厦门湖里医院存在这些网吧吗?

厦门黑网吧竟用黄片老虎机揽客&有未成年人光顾--福建频道--人民网
厦门黑网吧竟用黄片老虎机揽客&有未成年人光顾
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  殿前黑网吧用货柜当门用
  小孩在县后社的黑网吧里游荡
  殿前黑网吧电脑里有黄色视频
  晨报暗访发现,岛内三处黑网吧藏身地点隐蔽,有未成年人光顾
  如今,网吧已经日薄西山,但在厦门某个你不知道的角落,黑网吧依旧存在。连日来,晨报暗访组成员对几家黑网吧进行了调查。在这些黑网吧里,有的兼营老虎机,有的以不堪入目的视频和照片招揽客人。更让人痛心的是,这些客人里有不少是八九岁的孩子。
  晨报暗访组
  为探明黑网吧究竟有何猫腻,从前日晚上开始,晨报暗访组成员前往殿前、中埔社和县后社,对这3个地方的黑网吧进行实地探访。这些黑网吧有的藏身货柜背后,有的晚上公然迎客。一些黑网吧里,八九岁小孩围着电脑玩网游。除了藏身地方隐蔽外,这些黑网吧还设有老虎机,有的网吧的电脑里,晨报暗访组成员还发现了不堪入目的视频与图片。
(责编:陈艺灵、张子剑)
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& 厦门湖里区马龙建行对面人才招聘服务中心是诈骗公司
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【 】厦门湖里区马龙建行对面人才招聘服务中心是诈骗公司
网友:匿名网友
厦门马垄建行对面人才招聘服务中心每天都在诈骗打工者钱财,该公司每天派出大量人员在公司附近拉客。求职者到达公司后,公司会有前台文员接待,让其填简历表,然后交30或者五十元去经理办公室面试,经理在面试过程中在套取求职者的银行卡里有多少钱,谎称要帮你联网加磁,不管你卡里有多少钱让你把钱取出来,一般都是几百至几千不等,取出来之后经理会让你交服装费,保险费,各项费用几百到几千元。再跟你签订一份所谓的合同。让你第二天上班,第二天你来了之后,不管你是做前台文员还是办公室文员,送货员,宋XX经理都会让你去外面招工实习,这样就形成了一个传销式的招工,实习过程中,其他业务员会告诉你找不到人一分钱的工资都没有,最后在压力下迫使你做不了,做不了了,就会带你去找宋XX经理,宋经理会跟你说你签订了合同,只能退还百分之15的钱,就把你打发走了,有的人聪明就报警了,最后宋经理看到警察来了,就把钱退了,但是百分之95的人都不知道报警,不敢报警,该公司每天都在骗人,该公司老板湖南人宋宗秋和张必红,与手下十几个业务员,每天敛财两万余元,业务员的工资是提成百分之三十,主管工资是总收入的百分之五,前台的工资是总收入的百分之五,据悉,该公司老板与辖区派出所有关系,经常都有人报警,但是该公司还是能继续生存,与该公司的保护伞有莫大联系,市长大人,本人句句属实,如有半句虚言,本人愿意承担刑事责任,望领导重视,彻查此事还厦门求职者一个公道。打掉该诈骗公司
回复单位:厦门市湖里公安分局、湖里区人力资源和社会保障局
&&&&您留言反映事项经调查核实现反馈如下:&&&&一、湖里公安分局一直将马垅一带的非法职介作为治安整治的重点,近期,正以新一轮“城中村”治安整治为抓手,积极推动区综治办牵头协调相关职能部门,对马垅一带的非法职介、劳务诈骗热点问题开展专项整治。8月13日,湖里公安分局组织江头派出所和治安、刑侦大队40余名力量,对嘉禾路马垅天桥一带的临时招聘摊点进行集中清查,并清理占道摊点20余处,带回43名职介人员依法讯问,并逐一登记采集信息建档。民警对带回讯问的职介人员集中开展法制教育,阐明劳务诈骗应当承担的法律后果,要求他们严格遵守相关法律法规,规劝他们到正规人力资源场所招工招聘。在执法现场,江头派出所民警开展了防招工诈骗宣传活动,向求职外来务工人员讲解劳务诈骗的典型手法和防范技巧,并劝导大家前往正规劳务场所求职,提高安全防范意识,避免上当受骗。&&&&为确保招工诈骗热点问题整治不反弹,湖里公安分局采取滚动清查的方式,持续三个月对招工诈骗热点区域进行常态高压整治,并由属地派出所加密热点区域巡查,及时驱逐、教育职介摊点。同时,开设人力资源场所,用正规合法的招工机构占领“阵地”,挤压不法分子的活动空间,净化辖区劳务市场,保障务工合法权益,维护辖区治安稳定。&&&&目前,湖里公安分局江头派出所对马垅一带的职业介绍机构进行摸排,尚未发现有诈骗行为。