周总理在花溪
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&&&&周恩来总理，离开花溪已经四十三年了，但他在花溪时的音容笑貌永远留在花溪人民心中。
&&&&1960年四月，周总理访问缅甸、印度、尼泊尔等十四国回国后，到贵阳花溪作短暂休息，这是花溪人民极大的光荣和幸福，四月三十日中午十一点过钟，周总理和邓颖超同志乘坐的飞机从昆明抵达贵阳磊庄机场。花溪的天气好像也懂得是欢迎周总理，特别晴朗。总理下机后，满面笑容地与前来迎接他的省委、省政府负责同志一一握手问好。省交际处车队的政治指导员陈永淮驾驶的苏联吉姆车开到周总理身边，总理上车后还未坐下，就伸手与陈握手说：“司机同志，辛苦了，让你久等了。小陈一时不知所措，又感动又着急，连戴在手上的纱手套还未脱掉就把手伸了出去，握着周总理的手小陈才醒悟过来，非常抱歉地对总理说；“总理，对不起!我很不礼貌，戴着手套与您握手。”总理慈祥地笑着说：“自己人，没关系，今天不是外事任务。”说完他才坐下。车开出去约一公里后，总理不顾旅途的疲劳，亲切地同司机拉起家常，问是哪里人?有几个小孩等等。当小陈回答是贵州桐梓人时，总理沉思着回味说：“你们桐梓不错啊!我长征时去过。”总理一路谈笑风声，使小陈的激动紧张情绪一扫而光。
&&&&小车开到花溪公园西舍，周总理下车与等候在门口的服务员们一一握手，问过姓名。当与雷力行同志握手时，雷主动将自己的名字告诉总理，周总理笑着重复着这个名字称赞说，“这个名字好啊!雷厉风行。”总理在花溪只住了短短四天，白天忙于了解贵州各方面的情况，参加贵阳的“五?一”劳动节的活动，到基层与干部群众见面，晚上还要看文件、写东西、打电话等，天天工作到深夜。一天饭后，总理在会客室休息，服务员雷力行给总理送水，发现室内有一只苍蝇，忙拿拍子去打，打了几下都未打中。总理就接过拍子终于打着了这只苍蝇，当时小雷很不好意思，总理便与她亲切交谈起来。当小雷老老实实地告诉总理，她的家庭出身不好是地主时，总理说：“我的家庭出身也不好嘛!一个人的出身不能选择，但走什么道路是可以选择的，不要自卑!要好好学习和工作。”小雷把总理的话当座右铭，一直激励着她进步。成为光荣的共产党员。
&&&&周总理和邓颖超同志的生活非常俭朴。在西舍住下后就指示说：“要勤俭节约，不要铺张浪费。吃饭要简单些。对外宾要好好接待，对我们自家人可以随便些。”每餐只安排两三个菜一个汤，总理还要求吃包谷饭。并教育服务人员“在延安的时候困难很多，现在的生活好得多啦”。周总理在工作之余，还找服务人员交谈，问问学习、工作、生活和家庭情况，他见服务人员穿着整齐的工作服显得拘束，便亲切地说：“可以不穿工作服，随便一些，我们是自家人嘛。”当服务员们换上便装后，周总理又笑着说：“这样好，这才是自家人。”还对服务员说：“像拉窗帘、叠被子等小事我自己来，你们只打扫一下卫生就行了。”服务员们想，那能让总理自己收拾哩，照样去收拾房间。总理又爽朗地说；“我也得要劳动。”后来服务员接受总理的意见，他很满意。一次，周总理指着大方轻便的沙发风趣地说：“有的沙发笨重，服务员打扫卫生不方便，搬动很吃力，轻便的方便省力。”有天中午，周总理从室内出来，看到驾驶员，保卫人员在露天院里，便对陪同的省委负责同志说：“你们的房子应该有工作人员休息的地方，要关心他们”。周总理对工作人员们真是关怀备至，永远难忘。
&&&&周总理四月三十日中午十二点住进花溪公园西舍，吃罢中饭稍稍休息，下午两点过钟和邓颖超同志便到西舍两百来米的棋亭散步，被游园的男女老少们发现，争先恐后拥到总理身边，记者不停地向周总理和游客拍照。周总理心里永远装着人民、关心人民，这时也非常理解人民的心愿，叫记者换大摄影机，要与身边的众多游客集体合影。未摄影前，还问了一位工人和一位贵州大学学生的一些基本情况。花溪中学高一的同学正巧也在棋亭附近游玩，见到总理也都兴奋地往里挤，矮小的薜祥苏同学踮着脚急切心慌的样子，被总理看到，用手势示意到他身边去，小薜激动的话都说不出，但还是大胆地走到总理身边坐下，询问小薜家住哪里？在哪个学校读书!学校开什么课程等等。当总理了解到他们在学俄语时，便一连问了几个俄语单词，其中有一个单词说得不正确，总理和其他同学都笑起来了。接着又问“喜不喜欢体育运动?爱好哪种运动?”小薜回答“喜欢打蓝球”。总理又说：“贵州人个子不高，除了打蓝球，还应该多打乒乓球。”还有一个比小薜更小的小学生也在总理身边，总理慈祥地拉着他的手说：“小朋友，快长大!快长大!”总理谈话间，人越来越多，总理再次告诉摄影师“把场面扩大些，让大家都照上。”总理在棋亭呆了一个小时才离开依依不舍的群众。在省委领导陪同下，边走边谈。走上坝上桥，又被两位佩带“贵州大学”校徽的学生看到，高兴得拍手跳起来边跑边喊“敬爱的总理!”总理听到喊声停下来与他俩交谈，对他俩说：“你们是大学生，得好好学习，毕业之后，建设好我们的社会主义国家。”这两位学生回答；“我们就是到公园里复习功课，见到总理就跑过来了”边回答边幸福地跟总理握手。
&&&&五月一日，贵阳地区举行庆祝国际劳动节大会，省里发出请柬，邀请周总理参加。叫负责接待工作的朱金城同志把附在请柬中用红条制成的大会主席团证递给总理，并征求意见说“全国人民对您都很熟悉，不用戴吧。”总理认真地回答：“要按大会规定办，戴上。”朱金城同志这才恭恭敬敬地将红条戴在总理胸前，周总理赴会中为了能与更多的群众见面，主动坐在驾驶员旁边，通过车窗频频向群众招手致意、点头微笑。在不少场合，周总理不坐在为他专设的座位上，总爱走到群众的座位中去，这边坐坐，那边坐坐，尽量多和群众坐在一起，问长问短，有说有笑。
&&&&五月二日，接到周总理要到花溪视察工作的通知。早上，区委领导估计总理可能会去靠近花溪公园的大寨大队，便提前带着办公室的同志聚集在大寨村口，一边等待着总理，一边谈着大寨的农业生产，忽然发现大寨丰产坝的人工降雨器没有电，徐开明同志急忙跨上自行车向电厂(后改为供电所)去。快到电厂时他见总理一行不是去大寨，由西舍向电厂走来，站在电厂门口的几位工人喜出望外，激动地跳着喊着：“周总理红光满面，神采奕奕，微笑着同工人们握手，询问着工人们的工作单位？当总理知道他们是电厂的，便问电厂的规模、发电能力。电厂的师傅回答：“我们只是变电不发电。”总理若有所思的说；“花溪水源丰富，可以创造条件搞水力发电嘛!”问罢以后，总理就直接向区委走去。徐开明突然想起区委领导还在大寨等待哩，便急忙跨上自行车，飞快返回大寨，上气不接下气大声喊；“总理已经去区委了，赶快回去。”区委书记卢义生同志一听这话，也顾不得去找自己的自行车，顺手接过徐开明的自行车，飞身而上，迅速奔回区委。卢义生同志赶回区委时，周总理早已坐在区委办公室的木凳上了。
