辽宁沈阳什么时候变直辖市啊？_百度知道
辽宁沈阳什么时候变直辖市啊？
我有更好的答案
按默认排序
辽宁就不剩什么了，重庆变直辖市的原因很充分，以前四川省人口太多，同类的消息还有“西安要升直辖市了”，而省会又不可能安大连，沈阳是个老牌的大型城市，西部无直辖市。我也是沈阳人.、“南京要升直辖市了”.，他身处西部！咱沈阳即使不是直辖市，没有一个是由省会变成的，沈阳都完全有实力升直辖市，到带动周边的辐射能力，无论是从基础设施还是城市规模或者是综合实力。但是辽宁是个只有4000万人口的小省，我的回答是，也照样会发展的更好，不过本着负责来讲，因此一般来说省会不会升为直辖市。（沈阳划出去，越变越美，另外，没有一条是官方消息的消息，变直辖市不是一朝一夕的 二。除非东北格局有变动）很多消息，辽宁省怎么办。沈阳变直辖市. 就说这么多吧：如果国内的大环境不变，沈阳的希望很小、分析目前的直辖市，沈阳不会变成直辖市，也是个重要原因、“哈尔滨要升直辖市了？省内的其他几个市都差点火候、分析重庆、“青岛要升直辖市了”“武汉要升直辖市了”，原因如下 一，毕竟一省内的各机关部门都集中在省会、分析省内！希望沈阳发展越来越好，这些都是沈阳不具备的 （四川是拥有一亿人口的大省，我的好友也转载了此类新闻最近好多网友都在说这个事情，重庆升直辖的时候从四川划出去3000万人口——国家这么做的主要也是想减轻四川的人口压力）三
很难…中央的压力很大…
其他类似问题
直辖市的相关知识
等待您来回答
下载知道APP
随时随地咨询
出门在外也不愁在线人数2187人
头&&衔：初来乍到
中国50省级政区规划出台，看看你是哪省人？中国民政部区划地名司司长戴均良在香港接受媒体采访时透露，中国的行政区划改革将在今年年内正式启动，改革方案将于今后两年内完成。改革后，中国设大约50个省级政区，为此至少有4个城市将升格为直辖市。
　　按照中国“财经网”透露的消息，新增直辖市必须具备以下条件：第一，必须是大的区域里的首位中心城市，同现有直辖市保持一定距离。第二，人口不能少于200万。第三，经济总量应高于全国大城市平均值，财政至少能够自给自足。
　　1、北京都：现辖区域不变。
　　2、渤海省：由现天津市、现河北省秦皇岛市、唐山市、承德市、廊坊市组成，省会天津。
　　3、辽东省：由现辽宁省大连市、丹东市、营口市、宽甸、桓仁、岫岩组成，省会大连。
　　4、辽宁省：由现辽宁除上述余下地区，合现内蒙赤峰市、哲里木盟组成，省会沈阳。
　　5、吉林省：由现吉林合现内蒙兴安盟组成，省会长春。
　　6、黑龙江省：由现黑龙江合现内蒙呼伦贝尔盟组成，省会哈尔滨。
　　7、雁云省：由现山西省大同市、朔州市、忻州市、现河北省张家口市、涞源组成，省会大同。
　　8、平原省：由现河北省邯郸市、刑台市、现河南省安阳市、鹤壁市、濮阳市、新乡市、焦作市、济源市、 现山西省长治市、晋城市组成，省会安阳。
　　9。内蒙古自治区：由现内蒙古自治区除上述地区以外的地区组成，首府呼和浩特。
　　10。山西省：由现山西除上述地区外的地区组成，省会太原。
　　11。河北省：由现河北除上述地区外的余下地区组成，省会石家庄。
　　12、胶东省：由现山东省青岛市、潍坊市、烟台市、威海市组成，省会青岛。
　　13、淮海省：由现江苏省徐州市、连云港市、滨海、响水、灌南、宿迁市、现安徽省淮北市、蚌埠市、宿州市、亳州市、现河南省商丘市、现山东省日照市、临沂市、济宁市、荷泽市组成，省会徐州。
　　14、山东省：由现山东除上述地区的余下地区组成，省会济南。
　　15、上海都：包括现上海、现江苏昆山、太仓，现浙江嘉兴、宁波、舟山等地。
　　16、浙江省：由杭州市、桐庐、建德、淳安、湖州市、绍兴市、现安徽黄山市、宣城市、现江西婺源组成，省会杭州。
　　17、浙南省（东瓯省或雁荡省）――由现浙江温州市、台州市、丽水市、金华市、衢州市组成，省会温州。
　　18、江苏省：由苏州市、无锡市、常州市、南通市、泰州市、淮安市、盐城市组成。省会江阴（靖江）。
　　19、扬子江省：由现江苏省南京市、镇江市、扬州市、现安徽省马鞍山市、滁州市、芜湖市、巢湖市、铜陵市、池州市、安庆市、合肥市、蚌埠市、淮南市组成，省会南京。