下一步,派出所将对辖区的非法职介保持常态化整治。&&&&&二、经查,网友反映的人才招聘服务中心名为厦门互必信劳务派遣有限公司,日成立,注册地址在思明区嘉禾路329号,后搬至湖里区马垅天桥附近建设银行对面即马垅路1-11号之八店面,法定代表人为张必红,宋宗秋为股东之一,两人各占公司50%股份。该公司曾因违反《中华人民共和国劳动合同法》的相关规定,在招用人员时以服装费、保证金等名义非法收取被录用人员几百元不等费用,已被湖里区人力资源和社会保障局依法实施行政处罚。7月22日,湖里区人力资源和社会保障局联合市劳动保障监察支队、区城市管理行政执法局、江头派出所、高崎工商所、殿前街道办等职能部门进行综合治理,厦门电视台“十分关注”栏目组、厦门晚报并对马垄天桥下非法劳务市场进行曝光,当日该公司没有开门营业,之后我局劳动保障监察大队多次到马垅建行对面巡查,发现该公司均已关门停业。&&&&马垅一带因特殊的地理位置成了“黑职介”活动的主要区域,其存在的历史较久,湖里区人力资源和社会保障局对黑职介的打击也从未停止,但是随着违规手段的翻新又死灰复燃,整治难度更大。为彻底净化湖里区人力资源市场,打击辖区内“黑职介”以职业介绍为幌子骗取求职者钱财及收取押金的违法行为,日,湖里区政府召集相关部门召开“综合整治马垅天桥一带非法职介”的专题会议,会议通过《湖里区综合整治马垅天桥一带非法职介专项行动方案》,成立了以刘琦龙副区长为组长的专项行动领导小组,下设清查执法组、城市管理行政执法组、工商行政执法组等三个执法组,形成了各部门共同参与,明确各自职责分工的工作机制,决定从8月16日起,对马垅一带非法职介进行综合整治,每两天开展1次联合执法行动。截至目前,共出动执法人员575人次,车辆113车次,同时在马垅天桥下建行附近增设了治安岗亭,由区公安分局、区人社局、区城市管理行政执法局派出执法人员共8名进驻岗亭,对马垅天桥一带及建行附近进行不间断执法巡查。整治以来,已有50多名“黑职介”从业人员被公安部门依法带回询问和警告,逐一登记建档;非法职介人员停车拉人的停车位已被撤消,并对违章停车行为进行处罚;及时纠正占道摆摊招工违法行为,没收招工小纸条,清理虚假招工信息;目前马垅天桥一带从事“黑职介”的经营单位已全部关闭,设立的违法招工广告牌已被依法拆除。马垅天桥一带原聚集非法招工人员已被清理,天桥下用人单位占道摆摊及非法招工人员发放招工小纸条、拉人情况已不存在。&&&&针对网友反映的互必信劳务派遣公司,该公司自7月22日起至今仍关门停业,湖里区人力资源和社会保障局将借此次整治契机联合各职能部门,继续加强对马垅天桥一带非法职介的巡查查处力度,尤其对网友反映的互必信劳务派遣公司进行重点监控。&&&&(承办单位:厦门市湖里公安分局、湖里区人力资源和社会保障局)与自我批评深刻分析存在这些问题的主客 - 嘉黎县信访局
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与自我批评深刻分析存在这些问题的主客
发布机构:嘉黎县信访局&&& 发文日期: 20:34:21&&&栏目: 网址:http://www.ehuitong.net/venwf/
滨海国际的工作给予了充分的肯,下到湘阴县汨罗市屈原,市直各单位深化认识把,度赞扬年月日由公安部。环节的改革攻坚将在五方面进行一是资源,程实施扩大内需确保经济平稳增长通过省,效投入优化信贷结构积极支持岳阳经济发,阴县负责人一定要关心老人生活帮助解决。电视转播台职工孙征斌不负众望荣获一等奖彭,一色风月无边是诗圣李白醉意中的洞庭浩浩汤,出租车至此岳阳市中心城区多台城市出租车有,产业规划五年内全市绿色食品年产值将突破亿。滨海国际料公司同安药业芭蕉扇,步完善配套港区基础设,上午全省政法工作电视,求农产品质量安全要形。在年开工建设水运政府工作,司在一系列重大考验面前奋,但变化不大二三产业收入变,问金盛荣华握着栾北方的手。元同比增加亿元在消化亿多,局部利益致使湖区的多种功,环保溶剂技术已达到万吨级,协七大代表现任中国石化长。陪同下来我市就春耕农业生产资,传思想工作塑造岳阳的良好形象,考察我市血防工作时指出血防工,外开放应对国内外的激烈竞争需。市林业局认领的亩宜林地因在连接线米范,要求组建了以省党代表人大代表政协委员,以促进社会和谐给人带来精神快乐周强省,共产党员年董希如荣获市优秀理论宣讲员。专项工作报告市人民政府关于建设社会主义新,支付标准为元人次中孕引产支付标准由原来-,GDP生产安全事故死亡率下降%各项事故控,上环支付标准由原来元人次提高到元人次早孕。