&&&&周总理是五月二日上午九时许步入花溪区委的，当时区委静悄悄，多数同志早去大寨大队了，机关里只留下张文俊、黄永宏和游阳培等几位农业技术干部，正围着一张乒乓球桌绘制花溪丰产坝土壤分布图，当张文俊同志刚走出区委大门就急匆匆返回来，没头没脑喊着“周总理来了!周总理来了，”弄得几个农技干部一个个目瞪口呆，一动不动站着像在做梦。张文俊又大声喊着“还不快出去迎接周总理。”他们回过神来要出去时，周总理却已经跨进大门了。这几位技术干部激动得仍然是傻呼呼的不知所措，不知道向总理问好，不知道倒茶，也不知道向总理握手，还是总理先伸出手来和他们一一握手问好。总理的亲切和平易近人，很快就打破了室内的沉寂。这时，区委办公室的几位同志才忙着给总理一行人提开水、找茶杯、搬凳子……通讯员小戴兴奋得满头大汗，跑东跑西，因为事先不知道总理会到区委来，一点准备也没有，显得手忙脚乱。当总理坐定后，戴起老花镜，聚精会神的看乒乓桌上尚未绘完的图表，对图中标出的每一种土壤优越性、性能、适于那种植物，都认真询问，对图表上的颜色调配提了意见。看罢图纸，还询问每一个人的姓名、籍贯、学历以及工作情况、生活情况等等。
&&&&总理在与技术干部交谈之间，卢义生同志满头大汗匆匆赶到。陪同总理的副省长陈璞如向总理介绍；“这是花溪区委书记卢义生同志。”卢义生赶紧走上前，双手紧紧握着总理的手却一句话也说不出来。又是总理先问：“你身体很好嘛!多大年纪?那里人?”卢义生说：“今年三十四岁，河南清丰人，随军南下到贵筑县(后改为花溪区)，一直工作在这里。”总理听完后鼓励说；“你们正是工作的时候，还能努力工作好多年哩!”卢义生请周总理一行到区委小楼会议室。刚一坐下，总理就说：“今天路过这里，来看望大家，基层工作的同志很辛苦。我们随便谈谈，了解一些情况。”卢义生同志接着简要的汇报花溪区的基本情况。当汇报农业生产时，总理问“水利灌溉怎样?”卢介绍了花溪水库和汪官水库的发电和灌溉情况。总理点头说：“贵州是山区，山头多，只有搞好水利，单产才能提高。”当汇报到正在掀起春耕生产时，总理强调指出：“群众热情很高，要注意劳逸结合，要关心群众生活。”当汇报农业分配时，总理又说：“要注意分配问题，关心群众生活，使群众保持长久的干劲。”当汇报到植树造林和搞飞机播种时，总理很有兴趣地说：“这么多的山头，群众生产、生活方不方便?山区要注意改善劳动生产条件。”卢义生同志一面汇报，总理一面扳起手指，对花溪的农业、社办工业、社员劳动、学习和休息、民兵训练等等各个方面，一笔笔的问着算着，使在场的人无不感动。总理最后说：“你们工作做得不错，我还要到其它地方看一看。”总理走出区委小楼时，尽管是假日，但总理到来的消息早已传遍机关，六七十位同志早已自觉有序地排两排站在区委门口，万分激动地等着日夜思念着的周总理。总理微笑着向大家走来，向等候的同志们一一握手，就是站在后排的同志也不漏掉。总理边握手边问叫什么名字，搞什么工作的。杨济明回答在广播站工作，总理说：“你们建起广播站，很好!很好!”问到吕忠同志，回答在人武部工作，总理便问有多少民兵?多少基干民兵?问到黄永宏是在团委工作时，再问有多少团员?有多少团支部?问到徐开明时，由于徐过度紧张，回答的声音太小，总理握住他的手又问“你说什么?”小徐更紧张得说不出话来，还是卢义生书记代替小徐回答。总理刚走出大门，记者们抢着为总理拍照。总理急忙阻止：“慢着!慢着!我和大家在一起拍吧。”在总理的授意下，几十名干部拥着总理走到区委大门前“庆祝五?一”的牌楼下幸福地与总理合影，留下了永生不忘的时刻。总理十一时许刚离开区委大门，又被贵州农学院的一群女学生发现了。她们跑着喊着“总理，您好!总理，您好！不一会就把总理团团围住，有的问这，有的问那，周总理津津有味地和这群大学生交谈，回答他们提出的问题，充分体现了敬爱的周总理和人民心连心。
&&&&总理走后，卢义生感到，周总理的到来，是对全区二十几万人民的极大关怀。当天下午就召开会议，研究如何贯彻总理对花溪的殷切期望和教导，大家都顾不上休息，纷纷订计划，表决心，要用实际工作报答总理的关怀。晚上又召开全区电话会，把周总理到花溪的特大喜讯告诉全区的党员、干部和广大人民，让大家分享这一幸福。
&&&&五月二日下午五点半钟，周总理在云岩招待所会见省市党、政、军、民主党派、群众团体领导机关的负责人，少数民族干部、各条生产战线上的标兵、模范，共五十二人。总理走进三楼会议室，全场起立，热烈鼓掌欢迎。总理微笑着与到会的同志一一握手，亲切交谈。最后，目光炯炯地向大家说：“过去流传‘贵州天无三日晴，地无三里平，人无三分银，’应该从根本上否定。贵州山川秀丽，气候宜人，资源丰富，人民勤劳。只要贵州各族人民在中国共产党的领导下，加强团结，努力工作，那么，贵州的社会主义建设又将后来居上，大有希望。”到会同志，感到总理的一席话是对贵州人民的无限关怀和信任，报以热烈的掌声。
&&&&五月三日，周总理一行到贵阳河滨饭店吃饭，消息传出后，许多群众陆续拥到饭店大门口，冒雨自觉地站在道路两旁，等待着要见总理。总理听到外边传来嘈杂的声音，问朱金城同志是怎么回事，朱金城到门外了解情况回来答复说：“有很多群众等着看望总理。”时时想着人民的总理爽快地说；“一定要同群从见面，”话音刚落，就健步走下楼来，在大门口站在临时找到的方凳上，向群众挥手致意。此时雨越下越大，服务人员撑起一把伞为总理遮雨。为了不让雨伞挡住群众的视线，总理轻轻将伞推开，连声说：“不用了。”就这样站在雨中同群众见面，群众中暴发出雷鸣般的掌声向总理表示敬意。
&&&&五月四日上午总理要离开花溪，再次启程出国访问。临行前，周总理叫秘书按规定结帐付款，西舍所有的接待人员眼看周总理要走了，心里都很难受。他们多么希望周总理再留几天啊！特别是朱金城同志，从昆明去迎接总理到离开花溪一直负责整个接待工作。总理了解到朱金城是烈士的儿子，便唤他当年“小八路”的名字，显得格外亲切。每天总理参加活动回到住处，朱金城都要陪着总理在院子里散步。有一次，总理关照朱说：“你有天还有许多工作，先去休息吧。”如此无徽不至的关怀，使朱金城恋恋不舍。总理要走了，让西舍接待人员与他一块照相留念，要求都要来，一个不能少。总理听说雷力行还在打扫卫生没有来，特意在身边留了一个空位，当小雷做完事跑出来想挤个空位站，总理便招呼她到自己的身边去，使小雷激动得含着热泪站在总理身边，幸福地留下合影。合影后总理要走时，全体接待人员依依不舍。总理全体人员一握手，再三讲：“辛苦了，谢谢你们！”全体接待人员喊出发自内心的话：“祝总理身体健康一路平安!”
