信阳市宏观经济分析_图文_百度文库
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信阳市宏观经济分析
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&&信​阳​市​宏​观​经​济​,​经​济​分​析​,​宏​观​经​济​,​区​域​优​势
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信阳市浉河区人民政府办公室关于印发浉河区城镇低收入家庭认定办法的通知
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信阳市浉河区人民政府办公室关于印发浉河区城镇低收入家庭认定办法的通知基本信息
信阳市浉河区人民政府办公室
关于印发浉河区城镇低收入家庭认定办法的通知　　浉政办〔2011〕56号
各乡、镇、办事处，区直有关部门：　　为做好我区低收入家庭的收入核实和认定工作，根据《信阳市人民政府关于贯彻实施国发〔2007〕24号、豫政〔2007〕72号文件切实解决城市低收入家庭住房困难的意见》（信政办〔2008〕40号）的有关规定，特制定《浉河区城镇低收入家庭认定办法（试行）》，现印发给你们，请认真贯彻执行。
信阳市浉河区人民政府办公室关于印发浉河区城镇低收入家庭认定办法的通知详细内容
浉河区城镇低收入家庭认定办法（试行）
第一条　为做好享受廉租住房、经济适用住房待遇城市低收入家庭的认定工作，确保低收入家庭认定过程公开、公正、公平，根据《信阳市人民政府关于贯彻实施国发〔2007〕24号豫政〔2007〕72号文件切实解决城市低收入家庭住房困难的意见》的有关规定，制定本办法。
第二条　本办法适用于全区各乡、镇、办事处。
第三条　城市低收入家庭是指享受城市居民最低生活保障的家庭和共同生活的家庭成员实际人均可支配收入低于区人民政府公布的家庭低收入标准的城市居民家庭。
第四条　家庭低收入标准应根据当地经济社会发展状况，参照城市居民最低生活保障标准、当地最低工资标准、城市居民上年度平均可支配收入等因素科学确定，区人民政府公布执行。
第五条　低收入家庭认定工作实行属地管理，由申请人户籍所在地的社区居委会、街道办事处（乡镇人民政府）和区民政部门进行审核认定。申请人户籍地与居住地不一致且在现居住地连续居住1年以上的，由实际居住地社区居委会、街道办事处（乡镇人民政府）和区民政部门进行审核认定。
第六条　家庭成员人均可支配收入是指上一年度家庭所有成员工薪收入、经营净收入、其他经常性收入总和在扣除缴纳所得税和社会保障金后的实际人均年收入。收入的统计标准以实际发生的数额为准，无论收入是补发还是实发，只要在调查期已得到的都应如实计算。　　（一）工薪收入：主要包括工资（按国家统计局规定的工资总额范围）以及兼职、兼业收入和从事各种技艺、各项劳动服务所得的报酬。　　（二）经营净收入：指依法登记取得营业执照的个体、私营业主，进行合法经营取得的收入在扣除从事生产和非生产经营支出费用、缴纳税款等后，可直接用于生产性建设投资、非生产性建设投资、生活消费和储蓄的收入。　　（三）其他经常性收入。主要包括：　　1、财产性收入：　　①投资收入。包括银行存款利息收入、有价证券股息红利收入、保险受益和其他投资受益。　　②出租房屋等资产收入。包括将家庭拥有的产权房屋、车辆、土地等资产出租产生的收入。　　③知识产权收入。包括自己创作、发明或者参与创作、发明、并归个人所有的著作权、专利权、专有技术等带来的收入，专利人将专利权转让给他人或允许他人在一定的时间和范围内使用其专利所得的个人收入以及非专利技术所有者将非专利技术有偿地提供、转让他人所取得的个人收入。　　④除上述之外的其他财产性收入。　　2、转移性收入：主要包括离退休金、失业保险金、遗属补助费、赔偿收入、因劳动合同终止（包括解除）所获得的经济补偿金（生活补助费、一次性安置费）、赡养费、抚（扶）养费、提取住房公积金、接受馈赠收入、继承收入以及经认定应计入家庭收入的其他收入。　　3、出售财物收入：主要包括出售住房收入、因建设征地农转非等原因领取一次性经济补偿金、安置补助费、拆迁安置房屋货币补偿收入和出售家庭拥有物权的其他物品收入。　　4、借贷收入：主要包括提取储蓄存款、收回借出款、收回储蓄性保险本金、收回投资本金、兑售有价证券、其他借贷收入等。　　5、经认定应计入家庭收入的其他收入。
