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综合实力走在前列——经济保持平稳较快增长，地区生产总值、财政收入等主要经济指标增幅位居省、市前列，全社会固定资产投资继续保持较快增长，服务业增加值占GDP比重达73%以上，科技创新能力显著提高，基本形成以现代服务业为主导的现代产业体系。城市功能全面提升——到2016年，建成区面积达到70%以上，城市空间进一步打开，钱江新城、城东新城和丁桥、九堡四大区域主体功能成型，形成全域城市化、区域一体化发展新格局，城市综合服务能力和国际化程度全面提升，建成杭州政治、经济、文化、枢纽新中心。社会文化繁荣发展——以钱江新城重大公共文化设施为核心，以钱塘江和运河文化休闲带为依托，以辐射各功能区大型文化设施为带动，覆盖全区、全民共享的公共文化服务体系全面成型。文化产业和文化事业协调发展，公民思想道德和科学文化素质全面提高，人文精神加快培育，文化软实力不断提升，到2015年创建为全国文化先进区，文化强区建设全面推进。生态环境优美宜居——生态环保基础设施基本建成，环境质量大幅改善，低碳建设成效明显，生态环境、人居环境得到明显优化，城区可持续发展能力增强，力争到2015年，主要环境质量指标达到国家级生态建设示范区标准，生态文明建设取得新进展。群众生活更加幸福——居民收入增长与经济社会发展协调推进，就业和社会保障水平进一步提高，农民市民化进程加快，民生事业优质均衡发展。民主法制不断深入，公共安全不断加强，和谐建设深入推进，加强和创新社会管理走在全市前列，人民群众的归属感、幸福感不断增强。
【主持人】：各位网友，大家好！这里是“江干新闻网”视频演播室，我是主持人龚靖文。非常今天能够邀请滕勇区长来到演播室现场，通过江干新闻网，就我区经济社会各项事业的发展进行访谈交流。那我首先也代表广大网友，对滕区长的到来表示欢迎，非常感谢您！
【滕区长】：各位网友，大家好！很高兴能来到“江干新闻网”视频演播室，和大家进行交流。
【主持人】：好的，谢谢滕区长，同样今天，我们还邀请了6位来自基层的人大代表、政协委员以及市民代表来到现场。同样欢迎你们的到来！
【主持人】：今天我们对话的主题是“打造一流中心区 建设美好新家园”，欢迎各位网友通过江干新闻网观看并参与节目讨论。
【主持人】：滕区长，对江干的老百姓来说，江干未来的发展会怎样发展，是大家最关心的问题了。还记得在前不久的区“两会”上，您代表区政府做的《政府工作报告》，对江干今后五年经济社会发展的奋斗目标作了阐述，能不能请您在今天这样的场合给大家介绍一下？
【滕区长】：好的，江干未来的发展问题，应该是老百姓最关心的问题，也是我们政府必须考虑、必须解答、必须担当的问题。在我看来，老百姓的关心，既是对政府的信任，相信政府能够做好这篇文章；也是对政府的期盼，希望政府能够做得更好。对此，我们感到肩上的担子很重，也深感使命重大、责任重大。
【滕区长】：对于江干今后五年的发展，在《政府工作报告》中已经有所明确，政府工作的指导思想核心是要全面建设“城市新门户、都市新中心”，全力打造国内一流的现代化中心区。围绕这一核心目标来实施的，我们提出了五大工作目标：第一是综合实力走在前列，就是要努力实现经济总量更大、发展结构更好，基本形成以现代服务业为主导的现代产业体系；第二个是城市功能全面提升，就是要加快推进城市化建设，要建成杭州市的政治、经济、文化、枢纽新中心；第三是社会文化繁荣发展，就是要全面推进文化强区建设，不断提升江干区文化软实力；第四是生态环境优美宜居，就是要在成功创建省级生态区的基础上，争取创建为国家级生态建设示范区，切实增强可持续发展的能力；第五是实现群众生活更加幸福，就是要全力促进民生事业优质均衡协调发展，加强和创新社会管理，不断地增强江干辖区人民群众的归属感和幸福感。上述的一些想法和指导思想，与区党代会的主要精神是一以贯之、高度一致的。
【主持人】：那么，我们了解了五大目标。我们首先来说说经济方面吧。我们知道“十一五”期间，我区的GDP也就是国民生产总值实现了翻番，财政收入达到2006年底的3倍以上，固定资产投资也超过1200亿元，是居我们全市主城区首位，经济发展称得上成果显著。那么，在“十二五”期间，尤其是我们今年2012年，我们江干如何在国际国内经济形势并不乐观的背景下，然后提升全区经济发展的信心和实力，如何寻找这种新的动力？