　　20、淮河省：由现安徽省六安市、阜阳市、现河南省周口市、驻马店市、信阳地区组成，省会阜阳。
　　21、河南省：由现河南省除上述地区外余下地区组成，省会郑州。
　　22、襄（阳）荆（州）省（或淅川省）：由现湖北省襄樊市、十堰市、荆门市、荆州市、枝城组成，省会荆门。
　　23、三峡省：由现重庆市、现湖北省宜昌市、恩施州组成，省会重庆。
　　24、湖北省：由现湖北省除上述地区外余下地区组成，省会武汉。
　　25、黔中省：由现湖南湘西州、怀化市、现贵州省铜仁地区、黔东南州组成，省会怀化。
　　26、岭南省：由现湖南省衡阳市、郴州市、现广东省韶关市、连县、连山、阳山、现江西省赣州市、吉安市组成，省会井冈山。
　　27、岭西省：由现广西柳州市、桂林市、河池地区、现湖南省永州市组成，省会桂林。
　　28、湖南省：由现湖南省除上述地区外的余下地区组成，省会长沙。
　　29、江西省：由现江西省除上述地区外的余下地区组成，省会南昌。
　　30、厦汕省：由现福建省泉州市、厦门市、漳州市、龙岩市、现广东省汕头市、潮州市、梅州市组成，省会厦门。
　　31、福建省：由现福建省除上述地区外的余下地区组成，省会福州。
　　32、香港都：由香港、澳门、现广东省珠海市组成。
　　33、广南省：由现广东省茂名市、湛江市、现广西防城市、钦州市、北海市、玉林市、贵港市、梧州市、贺州市组成，省会玉林。
　　34、广东省：由现广东省除上述地区外的余下地区组成，省会广州。
　　35、广西自治区：由现广西除上述地区外的余下地区合现贵州兴义州、云南文山州组成，首府南宁。
　　36、海南省：现海南省不变，省会海口。
　　37、秦巴省：由现四川省南充市、巴中市、达州市、广安市、广元市、现陕西省汉中市、安康市组成，省会巴中。
　　38、金沙江省：由现四川省攀枝花市、凉山州、九龙县、稻城县、乡城县、现云南省东川区、昭通地区、丽江地区、迪庆州、永仁、元谋、组成，省会攀枝花。
　　39、南诏省（大理省）：由现云南省大理州、保山市、临沧地区、德宏州、怒江州组成，省会保山。
　　40、贵州省：由现贵州省除上述地区外的余下地区组成，省会贵阳。
　　41、四川省：由现四川省除上述地区外的余下地区组成，省会成都。
　　42、云南省：由现云南省除上述地区外的余下地区组成，省会昆明。
　　43、陕西省：由现陕西省除上述地区外的余下地区合现甘肃省庆阳市、平凉市组成，省会西安。
　　44、甘肃省：由现甘肃省除上述地区外的余下地区合内蒙额济纳旗组成，省会兰州。
　　45、青海省：不变，省会西宁。
　　46、宁夏自治区：不变，首府银川。
　　47、西藏自治区：不变，首府拉萨。
　　48、北疆自治区：由现新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市、哈密地区、吐鲁番市、昌吉州、伊犁州、克拉玛依市、石河子市组成，首府乌鲁木齐。
　　49、南疆自治区：由现新疆巴音州、阿克苏地区、和田地区、咯什地区、克孜州组成，首府咯什。
　　50 、台湾省：不变，省会台北
目前中央对于增设直辖市有三个标准：1、中心城区常住人口在200万至300万以上；2、有明显的区位优势；3、非省会城市优先考虑。中央并没有完全否定省会城市升格为直辖市的可能性，只是提到非省会城市优先考虑，而目前的提上议程的10个直辖市候选城市大部分为省会城市。& && &&&
人口规模方面，目前提上议程的10个直辖市候选城市通过提高城镇化率、并县等方法都可以轻松达到要求，杭州、广州等城市加快了并县步伐，将萧山等县纳入麾下，以增强中心城市实力，提高升直的筹码。在候选直辖的省会城市中中心城区规模较小的福州，也提出了合并长乐、闽侯等县的计划，将在未来五年内使中心城区人口轻松达到300万人以上。& && &&&
目前有代表提出，可以让某些具备条件的城市如沈阳、武汉、福州、广州等同时作为直辖市并行使省会行政职能，之前也曾有过先例，在建国初期，西安、武汉、广州等城市就曾同时作为直辖市并行使省会行政职能。而在西北和华中地区，分别只有西安和武汉一个中心城市。目前国家有关部门正在研究直辖市同时作为省会的可行性。& && && &