&&&&卢义生　张文俊　杨鹏声
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经济技术开发区
钟汰甬在花溪区、经开区党的群众路线教育实践活动工作会议上的讲话
在花溪区、经开区党的群众路线教育实践活动工作会议上的讲话
贵阳国家经济技术开发区党工委书记、管委会主任，花溪区委书记钟汰甬
2014年2月14日
督导组各位领导、同志们：
　　今天，我们召开花溪区、经开区党的群众路线教育实践活动工作会议，主要是贯彻落实中央和省委、市委精神，对两区深入开展党的群众路线教育实践活动进行动员和部署。花溪区和经开区两个区共同召开这次工作会议，安排部署群众路线教育实践活动，主要是考虑我们两个区的同志共同工作和生活在一片区域，两个区的发展也在同一个区域，合并开会，就是要统一两区领导干部对教育实践活动的认识，通过活动的开展把两个区党员干部凝聚在一起，推进两个区的共同发展。
　　花溪区参加这次教育实践活动的单位从类别上说，有区机关及其直属单位和企事业单位，乡（镇）、社区和村（居），非公有制经济组织、社会组织和其他基层组织，区属中小学（含中等职业学校、幼儿园），部分驻区垂直管理部门；从数量上说，共有107个单位，28个党委、17个党总支、288个党支部，党员共14942名。
　　经开区参加这次教育实践活动的单位从类别上说，有区党政机关、事业单位、部分垂直管理部门、国有企业、非公有制企业。从数量上说，共有29个单位，5个党委、2个党总支、43个党支部，党员共684名。
　　总体来说，两区活动涉及的量多、面广、覆盖面大。
　　市委对这次教育实践活动非常重视，安排市督导组专程来督导、出席会议，我代表花溪区委、经开区党工委，向市督导组的领导和同志们表示热烈的欢迎和衷心的感谢！一会儿，市第五督导组组长徐小贵同志还要作重要讲话，我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。
　　结合两个区活动的开展，我主要谈三点意见。
　　一、为什么要开展党的群众路线教育实践活动？
　　在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是党的十八大作出的一项重大部署。中央高度重视，习近平总书记多次作出重要指示，中央政治局常委会、中央政治局多次会议研究，中央专门制定下发《意见》，中央政治局先行开展教育实践活动，发挥示范带动作用。去年6月18日，中央召开教育实践活动工作会议进行动员部署，习近平总书记发表重要讲话。去年12月9日，习近平总书记在听取河北省委党的群众路线教育实践活动总体情况汇报时，对做好第二批教育实践活动准备工作提出了&五个更加&的明确要求。1月20日，习近平总书记在党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上强调，要深刻认识第二批教育实践活动的重要性和紧迫性，切实增强思想自觉和行动自觉。习近平总书记的一系列重要讲话，深刻论述了坚持群众路线、开展教育实践活动的重大意义，精辟阐述了开展教育实践活动的指导思想、目标要求和重点任务。在今年1月22日召开的全省党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会上，赵克志书记做了重要讲话，强调要以认真精神抓好学习教育，解决好&四风&问题，做好群众工作，推动改革发展稳定，夯实基层基础。1月28日，在市第二批教育实践活动工作会议上，陈刚书记强调要以&转作风、抓反腐、办实事、树形象&为主要内容，精心抓好贵阳市党的群众路线教育实践活动。中央和省委、市委对第二批教育实践活动作出的部署、提出的要求，我们一定要认真学习领会，认真贯彻落实，切实增强开展好教育实践活动的自觉性和主动性。
　　第一，开展教育实践活动，是加强党的建设的必然要求
　　改革开放以来，两区分别抓住建设生态文明城市、发展乡镇企业、打造旅游集散地、打造千亿级工业园区等重大机遇，实现了综合实力由弱到强的历史性跨越，这其中取得的每一点进步、每一份成绩，都凝结着两区历届领导和全体人民的拼搏汗水和创新创造。然而，看见成绩的同时，我们也要清醒地看到，在基层组织建设方面存在的问题。
　　从花溪区基层党组织的情况来看，还存在密切联系群众不够，创造力、凝聚力、战斗力不强的问题。比如，一些乡镇党委，对工作应付了事，抓党建意识不浓，认为经济工作是&硬任务&，党建工作是&软指标&，对党建工作&说起来重要、心里想次要、忙起来不要&。一些干部工作方法简单粗暴，缺乏群众感情，对群众态度不够好，群众前来办事&门难进、脸难看、事难办&。在前段时间第九届村居换届选举中，存在部分乡镇社区重视程度不够、责任意识不强，推进失控的问题；督查指导不力、业务知识不精，工作被动的局面；问题估计不足、预案落实不周，易出漏洞现象；&两委&班子不和、自身建设虚空，认识不透的思想；家族利益相争、宗派划界雏显，出现裂缝的表象。同时，城市基层管理体制改革后，部分社区党委思想疲劳、动力不足、载体不新、措施不实，大党委建设成效不显著。
　　从经开区基层党组织来看，还存在着基层党组织服务企业、服务项目、服务群众的意识不强，党建工作亮点不突出、党组织和党员作用发挥不明显等问题。比如，一些机关事业单位，对待党建工作往往是挂在墙上、放在桌上、说在嘴上，党建工作与业务工作&两张皮&，甚至一些机关事业单位的党建工作是&灯下黑&，离中央提出的机关党建&走前列&的要求甚远；一些窗口部门、执法监管部门党员意识不强，工作作风粗暴，甚至搞&吃拿卡要&；特别要指出的是，在园区党建方面，虽然我们去年提出了园区党建的&十件实事&，发挥&红色方阵&战斗堡垒作用，但实际上与园区建设如火如荼相比，党建工作还没有跟上。一方面，园区非公有制企业党建工作缺人缺钱缺场所现象突出，党组织对企业职工的吸引力不够，作用发挥不明显。另一方面，园区内的国有大中型企业虽然资源较为丰富，但是大都是隔着&围墙大院&，开展党建工作往往是&各吹各的号，各唱各的调&，园区党建工作难以形成合力，自然也出不了什么亮点，更别提发挥先锋作用。
　　所以，开展教育实践活动，要坚持党要管党、从严治党，密切党群干群关系，增强党的创造力、凝聚力和战斗力，使党的执政基础和执政地位具有广泛、深厚、可靠的群众基础。
