开封市兰尉高速公路发展有限公司因与卓润德、河南贸展建筑安装工程有限公司建设工程施工合同纠纷47
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开封市兰尉高速公路发展有限公司因与卓润德、河南贸展建筑安装工程有限公司建设工程施工合同纠纷47
开封市兰尉高速公路发展有限公司因与卓润德、河南贸；筑安装工程有限公司建设工程施工合同纠纷；________________________；（2009）豫法民一终字第58号；民事判决书；上诉人（原审原告）开封市兰尉高速公路发展有限公司；法定代表人何超，该公司董事长；委托代理人刘军，该公司副总经理；委托代理人李春彦，该公司法律顾问；被上诉人（原审被告）卓润德，
开封市兰尉高速公路发展有限公司因与卓润德、河南贸展建筑安装工程有限公司建设工程施工合同纠纷_______________________________________________________________________________________（2009）豫法民一终字第58号民事判决书上诉人（原审原告）开封市兰尉高速公路发展有限公司。住所地：xxx法定代表人何超，该公司董事长。委托代理人刘军，该公司副总经理。委托代理人李春彦，该公司法律顾问。被上诉人（原审被告）卓润德，男。委托代理人姚建国，男，日生，汉族，住xxx委托代理人李书成，河南世纪行律师事务所律师。原审第三人河南贸展建筑安装工程有限公司（原名开封市贸展建筑安装工程有限公司）。住所地：xxx法定代表人于兆新，该公司董事长。委托代理人毛望杰，该公司法律顾问。开封市兰尉高速公路发展有限公司（下称兰尉公司）因与卓润德、河南贸展建筑安装工程有限公司（下称贸展公司）建设工程施工合同纠纷，于日向开封市中级人民法院提起诉讼，请求判令卓润德、贸展公司对其所建工程进行返工、重修，或者赔偿损失439万元并承担本案的诉讼费用。开封市中级人民法院经审理于日作出（2008）汴民初字第37号民事判决。兰尉公司不服该判决向本院提起上诉。本院受理本案后，依法组成合议庭于2009年 4月20 日公开开庭审理了本案。兰尉公司的委托代理人刘军、李春彦，卓润德及其委托代理人姚建国、李书成，贸展公司委托代理人毛望杰到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原审认定：日，经过招标贸展公司与兰尉公司签订建设工程施工合同一份，约定：由贸展公司对兰尉高速公路房建工程项目B-F3合同段进行施工，工期为8个月，缺陷责任期为24个月。签订合同后，贸展公司与其项目经理卓润德签订内部承包合同一份，将该合同约定的南区房建工程交由卓润德承包。日，卓润德施工完毕。至日，该工程通过了建设单位兰尉公司、监理单位江苏伟信工程咨询有限公司（下称伟信公司）、施工单位贸展公司以及设计单位陕西宏基建筑勘察设计工程有限公司（下称宏基公司）的验收，结论为施工项目均符合要求。就其中停车广场地坪部分的施工质量，施工单位贸展公司、监理单位伟信公司、勘察单位中交第一公路勘察设计研究院岩土工程分院以及设计单位宏基公司进行验收时，亦未提出质量异议，认可质量合格。日，兰考至许昌高速公路全线通车，涉案工程投入使用。日，卓润德以实际施工人身份在原审法院起诉兰尉公司，要求其支付拖欠的工程款5773848元及滞纳金。在审理期间，兰尉公司于日提出反诉，以卓润德施工质量不合格为由请求赔偿。原审法院以反诉超过举证期限为由未予受理。兰尉公司于日提起本案诉讼。原审认为：卓润德作为通许服务区南区房建工程的实际施工人，所承建的工程经过勘察单位、设计单位、建设单位、监理单位等层层验收，无论是对停车广场等分项工程还是服务区南区的整体房建工程，验收的结论均为合格。双方约定工程缺陷责任期为24个月，该约定不违反法律禁止性规定，应为有效；兰尉公司称曾在日向贸展公司工作人员送达返工通知，但其仅提供了通知书复印件，对“魏惠昌”签字的真实性并未证实，而且所谓的质量问题是其单方意见，卓润德或者贸展公司并不认可，不能认定施工质量在约定的质量异议期内出现问题、兰尉公司就此曾主张权利，相应的不利后果应由兰尉公司承担。兰尉公司要求卓润德在停车区广场设计寿命内对地坪质量承担责任，其依据是《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十三条的相应规定。该规定内容为“建设工程未经竣工验收，承包人擅自使用后，又以使用部分质量不符合约定为由主张权利的，不予支持；但是承包人应当在建设工程的合理使用寿命内对地基基础工程和主体结构质量承担民事责任。”但是，从文义和建筑常识来讲，本案中停车区广场地坪并非法定的地基基础工程或者建筑的主体结构部分，故不存在由施工方在工程的合理适用寿命内需对其继续承担质量责任的问题。兰尉公司在工程竣工验收合格且使用3年后，又以使用部分质量不符合约定为由主张权利，依法不应支持。兰尉公司希望通过鉴定来证实涉案工程存在质量问题，并坚持要求由交通系统鉴定机构按照高速公路质量标准进行鉴定。因双方当事人签订的是房建工程，在施工阶段和竣工验收时相关单位均将停车区广场地坪按照建筑地面工程对待，兰尉公司对此亦无异议，在双方因工程款发生纠纷后，兰尉公司又提出广场地坪应按照高速公路标准施工和验收，违反诚实信用原则，对其主张依法不应支持。