第七条　以下项目不计入家庭收入：　　1、优抚对象按规定享受的抚恤金、补助金、护理费、保健费；　　2、政府颁发的对做出特别贡献人员的奖励金、补贴金等；　　3、县（区）以上劳动模范退休后享受的荣誉津贴；　　4、工伤人员的护理费；　　5、因公（工）死亡人员及其家属享受的一次性抚恤金、丧葬费；　　6、按规定由个人缴纳的住房公积金和各项社会保险统筹费；　　7、政府和社会给予贫困在校生的救助金、生活补贴和在校学生获得的奖学金、助学贷款等；　　8、人身伤害赔偿中除生活费以外的部分；　　9、政府和社会给予的临时性生活救助金；　　10、经认定不计入家庭收入的其他收入。
第八条　对工薪收入的调查评估按照以下规定执行：　　对在职职工收入的核定，由职工所在单位劳资部门出具职工收入情况证明，单位主要领导签字，并经单位盖章认定。对连续6个月以上未能领到或未足额领到工资的在职职工，按实际收入计算家庭收入。对兼职性收入等其他劳动收入，由个人诚信申报，社区居委会、街道办事处（乡镇政府）根据其所从事的社会劳动情况评估确定。其中，属于在市场、商店、早市、夜市等商业场所从事经营活动的，由市场管理部门出具从事经营活动人员收入情况证明；市场部门不能证明其收入的，由个人诚信申报，社区居委会、街道办事处（乡镇政府）根据其所从事的社会劳动情况评估确定。
第九条　对经营净收入，由个体经营、私营企业者诚信申报，社区居委会、街道办事处（乡镇政府）调查评估确定。
第十条　对财产性收入的调查评估按照以下规定执行：　　（一）利息收入、股息红利收入、保险受益和其他投资受益，由申请人家庭成员诚信申报， 社区居委会、街道办事处（乡镇政府）调查评估确定。　　（二）知识产权收入、出租房屋等资产收入，按照转让、租赁等合同核定收入，合同价款明显低于市场价格的，由社区居委会、街道办事处（乡镇政府）评估确定。
第十一条　对转移性收入的调查评估按照以下规定执行：　　（一）离退休金。凭本人离退休金领取存折予以认定。　　（二）失业人员失业保险金。凭本人《失业证》予以认定。　　（三）遗属补助费。凭单位开具的遗属补助费证明等予以认定。　　（四）赔偿收入。凭人民法院调解书、判决书等证明文件予以认定。　　（五）经济补偿金（安置费）。凭用人单位解除（终止）劳动合同证明文件以及发放证明资料等予以认定。　　（六）赡养费和扶（抚）养费。赡养费和扶（抚）养费按照有关协议、裁决或判决的数额计算。没有协议、裁决或判决的，赡养费按照被赡养人子女家庭月人均收入减去当地城市居民最低生活保障标准后的50%，再除以被赡养人数计算。扶（抚）养费按照给付方收入的25%计算，有多个被扶（抚）养人的，最高不超过给付方收入的50%。法定赡养、扶（抚）养义务人属低保对象的，不计算其应付赡养、扶（抚）养费。　　未经法律程序解除双方关系的家庭成员，其相互之间的赡养和扶养或者抚养关系、应尽义务等，按有关法律、法规的规定执行。　　原系本地非农业户口、现在外地就读的大中专学生视为家庭抚养人口。　　（七）提取住房公积金。凭公积金查询存折予以认定。　　（八）接受馈赠收入。由被调查人诚信申报，社区居委会、街道办事处（乡镇政府）进行评估认定。　　（九）继承收入。继承房产不列入收入，除此外的其他继承收入由申请人诚信申报，社区居委会、街道办事处（乡镇政府）评估确定。