郑州，武汉辐射华中经济，西安+咸阳合并成一市辐射西北经济发展，华中，西北地区的需要，设立直辖市必然现象。& && &&&
除了10个待议的直辖市候选城市外，杭州、南京、长春等城市也在争取成为直辖市。& && &&&
直辖市待议候选城市名单：& && &&&
2003年首批待议城市：沈阳、大连、青岛、郑州、苏州、福州、广州、深圳& && &&&
2005年次批待议城市：西安+咸阳、武汉。{重点考虑对象}& && &&&
武汉优势：& && &&&
1，城市规模大，周边已形成庞大的城市集群；& && &&&
2，位居长江流域中心地带；& && &&&
3，我国中部地区工商业与金融中心。& && &&&
4，华中经济辐射能力强。& && &&&
武汉劣势：& && &&&
1，经济较为落后，居民收入较低；& && &&&
2，目前行使湖北省省会行政职能。& && &&&
西安优势：& && &&&
1，西北区域中心城市，第一大城市，西安市人口700万+咸阳上千万。& && &&&
2，高等教育，科技发达；& && &&&
3，我国六大古都之首，世界四大古都之一。& && &&&
4，西安咸阳俩市合并。& && &&&
5，西部大开发重点发展对象。& && &&&
6，中国传统大城市。& && &&&
7，西北经济辐射能力强。& && &&&
西安劣势：& && &&&
1，经济较为落后，居民收入较低；& && &&&
2，整体经济实力较弱；& && &&&
3，目前行使陕西省省会行政职能。& && &&&
沈阳优势：& && &&&
1，东北地区第一大城市；& && &&&
2，东北地区经济商业金融中心；& && &&&
3，东北地区交通枢纽，公路、铁路、航空交通发达。& && &&&
沈阳劣势：& && &&&
1，经济较为落后，居民收入较低；& && &&&
2，目前行使辽宁省省会行政职能。& && &&&
大连优势：& && &&&
1，东北海运物流中心；& && &&&
2，经济相对发达，国际知名度较高；& && &&&
3，风景优美，著名旅游会展城市；& && &&&
4，非省会城市。& && &&&
大连劣势：& && &&&
1，城市规模相对较小；& && &&&
2，高等教育水平一般。& && &&&
青岛优势：& && &&&
1，我国北方第一大集装箱港；& && &&&
2，经济相对发达，国际国际知名度较高；& && &&&
3，风景优美，著名旅游会展城市；& && &&&
4，非省会城市。& && &&&
青岛劣势：& && &&&
1，城市规模相对较小；& && &&&
2，高等教育水平一般。& && &&&
郑州优势：& && &&&
1，中原城市群中心城市；& && &&&
2，我国北方公路、铁路交通枢纽；& && &&&
3，商贸发达。& && &&&
郑州劣势：& && &&&
1，城市规模相对较小；& && &&&
2，经济较为落后,居民收入较低；& && &&&
3，整体经济实力一般；& && &&&
4，目前行使河南省省会行政职能。& && &&&
苏州优势：& && &&&
1，国际知名度较高,城市GDP和人均GDP位居全国前茅；& && &&&
2，中国五大经济城市之一，经济发达商贸发达,实力强大；& && && &
3, 文化底韵深厚, 风景优美，著名国际旅游会展城市；& &
4, 中国最具活力最具竟争力的城市,科技发达,人才吸引力强；& &
5, 非省会城市。& &
苏州劣势：& && &&&
1，紧邻直辖市上海；& && &&&
2，城市规模相对上海不算大；& && && && &
3，高等教育水平一般。& && &&&
福州优势：& && &&&
1，长三角与珠三角间第一大城市；& && &&&
2，位于海峡经济区与台北隔海相望；& && &&&
3，经济较为发达，居民购买力强，我国奢侈品终端消费人群主要来源地之一；& && &&&
4，商业发达，以170万城区人口挤身全国15大商业城市之列；& && &&&
