。
林洋：尽管地打雪仗吧，然后回忆一下童年的时候打雪仗的那个乐趣。今天我们和大家一起是聊了聊天气，现在大家在聊天的过程当中越来越爱说天气了，不熟悉的人开场的时候聊天都说今儿天真好，老朋友见面同样也得说这天真不错。根据聊天好像就和咱见面打招呼说您吃了没有一样，已经成为我们生活当中的一部分了。我不知道可不可以这样说，说这天气对于大家的重要性跟吃饭差不多了，这吃饭各家都有各家的规矩，而气象法也有咱北京的特色，应该说北京特色当中还有非常重要的一点就是守规矩，因为老话说得好没有规矩不成方圆，所以在《气象法》出台之后，也希望无论是气象工作者还是我们普通的市民，都应该更加地来遵守这部法律，从明年开始我们的城市管理广播也会在气象台设置直播间，来用最快最及时的天气预报报告给您，也希望给您的生活带来更多的方便，好，那今天的节目到这儿也结束了，主持人林洋，编辑红新谢谢大家的收听，《城市零距离》每天两次播出，分别是7：30和20：00，再次谢谢我们的嘉宾来到直播间，也谢谢听众朋友们的收听和参与，明天我们将会和大家说说公交地铁票制改革的事儿，欢迎大家关注我们的节目。
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