第十二条　对出售财产收入的调查评估按照以下规定执行：　　（一）对出售财产收入的调查期限不受一年限制。　　（二）一个家庭占多项出售财产收入项目的，应合并计算；其支出项目不能重复扣减，并由申请家庭进行支出举证，不能举证的视同没有支出；其收入剩余部分应进行分摊。
第十三条　对借贷收入，由申请人家庭成员诚信申报，社区居委会、街道办事处（乡镇政府）调查评估确定。
第十四条　家庭成员拥有的资产，包括可供租赁的实物资产和货币资产，由申请人家庭成员诚信申报，社区居委会、街道办事处（乡镇政府）调查评估确定。调查评估期及分摊按照出售财产性收入规定执行。
第十五条　低收入家庭的认定程序：　　（一）由户主提出书面申请，报户籍所在地的社区居委会，未设立社区居委会的地方，可直接向街道办事处（乡镇政府）申请。申请时必须同时提供如下材料：书面申请报告、身份类证件及复印件、收入类证明、婚姻状况类证明、家庭成员属性材料证明以及需要提供的其他材料。　　（二）社区居委会受街道办事处和乡（镇）政府委托，对每位申请人的家庭收入和实际生活状况进行调查核实并张榜公示，接受群众监督，时间不少于7日。无异议的，填写《信阳市城市低收入家庭认定申请审批表》，连同其他证明材料一并报街道办事处（乡镇政府）。　　（三）街道办事处（乡镇政府）对证明材料审核，并将审查合格的申请人名单在其现居住地再次张榜公示，时间不少于7日。公示后群众无异议的，由街道办事处和乡（镇）政府在《信阳市城市低收入家庭认定申请审批表》上填写审查意见。审查不合格或群众有异议的，应书面通知申请人。　　（四）区民政局对街道办事处（乡镇政府）上报的低收入家庭进行审批。审批管理机关自接到街道办事处乡（镇）政府上报材料之日起，应在20个工作日内办结审批手续（上报材料不全的除外）。
第十六条　街道办事处（乡镇政府）和社区居委会可根据情况成立低收入家庭调查评估小组，负责对申请家庭进行调查核实，对低收入家庭资格进行评估认定，调查群众反映的问题。调查评估小组由5-7人组成。
第十七条　申请家庭所有成员应主动接受并积极配合街道办事处（乡镇政府）、社区居委会等部门的调查，主动到所在单位及相关部门提出申请，并将应出具的相关证明材料及时送交调查人员，以便逐项进行核对和留存所需证明材料复印件或原件。
第十八条　对不按规定出具收入情况证明或者在出具证明时弄虚作假的单位及负责人，由有关部门给予批评教育，并依法进行处理。对申请家庭不按规定提供诚信申报或提供的诚信申报不真实以及提供其他虚假证明材料的，一经发现，不予认定或取消其低收入家庭资格。
第十九条区行政监察部门应加强跟踪和监督，确保低收入家庭的认定过程公开、公平、公正、有序。
第二十条　社区居委会、街道办事处（乡镇政府）应设立举报箱，公开举报电话，接受群众监督。凡举报查实不属于低收入家庭的，一律予以取消，追缴已发放的现金或实物补贴，并追究相关责任人的责任。
　本办法自日起施行。
．信阳市浉河区人民政府[引用日期]河南省2014人均工资出炉 最高收入与最低收入差4万
08:52| 查看:
& & 昨日，省统计局公布了《2014年河南省城镇单位就业人员工资水平保持增长》一文，其中透露，2014年，我省城镇非私营单位就业人员年平均工资为42179元，实际增长7.9%。工资排名前三的为郑州市、洛阳市、三门峡市，排名后三的是驻马店、鹤壁市、新乡市；分行业门类看，平均工资最高的是金融业69223元，最低的是农、林、牧、渔业28849元，相差40374元。2014城镇非私营单位工资河南与全国相类比图表：解读：省社科院副院长谷建全指出，我省城镇非私营单位就业人员的平均工资没有超过全国平均水平，很大一部分原因是因为人口众多。但可以看出，我省增速跑赢了全国平均水平。2014城镇私营单位工资河南与全国相类比图表解读：全省城镇私营单位的增速从2009年到2011年持续上涨，但从2012年起逐渐回落，2013年的增速仍高于2009年，2014年增速表现出上升势头。