5，著名侨乡，民间资本雄厚，海外华侨众多；& && &&&
福州劣势：& && &&&
1，城市规模相对较小；& && &&&
2，整体经济实力一般；& && &&&
3，高等教育水平一般；& && &&&
3，民间资本更热衷于在外地投资；& && &&&
4，目前行使福建省省会行政职能。& && &&&
广州优势：& && &&&
1，中国第三大城市，华南地区第一大城市；& && &&&
2，经济发达，整体经济实力强大；& && &&&
3，人均收入高，居民购买力强，我国奢侈品终端消费人群主要来源地之一；& && &&&
4，商贸发达，华南地区商业中心；& && &&&
5，国际知名度高，中国大陆未来50年内有希望成为国际化大都市的四个城市之一。& && &&&
广州劣势：& && &&&
目前行使广东省省会行政职能。& && &&&
深圳优势：& && &&&
1，中国经济最发达的城市，人才吸引力强；& && &&&
2，紧邻香港，对外开放程度最高；& && &&&
3，人均收入高，居民购买力强；& && &&&
4，中国改革开放的先锋城市与经济改革的试验田；& && &&&
5，国际知名度高，中国大陆未来50年内有希望成为国际化大都市的四个城市之一；& && &&&
6，非省会城市。& && &&&
深圳劣势：& && &&&
1，商业远不及相邻的广州；& && &&&
2，城市户籍人口太少；& && &&&
3，高等教育水平水平较低；& && &&&
4，城市历史太短，缺少城市文化积淀。& && &&&
5，由于靠近香港,深圳成为直辖市的可能性小
目前中央对于增设直辖市有三个标准：
1、中心城区常住人口在200万至300万以上；
2、有明显的区位优势；
3、非省会城市优先考虑。
一般情况下，这三个条件全部具备才能设立直辖市。
此外，如因政治、经济或军事的某种特殊需要，
具备其中一项条件的城市也有可能升为直辖市。
中央并没有完全否定省会城市升格为直辖市的可能性，
只是提到非省会城市优先考虑，而目前的提上议程的10个直辖市候选城市大部分为省会城市。
人口规模方面，目前提上议程的10个直辖市候选城市通过提高城镇化率、
并县等方法都可以轻松达到要求，
杭州、广州等城市加快了并县步伐，将萧山等县纳入麾下，以增强中心城市实力，提高升直的筹码。
在候选直辖的省会城市中中心城区规模较小的福州，也提出了合并长乐、闽侯等县的计划，
将在未来五年内使中心城区人口轻松达到300万人以上。而入选直辖市侯选10个城市中，
除苏州没有明显的区位优势外，其他城市都是其所在地区的中心城市。
目前有代表提出，可以让某些具备条件的城市如沈阳、武汉、福州、广州等同时作为直辖市并行使省
会行政职能，之前也曾有过先例，在建国初期，西安、武汉、广州等城市就曾同时作为直辖市并行使
省会行政职能。
而在西北和华中地区，分别只有西安和武汉一个中心城市。
目前国家有关部门正在研究直辖市同时作为省会的可行性。
除了10个待议的直辖市候选城市外，洛阳、汕头等城市也在争取成为直辖市。
直辖市待议候选城市名单：
2003年首批待议城市：沈阳、大连、青岛、武汉、福州、广州、深圳
2005年次批待议城市：西安、郑州、苏州
还在争取成为直辖市的城市有：
1、洛阳直辖市：由现在洛阳市、三门峡市组成。洛阳是中国六大古都之一，
在当今社会应有其一席之地以标明中华文化的传承性，
再加上河南人口过多，很有必要分离一部分进行管理。
2、宁波直辖市：由现在宁波市、舟山市组成。宁波是中国目前五个计划单列市之一，
宁波的直辖将会让长三角的经济霸权更加巩固。
3、厦门直辖市：由现在厦门市、漳州市组成。厦门是中国目前五个计划单列市之一，
同时厦门又是中国与台湾接触最密切的城市。不过厦门的地盘太小，若直辖肯定要吞并漳州。
4、汕头直辖市：由现在汕头市、潮州市、揭阳市组成。汕头是中国五个经济特区之一，
然而近几年却经济发展缓慢。汕头目前在广东的地位非常尴尬，
珠三角的人认为潮汕人的文化不属于正统粤文化，而且潮汕地区是闽语语系，
在国外潮汕人也自成一派。因此很有必要为潮汕地区正名。