第二，开展教育实践活动，是建设&高原明珠、灵秀花溪&和打造全省装备制造业领军者的现实需要
　　党的十八届三中全会和省委十一届四次全会、市委九届三次全会之后，我们按照市委提出的以改革开放新举措打造发展升级版的要求，花溪区要树立&高原明珠、灵秀花溪&的品牌新形象，发挥好在全省旅游业中的核心作用，建设生态文明示范区，争做全省文化旅游领跑者；经开区要树立&创造之城&新形象，发挥在全省装备制造业中的领军作用，打造全省首家千亿级产业园区，争做贵阳发展升级版&主引擎&。开启了深化改革、扩大开放、创新驱动，打造花溪区和经开区发展&升级版&的新征程。
　　（这里，我跟大家说一说为什么我们要提&高原明珠、灵秀花溪&？我想，第一点是花溪确实有名气，称得上&高原明珠&。从自然生态上讲，花溪地处长江水系和珠江水系分水岭，有国家级生态示范区、花溪国家城市湿地公园等响当当的称号和荣誉。从历史文化讲，青岩古镇有着636年历史，比贵州省建省的历史还早15年；出过清代大学者、著名诗人、《康熙字典》编撰人之一的周渔潢，云贵第一位状元赵以炯等。从领导关心关怀上看，周恩来、朱德、邓小平、贺龙、陈毅、聂荣臻、罗荣桓等老一辈革命家和习近平、江泽民、胡锦涛、俞正声、刘延东等党和国家领导人都先后到过花溪。据我们统计，开国十大元帅，到过花溪的，就有八个元帅。陈毅元帅曾赋诗称赞花溪：&真山真水到处是，花溪布局更天然。十里河滩明如镜，几步花圃几农田。&第二点，花溪有灵气。灵在哪点？我看是有清清的水、绿绿的林。花溪有大小河流 51条、总长390公里，松柏山水库、花溪水库、阿哈水库总库容达 15100万立方米，是贵阳市重要的水源保护区。就以我们的湿地公园来说，水质达到国家二类水体标准，在一个省会城市中，这种水体的公园还不多见。花溪生物多样性丰富，森林覆盖率达到46.69﹪。第三点，就是花溪秀。不管是湿地公园、天河潭，还是黔陶、马铃的田园风光，碧水清流、小溪潺潺、绿荫掩映，无处不体现出秀美。苗族、布依族风情浓郁，芦笙旋律、布依山歌婉转悠扬，更让这种秀美充满独特魅力。著名武侠小说作家金庸到花溪后说：&花溪山水很美，人也很美。如果我再写小说，一定要把花溪写进去。&著名学者、作家林同济先生过贵阳时就说：&花溪有一个字可以形容&&&秀&！花溪风景之&秀&可与江南任何名胜争衡。&花溪有国家级4A级景区2个，各类景观80处，景区面积222平方公里，占全区面积的四分之一。有景物景观81个。其中，自然景观56个、人文景观25个。有国家级特等景观4个、国内一等景观18个、国内二等景观32个、国内三等景观27个。所以我们说，&高原明珠、灵秀花溪&，就是花溪品牌，就是花溪发展的敲门砖和宝贵资源。）
　　我们要按照陈刚书记关于发挥好在全省旅游业中的核心地位和作用的要求，进一步优化旅游产业规划，借助省第九届旅发大会，提升旅游品质和内涵，做全省旅游业的领跑者，让&高原明珠&更亮，&灵秀花溪&更美。
　　那么，我们为什么把打造全省首家千亿级产业园区，打造全省装备制造领军、争做贵阳发展升级版&主引擎&作为经开区的战略目标？我认为，首先，从全省来看，这是经开区的职责所在。经开区作为全省第一个国家级经济技术开发区，近年来，我们把小孟工业园区作为工业强区的&主战场&，举全区之力强力推进开发建设。通过多年来的不断努力，经开区先后获得&国家军民结合（装备制造）高新技术产业化基地&、&国家新型工业化产业示范基地&、&全国节约集约用地模范区&和 &电子商务示范基地&等荣誉称号，已成为贵州省重要的装备制造业基地和新型工业化最具代表性的区域。目前，经开区工业企业达到600余家，其中，规模以上工业企业达到100家，产值亿元以上企业37家，产值超5亿元企业15家，产值超10亿元企业5家，产值超100亿元企业1家，上市企业3家，形成了以装备制造为主，电子信息、烟草医药为辅的现代制造业基地。当前，全省各地开发区可谓是&雨后春笋&，遵义开发区、毕节开发区发展都很快，但经开区作为全省第一个国家级经济技术开发区，有比较灵活的政策、有比较良好的基础，比起全省的其他地区来讲，开发得早，开放得早，走前列、做表率，打造全省首家千亿级产业园区，经开区理应&当仁不让&，决不能&起个大早，赶个晚集&。其次，从全市来看，是经开区的使命所在。区划调整后，经开区的主要职责就是抓经济、抓发展。去年7月市委书记陈刚同志到经开区调研时，就指出，经开区要做全省装备制造业的领军者。随后，贵阳市与中关村开展了区域合作，&中关村贵阳科技园经开园&成为了&中关村贵阳科技园&的一个重要组成部分。在去年年底的市委九届三次全会上，市委提出了奋力打造贵阳发展&升级版&的目标，指出了贵阳市发展仍然面临着诸多&红利&释放的机遇，经开区作为改革开放的先行区，全市发展的良好态势和政策扶持必将对经开区形成巨大带动、辐射、助推作用，将有利于我们实现更高水平的发展。再次，从经开区来看，是我们自身发展的需要。当前，制约经开区发展的因素依然较多，工业产业链条短，科技附加值低，市场竞争力不强，辖区缺乏具有较强带动能力的大项目、大企业、大集团、大品牌等等。在去年的&三找&活动中，我曾经把贵阳经济技术开发区的各项经济数据和考核指标与西安、成都、重庆等开发区进行逐一对比，通过从经济指标上找问题，从综合排名上找差距，可以说，我们是&前有标兵，后有追兵，不进则退，慢进也退&。怎么办？只有实施创新驱动战略，走以科学规划为引领，以现代制造业、高新技术产业和现代服务业为支撑，以发展提速增量和生态保护为底线，以改革开放为动力的可持续发展之路，才能成为贵阳发展升级版的&主引擎&。
　　完成这一历史使命，单靠我们机关干部是不够的，要求我们必须紧紧依靠全体广大干部群众，充分调动各方面的积极性、主动性和创造性。我们要把教育实践活动变成两区纠正&四风&、服务群众、推动发展的重大机遇，认真开展好教育实践活动，把大家的思想统一起来、作风转变过来、干劲鼓舞起来，汇聚起推动经济社会发展的强大力量，实现两区大融合、大发展、大跨越。
第三，开展教育实践活动，是解决党员干部作风问题的迫切要求
　　过去的一年，我们两区按照省委、市委的要求，严格执行各项规定，促进干部作风转变。制定贯彻落实各项规定的工作方案，扎实开展&抓典型、转作风、提效能、强服务&专项工作，组织开展进企业服务实体经济发展、进项目服务建设进度、进农村服务美丽乡村建设、进社区服务新型社区建设&三进三服务&和&万人评议&等系列活动，机关作风进一步转变。