我省各地非私营单位年平均工资排行：郑州市48738元洛阳市43646元三门峡市43637元平顶山市43565元许昌市 41310元濮阳市41216元南阳市40650元济源市40404元商丘市39866元焦作市 39428元周口市39277元信阳市38421元开封市39272元安阳市 38343元漯河市38304元新乡市37696元鹤壁市37186元驻马店市35949元分行业门类看，平均工资最高的是全省平均水平的1.64倍，最高与最低行业平均工资之比是2.40，与2013年的2.49相比，差距有所缩小。高于全省平均工资水平的有9个行业，其就业人员占城镇非私营单位就业人员比重不足三分之一，而另外超过三分之二的就业人员所在的10个行业平均工资均低于全省平均水平。大河报记者发现：2009年至2011年期间，河南城镇非私营单位就业人员年平均工资的增速持续上涨，从2012年起回落，并在2013年降至近年来最低点，但2014年增速上涨明显。我省各地私营单位年平均工资排行：郑州市30853元许昌市30760元漯河市30471元济源市 30082元洛阳市29500元三门峡市28835元开封市28671元信阳市27972元安阳市26824元新乡市26455元驻马店市26155元商丘市26111元平顶山市25853元周口市25159元焦作市24714元鹤壁市24440元南阳市23325元濮阳市 22789元2014全省城镇私营单位就业人员年平均工资最高的是全省平均水平的1.19倍。年平均工资最低的是全省平均水平的84.6%。非私营单位平均工资、最高收入为何均高于私营单位？从我省状况中可以看到，城镇非私营单位就业人员的年平均工资高于私营单位，而且，非私营单位类别中收入最高行业的平均数字，远高于私营单位类别中的最高行业，省社科院相关专家指出，这说明我省民营经济尚不能在全省经济发展中起到支柱作用，发展水平较低。但同时我们应该看到，私营单位类别中无论是按地市还是按行业划分，增速都非常快，大部分地市、行业都以双位数增长，这说明我省民营经济发展势头很好，民营领域活力很猛。非私营单位行业年平均工资排行前三名金融业69223元电力、热力、燃气及水的生产和供应业61076元科学研究和技术服务业53509元非私营单位行业年平均工资排行后三名住宿和餐饮业31010元居民服务、修理和其他服务业30482元农、林、牧、渔业28849元私营单位行业年平均工资排行前三名科学研究和技术服务业32733元建筑业31471元房地产业29808元私营单位行业年平均工资排行后三名居民服务、修理和其他服务业24484元金融业24345元农、林、牧、渔业23179元都是金融业，为何如此不同据了解，这是由于金融业在“非私营”和“私营”两个“阵营”中统计对象不同，前者多是银行、证券公司等大型机构，而后者多是担保公司、合作社等民间金融机构，其职工收入大不相同。综述为何统计显示多数人的工资水平会低于平均工资？省统计局相关负责人说：由于工资分布是典型的偏态分布，即少数人工资水平较高，多数人工资水平较低，所以多数人的工资水平会低于平均工资。平均工资反映的不是具体到某一个人的工资水平，也不适合将个人的工资水平用于评判平均工资水平。参与此次工资统计的都有哪些单位？为何相同岗位不同行业工资会有差距？据介绍，目前开展的岗位工资统计只调查联网直报单位，2014年涉及16个行业门类的49815家单位。具体到某一个单位，不同岗位间的工资差距很可能会更大。省统计局分析指出，参与统计单位部分岗位平均工资中，中层及以上管理人员平均工资最高，是全部从业人员平均水平的1.85倍。我省凭借哪些手段使得“非私营单位”和“私营单位”工资稳定增长？省统计局相关负责人介绍，2014年全省一类、二类、三类行政区域月最低工资标准调整为1400元、1250元、1100元，小时工资调整为13.5元、12元、10.5元。这些政策措施较好地促进了企业职工工资水平的稳定增长。(大河报)
(责任编辑：解昆)