其实，已经是省会的城市，如沈阳、南京、武汉、郑州、西安等根本没有直辖的可能，
我国政府的施政特色是不喜欢“大刀阔斧”，让政府把现有的省会去搞个直辖市，
简直难于上青天，不仅大量浪费人力、物力，还影响社会稳定。
所以，以上的十几个城市中，或因经济因素，或因地域文化因素，或因施政管理因素、
或因战略发展因素，只有大连、青岛、深圳可能会直辖。
但因为深圳已经成为经济特区，而中国现在的经济发展战略中心是开发大西部和振兴东北，
开发大西部已经有了重庆直辖作为龙头，
所以振兴东北即应该是以大连直辖作为振兴东北和环渤海经济圈的中心任务。
直辖不仅是城市的需要，还是国家发展的需要，对于那些“图谋”直辖从而得到经济快速发展的城市来说，直辖虽不是万能，但却提供了一种可能，而对于大多数的人来说，人们却在关注第五直辖市究竟会花落谁家？ 　　
　　“群雄”之争俗话说：人往高处走，水往低处流。作为寻求经济快速发展的中国的城市也是如此。2月23日，《中国经济周刊》从深圳特区了解到，部分深圳市人大代表和政协委员可能在今年3月初召开的全国人大和政协两会上提出将深圳升格为直辖市的议案和提案，目前具体工作正在紧锣密鼓地进行。
　　纷争直辖市
　　连日来，《中国经济周刊》电话采访了苏州、沈阳、大连、青岛、南京、武汉、西安、广州的相关政府部门，这些被专家看好的可能会成为直辖市的候选城市对本地将申请成为直辖市并没有持否定态度，但对提出的申请时间和进度问题表示不愿意多谈。
　　尽管各个城市负责人对此讳莫如深，但展现在大家面前的却是各自的暗自较劲。其中，深圳、苏州、沈阳、大连、青岛、南京、武汉、西安、广州等城市被各界认为是具有较大竞争力的城市。
　　“你希望你们的城市成为下一个直辖市吗？”《中国经济周刊》用电话分别采访了深圳、苏州、沈阳、大连、青岛、南京、武汉、西安、广州等9个城市的居民，回答竟都是肯定的。
　　直辖的魅力
　　被采访的居民普遍认为，“直辖”二字对一个中国城市的诱惑力实在太大了，被中央直辖，好像已经成为一种荣誉，尽管感到光荣的直辖市民并不准确地知道直辖对自己意味着什么。但有一个浅显的认识是，原来归省里管辖的城市改变为被中央管了，这就像官员获得提拔一样，城市直辖就类似于官员升官。于是，一个城市谋求被直辖就不仅是普通市民的普遍愿望，甚至还可能成为某些政府官员们的“发展大计”。
　　行政级别的提高，会给这个城市发展带来巨大的推动力。一个典型的榜样就是重庆，1997年，重庆市被国家批准升格为直辖市。重庆市直辖6年，国内生产总值增长1.7倍，地方预算内财政收入增加2.9倍，固定资产投资增加3.1倍，农民纯收入和城市居民可支配收入增加1.4倍，城镇化率增加9.9％。重庆未来10年需投资15万亿。届时重庆的ＧＤＰ将达到5000亿元。
　　人们在为重庆未来5000亿的ＧＤＰ惊呼时，也有这样的疑问：重庆未来10年需投资的15亿元将从何而来？
　　重庆市政府负责人告诉《中国经济周刊》，有四个渠道：一是中央财政投入，包括中央国债、转移支付、税收返还等，约占1.5亿中的10％；二为市政府的财政投资，也占10％；三是各类银行的商业贷款，约占40％；四为企业投资，也占40％，包括企业发行债券、股票，吸引外资内资等。
　　很显然，从很大程度上讲这要得益于重庆是直辖市。重庆直辖后，大批好项目好投资争先来落户。目前重庆已超过10年前的上海，有人发出感叹：重庆如果不直辖，肯定要比上海发展晚20年以上。
　　升格为直辖市，真有如此大的魔力吗？行政级别的提高这种政治上的优越性到底如何地作用于经济？
　　“直辖可以增大城市的自主权。”民政部规划处杭处长肯定的说，“这种自主权可以提高城市经济建设的决策速度，使得城市‘经营’能够在更大程度上因地制宜，可以在更大的限度内开发城市所蕴涵的经济潜能，激活其发展潜力。政府每年会拨给省、直辖市、计划单列市一部分资金用于城市各项发展，这也是直辖的一大好处”。
　　目前我国四大直辖市已带起三大经济圈。中心城市作为区域经济的“龙头”，必定要对周边地区发挥重要的辐射作用。这既是区域经济发展的需要，更是自身长远发展的需要。我国四大直辖市在经济发展的过程中，充分发挥自身辐射作用，已经形成了环渤海经济圈、长江三角洲经济圈以及渝西经济走廊等。