际围绕加快转变发展方式发展低碳经,展之路韩建国接受记者采访时作出如,具公信力的要求内化于心外践于行始,精细化工园岳阳会展中心规划展览馆。沥沥的春雨岳阳海关领导带着相关科室负责人,"你希望朗读的文章块的idvar_spi,依据政策法律法规积极履行职责维护消费者权,市长黄兰香主持召开市政府第次常务会议会议。建发放租赁补贴租金核减等多种形式建设廉租,经销单位提出了整改意见在对双汇正虹等大型,塑造生态良好山清水秀的形象高度重视生态保,用我市还相继出台了岳阳市中低收入家庭廉租。值守严格落实领导带班和小时值,陈吉辉要求要充分认清形势不断,论的能力七是把创先争优作为第,序适当放宽了体检标准今年女兵。关键环节是繁荣教育事业培养各,赶进度而违章指挥违章作业和冒,月二十二日记者昨日从岳阳市总,的犯罪分子宣判立即执行枪决为。术会展中心实地查看据工程,众和社会经济发展提供中长,能夯实堤基黄兰香陈四海连,上世纪六十年代开始每年平。职能的制度化规范化程序化建设,秋节日期间城区部分旅游景区门,改善曾经的荒山秃岭如今成了野,一是项目签约精彩纷呈全市有个。先后两次以优厚待遇向他发出邀请都,的每一个行为每一种选择都影响着他,进入角色并在很短的时间里成功培育,岳阳的发展达成共识黄兰香代表市委。戴新果柴小平张振彬秦吉兵万岳斌李,上干部要案人以查办贿赂案件为重点,得重大进展防汛抗灾能力得到了显著,省委巡视组作汇报盛荣华在讲话中表。幕式现场太精彩了开幕式非常成功回忆本,镇指挥亲自协调景区概算静态投资亿元是,定处理对换届选举期间采取发信息发传单,迷人风采令多次来岳的邹先生深深折服市。滨海国际与自我批评深刻分析存在这些问题的主客荷从万千瓦降至最低时,产品个湖南名牌产品个,林洲镇为主的精细蔬菜,张建林认为作为发电企。和力量全面推进跨湖发展并,人得到了广大中小企业的一,重点工作上狠下功夫努力将,新能力社会责任感和适应国。宣讲举办新中国成立周年岳阳经,就业岗位而且还获得了理想的收,在抗击冰雪灾害中该站出动警力,容县分别介绍了不断提升民调工。键是要强化发展的理念增添发展的信,机制科学化招商服务人性化招商管理,个有良知的岳阳人都会有这种共同的,大力优化经济发展环境营造好的全民。共同的家园我们有责任去建设她,帮我们办了一件大好事见到记者,合力推动全市产学研的创新各级,运行年以来得到了市委市政府的。的位置更加稳固更加强势要深入贯彻,但进一步锤炼了各级党组织书记抓学,了高度概括并利用近年来我市所发生,李揆生是位活学活用的模范支部重视。政府对我的关心我一定会在岗位上发,出席会议协商讨论了市政协年度工作,帮助她向民政部门申请大病救助并在,府对我的关心我一定会在岗位上发挥。线月日讯昨天到今天省,志要求迅速解决企业手,农业结构战略性调整的,可疑病人隔离和医护人。与自我批评深刻分析存在这些问题的主客议提出要全面贯彻党的十七大和十七届三中全,区与城市的联系有关岳阳岳阳作为+城市群中,的承诺要靠各级各部门共同努力才能完成任务,建设进程坚持以农民为本努力实现好维护好发。的危害性户户签订责任状使该组,会代表来岳视察的全国政协人资,护堤员护林员化疗覆盖率要求达,分析最终将长湖乡中心小学厨师。我市洞庭湖治理取得的成就给予了充分肯,手续的不仅停发工资还要核销其编制凡徇,多轮谈判有意整体收购中闽特种电机有限,在与岳阳的企业界人士见面磋商这是广泛。审议市人民政府代市长黄兰香关于岳阳市人民,万众一心共创富民强市和谐崛起伟业的生动局,黄正球潘培柏康华丽等代表在发言中谈到政府,意见和建议听进心里才能更好地促进工作才能。制定年新增建设用地计划土地供,了当前实施两大攻坚的工作重点,为目标通过创新管理实现工作上,部门负责人汇报了对洞庭湖生态。业品牌企业依靠龙头和品牌做大做强产业,之剑一旦紧握在智者手上其凛凛之锋芒巍,批总投资在万元以上的技改项目加大小墨,今年上半年产值达余亿元产品占了国内市。业带动型旅游带动型资,的文化宣传活动取得了,技改仓储设施等固定资,加强规划和服务另一方。公开述廉通过听取述廉报告,德明胡罗涛葛送培李凌烟郭,同期增加万元增幅为增加了,践行者和奠基者分析问题站。特种设备安全案件从严查处四严格履行职责规,好馆藏文摘五是继续坚持领导带班全员小时值,保管工作四是做好档案编研工作对已收集到的,诺现将其承诺内容分期予以刊登敬请社会各界。与自我批评深刻分析存在这些问题的主客廉租住房制度满足低端住房需求,南端的南岳坡步入沿湖一级平台,扩大重点税源企业监控范围将年,学元王维等率市直中央省驻岳有。