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河南日报：“收官之年”的信阳答卷
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　　□信阳观察记者 胡巨成 刘宏冰
　　2015年是“十二五”的“收官之年”。
　　2月17日上午，信阳市市长乔新江代表信阳市人民政府向信阳市四届人大六次会议报告工作，向680万老区人民交上“收官之年”的信阳答卷。
　　乔新江说，2015年，全市生产总值增长 8.9%，增速高于全省 0.6个百分点；一般公共预算收入增长13.3%，增速居全省第一位；规模以上工业增加值增长10.1%，增速居全省第四位；固定资产投资增长17.5%，增速居全省第六位；社会消费品零售总额增长13.1%，增速居全省第三位；出口总值增长15.3%；城乡居民人均可支配收入分别增长9.1%和9.9%。
　　促增长，重点项目完成投资266亿元
&&& 认真落实中央和省市各项促增长政策措施，坚持把促增长保态势作为全局工作的突出任务，大力开展“解难题促增长”百日攻坚行动和“争先进比贡献”竞赛活动，全市经济运行稳中有进、稳中提质。着力扩大有效投资。坚持重大项目联合督察，全市97个省市重点项目完成投资266.2亿元，占年度目标的111.8%。坚持产业集聚区重点项目攻坚督导协调例会制度，集中解决产业集聚区发展中的困难和问题，114个重点攻坚项目完成投资160.4亿元，占年度目标的107.9%。
&&& 着力增加社会需求。积极发展消费信贷，培育消费热点，着力增强消费对经济增长的拉动作用。坚持以鼓励住房消费与推进城镇化、消化商品房库存与增加保障性住房供给相结合，持续推进房地产业健康发展。房地产投资、销售分别增长17.7%和11.1%。
&&& 着力服务企业发展。突出重点行业、重点企业，深入开展产销对接、用工对接、银企对接、产学研对接，为企业解决融资76.3亿元、用工1.6万人，帮助企业降本增效、延长链条、开拓市场、转型解困。全市规模以上工业企业利润增长20%，高于全省20.1个百分点。
&&& 着力强化要素保障。设立信贷风险补偿资金，引导金融机构支持实体经济发展。全市金融机构存贷款余额分别增长13.4%和16.5%，增速分别居全省第四位和第五位，存贷比达到54.3%、同比提高1.4个百分点，新增贷款183亿元。资本市场融资68.6亿元。
&&& 科学使用计划指标，充分运用城乡增减挂钩政策，全年争取省政府批准建设用地3万多亩。持续加强电网建设，完成新一轮农村电网改造升级工程，产业集聚区实现110千伏及以上变电站全覆盖。
&&& 强支撑，主导产业总规模突破1200亿元
&&& 加快推进发展载体建设。大力实施产业集聚区“四大工程、三大计划”，全市有6个产业集聚区晋升为一星级产业集聚区，信阳市产业集聚区和潢川经济技术产业集聚区分别被授予全省十先进、十快产业集聚区。信阳电子信息产业集聚示范区被命名为中国手机生产基地，已集聚规模以上电子信息企业89家；国际家居产业小镇被命名为中国（信阳）新兴家居产业基地，已签约项目63家，开工建设30家，建成投产10家；金牛物流产业集聚区荣获中国电子商务物流服务模式创新奖；上天梯被确定为国家绿色建材高新技术产业化基地。全市产业集聚区完成固定资产投资980亿元，增长15.3%，占全市的55.6%；规模以上工业企业主营业务收入突破1700亿元，增长12.7%，占全市的82.8%，产业集聚区的综合带动作用日益增强。
&&& 加快构建现代产业体系。突出围绕主导产业，集中一切要素资源，引龙头、抓延链、建基地、育集群，不断壮大高成长性产业、改造提升传统优势产业、培育发展战略新兴产业。我市电子信息、新型建材、绿色食品、现代家居、现代物流等主导产业总规模突破1200亿元。