【滕区长】：应该这样说，江干这几年来的快速发展与江干城市建设的快速推进是密不可分的。前五年，江干区总的是超过1200亿元的投资总量足以证明这一点。但是，根据目前全国、省、市的预测情况，特别是从江干区的实际来看，未来5年，尽管投资的总量应该还能够维持在较高的水平，但同比增幅很可能会有明显下降，也就是说想要继续依靠扩大投资实现经济快速增长的可能性已经不大。因此，就像主持人说的，江干发展必须要寻找新的动力。我认为，江干区的未来的发展还有很大的前景，我们还是要练好内功，关键是要准确的把握宏观形势，充分地发挥经济发展的阶段性成果，谋求新发展、新胜利。
【滕区长】：要说新的经济增长点，我想主要是在以下三个方面：第一是新经济、新产业。全市提出重点发展的“十大产业”中，江干在金融服务、电子商务、信息软件、文化创意、商务会展、休闲旅游、先进装备制造，这些方面的领域是具有基础优势、先发优势乃至后发优势的。加快发展这些产业，形成产业优势，确立优势地位，既能够为经济发展提供更多更好的支撑，同时也能够大力的促进全区产业结构的优化调整。区政府已经在着手编制重点产业的发展规划，计划今年要下达实施。第二个就是扩大居民消费。江干是个城市化快速推进的城区，原来是30万人口，外来人口大概是40多万，已经是超过了本地居民。我说个简单的例子，按照我们新的规划是50万，那么在外需不足甚至萎缩的情况下，投资增速又有所放缓，扩大居民消费的重要性就不言而喻了，所以围绕杭州市提出的“购物天堂、美食之都”建设战略，我们也在这方面努力，江干未来5年还将继续处于人口导入的高峰，同时杭州城市商业重心东移的趋势也十分明显，因此江干未来消费经济的潜力巨大。第三个就是新楼宇经济的支撑。近年来，江干楼宇经济经历了从无到有，由小到大的发展过程，税收的年增长速度达到50%以上，楼宇经济的总规模达到近240万平方米。从未来的几年，我们现在已经掌握的特色楼宇的建设，新建的还不包括一些新开发的区域，一些新的楼宇，如果能够达到600万方的话，将有望达到全市的三分之一。今年，我们还将会启动实施特色楼宇打造三年行动计划，相信楼宇经济发展对全区的贡献作用还会进一步提高。
【主持人】：看来，滕区长不仅是在提振我们自己发展的信心，也是在向广大的区外企业发出“创业投资在江干”的盛情邀请。那想起这个，我也联想到近段时间，省市领导反复强调要大力开展浙商回归工作。我也有一个疑问，为什么要强化“浙商回归”工作？“浙商回归”对于江干又意味着什么呢？
【滕区长】：谈到“浙商回归”的话题，最近是比较热。我想首先要了解浙商为什么走，又为什么要回归？前段时间，我也做了一些思考，参加了省、市的相关会议，提到浙商走的原因，我想是多元化的。首先是资源的问题，比如地不够了，电不够了；还有服务问题，政府的办事效率不够高，这种服务的环境不如其他的地方，或者说是相对其他地区的效率；成本的问题，最突出的是人力成本、资源成本、环境成本变高了；还有个结构的问题，我们浙江是沿海地区，有些产业结构的调整不如其他的地方，需要倒逼部分企业走；等等。随着这些年来，整个浙商现在在国内大概是600万，在国外是750万，这些浙商在外的发展，浙商是非常的勤劳，是“四千精神”，建立了很好的经济的基础，这方面自身的能力，创业的这种实力都在提升。
【滕区长】：在这个过程当中，我的理解是要从这几个方面把他们请回来：第一个是能够强根固基，第二个是浙江能够以此为契机，对整体的国民经济是起到了很重要的作用，浙江省包括了杭州都奠定了很好的基础，人才集聚等等方面的资源，他们也看到了回到浙江会有很好的发展前景。第三个方面，是我们也要转型升级，要发挥一些优势，避免一些劣势，我们要继续的保持发展，走在前列，我们也要对一些产业进行重新的布局，实现转型升级，所以需要政府请回浙商来发展。我个人的理解可能不够全面。我认为强化浙商回归与鼓励浙商走出去并不矛盾。我们要鼓励这些企业更好的、更自觉、更大胆放心的回家乡来发展，我认为省委省政府也是基于这样的考虑，推动浙商的回归工程。在这方面，我们江干应该说是有很好的基础。而且我们也是在做着积极的努力，具备了很好的基础条件。首先是省市的主要领导和分管领导，都非常的重视浙商的回归，有很多的批示，专门组织了专家和省里的一些主管部门去进行考察他们的一些做法。同时，近期在这里召开了一次比较有影响力的大会，借助于省工商联，将全省最有影响力的200多位浙商，最有知名度和实力的浙商，还有海外的浙商也有700位，就是全球700多位有影响力、有实力的浙商到我们江干参加浙商的创新、创业的促进会，这次会议的效果非常好。对江干的情况做了一个详细的介绍，得到了他们很大的认可，很多浙商觉得江干这个地方非常的理想，也跟我们进行了交流，到实地去看了，得到了充分的肯定。我想通过这些工作的安排和规划，要出台一系列的政策，组织一些论坛，包括请一些比较有经验的、成功的浙商来做一些交流和引导。我们自己，也是要组织专门的会议，来研究这项工作。浙商对江干区是非常的看好，江干区也有这样的条件，优先推进浙商走出去、请回来的工作，也可以推动整个大的发展。
