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合肥：外来务工人员子女有望就近入学
我市拟逐步增加定点学校，直至全部敞开
　　新闻摘要
　　合肥日报讯 目前，全市义务教育阶段有近10万名外来务工人员子女就读，随着合肥经济社会的发展，大量外来务工人员将来肥工作，随迁学龄子女也会越来越多，为此，合肥将逐步增加定点学校数量，直至最终取消&定点&一词，即所有学校向符合条件的随迁子女敞开。
　　三成以上学生为随迁子女
　　据不完全统计，目前，全市进城务工人员随迁子女义务教育阶段在校生达9.83万人，其中主城区在校生数为7.46万人，占主城区在校生总数的35.5%。以合肥经开区为例，该区聚集了众多高新技术企业，对人才的需求非常旺盛，截至目前，该区中小学在校生共有23135人，接收进城务工人员子女达8869人。&我们企业目前有员工3000余人，其中外来人口占四分之一，今年在定点学校就读的员工子女数近300人。&联合利华股份有限公司合肥分公司工会负责人曹方告诉记者，合肥随迁子女零障碍入学政策避免了企业员工频繁流动，可以让企业更好地留住员工，全身心投入工作。
　　随迁子女入学以人为本
　　在合肥胜利精密科技有限公司工作的李荣兰是江苏昆山人，今年3月份才到该公司，按照相关政策规定，原则上她不符合暂住1年以上的规定，子女不能在肥就读，&由于是企业引进的技工人才，所以我先向企业工会提出申请，再由区工会、区招商部门审核，区社发局帮孩子统一安排到方兴小学读书，给予特殊照顾，没有花一分钱就可以上学。&李荣兰告诉记者。在合肥本着&严格规范、有情操作&的原则，在满足了符合条件的外来务工人员子女入学后，尚有学额空余的前提下，对条件尚不符合的，帮助其子女就近入学，&比如确实是在合肥务工，但暂住证只满11个月，没有达到规定的1年时间；或者有的孩子转学来肥，手续还在办理过程中，我们都可以允许其先上课。&市教育局相关负责人告诉记者，这些都是本着&以人为本&的原则进行操作。
　　下一步，来肥务工人员随迁子女入学条件是否可以进一步放宽？市教育局基教处处长吴庆防介绍，今年城区一年级和七年级新生相比去年总共增加了1.2万人，其中外来人员随迁子女就占了绝大部分比例，是否能再降低门槛，从目前学校的接收能力来说暂不可行。&我们目前除了要求有1年以上暂住证或居住证，还要有合法的劳动用工合同，个体工商户需要有营业执照，再拓展到有摊位证、汽车运营证的都可以给予安排就学。&吴庆防介绍。
　　定点学校数量逐年增加
　　记者了解到，据不完全统计，2005年以来，合肥先后投入近1亿元，用于定点学校基本建设和配套建设。2013年合肥随迁子女定点学校从2005年的32所增加至195所，比2012年增加了20所，城区定点学校占所有学校的59%，基本解决了随迁子女入学问题。如合肥经开区区属公办中小学(除一所托管学校外)全部向符合条件的随迁子女敞开。
　　&随着外来人口数量的增加，就全市而言，根据省教育厅相关文件精神，最终定点学校这一块全部要放开，但这需要一个过程。&市教育局有关负责人介绍，即合肥将在逐步扩大定点学校的基础上，直至最终取消定点学校。未来所有中小学都将接收证件齐全、符合政策要求的外来务工人员子女。&当然这需要不断改善学校办学条件，通过老城区学校改扩建和新城区学校新建有机结合，才能逐步解决取消定点学校容量的问题。& （王一斌、束芳）
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进城务工人员随迁子女学校教育问题研究--以合肥经济技术开发区l中学为例
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关于当前单亲家庭和进城务工人员子女教育存在问题及对策
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&& 近日，三里庵街道第三代表小组组成调研组，对单亲家庭和进城务工人员子女教育工作进行专题调研。通过调研，代表们认为，单亲家庭和进城务工人员子女教育问题是一项长期、细致、复杂的系统工作，需要各级党委政府高度重视，需要社会各界广泛关注和大力支持，需要广大教育工作者倾注爱心，让这些未成年人中的弱势群体真正得到全社会的关心和爱护，让他们在社会主义大家庭里健康茁壮成长。
&& 一、基本情况