&&& 加快构建现代城乡体系。组织编制信阳市城市总体规划（年），统筹推进中心城市、县城、中心镇和新农村协调发展。大力实施新型城镇化三年行动计划，强化“一基本两牵动三保障”，有序促进了一批农村劳动力进城转移。加强城市精细化、数字化、市场化管理，城镇化水平和质量持续提高。加快构建自主创新体系。实施了一批重大专项，新增国家高新技术企业8家，新增院士工作站1家，创建省级重点实验室2家。在首届中国“互联网+”大学生创新创业大赛总决赛中，我市三个团队获得银奖，占全省三分之一。
&&& 加快构建现代市场体系。落实工商登记便利化，全市新登记市场主体3.19万户，增长23.76%。积极培育新业态新模式，全市商务中心区和特色商业区完成投资69亿元，鄂豫皖一日达物流产业园等重大项目加快建设。深入推进万村千乡市场工程建设，新建一批社区平价超市。充分发挥“三市一库”和实训基地就业保障作用，规范公共资源交易中心建设，进一步完善要素市场，促进了创业就业。
&&& 优环境，造林育林73万亩
&&& 坚持把生态优势作为信阳可持续发展的最大竞争力，将生态文明理念融入城市建设和经济社会发展全过程。加强环境保护。开展国家主体功能区试点示范市建设，持续实施大别山生态安全屏障、淮河上游水生态建设和林业生态市建设提升工程，加强淮河源生物多样性保护与可持续利用，推进生态县创建工作，成功通过国家园林城市复检和全国绿化模范城市验收。全市完成造林27.5万亩、森林抚育和改造46.1万亩。
&&& 推进综合治理。以治理灰霾为重点，深入实施蓝天工程、碧水工程、乡村清洁工程和城市河流清洁行动计划。加强重点区域和行业环境综合治理，全面推行农作物秸秆禁烧，淘汰黄标车16952辆，完成99台燃煤锅炉和346座加油站拆改任务，空气质量位居全省前列；加强饮用水源地保护，落实最严格水资源管理制度，城市饮用水源地水质达标率100%。持续加强农村面源污染和土壤污染治理，综合整治农村环境，平桥区郝堂村荣获中国人居环境范例奖。强化节能减排。认真落实环境准入制度，优化环境资源配置，实施一批循环经济、清洁生产和节能节水示范工程，推进建筑节能及城市“禁黏”和乡镇“禁实”，促进资源节约集约利用。省下达的节能减排目标全面完成。
&&& 调结构，电子商务交易额突破70亿元
&&& 大力发展现代工业。更加“关注工业、学习工业、研究工业、支持工业”，全市170个重大产业结构调整项目完成投资250.4亿元，占年计划的105.6%，已建成投产项目51个；规模以上工业企业主营业务收入、利税分别增长10.4%和17.5%；高成长性制造业和高技术产业增加值分别占规模以上工业企业的55%和10%，同比提高3.3个和1.6个百分点。
&&& 大力发展现代服务业。金融服务、信息服务、文化旅游等高成长服务业和健康养老、科技服务、电子商务、物流快递等新兴服务业快速发展。全年接待游客2525万人次，实现旅游收入145.2亿元，分别增长13.6%和14.5%，该市创建国家5A级旅游景区和国家生态旅游示范区工作扎实推进；电商物流业蓬勃发展，全市规模以上快递服务企业业务量累计完成1277.4万件，增长74.9%，电子商务交易额突破70亿元，“双十一”期间日均快递业务量居全省第二位。信阳成为2016年全省除郑州外唯一增加邮路的城市，光山县被确定为全国电子商务进农村综合示范县。
&&& 大力发展现代农业。深入实施“三农”三大工程，持续推进农业综合开发，新建高标准粮田65万亩，主要粮食耕种收综合机械化水平达到68%，全年粮食产量119.4亿斤、再创新高。畜牧业和水产业健康发展，肉蛋奶和水产品产量稳定增长。积极培育新型农业经营主体，推进农业适度规模经营，建成省级农业标准化示范区19个，市级以上农业产业化集群25个、农业产业化重点龙头企业345家。农村土地承包经营权确权登记颁证工作基本完成。
&&& 惠民生，财政民生支出293亿元
&&& 扎实推进省十项重点民生工程和市“十件实事”建设，全市财政民生支出293.8亿元，增长16%。