【主持人】：做好“浙商回归”工作，其目的是为了增强江干经济发展的后劲。当然，仅靠外力是不够的，我们自身潜力挖掘、转型升级的文章也要做好。前段时间，《杭州日报》等市级刊物已经对中国杭州（九乔）国际商贸城项目作了报道，可以预见，这个项目将成为我市“十二五”时期重点推进的大项目、大平台。这个项目是涉及了江干、余杭两个区，能不能请滕区长给我们简单介绍一下这个项目的大致情况？
【滕区长】：建设中国杭州（九乔）国际商贸城，对江干区有非常大的影响，也是市委、市政府的重要战略决策，是我们江干区发展的重要的途径和平台。这个项目非常大，是靠近余杭和下沙的位置，叫做九堡、乔司，项目规划总用地为7.6平方公里，规划人口规模为6.88万人，这个数字非常好，是“688”，我认为今后还要超过这个数字，这个商贸城的未来的规划定位是“杭州国际展贸交易窗口”、“长三角购物新天地”、“主城市场集聚平台”和“休闲生活品质新城”。这个项目涉及到了余杭和江干两块。项目涉及江干的范围，主要由九堡功能区块的中国四季青服装交易中心一、二期工程及三卫村区块（三期）组成，交易中心的一期已经建成；二期已完成征地拆迁，现在已经是为净地出让了，计划分三块建设；三期是卫村区块的，现在是小企业、农田、农居。
【滕区长】：这个项目规模大、投入高，可以说它的开发建设对江干城区发展的各个方面，都具有十分重要的意义。首先是对经济发展的意义。省委省政府提出经济建设要围绕“大产业、大平台、大项目、大企业”，九乔项目就是江干的“四大”的代表，在江干区的政府工作报告中提到，未来它将成为全区最重要的现代服务业集聚区，成为我们推进全区经济转型升级的主要阵地之一。其次是对城市建设的意义。目前围绕九乔项目，现在九堡镇还有4个建制村没有撤村建区，如果没有大项目的带动，这个区块要想有很快的推进也是有一定难度的。现在如果是能够抓住机会，借此机会可以由大项目带动、推动这块区域的经济建设的发展。我认为这是对于江干区具有重要意义的项目，是我们一次重大的历史性的机遇，所以在全区、区政府方面都是给予了高度的关注，认真地来参与、抓好这个事情。目前，区政府正在积极争取市政府以及各有关方面的支持，希望能够加快这一区块4个村撤村建居的进程。再次是对提高属地群众生活品质的意义。城市化的核心是人的城市化，最终目的是为了城市化地区的老百姓能够享受到城市化后的生产生活等各方面的便利和实惠。我想九乔项目推进这个区块都会有各个方面的提升，经济社会文化的发展都有大幅度的提升，主要是有以上这样几个方面。
【主持人】：我想听了滕区长的介绍，我们也是对九乔国际商贸城的未来发展非常期待，对九乔的发展未来也是非常光明的。接下来，我们想听听在座的各位嘉宾，也是准备了一些问题要问滕区长的。好，这位请！
【来孝军】：滕区长，您好！我是来自九堡镇格畈社区的来孝军。最近几年，我们九堡镇的发展也非常快，包括刚才您说到的九乔国际商贸城等一些重大工程都放在九堡，我们的不少村民也成了居民。在这种城市化推进的过程中，就涉及到一个10%留用地的建设开发，这关系到大家今后的吃饭问题。我想问一下滕区长，关于10%留用地的开发，区里下一步有什么打算和规划？
【滕区长】：非常感谢九堡这位同志的提问。在我看来，10%留用地的问题是非常重要的问题，不仅仅出现在九堡，在其他乡镇也是非常普遍的问题，这个问题是大家非常关心和关注的问题。我们曾经统计过，在主城区里，江干是10%留用地总量较大的城区。我们测算了一下，未来我们江干区可供开发的留用地总量还有近3000亩。10%留用地政策实行以来，我们区委、区政府就一直非常关注和重视这项工作，因为这项工作事关农转居群众长期利益的保障问题，事关群众长期生活的问题，也是事关社会稳定大局。这些年来，在10%留用地项目开发建设方面，我们一直在作调整完善，江干区在这期间也有过不少成功的案例。在区政府先后出台三类用地开发建设管理办法和实施细则以后，应该说我们江干区是留用地项目的推进逐步进入了规范化的工作轨道。2011年，我们完成了市下达留用地新政以后首批两块留用地项目地块的出让，实现了留用地开发建设工作历史性的突破。我们根据江干的实际情况，我们还将对相关政策、办法作进一步的修改完善。我想是两个方面：一是要坚决落实留用地项目，进一步优化完善项目开发管理实施细则，确保项目流程规范化。二是要坚持“做地为主、结合招商”，优选“有实力、有运作经验、有社会责任感”的好的开发商进行合作，来确保项目质量。同时，我们也在探讨，因为现在的留用地是块状的开发，面积很小，品质不是很高，现在参与开发的，要求的规模都是比较大，我们也是希望通过政府的推动，把这些留用地组织起来让这些大的开发商来合作，使老百姓的生活受益能够是长远而稳定的，是有保障的。我们也非常希望具备条件的村（社区）能够积极配合、支持全区经济发展，以10%留用地项目开发参与全区特色楼宇、特色产业园区的打造，区政府将同时制定相应政策进行引导和奖励。