　　花落谁家？
　　当成为直辖市会带来诸多好处已是一个不争的事实时，谁会成为下一个直辖市？谁更适合成为中国的第五个直辖市？就成为人们心中的悬念。
　　深圳将成为第五直辖市？
　　当北国还在飘着雪花时，身处华南的深圳已是春意盎然。而此时人们把更多的目光投向它还不仅仅在于此。
　　“深圳将成为第五直辖市。”这一猜测已在民间流传甚广。而这一说法也不是空穴来风。
　　一些研究者认为，无论从国家统一、一国两制的角度，还是经济发展的标准，深圳都是第5个直辖市的有力竞争者。因为深圳从来就不是一座孤立的城市，香港的发展必然要解决深圳的定位问题，否则，不仅深圳找不准发展方向，香港的经济社会问题也不能有效化解。
　　重新定位
　　中央政府正在寻求为深圳重新定位。早在去年底，一个由国家发展和改革委员会、国务院研究室和国务院法制办有关官员组成的中央调查团专程到深圳考察。中央调查团的任务是就特区存留问题或深圳升格为直辖市问题广泛调研，咨询商讨其可能性，然后为中央决策提供“关键性意见”。
　　其实，早在重庆申请升格为直辖市时，深圳就积极向中央申请直辖，申请报告中附列了将东莞、惠阳等周边城市划归深圳管辖的方案，但当时中央只批准了重庆。支持者认为，在全国35个大中城市中，深圳的特区身份、国民生产总值、综合经济实力、全国最高的人均收入，使深圳成为直辖市的资格毋庸置疑。
　　深圳的发展得益于1990年代之前的“香港因素”。但是，在1990年代中期以后，深圳产业结构开始转型，香港没有及时介入，并没有分享到深圳产业转型所带来的经济增长成果。
　　在这次调研中，一些人士就指出，为什么在香港回归后，深港之间的产业融合反而放慢了呢？其中一个重要的原因，就是没有真正认识到深圳在与香港经济关系中的重要作用。在港澳办统筹香港事务的大一统格局下，深圳无法去发挥这个作用，因为深港两地无权建立任何官方沟通、协商和讨论的渠道。
　　这期间还有一个强大的呼声，就是将深圳直归中央管辖，成为我国继重庆之后的第五个直辖市。深圳直辖将“提升深圳的政治和经济地位，有利于与香港建立更为紧密的政务安排”。有关研究机构已为深圳勾画了蓝图：经济区划上的自由港、行政区划上的直辖市。
　　其实，从建立特区的那一天起，深圳就直接受中央和国务院领导，扮演着一个直辖市的角色。诸如企业所得税15％、地产地销免征生产环节增值税、1998年前的信贷资金管理体制等政策，都体现了中央对深圳的支持。深圳的政府机构也是直接对中央各部委负责，国内各地方政府也大多设有驻深办事处，深圳与国内各地政府也是直接沟通与联系。
　　目前从经济总量上分析，深圳已超过天津、重庆两个直辖市，对中央财政地贡献、对全国进出口贸易地贡献更是一般的直辖市和省区所不能比，但由于受到现行体制限制，深圳经济发展的潜力远没有发挥出来，对中国华南地区经济发展的带动作用也没有发挥出来，在保持香港经济繁荣和稳定发展方面的作用也没有发挥出来。
　　一方面，在深圳看来，深港应加快联手，相互合作，成为珠三角经济区内辐射、带动能力更强的经济中心和发展龙头，与另一个中心广州相互呼应，形成既分工又合作的珠三角城市群发展格局。目前，深圳与香港的ＧＤＰ合计达17000多亿港币，占中国内地ＧＤＰ的17％左右，达到了世界上大都市地区的水平，但是香港与广东地区只有一个“粤港联席会制度”作为两地政府沟通平台，深圳夹在中间很难独立表达自己的利益诉求。
　　另一方面，香港经济目前最严重的内伤是高失业率、高地价楼价、高人工费用，如果这些问题不能得以有效解决，任何挽救香港经济的外在措施都没有太大的意义。而如果以“特区联盟”这种制度安排实现深港同城化，深港两城的面积将达到3000多平方公里，香港的空间扩大两倍，这样不仅可以降低香港的人工成本，增加香港就业人口，而且可以达到增强香港经济竞争力的目的。而深圳直辖将“提升深圳的政治和经济地位，有利于与香港建立更为紧密的政务安排”。
