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来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2011-05-11 14:10 标签： 神魔养殖场5200
因拆迁而讨要租出去的荒山 南京星甸30余村民打砸一招商引资养殖场-长三角频道-东方网
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因拆迁而讨要租出去的荒山 南京星甸30余村民打砸一招商引资养殖场
原标题：因拆迁而讨要租出去的荒山 南京星甸30余村民打砸一招商引资养殖场
　　中国江苏网1月9日讯(记者 米格)南京市浦口区星甸一养殖场两天死了941只鸡，这不是鸡瘟，而是养殖场遭到当地村民打砸所致。村民要赶走养殖场，并不是因为养殖场是否有污染，而是养殖场所在的荒山突然被建设征收，于是养殖场成立6年来首次被村民冠以“当年未开村民大会通过”，要收回荒山。近日，中国江苏网记者对此进行了调查，发现事情并非如村民所说。　　警方：打砸事出有因　　日上午，南京浦口星甸镇江苏鑫瑞生态农业公司的养殖场遭遇厄运，当地万隆社区董庄组的30余名村民砸毁了养殖场的鸡棚，8000多只鸡流散在天寒地冻中，两天连续死亡了941只鸡，仅死鸡这一项，就损失10万余元。在鸡棚被砸过程中，双方都有人员受伤。　　记者通过浦口公安分局了解到，此案的发生是有缘由的，案件目前还在处理中。警方所说的“缘由”，就是鑫瑞养殖场的存在被村民认为不合法，土地租赁无效。　　早在去年夏天，记者就已经对此“缘由”进行了新闻调查，但是双方各执一词。直到去年11月14日，养殖场所在地万隆居委会的书记和主任才承认鑫瑞公司在当地投资办养殖场过程是没有问题的。　　养殖场：经浦口区招商引资推荐来此投资　　中国江苏网记者经调查得知，养殖场所占的两座荒山，原先有人承包，但一直荒着。当地万隆居委会为了盘活荒山废地，带动农民发展，也有意将这两座荒山流转。　　“2006年，经过浦口区政府招商引资的推荐，我们鑫瑞生态农业进驻万隆，万隆居委会领导班子经集体决定后起草了流转《协议》，居委会书记平宏仕将该《协议》报送星甸镇政府韩秀金镇长同意后，我和万隆居委会，以及荒山原承包人、董庄组组长李兆龙、靳宋组组长宋智友等人，在万隆居委会办公室签定了流转《协议》。”养殖场经理许帆拿着一系列的合同文件向记者介绍。　　村民：荒山承包未经村民大会通过　　2012年，由于当地垃圾发电厂的建设需要，因环境防护距离问题，养殖场需要搬迁。同年10月22日拆迁评估报告出台。随之而来的，就是董庄组村民突然发难，提出养殖场是非法的，说养殖场在这里落户没有经过村民大会通过，流转协议无效，要收回荒山。　　记者查阅到了一份江苏省环保厅于日印发的针对该垃圾焚烧发电厂项目环境影响报告书的批复，批复明文指出“该项目环境防护范围内现有的环境敏感目标须于本项目试生产前搬迁完毕，今后也不得规划、新建环境敏感目标。”　　“实际上村民们自己弄错了，‘环境敏感目标’指的是人、动物、生态区和需要保护的区域等，拆迁补偿是针对养殖场的产业这一块，以及居民这一块，不是针对荒山的。就算我没有来这里投资办养殖场，没有承包荒山，村民也得不到荒山的补偿。”养殖场经理许帆这样对记者说。　　无论村民此举目的是什么，其争议焦点是养殖场的荒山流转有没有经过村民大会的通过。但是双方围绕这个有据可查的焦点竟然争议了一年也没得出结果，这是很奇怪的事情。当年居委会领导全程参与其中，为什么这一年却躲躲闪闪没有出来说句公道话？让此事更显神秘。　　记者暗访：居委会承认土地承包被村民大会全体通过　　许帆向记者提供了一份合同原件，每一页都有万隆居委会的骑缝章。内容包括了由万隆居委会盖章，居委会主任和董庄组组长签字，村名代表签字的土地承包合同；以及全体村民会议通过养殖场承包地块的会议决议。在一份关于建设鑫瑞养殖场的可行性规划报告中，记者看到了盖着浦口区星甸镇政府章的批复――“情况属实，同意申报立项”。　　去年11月14日，中国江苏网记者陪同许帆来到万隆居委会办公室，书记平宏仕和主任丁传云都在。许帆向书记和主任都递交了一份《情况说明》，这份《情况说明》里以时间为顺序，罗列了养殖场是怎么招商引资进驻万隆的，以及当年书记和主任是怎么起草并协助办理土地流转协议的，以及主任丁传云主持董庄组村民大会的时间，并且村民对土地流转以及用途没有异议等情况。　　针对这份《情况说明》里的内容，居委会书记平宏仕和主任丁传云均表示认可。　　新华日报：调查显示土地租赁有效　　日的《新华日报》对鑫瑞养殖场遭打砸的事件进行了报道。据该报道，新华日报的记者还在调查采访中看到，鑫瑞公司出示的土地承包合同上，万隆社区、董庄组村民和鑫瑞公司约定，将27亩荒山地承包给鑫瑞公司，搞现代养殖项目，租期到2041年，村民签字等材料也一应俱全，万隆社区书记平宏仕也认可了合同的有效性。后因垃圾发电厂项目在建，当地部分土地拆迁在即，眼见当年“不值钱”的土地可获巨额补偿款，农民感觉“受骗了”。　　许帆：死鸡已过千只，希望人身财产安全得到保护　　既然居委会领导一致认可土地流转合同的有效性，也承认开过全体村民大会通过了承包协议，为什么此事还会闹到今天这个鸡死人伤的地步？30余村民手持镰刀棍棒砸拆鸡棚，如此无恐，他们所恃的是什么？　　记者调查了解到，日，万隆居委会发了一份《通知》给许帆，说之前的土地承包合同都为无效合同，土地均被全部收回，分配给董庄组村民。《通知》上面盖有万隆居委会公章，并有董庄组全体村民签字。　　日，万隆居委会作为原告将许帆告上法庭，诉求法院判决其与许帆之间签订的土地承包合同无效，判决许帆返还土地。同年3月，浦口法院永宁法庭开庭后，万隆居委会撤诉。　　万隆居委会的态度真正转变，是在11月14日那次的暗访，单独面对许帆，什么话都好说。暗访之后，许帆将他的现场录音录像材料，和之前的《情况说明》以及省环保厅的文件，合并整理成了一份《证据目录》，并于去年12月22日交给了万隆居委会领导和董庄组组长，希望他们不要再胡闹了，但没有效果。12月27日，《新华日报》记者就土地流转问题采访了万隆居委会书记平宏仕。12月30日，董庄组村民对养殖场进行了打砸。　　许帆至今走路还是一瘸一拐的。他昨日对记者说：“这几天下雨降温，死鸡已经超过千只，村民还阻挡盖鸡棚，已报警，但是今晚上冻，担心鸡全军覆没。到当地投资，企业的财产得不到安全保障，人身生命安全也得不到保障，他们打人的手段很恶毒，专门照膝盖打，法治社会，光天化日之下出这样的事情，这在来投资之前是不可能想到的。”
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