【主持人】：滕区长的回答是非常的详细，我相信应该是让你满意了吧？我们相信，发展江干经济的最终目的，就是为了让江干百姓的未来生活能过得更好。其他几位继续问问题吧？
【董利民】：滕区长，您好！我是来自采荷街道洁莲社区的董利民。作为社区书记，同时作为一名市人大代表，在与社区居民的沟通中，我们也是了解到，大家对每年的实事工程非常关注。能不能请滕区长介绍一下，我们区政府有哪些为老百姓办实事的工程？
【滕区长】：好的，非常感谢董代表对为民办实事工程的关注。这次两会对今年的政府实施项目已经做了一个安排，提出了十大实施项目。主要是进行一些任务的明确，要集中力量办好这样的十件为民办实事的项目：一是新开工建设安置房60万平方米、竣工80万平方米，安置10000套。二是完成屋顶整治工程4万平方米。三是完成20项截污纳管，实施10条背街小巷改善。四是新建公共停车场（库）泊位1500个。五是交付使用学校、幼儿园5所，竣工学校、幼儿园3所，开工建设学校、幼儿园3所，学校也是个大问题，等一下我还会介绍相关的一些情况，江干区一些旧的学校拆掉了，一些新的还在建设当中。六是改造提升社区卫生服务中心1家，新（改）建社区卫生服务站4家。七是创建“充分就业社区（村）”100 个，帮助被征地农转非人员就业3000人以上，这是有具体的数字，还要确保稳定就业净转化率达20%。八是新增养老机构床位400张以上。九是新建路面治安动态视频监控点200个以上。十是新增绿化25万平方米以上。要完成这个目标，我们也要依靠群众，同时进一步加大投入，提高标准，完善措施，认真来完成这十件为民办实事。我们把涉及到每个项目的实施内容列出来，分解到每个工作当中，每一段时间完成哪些工作内容，从年初就开始抓，争取到年底的时候能够给全区群众一个满意的交待。
【主持人】：大家好，这里是我们的直播现场，有什么评论要发表的话，可以在专题板块的留言区域留言，我们看到很多网友踊跃提问的留言。有个九堡的群众说，不久的将来九堡将会非常的繁华，感到内心非常的自豪。还有留用地的政策让老百姓得到了实惠。看来大家对于访谈的内容是十分满意的。应该说，江干区的这10件实事工程，每个的分量都不轻。我们想知道这个10000套的安置房的回迁的问题，区政府将在哪些方面，去加强小区的管理，加快这些分配回迁的工作？
【滕区长】：我们2012年全区计划安置确保10000套、力争12000套，这个10000套也是江干区安置首次突破万套大关，回迁安置工作将是全区各项工作的重中之重。我们的老百姓这方面付出了很多的奉献和牺牲，我们江干区的老百姓真的是非常好，我去看过这些安置房里的老百姓，真的是非常的辛苦，我们要加大这方面的投入力度，新的一年是安置回迁的高峰期，我们制定的目标就是10000套，力争12000套的目标。目前我们江干区的安置难的问题原因是多方面，比如说一些市政配套不齐全、推进时间有先后等客观因素的问题，要解决好这个安置问题是需要进一步研究的，但关键还在于政策与机制等方面的制约，下一步要创新机制，完善制度，破解安置难题。
【滕区长】：我想一个是要研究完善安置政策，特别是配套公建的处置。积极开展调研论证，注重个案的研究，完善相关的政策文件，细化相关配套的一些规定，积极的发挥政策的激励导向及推动作用，我们最近专门的对一些社区的关系，特别是一些商铺、社区用房等安置房配套公建的处置政策，应该说各方面都很支持、很重视。第二是建立健全组织架构，我们要理顺工作体系是非常重要的。我们要顺应城市建设、管理工作属地管理和重心下移的趋势,将责任与权益、任务交给相关的部门实施。我们已经做了研究，也成立了相应的机构、区里的一些领导工作小组，也有相关的主体、相关的部门都参与了区里的安置工作，现在还在进行认真的组织和谋划。第三个是探索工作的有效方法，强化公开公平公正。应该说要花三到五年的时间，才能解决江干区的未来的大量的回迁安置工作，所以我们要针对今后几年的“大回迁、大安置”的工作趋势，制定切实可行的方案，提高化解矛盾的手段，多措并举来推进我们的安置工作，要快安置、早安置、好安置。要规范安置程序，要抓紧出台《关于进一步加强和改进回迁安置工作的若干意见》，明确安置工作各环节的规定要求，强化公开、公平、公正的阳光操作模式。做到这一条，老百姓就会信服你，做不到这一条，老百姓就不会信任你的工作。