&&&中共中央国务院关于《进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》中指出：“我国未成年人思想道德状况总体是好的。但是近年来国际国内环境的深刻变化，给未成年人思想道德建设带来了一系列不容忽视的问题。”预防和解决这类群体的问题发生不容忽视，应当引起社会各界的广泛关注和采取行之有效的对策。以合肥市第五十中为例，在四个校区中，东区的2600名学生中，单亲家庭子女195人，进城务工人员子女83人；西区的2790名学生中，单亲家庭子女139人，进城务工人员子女27人；南区的1200学生中，单亲家庭子女12人，进城务工人员子女15人；新区的1500名学生中，单亲家庭子女28人，进城务工人员子女28人。四个校区中，单亲家庭及进城务工人员子女共527名，占全校学生总数的6.5%。这些学生在心理和行为上呈现出复杂性和多变性，因此，研究分析他们的行为和心理特征，因材施教，防患于未然，这在加强未成年人思想道德建设中显得尤为重要。
&& 二、成因分析
&& 单亲家庭和进城务工人员子女的形成是多方面的，调研结果表明，其主要原因大致有三种：一是为了改善家庭经济状况，满足生活需要而外出打工或经商的人逐年增多；二是社会环境影响，离婚率逐渐升高；三是因病、灾祸等情况失去父母或被遗弃的。具体情况分析如下：
&& 1、父母一方死亡或判刑，孩子归另一方抚养。这类家庭由于过早残缺，家庭成员需要很长时间才能从阴影中走出来，加上有些家庭精神和经济负担沉重，使孩子过早地承受了生活的重压，家长与孩子多相依为命，或过分溺爱，或自己无法走出泥淖，对生活丧失信心，无心顾及孩子思想、学习上的成长。
&& 2、父母离异，孩子归一方抚养。这类家庭有的因精神和经济负担沉重，抚养者终日为生活奔波，无暇顾及孩子；有的因生活中另有新欢而重组家庭，使得父母在孩子心目中失去了人格力量，子女对待家庭教育漠然置之。
&& 3、父亲为谋生外出打工，母亲在家照看孩子。由于家务缠身且大多学历较低，母亲们只能顾及孩子的生活，没有能力教育和指导孩子，在孩子犯了错误或出现问题时往往束手无策。长此以往，孩子对她们的行为不屑一顾。
&& 4、父母均外出打工，孩子由其祖父母或其他亲属照看。这类孩子很难得到父母及时的温暖和关怀，家庭教育没有施展的空间。缺少了家庭的温暖，又得不到正当的教育，孩子行为失常，有时家长拳棍相加也无济于事，索性对其听之任之。
&& 5、随父母进城做生意来校就读。这类家长忙于做生意，对孩子在校表现极少过问。平时家长在言行中把赚钱作为头等大事，孩子在这种环境潜移默化的影响下，普遍形成“读不读书无关紧要，有钱一切都行”的思想意识。
&& 三、主要问题
&& 从一定角度来说，人的心理健康比生理健康更重要，关注这部分人群，将关心和教育落到实处，这也是新时期加强未成年人思想道德教育工作的一项重要课题。
&& 1、有的由于家庭结构不完整或无所依靠，使得孩子平时不能受到来自家庭的关心照顾，容易在思想上产生焦虑和自卑感，缺乏自信心和上进心。
&& 2、有的存在唯我独尊思想，他们不知道自己思想认识上的种种缺陷，认为自己表现是理所当然的，也有些学生口头上承认自己的缺陷，但始终不改。
&& 3、有的行为上易冲动，随意性强，缺乏目的性、计划性和完整性，自制力差，常与周围同学甚至亲人发生冲突。
&& 4、有的平时没有朝气，不活泼，不愿与同学和老师交谈，不愿意参加集体活动，性格内向。
&& 5、有的思想上悲观，人际关系处理不好，社会适应能力差，依赖性较强。
&& 6、有的猜疑心较重，易与人发生争吵，好打斗，说谎，行为比较涣散，自觉守纪较差。
&& 7、有的耐挫能力低，受不得委屈或挫折，遇到困难茫然不知所措，缺乏意志力，害怕失败，心理承受能力弱。
&& 8、有的逆反心理强，对集体冷漠，与师友感情疏远，容易出现对抗情绪，往往反其道而行之，存在“破罐子破摔”思想。
&& 四、建议对策
&& 1、对症下药，解开孩子心中的“结”。家庭变故的原因是多方面的，不同的变故，对孩子的刺激也是不同的，这些不同的心理障碍，正是影响孩子健康成长的根源。因此，教育这些孩子，首先要从了解它们的家庭情况入手，找出孩子心中的“结”，进行疏导，帮助分析和解决生活、学习中存在的困难，使他们能敞开心扉，保持乐观积极心态，正确面对现实。同时，这也不是一日之功，需要老师们日复一日、年复一年坚持不懈的努力。
&& 2、唤醒自尊，点亮孩子心中的“灯”。自尊、信心和勇气是孩子努力改正缺点积极向上的动力。尊重是情感交流的钥匙，也是点亮心灯的打火石。老师们在教育过程中要更多的体现尊重和爱护，帮助孩子发掘自身的优点，有了一点进步就要及时肯定，不用“笨”、“坏”、“什么东西”等字眼再次刺伤他们，多给他们提供表现“自我”的机会，培养自信心，唤醒孩子们的自尊，鼓励他们振作起来，自强不息。有了信心，就有了希望。