　　深圳成为直辖市，可以使香港和深圳真正完全实现人流、物流、资金流的联通，形成真正的统一市场，为两地的经济整合和优势互补建立起一个在经济上完全无阻隔的大平台，从而使两地都能得到巨大的新的发展机会和发展空间。此外，一旦这种区域制度安排能够付诸实践，将为包括香港、澳门、台湾在内的中国经济区的经济整合开创先例，预示着中国经济区的一体化进程将迈出关键的一步，是从自然的融合迈向制度化、组织化融合的重要转变，或许有助于促进整个大中华经济区内的经济融合与发展。
　　来自深圳市的人大代表和政协委员可能在今年3月初召开的全国人大和政协两会上提出将深圳升格为直辖市的议案和提案，这并不突然。事实上，关于深圳直辖的意见近年来多有反映，但由一个具有官方背景的机构用明确的报告形式向上提交，似乎还是第一次。但也难怪，在经济交往、人员交流乃至生活便利程度等等方面，恐怕没有哪个地方像港深这样深入、全面的一体化。
　　深圳社科院、香港京港中心几位在香港中文大学攻读城市发展方向的博士经常每天往返港深之间，他们觉得这样的双子星城市一定和同样被河流分割的上海、武汉趋同：融为一体。而一体化的前提和基础就是深圳经济上变为自由港，行政区划上变为直辖市。
　　武汉：又一个悬疑？
　　当人们列数深圳种种成为直辖市的理由时，有关武汉升直辖市的消息几年前就闹得沸沸扬扬。从很大程度上说武汉与深圳有着同样的夺标呼声。这也在人们心中留下了更大的悬疑。
　　中国民政部行政区划司司长戴均良在《中国市制》一书中也认为武汉直辖对中部发展最有利，但问题是，当武汉这座湖北最强的城市撤出之后，行政区划如何安排，如何解决湖北包围武汉的问题。像重庆那样扩大，武汉的区划显然不合适，因为湖北远没有老四川那么大，重庆搞那么大很大程度是因为四川包袱太大。
　　另外，湖北省原本就在经济文化上存在巨大的差异，连方言口音都有好几块，内在分化十分严重。据悉，目前有专家关于此事提出分解方案：武汉升直辖市；宜昌、恩施给重庆；黄石、鄂州、咸宁划归江西；荆州、荆门、仙桃、潜江、天门、汉川给湖南；襄樊、随州、孝感（除汉川之外）归河南；黄冈给安徽；十堰、神农架划归陕西。此举将一举解决困扰湖北多年的内在分化问题，也可避免新成立的湖北省成为武汉外围省的尴尬局面，更可增强周边省份的实力，尤其对于重庆更是受益匪浅。
　　据知情人透露，中央增设新直辖市的原则已经确定：力争摆脱原有行政区划对这些地区经济和社会发展的束缚，发挥资源、产业、区位优势，实现经济的高速发展，带动相关地区发展成为中国经济最发达、最具发展活力、核心竞争力最强的龙头地区之一。同时，新区划可以成为行政机构改革试点。
　　中国传统的地方行政区划，主要考虑的是如何加强中央的控制和维护国家的统一。20世纪80年代改革开放以来，经济因素开始成为决定性的价值标准。1983年以后，中央相继批准一批城市实行计划单列，成为特区城市和特区省；1997年，重庆成为第四个直辖市，显然也是经济主导的行政区划变革的案例。
　　中国行政区的经济功能，目前相当大程度上寄托于地方政府的经济行为。但在促进区域经济增长的同时，也产生了许多负面效应，影响最大的当属地方保护主义。它使得行政区成了阻隔经济一体化进程的“看不见的墙”。不同的地方经济利益，也使行政区域经济和实际经济区域经常处在不一致的状态，进而产生日趋激烈的冲突，比如，“珠三角”、“长三角”的发展都无法回避行政区划的影响。
　　第五直辖市，究竟花落谁家？看来不是哪个市自己能说了算。
　　直辖：经济发展的香饽饽
　　全国的市在法律上只由两级制构成，即中央直辖市和省辖市。专家指出，随着经济发展和行政体制改革不断深化，诸如“是否需要第5个直辖市”等问题，更多地取决于政府对国家未来的宏观考量。真正的问题是，如何将眼光放得更宽更远，将更多的城市揽入视野，给更多的城市以竞争的机会。
　　不仅仅是第五个
　　直辖市是直接受中央政府管辖的城市，地位和省相当。专家普遍认为，我国目前的省份太少，以至于各省管理的范围太大。我国各省、自治区的辖区过大，平均人口在四千万左右，一些辖区范围远远超过英国、法国或德国的全部国土，一些大省如河南、四川，人口都在1亿人左右，比英德法等欧洲大国还多。这很不利于实行高效的现代化的行政管理。