&&& 扎实推进精准扶贫。突出抓好扶贫对象的精准管理、扶贫资金的精准使用、贫困家庭的精准脱贫、特殊群体的精准帮扶和贫困村的精准扶持，全市又实现11万人稳定脱贫，出山店水库移民安置和淮干滩区居民迁建工作进展顺利。努力促进就业创业。实施积极的就业扶持政策，支持创业带动就业，全市城镇新增就业10万人，失业人员实现再就业3.53万人，就业困难人员实现就业1.39万人，均超额完成全年目标。
&&& 持续加强社会保障。信阳被确定为全国电子社保示范城市。城镇基本医疗保险实现市内异地就医直接结算。企业退休人员养老金人均月增208元，城镇居民基础养老金月人均提高到78元，城乡低保对象年补助标准分别提高到不低于2700元和1380元，农村五保对象年集中供养、分散供养标准分别提高到不低于3800元和2800元。养老服务体系逐步建立，新增城乡社区养老服务中心69所，新增社会养老机构4家，新增床位656张。基本建成保障性住房及棚户区改造住房13696套，改造农村危房29600户。法律援助覆盖面扩大到全市40%以上人口，免费为困难群众办理案件4114件。
&&& 大力发展社会事业。持续加强学前教育，改善农村贫困地区义务教育薄弱学校办学条件，实施扩充城镇义务教育资源五年计划，全市公办幼儿园和普惠性民办幼儿园覆盖率达到82%，义务教育均衡发展，高中教育和职业教育质量位居全省前列，空军招飞人数连续3年位居全国地级市第一。信阳通过国家二类城市语言文字评估验收并达到优秀等级，该市选手徐玮琦在全国汉字听写大会上代表河南省夺得全国总冠军。贫困家庭学生资助实现全覆盖。大力发展卫生计生事业，医疗卫生服务体系持续完善，开工建设一批新的医院。县级公立医院综合改革全面推开，药品加成全面取消。人均基本公共卫生经费提高到40元，新农合和城镇居民医保人均财政补助标准提高到380元。农村居民重大疾病医疗保障病种扩大到35种，实际报销比例达到75%。该市被确定为新农合跨省“即时结报”试点市。落实全民健身国家战略，成功举办第七届全国自行车公开赛等重大赛事。
&&& 新建一批文化惠民工程，着力改善生产生活条件。实施城镇基础设施扩能增效工程，推进城乡基础设施一体化建设。中心城区新增100辆新能源公交车，新建和改造供水管网46公里。全市新增燃气用户29480户。投入运营污水处理厂9座、生活垃圾无害化处理场8座，新增污水日处理能力21.5万吨，日处理生活垃圾1870吨，县城垃圾无害化处理率达90%以上。4G网络实现县城和乡镇点全覆盖，宽带光纤到户覆盖22万户。扎实推进美丽乡村建设和农村人居环境改善工作，创建896个达标村和412个示范村，解决低电压用户24万户，改建农村公路1144.8公里，新建、改造桥梁2642.1延米，完成270座病险水库除险加固、11条中小河流治理和3个大中型灌区续建，解决57.8万农村居民和18.5万农村学校师生饮水安全问题。
&&& 积极创新社会治理。持续深化法治信阳、平安信阳建设，加强社会治安综合治理，依法打击违法犯罪活动；推进信访工作制度改革，发挥民声手机短信平台作用，及时化解社会矛盾，依法解决信访群众诉求；严格落实安全生产责任，全面排查整治安全事故隐患，深入开展食品药品和重点消费品质量安全专项治理，依法打击处置非法集资，不断完善公共安全应急管理体系，全市安全生产形势总体平稳，群众安全感、满意度持续上升。
&&& 大力开展精神文明创建活动，先后有６人获得全国道德模范及提名奖，数量位居全国地级市前列；2015年有1人被评上全国十佳农民，2人被授予河南省感动中原十大人物，“信阳好人”现象引人注目。
&&& 持续加强国防教育、国防后备力量及人民防空建设，“双拥”工作深入推进，军民融合深度发展，海军信阳舰入列命名，涉军维权的“信阳模式”被最高人民法院总结推广，驻信解放军、武警部队和民兵预备役人员为地方发展作出新贡献。
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