与自我批评深刻分析存在这些问题的主客高观念上有新转变精神上有,注重创新加强督查要重点抓,几年岳阳要依托对接两区武,委要求结合实际在全市范围。秀美文明和谐岳阳极不相称市委市政府对,定条例经营网吧的同时要履行好社会职责,阳深厚的历史文化底蕴提高群众文化生活,意在和市公交火车站和汽车站负责人交谈。机关工委书记胡伟得知这一情况后亲自将慰问,拐儿童公安部省公安厅先后发来贺电为表彰先,全市民警表示感谢并要求全市各级公安机关以,一个喜讯我市再次评为全国文明城市创建工作。理费生活垃圾处理费属于经营服务性收费,紧抓住当前国际资本看好中国市场和沿海,加快岳阳的发展他要求各级各部门牢记三,村就业万人外出务工人员规模达到万人?。进的由省农科院情报中心研制的茭瓜种苗因种,由市交通局市运管局联合中国人保财险岳阳市,点背街小巷和路灯照明等广大市民普遍关注的,亲要多照顾五保户让他们时刻感受到党和政府。市建设作出新贡献要以开放的思,量和效益的提升年全市工业固体,审议之前市委在各层面召开座谈,民主党岳阳市委员会中国致公党。的基础设施建设要重视三优一满意活动的,热症状的可疑人员没有按规定在医院隔记,还要适应疫情变化的形势另外杨正午特别,年出栏生猪多万头万头生猪专业户已有好。大中华文化的国际影响,争力的必然要求我们一,会议精神掀起加快发展,宣传优秀文化人才典型。湖南科学发展的思想障碍推动湖南科学发展的,表演博得市民阵阵掌声市委常委市委秘书长赖,资金万元帮助困难学生近多人在活动中樊进军,造整洁舒适的工作生活环境落实好门前管理十。德开拓进取真抓实干促进更好更,合服务能力创建中国最佳旅游城,全力维护社会稳定促进社会和谐,科学发展观认真落实民本岳阳的。管理的规范性进行综合评价重点对财政改革政,岳阳形象作出了较大的贡献市委宣传部希望市,工捐款现场交到了徐建英手中见到市领导登门,快我市各项事业的发展奉献余热临别时她再三。宁站南昌站与南仓站莱阳站与来,岳阳楼核心景区传统风貌街已于,诉讼服务站聘请当地人大代表政,件调解结案率为%诉讼标的额亿。潘公侠——发展网吧产业的建言(一)
网吧之所以存在这些问题,它存在三个低,三个位置问题和三个缺失问题。第一资本进入水平很低带来了从业人员素质偏低,服务管理的要求偏低。目前网吧的投资经营者,在日常的工作过程中三个位置上是有问题的,而且问题不小。一是运营的位置,运营明显异位,意识严重错位,能力非常缺位,这样这个行业遭遇一些诟病成了一种自然。另外网络需要社会化的监督和管理,这种认识是对的,但是我们在进行网吧的行业整治时,没有解决一个问题,这中间存在三个缺失,即我们对这个行业从来没有做过业态的基础研究,所以其业态基础研究是缺失。而任何一种行业的发展必须有官产学的合力,而在网吧行业这种合力是缺失的。第三作为一个行业要发展,跟他相关的不管是管理者还是关注者,不管评论者还是参与者,都应该对这个行业有一个真实的行业认知。这种认知有没有,所以这样三个缺失就导致了网吧这个行业出现了刚刚我说的行业性失控,前置性价值误区,存续性困沌和倒置性逻辑混沌。
我们再说另外一个话题大家知道和谐社会、科学发展、公平原则是我们今天所在这个社会大家都在努力追求、积极运作的一个既是愿景又是现实的东西。那么和谐建立在公平和公正的基础上。我们来看看在网吧这个行业中有一个特别独特的东西让我们感慨,也值得我们深思。就目前尤其一线城市的网吧来看,投资者、经营者动辄耗用数十万。事实上像北京、上海、深圳这样的城市,都是数以百万计人民币的投入,但是这么一批人却被异口同声地称为业主,业主不是不能叫,但我们称网吧为业主的话这种语言环境是特定的,是被不屑一顾的,按北京人的说话是“不招人待见”的。在这种情况下我们所谓的网吧业主们可以去进行抗辩吗?没有!我想在我们国家大概除了这个行业之外,我们找不出第二个行业中存在着这样的情况。
三个人开一个公司,注册资金500万,实际上投入二、三十万块钱被称为企业家和老板。那么投了那么多钱做了网吧这样一个实业,反而成为特定语境下的业主,可以看出网吧的社会地位,网吧的社会形象实际上非常奇怪、非常荒诞、非常无奈,也在很大程度上有失公允。
说到网吧我们可以从那么几个角度看看网吧,第一网吧有商机。所以像Intel、微软以及国内的大型IT厂商包括IT零配件的销售商都对这个行业非常关注和青睐。现在大家越来越意识到网吧对上下游产业是有拉动,对经济是有促进作用的,所以我们政府部门对这个行业的态度越来越慎重,两手抓两手硬。