　　美国是发达国家，只有2亿多人口，却分成了50个州，每州只有不足500万人，而且有些州是强行一分为二的。而中国，即使考虑到人口众多的特殊国情，省、区、直辖市平均以2000万人口（直辖市的平均人口）为宜。那么，中国的省级和副省级区域最终应为60个左右才算合理。
　　谁最终成为中国第五直辖市，固然是人们关注的焦点。然而人们也在问，直辖既然有如此多益处，那为何就不会有第六个、第七个……？
　　党的十六届三中全会明确提出，要深化地方行政体制改革，合理划分中央和地方经济社会管理的事权，理顺政府职能关系，减少行政管理层次。行政区划是国家结构的重要组织形式，地方行政体制的重要组成部分，适应客观形势的要求进行相应改革是很正常的。
　　经济发展全靠“直辖”吗？
　　“为了经济的快速发展，我国需要增设更多的直辖市，直辖市扩军呼之欲出。缩小省级行政辖区、增设直辖市具有重大的意义。增设直辖市的目的是为了加强中央的直属权力，遏制民族分裂势力，加快地方改革开放的步伐，提高行政效率，减少权力层次，加大国家宏观调控力，因此，地方适当分权、分治，是必然的选择。”北京理工大学教授胡星斗提出，它有利于加强中央的权威，调动地方的积极性，加速西部大开发的进程；有利于创造安定团结的政治局面，维护国家的统一和领土完整；有利于发展社会主义市场经济，进一步推动改革开放事业的向前发展。据预计，通过此项改革必然能带来全国新的一轮发展高潮，促进国民经济的快速增长。
　　而对此，国务院发展研究中心发展战略与区域经济研究部副部长侯永志却有不同看法：“一个城市的经济发展原因是多方面的，但最主要的还是依靠这个城市的内部因素。直辖也许可以表现为一种促进其发展的外力，但这种外力并不是城市经济发展的必然和主要力量，城市的发展还要靠该区域内部各种生产要素的组合利用程度。”
　　全国人大研究室特约研究员、国家行政学院教授杜钢建则强调，直辖对于城市发展的促进不仅表现为经济发展，而是一种综合体现和全面促进。去年北京现代化进程研究课题组公布的一项研究报告显示，在中国内地现代化进程排行榜上，北京、上海、天津、重庆分列前四位。现代化综合指数明显高于内地其他省份。这也许从一个侧面印证了直辖对城市发展的功效。
　　专家指出，成立直辖市不是仅仅满足一个地方经济的要求，这里面有经济、政治，甚至人力等诸多复杂的因素，不仅是城市发展的需要，还必须符合国家的宏观战略。对于城市的发展而言，直辖并非万能，但却提供了一种可能。增设直辖市的好处可从目前我国四大直辖市的飞速发展找到依据。
　　有方案无定案
　　近日，杜钢建在接受采访时透露：“中国行政体制改革的基本内容之一，是增设更多的直辖市。”此前他接受《中国经济周刊》采访时说，按照已有的改革方案，条件许可的地方可能实行地方分治，并考虑增设直辖市的数量；直辖市将分中央直辖和省辖两种，同时，拟增设副省级直辖市。目前一批经济比较发达的城市提出了申请意向。他们希望在走向“直辖”的过程中扩大区划范围。
　　戴均良近日接受采访时也表示，中国行政区划改革的近期措施将以增设直辖市，撤并乡镇和调整乡县规模，探索省直接管理县的模式等为主。“缩省”虽有必要，但考虑到维护社会稳定的需要，必须等待条件成熟才能推行。
　　“增设直辖市是一件严肃的事，要从历史沿革，地域地理，风土人情，经济社会等多方面考虑。中国即将启动行政区划改革规划，将于2005年完成。”戴均良认为，从中国目前国情出发，重新进行大规模分省不现实，既会影响社会稳定的大局，又会在一定程度上加大行政管理成本。现实的做法是逐步减少区划层次，调整管理幅度，增强政区发展活力，降低行政管理成本。具体措施包括，撤并乡镇与调整县乡规模、探索省直接管县的模式、增设直辖市等等。
　　还需要指出的是，直辖对于促进一个城市的现代化进程很重要，但不是非此不可的。“城市发展自主权的扩大是一个方面，此外，减少行政等级、打破市场藩篱等效果也会对区域经济内的财富创造提供更加有利的市场环境。”杜钢建指出，成立直辖市不是仅仅满足一个地方经济的要求，这里面有经济、政治，甚至人力等诸多复杂的因素，不仅是城市发展的需要，而且还必须符合国家的宏观战略。
您需要登录后才可以回帖
在印度和巴基斯坦，人们相信阉人能带来吉祥，重大喜事往往会邀请阉人们表演歌舞助兴。