　　但是，必须清醒地看到，在我们两个区的一些领导班子和领导干部中，仍然存在着一些作风不正、不实等问题，习近平总书记指出的&四风&问题，在两区都有不同程度的表现。
　　花溪区在前一阶段开展的&三找&主题大讨论活动中，全区96个单位通过建立大讨论台账表、开展自查的形式查摆问题。在27个乡（镇）、社区中，65%的乡镇、社区反映个别干部存在&庸、懒、散、慢、浮&的问题，服务意识不强；71%的乡镇、社区认为一些干部职工创新工作不够，有安于现状的思想倾向。96个单位中，在思想观念方面，73%的单位查找出工作思维不开放、部分党员干部观念陈旧的问题；36%的单位查找出深入基层时间较短，与群众接触较少的问题。在作风方面，70%的单位反映少数同志工作纪律要求不强，责任心不强；40%的单位认为工作部署多、落实少；50%的单位查找出岗位意识和服务意识较为欠缺；40%的单位反映一些干部职工习惯于按部就班，循规蹈矩，对工作没有前瞻性，责任意识较为薄弱。在工作作风方面，65%的单位反映工作效率低、执行力低，存在等待、观望心理；54%的单位查摆出政策执行力不强，工作落实不到位，存在&假、浮、蛮&的现象；35%的单位反映工作中主动意识不强，与各部门之间缺乏联动性，不能站在全局的高度思考问题。
　　经开区年初向区党政机关、事业单位、13个社区服务中心、所有规模以上企业、高层次人才和部分困难职工发放了832份群众路线教育实践活动的专项调查问卷,深入查找&四风&方面的突出问题和制约经济社会发展的突出问题，并结合查找出来的问题，制定了《经开区&四风&专项调查问卷情况分析》，深入分析了存在的问题、产生的原因，并按照立查立改的原则，立即制定了整改措施，收到了较好的效果。
　　总的来看，两区党员群众反映最多和最强烈的问题有几个方面：
　　一是缺乏干事创业激情。一些干部满足于当&太平官&、做&太平事&，不求有功、但求无过，缺乏进取之心、缺少发展冲劲；一些干部安于现状，盲目乐观，满足于&步子不大天天走，成绩不大年年有&；还有个别干部受到区划调整的影响，不能正确面对自身进退留转，状态不佳、方向不明、目标不清，终日牢骚满腹，缺乏服务意识。&忙闲不均&在部门普遍存在，一些认真干事的干部，工作量越干越大，那些本来不干事的干部，反而越玩越潇洒！
　　二是缺乏大局意识，推诿扯皮。一些干部甚至领导干部缺乏大局意识，对两区融合发展认识不够清、理解不够透、把握不够准，两区各部门之间沟通、配合不够，画地为牢，以邻为壑，推诿扯皮；一些干部对融合后体制机制还存在疑虑，实际工作中更多只考虑局部利益、个人得失，没有把自己的工作与融合发展紧密联系起来；教育、医疗、社会保障等民生事项不能无缝衔接。
　　三是不敢担当，避重就轻。一些部门，张口闭口提职责，动不动就拿三定方案未明确职责、人手少做不了来当挡箭牌，推卸责任。一些部门搞&上有政策、下有对策&，对群众敷衍塞责，导致一些很好的政策和工作部署落空，甚至南辕北辙，把本来可以办成的好事办坏。有的部门讲成绩、讲经验、谈做法头头是道，谈问题摆缺点时则闪烁其辞，避重就轻。
　　四是虚张声势，落实不力。有的干部重形式轻实效，重部署轻落实，习惯于打电话、听汇报，热衷做&亮点&工作而忽视了基础工作；习惯于以会议落实会议、以文件落实文件、以讲话落实讲话，会开了、文件发了，事情就没有人再管了，几个月过去了实际状况没有什么变化，会议和文件就是工作成效和成果。有的干部总是要考验领导记忆力，领导记得的事就抓紧做，领导没再提的事就不做。有的抓工作始终慢半拍，不催不办、不推不动，办起事来也拖拖拉拉。有的单位制度挂在墙上、摆在桌上、说在嘴上，但没有真正执行，或在执行中打折扣。
　　五是作风漂浮。有的干部参加会议&伺机而动&，不是主要领导主持就派人替会，不需要发言就玩手机、交头接耳；甚至有的干部无故旷会，会前不请假，会后也不说明情况，迟到、早退、中途出门扎堆抽烟的现象比比皆是。有的干部上班时间扎堆闲扯，上网聊天、炒股、玩电脑游戏。有的干部常常把手机设置成&黑名单&模式甚至是关闭手机，突发情况找不到人。有的干部常常借外出办事为名，随意离开工作岗位，外出溜达休闲娱乐。有的对企业申请办理事宜久拖不办，请吃饭立即办，不请吃饭就不办，没有好处就不办，甚至有的对企业&JQK&，就是先把你钩进来，然后再把你框起，最后K死你。一些乡镇社区存在&走读现象、撞钟思想、到站思想&，9点上班10点到，5点下班4点走。
　　六是学风不浓，创新能力不强。有些干部缺乏&挤&劲和&韧&劲，一提到学习就找借口，推辞说是日常事务繁杂没有时间学习；有的同志倒是爱看书，但看的都是&厚黑论&、&江湖术&、&阴谋计&方面的，对于正儿八经该学的理论学习应付了事、业务学习不求甚解，在经济学、科技、项目管理、产业发展知识等方面没有下苦功夫，知识的更新、思维的转换、思想的解放等方面还相当欠缺；有的干部没有创新意识，能力也跟不上当前发展的需要，在困难和问题面前，束手无策，不知所措，错失项目建设的大好时机。
　　七是玩风过盛，娱乐误政。有些干部&以玩为能&，工作能力一般，工作成绩一般，工作积极性不高，但对于如何玩，却热衷得很，也很有些钻劲和头脑，借检查调研之机利用公款在农家乐、山庄打麻将、高消费当地特色餐饮，谈起&玩&来有丰富理论也有实践经验，&玩&成了这些干部炫耀的资本。有的村选举期间桑拿歌厅爆满、摆席请客吃饭、村里车子到处转。个别干部把工作关系，上下级关系，甚至是组织关系，定格在&玩&上。自认为，只要把与领导同志的关系搞好，把和职能部门的关系搞顺，就能一路轻舟，步步得势了。有些干部认为&玩&得好的干部，才是真的好，生怕自己被边缘化，也跟着玩，到处找着玩。
　　八是调研不深，驾驭工作能力不强。有的干部满足于看材料、听汇报，调研时蜻蜓点水、走马观花，基层下不去、问题摸不清、思路理不顺、工作做不好；有的干部对中央和省、市的政策不能做到心中有数，对上级部门的产业导向不能做到了然于胸，对项目建设工作把不准&脉&；有的干部干工作积极性很高，但是分不清轻重缓急、把握不好重点难点、处理不好长远和眼前。