第四是完善服务机制，切实做好过渡户管理工作。目前我们江干区有1万多户拆迁户在外过渡，过渡户的管理工作是否到位，这个工作做得好不好，就关系到我们江干区日后的回迁安置能否顺利开展。根据江干区委《关于加强和创新社会管理的意见》的要求，要坚持以人为本，建立起经常性的服务管理机制，关心过渡户的动态情况，同时对已经回迁、已经回迁安置的过渡户也要关心解决他们遇到的问题，也感谢相关的部门给他们提供了很好的创业宜居的环境，也提出了很多很好的意见，非常的有道理。对于提高我们的小区管理，包括了停车位的管理都是很重要的事情。应该说回迁安置房，车位的配备是比较多的，但是我们的辖区群众老百姓的生活都比较好了，每家每户至少都有一辆车，有的还有两辆，在这样的情况下，我们要加强社区的管理服务。针对一些老小区的管理，还不够到位。怎样地进行管理，提供更好的服务，还要进一步的深化研究。现在正在进行的一些安置回迁的工作都做好了，我想10000户的安置就可以进一步地推进了。
【主持人】：应该说，这1万多户的拆迁户在外过渡，也是非常不容易，也离不开大家的支持。俗话说得好，金窝银窝不如自己的草窝。但现在我们建起来的回迁安置房质量也是非常不错的，一开始大家对于安置房的质量有一些担心，现在由绿城、滨江这些大公司实施代建。所以，我们也是希望拆迁户们能早日开开心心的搬进新家。那么接下来对实事工程有没问题想向滕区长了解的？各位还有没有其他的问题？
【朱鸿琴】：滕区长，您好！我是闸弄口街道闸弄口社区的朱鸿琴。我们社区里的房子大多是80年代建的，现在就遇到物业管理的难题。像市里面这几年在搞的物业改善工程，我们社区里的房子基本上没动，所以很多居民也是非常关心。刚才听您提到今年区政府的实事工程里有这一项措施，我想请你能不能详细介绍一下？谢谢！
【滕区长】：好的，谢谢你的提问，社区的工作是非常的辛苦，社区的工作为江干区的发展，特别是老百姓的服务是做出了卓越的贡献，首先对你的工作表示感谢。物业管理改善工程是市委、市政府自庭院改善工程之后的又一项惠民工程，我区从2009年开始启动施物改工程，三年来，在全区各部门的共同努力下，已经接管验收29个物改工程小区，涉及到的房屋大概是950幢，惠及的住户大概是47700多户，建筑面积296万平米，我们是超额完成了市物改办下达的任务，定的目标是至2011年完成220万平方米目标任务。经过了三年物改工程的实施，我区大部分老旧住宅小区都已经开展社区化的“准物业”管理，但是因为一些老旧住宅小区不具备实施物改工程条件的一些客观因素，因为一些老旧住宅校区的实际情况，我区还有少量的老旧住宅小区还未纳入社区化准物业管理，为此，2012年根据市物改办的总体部署，按照“庭改完成一处，物改接管一处”的工作原则，我区将继续对这些老旧住宅小区实施物改工程，同时还要加强对已经开展的社区化准物业管理的老旧小区工作的指导力度，指导他们结合各自的实际特点，以提升服务质量为重点，进一步健全制度、优化方案、规范管理。通过努力，切实增强小区居民对社区化准物业管理的认可度和归属感，逐步建立小区的长效管理机制。老旧住宅小区的社区化准物业管理是现有条件下的一个过渡的形式，是过渡的状况。它的最终发展方向是实现老旧住宅小区物业管理的市场化和专业化，这也是我们老百姓非常关心和期盼的，你最终还是走物业管理的市场化和专业化，我们要根据老旧住宅小区物业管理的发展趋势，积极开展调查研究，在条件相对成熟的情况下，适时引进专业化物业服务企业参与老旧住宅小区的物业管理工作，使我们江干区的老旧住宅小区由社区化准物业管理逐步向专业化物业市场化、专业化的管理过渡。
【主持人】：对于老旧小区的物业改善确实做了很多的工作，改善问题也是在逐步的改善过程中。接下来请代表继续提问。
【王丽萍】：滕区长，您好！我是四季青街道劳动保障站的王丽萍。随着城市化进程推进，我区撤村建居的步伐也在不断加快。目前全区有51个撤村建居社区，请问对于撤村建居地区的居民，区政府在应对农民变居民的新情况、新问题上有哪些政策和措施？谢谢！
【滕区长】：刚才王代表提的问题，是一个非常现实的问题，应该说我们这些年区里高度重视撤村建居的农转非人员的创业就业和社会保障的工作。2011年我区实现失业人员再就业16881人，其中帮扶农转非人员就业4523人，年度任务指标3000人，我们是超过了这个151%了。开展农转非人员技能培训是1588个人， “一人一档”个性化就业援助服务的档案建档率达到100%。被征地农转非人员“即征即保”4683人，落实率达到100%。应该说还是取得了很好的实效。