&& 3、倾注爱心，鼓起孩子心中的“帆”。开展手拉手、心连心活动。让他们充分体会到“大家庭”的温暖，鼓励学生多与他们交往，谈心，激发学习兴趣，提高学习热情，让他们在爱的氛围中扬起心中的风帆健康成长。同时，要注重加强他们行为教育，弥补家庭教育的不足。
&& 4、加大投入，建好孩子心中的“家”。2010年，合肥市教育局、共青团合肥市委联合下发了《合肥市中小学心理健康教育工作实施意见》中明确指出：“全市学校要加强心理健康教育教师队伍建设。原则上每校至少有1－2名教师要参加市级以上培训并获得资格证书。”由于缺乏专项建设经费，没有专职的心理教师。以蜀山区为例，全区仅50中南区（原文博中学）目前拥有专职心理教师，并把心理课作为校本课程排入课表，坚持每周正常开课。其他学校大多是为了应付检查而在功能室上多挂一块“心理咨询室”的牌子。因此，亟待各级政府加大投入，每年预算专项经费，建设心理咨询室，逐步达到每校一室。同时，加强心理健康教育教师队伍建设，一方面，有计划招聘专职心理辅导教师。另一方面，鼓励在职教师积极参加心理咨询师考试，通过者予以奖励，从而在硬件上为孩子们提供保障。(戴春漪)
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保护视力色：
放宽报名材料限制 合肥外来务工人员子女入学不再难
来源:中安在线-新安晚报 作者:叶晓、张晓嵘 选稿:王笑
　　如果你是外来务工人员，但公司不愿和你签订用工合同，或你只是一个摆摊的小贩，而孩子想在合肥市的定点学校就读，怎么办？不必担心，经劳动、工商等部门备案核准的营运证、摊位证、社保医保等都可以替代用工合同作为报名资料。
　　合肥市外来务工人员随迁子女已开始集中办理入学手续，合肥市教育局暗访各报名点，发现手续和资料不全是“外来娃”报名的最大问题。对此该局表示，经过劳动部门核准的部分证(如营运证、摊位证、社保医保等)可以替代合同报名，家长可在8月14日之前抓紧时间补齐相关材料，即可为孩子办理入学手续。此外，即日起至8月14日的每个周二，各区、县教育部门都将有专人在指定地点接受“外来娃”的报名登记与咨询。
　　据了解，目前外来务工人员随迁子女在合肥入学，其父母(或其他法定监护人)可携带在合肥的经商证明或经劳动部门备案的务工证明(均要求1年及以上)、暂住证(暂住1年及以上)、户口簿和身份证(升入初中的学生，报名时还应出示小学完成证书)，到各区教育部门指定报名点即可为随迁子女办理入学手续。
　　合肥市教育局基教处有关负责人提醒广大家长，在报名之前首先要了解清楚相关政策，准备齐报名所需的材料。“合肥市教育局今年又增加了定点学校的数量，只要是符合政策条件的农民工随迁子女，都能保证100%入学。”据悉，截至目前，庐阳区、蜀山区、包河区、瑶海区的报名人数总量已突破5000人。当前位置：
合肥进城务工人员子女读书无忧
　　据合肥日报报道，昨天，是全市不少中小学校学生开学报到的日子，今年全市新建了24所新学校，崭新的校园环境，现代化的教学设备，让不少学生一踏入校门就感受到新学期开学的蓬勃朝气。
　　重建学校变身名校分校
　　昨天上午，原址重建的合肥江淮学校正式开学，在揭牌仪式上，除了漂亮的校园环境让人耳目一新，最让人瞩目的便是牌子上江淮学校后面多了&五十中、安居苑小学分校&的字样。据悉，蜀山区教育部门分别将该校中小学部定为五十中和安居苑小学分校，学校的落成大大缓解了长江西路与合作化路交口周边孩子入学难问题。
　　江淮学校的前身为江淮仪表厂子弟学校，2006年由企业划转至蜀山区，办学条件一直不好。昨天，记者在学校看到，重建后的各个班级和各科实验室均装备了最先进的电子白板，实现了白板班班通。为促进区域教育高位均衡发展，教育部门从五十中和安居苑小学分别抽调两名骨干担任学校副校长，把名校先进的管理及教育教学理念带入江淮学校。
　　布局调整普惠更多学生
　　近年来，合肥不断加大中小学的布局调整力度，通过撤并、合校等方式，使学校的数量不断减少，学校规模扩大，办学效益提高，让更多孩子受益。
　　&今年，教育部门对东流路小学和沿河小学这两所进城务工人员子女定点学校进行了撤并，学校的部分学生被就近分流到附近的锦城小学就读。&合肥锦城小学相关负责人告诉记者。记者看到，和之前的学校相比，现在的新学校看上去特别漂亮，典型的欧式风格，拥有计算机室、音乐室等十多个功能活动室，同时班班通已经进入每个班级，网络、广播覆盖校园每个角落，这让前来报到的孩子和家长感到特别高兴。记者获悉，同样在新学期启用的曙光小学龙图校区，不仅接收学区内的孩子就读，同样也无条件接收分流来的进城务工人员子女。 (家良 薛辉 弋云 束芳)
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