　　这些问题，反映了我们机关和机关干部在作风方面存在问题的严峻性，值得我们总结反思、高度警醒和高度重视。全体党员干部一定要充分认识开展教育实践活动、加强作风建设的重要性、紧迫性，自觉克服厌倦情绪，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，积极参与、主动投入到教育实践活动中来，切实对作风之弊、行为之垢进行一次大排查、大检修、大扫除。
一是必须有揭短亮丑面对问题的勇气。有问题不可怕，可怕的是不敢直面问题，况且，发现不了问题这本身就是问题。我们在&四风&方面存在哪些问题，都要本着实事求是的态度，要拿出勇气，自我揭短亮丑，自我解剖自己，知道自己的不足，清楚自己的短板，了解自己要努力的方向，从而达到自我净化、自我提高、自我完善的目的。二是必须有刮骨疗伤解决问题的决心和魄力。我们找出问题是为了解决问题。中央和省市高度重视这次教育实践活动，大家务必保持清醒的认识，不要抱有任何幻想，以为摆摆样子、走走过场就行。总书记讲，第二批教育实践活动，是以市县领导机关、领导班子和领导干部为重点的。我们必须拿出刮骨疗伤解决问题的决心和魄力，治理歪风邪气，严肃政治纪律，坚决清除害群之马。三是必须有认认真真踏踏实实的态度，将问题导向贯穿活动始终，保证教育实践活动不流于形式。讲&认真&是我们党的根本工作态度，必须做到无私无畏，敢于担当，把认真精神体现到党内生活和干事创业的方方面面。陈刚书记指出&要将认真精神贯穿教育实践活动始终&，我们解决&四风&也必须把认真的劲使在活动的全过程，把踏踏实实的态度贯穿始终。
　　二、怎么样确保规定动作做到位、自选动作有特色？
　　这次教育实践活动，时间从1月开始，9月基本完成。与第一批教育实践活动相比较，即将开展的第二批教育实践活动涉及的范围更加广泛、形势更加复杂、问题更加尖锐、影响更加明显、群众更加期盼、任务更加艰巨。越往基层，&四风&问题表现越具体，&小环境&问题体现得就越明显，群众的切身利益问题也越多。怎么办呢？我想，唯一的出路就是我们必须迎难而上，必须克服与己无关、消极畏难、被动应付三种消极思想，把第二批教育实践活动当作促进两区发展的机遇，当作对内搞好干部队伍建设、对外树立良好形象的契机，在切实转变作风、打击小官巨贪、为老百姓办实事办好事、树立为民务实清廉的形象上多下功夫。只有这样，我们才能赢得发展的主动权。要坚持&主题不变、镜头不换&，&拿出认真的精神&，高标准、严要求，动真格、出实招，真正改、彻底改，毫不放松、驰而不息地把活动抓出成效、抓出特色、抓出影响。在部署和推进教育实践活动过程中，要做到&三个贯穿始终&、&三个坚持&，实现&三个成果&。
　　（一）做到&三个贯穿始终&
&一要把活动总要求贯穿始终。习近平总书记在讲话中全面阐述了&照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病&的深刻内涵，强调这&四句话&是解决作风方面存在突出问题的总要求。&照镜子&要照多棱镜，要对照廉政准则、对照改进作风要求、对照群众期盼、对照先进典型，多角度审视自我，认真查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面存在的问题。&正衣冠&端正的是思想、摆正的是位置、匡正的是行为、维护的是形象。&洗洗澡&要多洗冷水澡，坚持以整风精神清洗思想和行为上的灰尘，既解决实际问题，又解决思想问题。&治治病&重点是治作风病，对不正之风和突出问题进行专项治理，实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。大家要积极总结&三找&活动开展的经验，把开展&三找&活动的成果与即将开展的群众路线教育实践活动进行无缝对接，认真研究活动各个环节的内容，扎实开展好各项工作。坚持问题导向，边学边改，把学习教育贯穿始终，使教育实践活动各个环节的要求互相衔接、贯通起来。适时组织&回头看&和工作评估，确保活动扎实开展。
　　二要把反对&四风&贯穿始终。习近平总书记强调，教育实践活动必须设定一个合适的目标，抓住反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这个要害，努力在解决作风不实、不正和行为不廉上取得实效。&四风&是严重影响党群干群关系的大问题，抓住了反对&四风&，就抓住了干部群众的关注点，就抓住了活动的着力点。在&转作风、抓反腐、办实事、树形象&四个方面要严格按照市委要求落实，执行好整治公职人员打麻将赌博行为制度、婚丧嫁娶报告制度等，实打实地解决一些群众看得见、摸得着的实际问题，让群众看到实实在在的成效，使党群关系、干群关系进一步密切。要根据单位实际，把突出问题找出来，把可行办法拿出来，真正解决问题，实现作风明显改进。
　　三要把制度建设贯穿始终。始终贯彻中央、省、市群众路线的己有制度，经实践检验行之有效的，长期坚持下去；不适应新形势新任务要求的，抓紧修订完善。从活动一开始，大家要注重总结活动中的经验做法，上升为制度规范。强化制度执行力，用严明的制度、严格的执行、严密的监督，形成加强作风建设的长效机制。
　　（二）做到&三个坚持&
　　一是要坚持学习教育、广泛听取意见。学习教育、听取意见是搞好整个教育实践活动的基础，各单位各部门要把学习教育作为第一位任务，紧扣贯彻群众路线、转变工作作风，以灵活多样的形式，组织党员干部深入学习，点亮党员干部心中的明灯，教育引导党员干部筑牢思想防线。首先，必须抓好领导班子的学习。花溪区四大领导班子及经开区党工委、管委会的领导班子要带头发挥示范作用，各部门一把手要做表率，要保证学习时间、突出学习重点，要联系实际学、带着问题学，要进行有深度的集中学习、专题研讨和互动交流，深入学习领会十八大、十八届三中全会和习近平总书记的一系列重要讲话精神以及赵克志书记、陈刚书记在教育实践活动部署会上的讲话精神，更加自觉、坚定地践行好党的群众路线。各单位特别是窗口单位，要结合搞好本职工作组织学习，绝不允许关门、停工搞学习，不允许出现因为学习影响工作、影响群众办事的现象。其次，要广泛深入听取意见。做好听取意见工作至关重要，听取到的意见实不实、准不准、全不全，直接关系到下一步对照检查的质量，直接影响着活动的最终成效。抓好听取意见工作，关键要把握住三条。第一条是各级领导班子成员要带好头，真正深入服务对象、行业主管单位，深入乡（镇）、社区、村（居）、企业向广大干部职工和群众听意见、查不足、明方向；第二条是要敞开大门，畅通渠道，营造让广大职工群众想说真话、能说真话、说出真话的良好氛围，做到工作对象和服务对象的意见必听、基层党员干部和群众的意见必听、离退休老同志的意见必听、党外干部的意见必听、困难多矛盾突出地方的意见必听；第三条是听取意见必须紧扣作风建设，突出问题导向，注重聚焦&四风&，把发现问题、解决问题的意识贯穿活动始终。