【滕区长】：今年，我们将继续以深化“充分就业区、创业型城区”创建成果为契机，以提升就业创业和社会保障水平为重点，继续创新工作机制，加大工作力度，进一步做好撤村建居农转非人员就业和社会保障工作，我想主要是这样的几个方面：一个是强化平台建设，完善服务网络。成立区级创业就业服务中心，建立由相关政府职能部门及社会组织相关联的失地失业人员创业就业“一站式服务”平台，为失地失业人员提供就业培训、政策咨询、项目推介、专家指导、小额担保贷款、跟踪扶持等“一条龙”服务。第二是完善政策体系，加大扶持力度。在调研的基础上修订完善区改善民生政策，进一步加大失地农民政策扶持力度。比如说对各类企业招用被征地和撤村建居农转非人员，与其签订劳动合同并办理录用备案，参加社会保险1年以上的，给予用人单位每人每年5000元用工补贴等一些具体的政策；并根据定点培训机构每班次培训后的就业率，考核确定其培训后就业绩效奖励。同时，还要指导镇（街）完善落实市场化就业相关配套政策。第三是加强队伍建设，提升服务能力。现在我们的基层劳保站机构有、人员也有，我们要怎样的加强人员建设，要加强基层劳动保障站（室）和就业援助员队伍建设，要想一些办法，像采取以老带新、理论与实践相结合的培训模式，开展政策培训、业务学习，提高援助员队伍素质。比如开展星级就业援助员评比活动，确保失地农民“一人一档”个性化动态就业援助服务建档率达100%。第四是加强宣传教育，转变就业观念。我们要通过一些广泛的宣传，要把市场化就业的理念宣传到我们的征地农转非人员中，我们要通过开展“充分就业家庭”、“创业就业明星”等评比表彰活动，引导失地农民树立“劳动光荣”、“创业富民”这样的理念，积极鼓励和扶持失业农民就业和创业。五是做好农转非人员社会保障工作。我想这是一个方面，还要针对撤村建居社区居民身份的转变，鼓励他们农民变居民，我们着力依托社区服务创新，引导居民参与社区管理，满足居民对社区各项公共服务的需求。2010年，我们积极探索在拆迁过渡户的集中过渡点建立“流动公共服务工作站”，实行驻点制，指定责任社工到迁入社区帮助解决本社区居民的事务。就是把原来的一些老的社区，一些社员、社工引导到一些新的社区做一些工作，对于新社会的建设起到了积极的推动作用。这方面我们要积极的研究一些办法，维护拆迁社区在外过渡居民在村务公开、民主监督等方面的权力，保障他们及时享受社区各项公共服务。
【主持人】：听了滕区长的介绍，希望大家能够理解这方面的工作，区委区政府也是非常的重视，对失地农民的就业问题也是非常重视的。今天也是机会比较难得，我们在座的嘉宾有什么问题可以继续提问。
【蒋雪凤】：滕区长，您好！我是区疾病预防控制中心的蒋雪凤。医疗卫生事业是大家非常关心的话题，这几年江干卫生的发展是非常快的，成效也很显著，群众满意度不断提升。我们江干区原有的两家区级医院，现在已经完成整合融合，但是现有的两家医院场地、设施、规模都无法满足未来五年的发展需要。随着外来人口的不断导入，区域的卫生资源也无法满足需求增长，请问滕区长，江干区在“十二五”期间，在区域卫生设施建设上有哪些思考？
【滕区长】：谢谢蒋代表。“十二五”期间，我们江干区将继续加大区域医疗卫生资源的整合、融合的力度，我们要着力形成布局合理、设施先进、功能完善，在数量上和质量上都达到现代化一流中心区要求的医疗卫生服务体系，为保障辖区群众的卫生保健权益提供坚实基础。我前一段时间，专门跟我们的卫生部门做了一次交流，对全区的卫生情况也做了一个调研，我们想在这方面要加大力度，这次的人代会的政府工作报告也专门讲到了这个事情，我想主要是从以下几个项目来实施：从江干区的北部、中部和南部，要形成有影响、有实力的，群众认可的规模型的三甲医院来支撑，目前邵逸夫医院是大家非常认同的，北部是有杭州中院的丁桥医院，新建的这个杭州市中医院丁桥分院将会新增1000张床位，扩建117医院机场路院区新增床位600张，可以补足北部地区综合医院不足的短板。这个位置也是非常的好，其中市中医院丁桥分院位于丁桥镇临丁路以南，备塘河以西，赵家路以北，笕丁路以东地块，即笕丁路与临丁路交叉口，占地132.45亩，总建筑面积约15.85万平方米，床位总数为1000张；建设投资约8亿元，预计2013年底建成。这个项目建成以后，还是要保证质量，要达到三甲医院的水平。这是北部的。还有中部，是迁建江干区人民医院和区公共卫生中心，增加东部地区基本医疗服务的有效供给，提升对社区卫生服务的支撑能力，并打造江干医疗卫生核心竞争力。