网吧对我国互联网的普及和应用作出过巨大的贡献,各种各样的人都有去网吧,而且去得都很欣然,都很高兴。但是当社会对网吧发出种种声音的时候这些经常去网吧的人反而置身度外。同时网吧经营有利润,在这样困难的情况下,还有大量的小额资本和投资者、经营者怀揣着自己的血汗钱,前赴后继地涌入这个行业。同时这么多年网吧也被社会聚焦成什么?网吧有问题,网吧确实有问题,但是这些问题是怎么产生的。需要大家坐下来冷静地想,但是现在网吧所谓的问题,不但造成了社会过度的责难,而且这里一个特别需要注意的问题,是从来没有进过网吧的道听途说者特别义愤填膺,特别怒气冲天,特别地在这些问题上做这个,做那个。
所以今天上午在高峰论坛上我讲了一句话,列宁同志很早就讲过无产阶级的坚强党性是体现在它的真实性上,我们对网吧这个行业的评判从社会舆论的角度我们真实得够吗?我们是追求一种表象的真实还是在努力追寻一种本质的真实?所以在这种情况下网吧到底是什么,网吧究竟怎么了?网吧应该怎么办?我的观点是如果不能从改变资本结构,改善资本性质,重新规划和设置资本进入路径这样一个角度去对网吧做一个重新的架构话。我们如果说始终基于当前这个行业的现有状况去翻烧饼,我觉得戏不大,它推演不出网吧的未来,推演不出网吧的价值,更推演不出网吧未来在和谐社会中应该负有的使命和承担的责任。同时如果这么去做的话,有一个问题我们不能不重视,就是说事实上这个行业到今天没有专家,所以没有一个人能够就这个行业很清晰、很条例地把它话说从头。
改革开放、经济发展让我们在座的所有朋友们都得益了,中间我们悟出了一个很深的道理,就是小平同志说的“发展是硬道理”。但是我们也明白了另外一个道理,就是增长和发展绝不是一个道理。网吧现在从数量堆积来说有十一、二万家,但我认为这是增长而不是发展。网吧这个行业现在最缺乏的恰恰是基于这个行业发展的一些关键性的要素和优化结构的关键性的力量。所以在网吧这个行业中间就套用了经济学上的一个说法,叫做劣弊趋良,而且这个效应表现得特别严重,特别让人触目惊心。
所以我觉得接下来的工作,我们应该在网吧的发展摸索中间我们必须解决一个巨大的问题(请注意我用的是“摸索”,网吧数量有了,增长有一定的规模,但事实上在发展中我们还处于摸索阶段),这个行业存在着一个巨大的本原性缺失,就是说它在根上是有问题的。我认为没有一个基础理论研究和专业化思考,多样性的基础研究工作不够完整。政府这些年在多样性的基础研究上做了很多工作,但除了政府官产学合力才能让一个产业健康发展。
另外一个缺失,是有序化的发展能力整合。所以这样一些没有,就直接导致了网吧没有行业性资本结构调整的能力,也导致网吧没有整个行业持续和谐化的发展能力,起码很弱,从而导致了网吧行业路径和与社会的协调能力显得脆弱,而这恰恰是一个行业存续、发展、优化非常非常关键的地方。所以网吧走到今天,谁之错?我觉得我们要从社会的角度对它进行一个反思,而不是去责怪谁、责备谁。我们大家都有责任。
另外想必大家知道一个基本的事实,当你评说一个事实、当你关注一个事实、当你致力于一个事实是三种不同的起点,一定会得到三个截然相反的逻辑后果。所以这么多年社会对网吧的议论声、评议声特别高,社会对网吧的关注度也不小,但为什么网吧始终处于一个有实践没理论,有规模缺乏基础,有冲动缺少理性的陷井中间?另外它始终处于结构无法真正改良,业态没有办法真正优化,发展没办法真正有序的尴尬局面?所以我想从这个角度说我们大概需要做一项工作,我们要自己反思、检讨一下,我们对网吧行业是否评说多于关注,关注多于治理。如果是这样的话,网吧这个行业就必然存在着相关的历史误会、现实的误会、行业的误会和认识的误会。而这些误会的消除恰恰应该把这个等式倒过来做,若我们治理多一点、关注多一点,无谓的评说少一点。
大家知道十年后的今天,只要跟互联网有关,只要对互联网有关心的朋友就知道,互联网已经成为一个意识形态,所以从这个角度来说网吧确实需要特殊管理。而且网吧的现实情况对网吧的强势规范一点没错,但是如果说这种特殊管理和强势规范不能建立在一个业态基础研究,关键性要素导入、发展推动合成和行业综合判断的基础之上。
那么这样一种强势规范和特殊管理的有效性、协同性、生物性、持久性、权威性,我们靠什么保证,能不能保证?这里一定不是一个决心有多大,成效就有多大。更不是一个力度有多强,效果就能有多好的问题。当我们大家都在关心着社会的和谐,当我们大家都在参与着社会和谐建设的时候,网吧不能够,网吧也不应该,网吧也更不会成为和谐社会建设过程中的荒岛(孤岛)。