　　二是要坚持深入查摆问题，以整风精神开展批评和自我批评。要结合两区实际，认真检查执行中央八项规定、省委十项规定和市委二十九条实施细则的情况，以敢于揭短亮丑的勇气和态度，把自身在作风建设方面存在的问题找准找实。一要写好对照检查材料。党委（党组）主要负责同志，一定要重视这项工作，亲自主持起草班子检查材料，撰写的对照检查材料必须深刻到位，查摆分析要对准号、有深度，整改落实要有方向、有目标、有措施，坚决防止以工作问题代替作风问题、以班子问题代替个人问题、以共性问题代替具体问题，坚决不能把对照检查材料写成述职报告、工作总结。领导班子和班子主要负责人的对照检查材料不过关，坚决不允许开专题民主生活会。二要开好专题民主生活会。专题民主生活会前，党委（党组）主要负责同志要与班子成员逐一谈心，班子成员之间要相互谈心，班子成员要与所分管处室负责同志逐一谈心。要在充分做好谈心交心等会前准备工作的基础上，认真查摆在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，以及&庸、懒、慢、浮、贪&和&吃、拿、卡、要、报&特别是&三重一大&决策等方面存在的突出问题。主要负责同志要带头开展批评与自我批评，作好表率。班子成员之间要进行相互批评，做到既要进行深刻的自我批评，又要开展诚恳的相互批评。自我批评不护短、不遮掩，一针见血地讲出个人思想和作风方面存在的突出问题；相互批评实事求是、坚持原则，做到不回避矛盾、不纠缠细枝末节、不搞无原则纷争、真心实意帮助同志，不对上级批评放&礼炮&，不对同级批评放&哑炮&，不对自己批评放&空炮&。
　　三是要坚持抓好整改落实，注重建章立制。开展&整改落实、建章立制&这个环节工作，要把握好四点。一要制定好整改方案。各单位要针对作风方面存在的问题，拿出实实在在的措施，制定有针对性的整改方案，明确重点、限定时间、强化&一把手&责任，并在一定范围内公示。二要立行立改。要从具体事抓起、从身边事做起、从群众最不满意的事改起，有利于群众的事再小也要做，危害百姓的事再小也要除，即知即改，立行立改。要实行开门整改，向群众作出整改承诺，及时公布整改情况，请群众评价和监督。三要集中治理突出问题。根据整改落实方案，围绕查找出来的主要问题，特别是围绕&四风&方面的问题，制定实在管用的对策措施，开展专项治理，集中力量解决一批突出问题。四要建立长效机制。各单位要对贯彻党的群众路线已有制度进行梳理，把中央和省委、市委要求、实际需要和新鲜经验结合起来，制定新的制度，完善已有的制度，废止不适用的制度。每个单位都要结合查摆问题、整改实际，建立管当前、管长远的制度，形成制度成果。
　　这次教育实践活动，我们一定要在坚持规定动作不走样的基础上，下功夫做好自选动作，确保自选动作有特色、出亮点、见实效。关于自选动作，我讲三个原则：一是要从身边的事做起，治&四风&之病。这次我们收到不少反映，说文件、会议又多又长，内容空洞。这个问题是我们马上就可以改的，今后行文，要行短文、说短话，说老百姓听得懂的话、管用的话；文件不要过度包装，不要再做二次装订，避免造成浪费；要开有用的会、解决问题的会，不开形式主义的会，一般会议时间不要超过一小时。还有，我经常看到一些机关干部，上班时间大包小包拎快递，后来我才知道大多数都是上班淘宝淘出来的。从今天起，两个区的机关干部一律不准上班时间网购，发现上班时间网购的要严肃处理。类似的&四风&问题，大家要举一反三，认真自查整改，发现一个改一个。请纪委、监察局、督导组加强监督检查。二是要从群众关心的事做起，解百姓之忧。在去年年底贵州省统计局社情民意调查中心的民意调查中，花溪和经开两个区的公共交通满意度名列全省35个一类县倒数第一。我听经开区的老百姓开玩笑讲：&世界上最远的距离不是你站在我面前，我看不见你，而是只有一公里的黄河路需要走大半个小时。&这充分说明老百姓对我们的交通状况非常不满意，我们必须认真对待，把缓堵作为群众路线教育实践活动中为老百姓做的一件重要的实事，3月底务必保证花溪公园地下人行通道和长江路三期桥梁工程通行。再比如说，花溪区作为全省旅游业重点区，至今还没有一家电影院、没有一家大型购物中心，这怎么领跑全省旅游业？经开区近几年虽然服务业发展很快，引进了国美、苏宁、沃尔玛、华联、海纳广场等配套项目，但还是缺休闲娱乐广场、缺大型停车场、缺山体公园、缺游泳馆等，这种环境怎么能够吸更多引投资者？（之前，我引进一个项目，人家想看看周边环境，我想了半天，只好带客商到孔学堂，就说这是经开区的景区，人家看后非常满意，马上决定签约。所以这也是两区为什么要融合？今后花溪区就是经开区，经开区就是花溪区，取长补短才能优势互补）解决这些问题既是民生问题，又是发展问题，归根结底就是我们践行群众路线，解决群众关心的热点难点问题，用广大干部最优的作风和最强的执行力给老百姓交上的满意答卷。三是从深度融合做起，聚发展之力。区划调整后，很多部门和同志反映，经开区和花溪沟通不畅、协调不顺、工作不好衔接。一些社区反映一头领任务、一头领经费，两头跑，两头求，浪费了太多精力，正经工作没搞好。这些问题只是两区协调体制机制不顺的小小的缩影，结果就是工作做得不到位、干部干得不顺心、两区发展受影响。今天会后，我们马上就要开两区党政联席会议，立说立行开始解决问题，在深度融合上迈出第一步。从细节上我们就要融合起来，比如开会两个区的同志就要岔起来坐，彼此熟悉，不要你坐你的，我坐我的。其他各项工作，我们也要尽快融合起来。
　　（三）体现&三个成果&
　　从根本上说，开展教育实践活动，落脚点是转变工作作风，密切党群关系，解决群众反映的突出问题，推进经济社会发展。我们要通过活动，体现三个方面的成果。