新人民医院迁建至铁路东站枢钮的旁边，项目占地55亩，地上建筑面积68000平方米，总共的投资大概是4.5亿，这是不含土地费的，我们新的江干区人民医院将努力建成一所“大专科小综合，烧伤专科特色明显，并为社区卫生服务中心提供技术支撑的二级甲等综合性医院”，现在区级只能是做到二甲，我们知道作为中部的重要的承担骨干支撑的综合性的医院，目标就是要达到三甲，我们先做，把基础搞好，有关的条件按照三甲的来做，跟相关的方面进行合作，大愿景是按照三甲医院的标准。这就是北、中、南都有大的医院来支撑。目前我们的区的中心医院也很有特色，烧伤科在全省、全市都是很有优势的，既有专科的优势，也要考虑到综合的作用，要考虑到这个区域的群众的要求。还要进一步健全社区卫生服务网络，有效改善老城区的一些部分的机构用房面积偏小，结构不合理的问题等等，这是老的城区的一些问题。怎样的通过努力，实现社区卫生服务配套设施建设与城市化建设同步。我们在“十二五”期间将改扩建闸弄口、凯旋、采荷3个社区卫生服务中心，新、改、迁建社区卫生服务站25个，在社区卫生网络建设当中，更加的注重基础的建设，我觉得社区卫生服务中心要大量的面向群众的服务工作，基本的配置和要求是要充分考虑的，同时还要形成自己的特色。我们跟卫生系统的同志进行交流，要加强这方面的社区医生的培训，要建一流的城区，就要有一流的医生相配套，在今后的一个时期，我们要花更大的力度来抓这块的工作，把这块工作抓好，这样才能保障我们的辖区的群众的健康。每个社区的卫生服务中心，这几年的社区卫生站都要有自己的特色，根据辖区群众的特点，根据人群的特点，来进行分析，“一中心，一站一特色”，这是简单的谈一点自己的想法。
【主持人】：滕区长是谈得非常的详细，随着逐步的推进，我们江干区不是只有邵逸夫医院才是很好的医院，也有很多很好的社区医院供大家选择，今后的社区医疗设施的改善也会越来越好。不管是医疗、物业还是将要改善的种种，看来，大家对民生问题的关注度的确很高。那这位，你还有什么想问滕区长的吗？
【许友云】：滕区长，您好！我是杭州宝井钢材配送公司的一名工人，来自安徽绩溪，在杭州工作连今年已经十二年了，现在老婆孩子也在杭州。老实说，对我们新杭州人来说，就是想能够留在杭州创业，能有住房、子女能够上学。我想问滕区长，今后，江干区在为新杭州人服务方面有哪些举措？
【滕区长】：好的，谢谢这位新杭州人的提问。首先，我要对大家表示感谢，我们也是新杭州人，正是因为有了大家共同的努力，我们的江干才会变得越来越美丽，大家才会越来越幸福。我们江干是处于杭州的东部区，原来是城郊结合部，是以农村为主的城区，区位的特点也决定了我们区里的特色，我们的交通是枢纽中心，原来就是火车站、汽车站都在我们这里，现在我们还有九堡客运中心，加上我们的高速、高铁等等，车流量、人流量都比较多，外来人口的登记在册的流动人口大概是40多万，在老城区也是排在第一位的。随着不断的投入，投入也要产出，在这个过程当中，需要更多的新杭州人来参与我们的发展和建设。做好流动人口的服务，是我们的一个重要的工作内容，也是政府的重要工作职责。我想主要是这样的几个方面来加强流动人口的服务工作：第一是要建立专职机构。我区将加快建立流动人口服务管理专职机构，科学整合劳动保障、教育、公安、计生等职能部门，加强人口基础数据库建设等方面的工作。第二是要加强队伍建设。推进区、街道（镇）两级流动人口协管员队伍建设，结合区域流动人口服务管理实际，更好的为我们的新杭州人服务，而且服务要有针对性、要有实效。第三是构建服务网点。目前，我们区已在8个街道（镇）建立了流动人口服务中心，在各社区（村）建立了46个服务站点。下一步，我区将对各流动人口服务站点进行合理的整合，进行调整，健全服务的体系，加强服务的网络建设，完善功能配套，方便我们的新杭州人居民的登记、办证，同时也要做好宣传、服务、咨询的工作。第四个是强化管理措施。进一步深化流动人口源头服务管理机制，积极的推进出租房屋等级化管理、“平安监控进家庭”、“一卡式”门禁系统建设等有效措施，加强信息采集工作。要加大对《浙江省居住证》和《临时居住证》申领政策的宣传力度，落实“同城同待遇”等配套措施，做好流动人口服务保障工作。特别是要加强流动人口比较聚集区域的法制宣传，提高我们新杭州人的法律意识和自我维权保障能力。在这里创业、生活、工作当中也会碰到一些问题，希望我们的新杭州人能够跟我们一起，共同来推进这项工作，能够把它做得更好，也谢谢你！
【主持人】：好的，谢谢滕区长。我们再来看看网络平台上，每次更新都会看到很多网友新的评论出来。我挑选了几条跟大家分享一下。有一位叫做“自豪”的网友说“江干区的建设非常的美，江干人是非常的幸福和自豪”，还有网友提出了“社区工作人员要更加的专业，这样可以更好的为居民服务”，也有的说“邵逸夫医院确实是不错，但是人还是太多了，希望江干以后可以建设更多像邵逸夫医院这么好的医院”，我想这是指日可待了。还有交通方面，“方便了很多外地人员回家”。今天由于时间的关系，很快的一个多小时就过去了，时间到这里也差不多了，各位网友的提问很遗憾没有一一的解读，或者说是没有及时跟大家分享，我想针对大家提出的问题和意见，区级的相关部门的负责人都会切实地加以研究和考虑解决的，也请大家放心。