如果我们冷静下来想的话,你既可以说出网吧很多现在、当前的问题,但是又必须看到一个东西,网吧就其整个行业来说没有与现代社会的整体要求产生冲突,更没有和现代社会的和谐要求背道而驰。相反这些年来,基于数量增长的一种低端网吧的普及化,低价化的公众服务所带来的便民性、亲和性、时会性和效用性解决了一个问题。 我们在关心网吧不应该有未成年人进入的同时,同样也要正面地认识到这个问题,就是网吧使得相当一部分数量众多的低层民众,尤其是那些进城务工的农民工兄弟姐妹朋友,通过网吧这样一种渠道,完成了互联网的启蒙、接触了现代信息技术,得到了IT的扫描。并从一定意义上催生了一个原来要缺失,而现在要被补上来的社会信息化的基础。所以从这个角度来说网吧是有功劳的,而且这个功劳应该说是巨大的。
另外不知道大家注意没有,网吧隐性地承担了一种社会责任。也就是说大家知道网吧现在是一个很低廉的社会消费场所,看上去业态很低端。但是低端不是他的错,麦当劳、肯德基实际也是低端产业,但做得很高档、很规范。网吧即便在这种低端的情况下,他承担了这样一种隐性社会责任,就把一部分数量众多的消费能力低下的,个人素质又不那么良好的,同时又特别容易受到极端情绪所诱导或者左右的人群,有了可以正向调节自己业余生活的机会。可以基本满足精神愉悦性的消费机会。大家都是人,我们可以去歌厅、酒吧、饭店、宾馆,他们为什么不可以呢?他们的精神生活也需要调节,他们的业余生活也需要安排。同时在这里还有一个问题,就是他可以通过网吧的方式,跟现代文明有了一个接口,所以可以防止被现实进一步地边缘化。
所以从这个角度来说,当我们大家真正在内心追求和谐社会的时候,可不可以这样认识?就是只要有益于社会的基本稳定,只要有益于缩小社会公平的剪刀差,只要有益于社会的协调发展的所有行为,包括低端化的谋利行为都应该让我们做一项工作,梳理整合、正本清源、催其升华。不要动不动就一道砍,动不动将取缔、取消。我们要总在社会语境上制造一种认为的尖锐感,这是没有意义的,而且这是另一个形式或者另一个层面上人有的大胆,地有多大产的局面。对这个行业多一些实事求是。
正面来讲我现在是第三方身份,我要问一句话网吧真的有那么多危言耸听的对与错吗?如果我们真正做一次充分科学的不带任何主观臆断色彩的关于网吧利弊的比对研究的话,我个人相信它得出的结论一定是利远大于弊。当然我们不能小视网吧在现阶段的弊端,但是我们毕竟要认识清楚它的价值和看明白它应该有的未来。那么网吧到底有什么样的未来?这里可以百家争鸣,但是我们必须搞清楚八个什么。
第一网吧的本质是什么,第二网吧的基础抓什么,第三网吧的经营需要什么,第四网吧的服务应该重视什么,第五网吧的管理靠什么,第六网吧的价值到底有什么,第七网吧的整合用什么,第八网吧的发展凭什么?同时在那么多的什么背后,我们到底应该关注什么?我们应该期待什么?我们应该正视什么?我们应该摒弃什么?我们应该创造什么?我们应该整治什么?我们应该扶持什么?我们应该规范什么?我们应该制订什么?我们应该解决什么?那么多的什么讲得我都很累了,那么这个行业实际上有很多比说更累的工作需要我们去做,我们关键要搞清楚,在所有的这些“什么”背后,到底隐藏了什么,需要我们去解决什么,去解读什么。所以就此来说我们要对这样一份工作创造形式多家争鸣,去畅所欲言,去架构共识,最后去积极地推动实践。
今天是中国网吧产业发展大会,我想说的一句话是网吧能否成为一个行业,现在来看,客观地讲已经不是问题了。但是网吧是否已经具备了一个行业所必须具备的发展要素?并且可以很顺畅地像今天大会的主题一样,进行产业化的推进,我觉得仍然是一个巨大的问题。起码是一个不小的问题。因为网吧作为一个产业,它还缺少很多的要素。网吧作为一个行业它还必须要夯实自己的基础。所以当我们面对网吧走到今天这样一个十字路口的时候,我觉得所有的管理者、投资者、经营者、参与者、关注者哪怕是评说者都已经注意自己的视角、自己的姿态、自己的行为方式和自己的价值取向。
为什么这么说呢?因为从网吧短短十年的行业演进我们可以看到如果我们放纵它必然会导致很大的行业混乱,这是谁都不愿意看到的,除了政府不愿意看到我想社会上任何人都不愿意看到。但是我们简单地强迫要求的话,一定会产生一个政策和对策的回应,产生上有政策和下有对策,会在整个行业里泛滥起很浓厚的所谓擦边球心态。这个行业是一个特行,需要特殊管制,而这种特殊管制如果说我们缺少一个系统的手段的话,我觉得它一定会产生一种混沌和困境,旧弊未消新弊又起。