　　1、领导干部作风得到真正转变。要以开展&四风&专项整治为抓手，深入查找党员干部在形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风方面存在的突出问题，彻底转变机关干部&慵、懒、慢、浮、贪&和群众来办事门难进、话难听、脸难看、人难找、事难办， &吃、拿、卡、要、报&等问题，让群众满意、让企业满意，以过硬的作风检验活动成效。
　　2、群众真正得到实惠。如何通过教育实践活动，让困难群众真正得到实惠，这是我一直比较关心的问题。我想，我们要真正动起来，领导、部门、企业、有经济条件的事业单位都要参加，进村（居）、进企业、进家庭，真心实意帮、结成对子帮，帮扶困难群众解决生活问题、就业问题、家庭致富问题，帮助贫困落后村寨建强基层组织、梳理发展思路、改善村寨设施、发展致富产业。
　　3、&两区&深度融合迈出坚实步伐。市委书记陈刚同志对两区融合发展三次作出指示。我们要通过活动，解决好&两区&发展思路、战略定位、发展目标、发展措施深度融合问题，首先就是要牢固树立花溪区就是经开区，经开区就是花溪区的思想，解决两区思想融合、干部融合、规划融合、产业融合和管理融合等问题，实现双轮驱动、优势互补，深度融合，打造两区发展&升级版&。
　　三、如何确保教育实践活动取得实实在在成效？
　　两区各级、各单位党组织要把组织开展好教育实践活动，作为一项重要的的政治任务，要精心组织、周密安排。社会各方面对教育实践活动寄予厚望，就是期望我们在解决党性党风问题上取得突破。不解决问题就等于走过场，就等于劳民伤财，不仅于事无补，还可能适得其反，使群众失去信心。所以，开展教育实践活动，一定要抓住关键、找准要害，把查找问题、剖析问题、解决问题作为出发点、落脚点。不仅要以优良作风确保活动&不虚&、&不空&、&不偏&，更要坚持高标准、树立高标杆，力争多出成果、多见成效。
　　（一）加强组织领导
　　各级、各部门、各单位党委（党组）是抓好本部门、本单位教育实践活动的责任主体，务必高度重视，认真负责，摆上重要议事日程。两区群众路线教育实践活动领导小组已经分别成立，参加活动的单位也要抓紧成立领导机构，尽早开展工作。党委（党组）主要领导同志要承担起第一责任人的责任，把教育实践活动紧紧抓在手上，对教育实践活动的每一个环节、每一项工作都要亲自过问、亲力亲为，不能当&甩手掌柜&。要亲自主持起草班子对照检查材料、整改方案、&四风&专项整治方案、制度建设计划和活动总结报告等，审阅班子成员有关材料。特别是对需要侧重解决的问题，做到心中有数；对可能发生的复杂情况，进行分析预判，提出有效的预防和解决对策。作为&一把手&，我首先向大家承诺：我将以认真的精神，带头参加学习，带头深入基层，带头听取意见，带头查摆问题，带头开展批评与自我批评，带头抓好整改落实，带头抓好制度建设。希望两区的班子党员领导干部，也要以身作则，带头转作风、抓反腐、办实事、树形象、促升级，带动各单位&一把手&结合实际加强对活动的组织开展，部署好教育活动。凡是没有认真履行领导职责、带头职责、把关职责，导致活动走过场的，要严肃追究一把手的责任。各级、各部门、各单位班子成员，要发挥好示范作用，具体抓、配合抓。基层党组织要采取务实有效的活动形式，确保党员全员参加、全程参与。这次活动，花溪区每位区委常委、经开区党工委成员都要建立联系点，示范带动和推进两区教育实践活动深入开展，其他县级党员领导、乡（镇）、社区、机关、企事业单位领导班子成员也要建立联系点，作好示范，加强指导，推动教育实践活动。
　　（二）加强分类指导
　　参加这次教育实践活动的单位面广量大，性质、职能、领域各不相同。要根据区级领导班子和领导干部，产业和重点项目单位，机关单位，乡（镇）、社区，执法监管部门和窗口单位、服务行业，村（居）等基层组织，教育系统，医疗卫生系统，国有企业，非公企业和社会组织的不同特点，有针对性地加强指导，注重分类实施，推动各单位既坚持活动原则要求，把&规定动作&完成好做到位，又积极探索创新，让&自选动作&有特色出亮点。
　　（三）切实发挥督导组作用
　　派出督导组是我们党开展集中教育活动的一条重要经验。这次教育实践活动，花溪区派出10个督导组，经开区派出2个督导组，负责教育实践活动的监督和指导。督导组要落实从严从实要求，敢于&唱黑脸&，当&包公&，不怕得罪人，全程督导所负责的地方、单位或部门的教育实践活动。尤其要加强对负责地方、单位或部门&一把手&的督导，有效传递压力；坚持开门搞督导，激发群众动力。坚持沉下去面对面开展工作，及时发现和解决问题；坚持标准，确保质量，防止降低标准，确保活动不走过场、不出偏差。
　　（四）强化宣传引导
　　教育实践活动全党关心、社会关注，宣传舆论引导工作一定要及时跟上。要充分运用传统媒体和新兴媒体，广泛宣传中央、省委、市委和花溪区委、经开区工委精神，及时反映两区教育实践活动进展和成效。要重视典型宣传，既宣传正面典型、发挥示范作用，又注意剖析反面典型，开展警示教育。要丰富报道内容，运用群众喜闻乐见的宣传方式，加强正面宣传和舆论引导。要把握好舆论引导的时机、力度和效果，正面引导网上舆论，实现传播效应最大化，集聚推动两区教育实践活动的正能量。
　　（五）注重统筹兼顾
　　开展教育实践活动，抓作风、改作风、转作风，目的是更好地推进改革发展、维护好群众利益。各单位要正确处理好抓活动与抓好中心工作的关系，统筹兼顾，合理安排，切实做到&两手抓、两不误、两促进&。要把组织开展活动与完成年度目标任务结合起来，一手抓教育实践活动开展，一手抓各项工作任务的推进和落实。要以作风建设为契机，充分调动和激发广大党员干部和群众的积极性、主动性和创造性，使广大党员干部心往一处想、劲往一处使，把在活动中激发出来的进取精神和工作热情转化为全面深化改革、促进经济社会持续健康发展的强大正能量，以经济社会发展和保障改善民生、做好群众工作的成果来检验活动成效。
　　同志们，深入开展党的群众路线教育实践活动意义重大、影响深远。动员令已经发出，目标任务已经明确，关键在狠抓落实。我们要认真按照中央和省委、市委的部署，以高度的政治责任感，扎实推进两区的教育实践活动，以实际行动密切党群干群关系，以优良作风赢得群众支持，凝心聚力、真抓实干，为加快两区经济发展、实现新的跨越而努力！
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