【主持人】：最后我满足一下自己的私心，各位嘉宾和代表都提问了，我个人问一个最后的问题，我想问一下滕区长，作为一个新的两会选举出来的新一届的政府，您和团队、班子将怎样的更好履行自己的职责，把江干区建设得更好呢？
【滕区长】：好的，谢谢你的问题。我们要圆满完成“十二五”期间我区经济社会发展的各项任务目标，实现江干的跨越发展，关键在新一届班子，要把加强各级领导班子建设作为突破口，大力弘扬五种精神，切实的履行我们政府的职能。
【滕区长】：一是要发扬密切配合、团结协作的团队精神。新一届的政府领导班子和各级、各部门，要心往一处想，要形成“合心”，劲往一处使，形成“合力”，发挥集体的智慧和力量，努力提高团队的凝聚力、战斗力和号召力，做到目标同向、工作同步。首先我们要切实增强全局意识和纪律观念，我们的政府是一个整体，政府的每一位区长、副区长，包括了政府的同志们，做事、想问题，决策，都是要站在全区、全局的角度来考虑，要善于换位思考，互相支持、互相补台，要以大局为重，努力营造想干事、敢干事、会干事、干成事、不出事的良好氛围。
【滕区长】：二是发扬忠于职守、勇于负责的敬业精神。在其位，谋其政，负其责。党和人民把这个重要的担子交给我们，我们就要尽心尽力、尽职尽责、恪尽职守，要卓有成效地履行好每一项职责，办好每一件事情，全面完成任期工作目标，努力做到不辱使命、不负重托。要强化责任意识，坚持事业第一、工作第一，要把全部心思和精力用在创业发展上，创出更多新的业绩，干出新成效。
【滕区长】：三是要发扬真抓实干、讲求实效的务实精神。我们一定要坚持说实话、办实事、求实效，克服形式主义和官僚主义。特别是我们的领导干部，要深入实际，深入基层，深入到群众中去。实际上群众当中是有很多的真知灼见，很多的金点子都是在群众当中，我们要相信群众、依靠群众，发动群众，共同来推进我们的工作。所以我这段时间，在走访调研当中，我的感受也是非常深，我们党的传统就是全心全意为人民服务，要依靠群众，群众对于我们一些工作的开展、工作的推进、成效的取得，都是做出了非常大的努力，我们也要善于发现问题、解决问题，对于政府来说，就是要敢于负责，有很多的难题等着我们去破解，我们要不畏困难。
【滕区长】：四是发扬开拓进取、与时俱进的创新精神。创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力和源泉。我想要做好本届政府的各项工作，必须坚持创新。要坚持解放思想，实事求是，与时俱进，始终保持我们江干区的蓬勃向上的朝气，拼搏进取的锐气，敢为人先的志气，用好的传统继承和发扬下来，用发展的办法解决前进中的问题，用创新的思路突破发展中的困境，努力改变一切束缚发展的做法和规定，推进改革创新，使政府工作体现时代性，把握规律性，富有创造性。刚才交流当中讲到的一些问题，还有很多很多的问题，都是我们将来和今后一个时期必须要认真的研究、破解的一些工作的难题，某种程度上讲，我们在这里讲很容易，真正的要去实施和推进还是难度很大的，有很多的问题是需要我们用创新的办法去推进。可能在这方面，我们也要认真的贯彻上级的精神，前一段时间人民日报有一篇文章，要在今后的工作当中，要有更多的改革来推进我们的各项工作，使我们的政府工作体现时代性、把握规律性，富有创造性。
【滕区长】：五是发扬艰苦奋斗、谦虚谨慎的勤廉精神。一方面是狠刹奢靡之风，坚决杜绝铺张浪费。各级领导干部都要牢固树立带头过紧日子、勤俭办事的思想，对我们的领导干部来说，一方面看你能不能干事，另一方面看你能不能勤俭廉洁，只要我们共同努力，按照这方面去认真去做，我们今后的江干区的政府工作一定会搞好，我们这一届的政府的各项工作目标一定能够完成。本届政府提出来的、政府工作报告当中的各项目标我想一定能够实现。
【主持人】：好的，谢谢滕区长，今天我们是花了一个半小时的时间，听了滕区长和我们广大网友的深入探讨和介绍，我想听了滕区长的介绍，让我们对江干未来的发展更加充满信心，我们江干的未来、江干的明天将会更加美好！
【滕区长】：谢谢各位网友的支持，谢谢大家的支持，有了我们的共同努力，我想江干区的未来会更加美好！
【主持人】：好，非常感谢广大网友的热情参与和支持！本次访谈到此结束，我们下次再会！
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