兰尉公司提交了《公路工程质量验收评定标准》，但并没有提交有效证据证明服务区停车广场属于高速公路一部分、施工和验收应采用更为严格的公路工程标准，其要求由交通系统鉴定机构按照高速公路质量标准对停车广场施工质量进行鉴定缺乏依据，故对其鉴定申请不予准许。兰尉公司称广场质量不符合规定，并提供了自行检测广场厚度和表面观感的有关数据和照片，但没有证据证实相关数据和照片均系在卓润德施工场地内提?⑴纳悖な钡目凸坌裕嘉竟疽参薹ㄖな灯淙≈钢ぞ韵喙刂ぞ莸恼媸敌裕氡景傅墓亓跃薹ū蝗啡希荒茏魑荨＠嘉竟咎峤坏奈靶殴居?007年10月26日作出的《通许服务区南地坪部分项目检测评定》，落款公章显示为“江苏伟信工程咨询有限公司兰考至尉氏高速B01合同段总监办”，而本案工程在B－F3合同段（兰尉公司在诉状中称为B03标段），评定时间在竣工两年后且评定内容与竣工验收时结论矛盾，不能证明该单位有资格作出相关评定，对该证据不予采信。综上，兰尉公司在使用经过验收合格的服务区房建工程近3年后又对工程提出质量异议并主张权利，缺乏事实和法律依据，对相关请求应予以驳回。因兰尉公司在庭审中明确不对贸展公司主张权利，列贸展公司为第三人只是为了查明案件事实，所以贸展公司不承担本案的民事责任。原审判决：一、驳回开封市兰尉高速公路发展有限公司对卓润德的诉讼请求。二、河南贸展建筑安装工程有限公司不承担本案的民事责任。案件受理费43900元，由开封市兰尉高速公路发展有限公司负担。兰尉公司不服原审判决，向本院提起上诉称：一、卓润德作为原告起诉兰尉公司支付工程款，兰尉公司以工程质量存在问题为由提出反诉，原审应当合并审理。二、兰尉公司是与贸展公司签订的施工合同，与卓润德无合同关系，卓润德无权起诉兰尉公司。三、本案所涉工程存在严重质量问题，卓润德应承担质量责任。贸展公司承包本案工程后，将工程以内部承包的方式承包给了卓润德，卓润德无施工资质，致使工程在缺陷责任期内出现了地面砼板块断裂、地坪混凝土厚度不足等严重质量问题，兰尉公司要求承包人返工，并于日将返工通知送达给了贸展公司的项目副经理魏惠昌。更为重要的是，兰尉公司与贸展公司的合同明确约定公路工程通用条款和专用条款都是合同的重要组成部分，而公路工程通用条款和专用条款规定公路工程的保修期为5年，本案所涉工程（服务区）作为高速公路的重要组成部分，应适用公路工程的设计标准，不应适用一般房建工程的设计标准。本案工程应分为服务区房屋和服务区贯穿车道及广场路面两部分，服务区贯穿车道及广场路面系高速公路的必要组成部分，系服务区室外总体工程的主体结构，依照《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十三条的规定，承包人应当在建设工程的设计使用寿命内对地基基础工程和主体结构质量承担民事责任。请求撤销原判，依法改判卓润德承担质量责任。卓润德答辩称：一、根据法律规定，当事人提起反诉，应当在举证期限届满前提出，而兰尉公司却在本案休庭后两个月才提出反诉，原审不予合并审理正确。二、卓润德是贸展公司委派的项目经理，与贸展公司签订有内部承包合同，代表贸展公司施工是合法的，且卓润德代表贸展公司参加施工期间的各种会议、签署意见、以个人名义领取工程款，兰尉公司均未提出异议，作为实际施工人，卓润德有权就工程款问题起诉兰尉公司。如果兰尉公司认为卓润德没有诉讼的主体资格，兰尉公司因质量问题起诉卓润德也是错误的。三、本案所涉工程竣工后已经建设单位、监理单位、设计单位、施工单位共同进行了竣工验收，质量合格，兰尉公司已接收该工程并已投入使用3年多，早已超过了双方合同约定的24个月的缺陷责任期，从未提出过质量异议，故卓润德不应当承担质量责任。且本案是在卓润德就工程款问题起诉后，兰尉公司才提出质量问题，其目的是为了抵消工程款。贸展公司的中标书注明的是房建工程项目，施工合同附件也显示是房建工程，双方算账时及兰尉公司就工程款提出的司法鉴定均是按房建工程进行的取费，因此，本案工程不适用高速公路的标准。关于魏惠昌接收质量返修通知问题，魏惠昌不是我单位的工作人员，不能证明卓润德收到该返修通知，且本案工程已超过了24个月的缺陷责任期。请求驳回上诉，维持原判。贸展公司答辩称：一审时，兰尉公司未向贸展公司主张权利，也未将贸展公司列为上诉人，故贸展公司对本案不承担责任。本院二审查明的事实与原审一致。另查明：二审庭审中，魏惠昌出庭作证称，在本案工程施工期间，其任贸展公司的项目副经理，返工通知上的名字是其本人所签，其在2007年8月份离开了贸展公司。本院认为：关于原审是否应当将卓润德起诉工程款之诉与兰尉公司反诉工程质量之诉合并审理问题，因原审已将工程款之诉与工程质量之诉分别审理后作出判决，二审中再合并审理已无实际意义。关于卓润德是否有权起诉兰尉公司问题，亦应在工程款之诉中予以解决。包含各类专业文献、高等教育、专业论文、中学教育、幼儿教育、小学教育、各类资格考试、应用写作文书、开封市兰尉高速公路发展有限公司因与卓润德、河南贸展建筑安装工程有限公司建设工程施工合同纠纷47等内容。　
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