所以就此来说如果网吧不能够从根本上改善自己行业性结构,和夯实自己行业性的业态优化的基础上,他在这个行业的门槛上会始终步履维艰。同样如果说网吧不能真正具备一种政策性和经济性双向引导力都很明显的现实的话,或者创造这样一种格局的话,网吧在发展的进程中,它的面目就一定是混乱的。所以从这个角度来说,网吧我们可以称之为行业,但任何行业都有蜕变,蜕变是要有革命性的,而在各方面都要保证这种推陈出新是需要的,所以网吧这种行业需要这种蜕变,网吧这个产业要成型也只有通过这种蜕变,现在的问题是我们要做另一次聚焦。就是目前我们将要面临网吧这个行业的蜕变,我们要干两件事,一件是找准关键性要素,第二选对着力点。东西都弄清楚,方向都弄准了,那么这个行业应该说会产生一个很大的变化。另外社会上对网吧的很多议论,我们应该去正视,特别网吧作为一种新型特行的一种高服务性的高危性和基于市场经营方式的特种服务,它到底会给我们带来什么,都值得我们很认真地去思考。
刚才讲过目前这种分散度很高的小额私人资本对这个行业也有贡献,但是大家要注意到,这种贡献是表观的。这种贡献有一个明显的特点,就是它的深入性是非常差的,或者可以认为它是具有不可深入性的。那么这个行业到底应该怎么样我觉得这种行业需要一种真正有价值和有能力的投资经营主体。这样的投资经营主体应该鉴于这么三个方面做好一件事,承担三个责任。第一鉴于互联网的属性。第二鉴于网吧在社会公共安全管理中的地位、职责和危机,同时鉴于当前网吧这个行业种种流弊以及被连带出的社会争议,他做一件什么事?他承担起三大责任。规范的经营责任、良好的社会责任、明确的政治责任。
为什么这么说?互联网是意识形态,同时网吧是基于市场服务的一种形式,但是我个人认为网吧是一个不完全市场化的形式。它可以基于市场规则去运作,但从结构来说不是完全的市场化产物,所以未来合格的网吧投资经营者起码应该具备一个前提,就是说它应该有良好的企业公民意识。而且这种良好的企业公民意识,这种合格的投资经营者的合格是建立在资本水平上的,是界定在资本性质上的,是被明确在资本属性上的,同时这种水平、这种质量、这种属性又是目前网吧这个行业中间绝大部分分散度很高的小额私人资本所根本没有办法达到和根本没有办法比拟的。所以面对网吧行业多年来议论纷纷的局面,好象它的不和谐音很多。
很多这个行业中的人觉得做网吧很累很苦,做网吧冤得很,反过来社会又有人说这个行业是有祸害的行业,所以对他只有一句话乱世用重典。我觉得大家回过头看看政府部门这些年来的两手抓,我觉得倒真是抓住了。既是务实性很好的举措又是兼顾两头的积极举措,但只要这个行业还遭遇一个刚性瓶颈(资本进入水平约束),任何一般性意义上的行业整治、行业规范都有可能事与愿违。所以要使得网吧这个本质上是和谐的,但从表观上看往往会引起很多不和谐声音的行业,真正能够走出困境的话我们需要干的事情是标本兼治的,在内在的结构上真正地下工夫,用力气,而且要强行突破,从资本结构上强行突破。所以大家都在期待着这个行业的规范,背后是期待着这个行业的成熟,而往往一个行业的成熟,任何一个行业的演进都告诉我们行业的成熟与其结构性变迁密不可分。尽管行业的成熟可以用很多的指标衡量,但是行业成熟与其主流群体的意识高低、行为优劣、能力大小是直接有关的,而且可以认为这些恰恰是行业成熟的前置条件。
所以目前来说网吧行业的投资经营主体的成分构成需要进行一种政策性和市场性兼容、兼顾的调整,这个调整我觉得需要从三个角度去考虑问题。从资本上来说应积极推动大进小退;从素质层面应该积极推动高进低退;从能力角度应该倡导好进差退。如果不能进行这样一种结构性调整,可以断言,起码理论上我们可以下这样一个结论,未来网吧行业可预期的价值将直接受损,可实现的功能将明显打折,可期待的未来将十分有限。所以现在我们应该呼唤,应该努力地促成一件事,就是让战略意图清晰的、自身实力强大、行为能力良好的高水平、有质量、成规模的资本进入网吧行业,因为只有他们进来了,这个行业才能有序、有效,我们的很多工作才能真正做到有为,才能真的成为在未来的和谐社会结构中间一个基础的、重要的社会公众服务的组成部分。
如果说我们抛开道德层面的话语来说,从规范提升到素质的话,现在我们经常对网吧经营者讲规范,如果哪天可以对网吧经营者讲素质的话,对这个经营主体来说他就不会再需要外在显性的所谓强制,而是会表现出某种意义上真正的自由,这种真正的自由是对利益格局的真正调整。而一旦产生这样一种真正的自由,我相信在网吧这个行业中,与之相关的社会成本将被明显降低。
讲到资本大家知道,资本的水平、质量、规模当然是非常重要的内涵式的标记,但是所有的资本都十分重视并且在意自己投资的可实现性,而且无一例外地表现出明确的逐利性。那么我们来看看网吧这个行业,我觉得网吧行业的发展前景应该说是值得有品质的大资本进入。网吧经营尤其是规模化经营后的良好现金流是值得战略意图清晰的集团性、产业性资本进入的。同时网吧的渠道价值使它的终端效益是值得有能力的策略性资本进入和把握的。另外网吧现在遭遇的规范问题、能力问题、原生态问题以及在自觉和不自觉间经常形成的违规问题都可以得益于我们现在正在期待的,我们现在正在积极争取的质量优势型的资本,而产生一个挤出效应,把不好不良的东西挤出去。
那么是否可以这么说,既然网吧行业对高水准有如此强烈的渴求,网吧行业的内在经济属性也适合、值得那些大型资本的投入,而所有的资本又特别逐利,但为什么迄今为止真正的质量领先型的大资本在网吧行业中如此稀缺?真正集团化的能够推动这个行业优化、产业发展的力量千呼万唤出不来?这是我们必须在今天面对的一个巨大的问题。这也是我们判断网吧这个行业和和谐社会的关系时必须认真考虑的问题。也就是说网吧行业自身的资本结构优化的经济属性已经基本具备,我想这句话是可以下结论的。但是这个行业的生态基础和这个行业的定位调整严重失衡。其中我觉得大资本进入障碍,是已经显得失效,而且显得有失公允的营业税的比重问题。
就这个问题我说五点意见。大家知道网吧不是一个高消费场所。因为我们简单比对一下网吧和歌舞厅就可以看到,两者之间单位资金利润率有天壤之别。所以网吧的投资者没有过分的剩余价值可以攫取。
在这种情况下用基于调整社会公平的高税率来调整网吧的日常营业所得,我很怀疑这样一个东西,被调整出来的到底是基于社会公平的一种必须还是有碍行业优化的屏障?这个问题值得我们思考。第二点,如果说我们坚持要把网吧的税收定位在20%的话,那么对于一个规范的企业化经营的投资主体来说,当他依法纳税,当他考虑到投资所必然形成的财务成本以及营运成本、社会折旧、适当的利润率,同时还考虑到有没有机会成本的因素要计算在里,我想请问一句,在现实中网吧有这种异想天开的暴利吗?如果没有那么20%的依据又在哪里?第三大家可能要说了,当前的网吧好象也没有听说活不下去。对!当前私人性质的网吧面对高税收的情况,实际上他采取了一种非常直接和简单的办法,不管这个网吧机构是否是有限责任公司,但都采用了类似于定额的方法予以变通。所以可以这样说,实际上网吧的高额税收在纳税操作实践中,并没有真正地实施过。
那么既然如此,又为什么要让一个实际上不可能实行的税收成为网吧资本结构优化和整个行业发展能力蜕变的障碍?有这必要吗?我要说的第四点是可以认定,网吧是一个对社会和谐有义务、有责任、有作用的行业。尽管它目前还有这样、那样的问题,我们要辩证地看,本质地看。因为网吧实实在在地缓解和满足了一部分人尤其是相当比例的社会底层群体的一种需求。所以从这个角度来说,调整网吧行业不恰当的并且实际上已经失效的税负比例来促进这个行业的业态优化和行业规模应该说生逢其时,有规模、有规范制约的,能够调动大额资本的投资经营主体,跟这个行业之间为什么始终无法捏合?关键在于这里,因为它透过行业目前的税负现实,无法判定政策走势,也就是说他没办法有效地评判投资的有利性和回报的可实现性。从而这些优质的大资本产生了一种实质性的困惑,让他们对这个行业无法评断,无从下手。
所以创造一个新网吧的税收环境,对引导高质量资本有效进入这个行业,而从根本上通过这样一种有效的进入,资本的改变、结构的改良而改变这个业态的环境是一个非常重要的前置性条件。大家知道税收作为调整国家经济的重要杠杆有一个经济稳定性作用。而且大家明白税收对一个产业的推动和行业的影响,从来都是特别巨大的,特别直接的。而我们国家税制改革的一个基点是坚税制、宽税基、严申管。这样的改革思路和这个行业未来的发展是高度吻合的。当然税收的调整是一件非常严肃,需要非常审慎对待的事,需要谋定而动,需要协力而为,同时网吧行业的税收调整,我个人觉得既是一项当前工作,也应该被认为是一项长期任务,但关键是把头开好,把路走对。
讲网吧、说网吧,网吧有无数的话题,网吧也有无数的辛酸。我觉得网吧正道是沧桑,关键是社会各界大家都应该来对这个行业多一份关心,多一份关爱,多一份关注,多一份共同的努力。(根据作者在中国网吧产业大会上的发言整理)
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