吉林松原市原国土局长受贿千万批地被判无期_新闻中心_新浪网
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吉林松原市原国土局长受贿千万批地被判无期
陈建设受审
　　三年时间，利用职务之便在土地出让、工程发包、安排工作等方面为他人谋取利益，收受贿赂1305.08万元。
　　吉林省松原市国土资源局原局长陈建设为自己的行为付出了应有的代价。3月22日，白山市中级法院以受贿罪判处陈建设无期徒刑，剥夺政治权利终身，没收个人全部财产。
　　富有的“土地爷”
　　陈建设在任松原市国土资源局局长兼吉林省西部土地开发整理重大项目松原项目区领导小组办公室主任时，可谓大权在握。
　　“给我多少钱，我给你多少地。”这是陈建设的办事原则。
　　2009年4月，松原市某建设有限公司董事长冯某找到陈建设，请求批地，并承诺事成后有好处。在金钱诱惑下，陈建设答应为其不通过“招拍挂”程序直接取得松原市宁江区某处4000余平方米土地的使用权提供帮助。事情办成后，冯某依承诺送上感谢金100万元。
　　同年，陈建设又不通过“招拍挂”程序，直接从松原市一家房地产开发有限公司竞得的一块土地中分割出24万平方米，单独办理土地手续，供冯某和另一房地产开发有限公司共同开发。这回，冯某又送去礼金350万元。
　　陈建设热心为冯某承揽建筑工程，冯某亦积极回应，及时表示感谢。仅在冯某一处，陈建设就收受贿赂650万元。
　　在陈建设的手上，权力被充分地市场化、商品化、货币化。
　　2009年7月，陈建设收受刘某30万元，为其获得松原市某处土地的开发权提供帮助。
　　2010年春节前和5月，陈建设先后两次收受某开发公司董事长于某20万元，帮助该公司获得了吉林油田总机厂小区内一宗土地的开发权。
　　2010年春节前，某水利工程公司董事长王某将一块价值24万余元的金条送给了陈建设，请他在项目开发中帮忙，陈建设欣然笑纳。不久，王某如愿以偿。
　　仅2009年至2010年，陈建设就狂敛钱财1000余万元。“土地爷”变成了“财神爷”。
　　受贿索贿明目张胆
　　5月下旬，办案检察官在接受记者采访时说，纵观陈建设受贿案，案情非常简单，他行事干脆，明目张胆。每遇人行贿，他毫不避讳地直接让行贿人把钱打入他的账号。
　　“对不符合原则的事，我们坚决不予办理。”这是陈建设在任职期间常说的一句话。而这个“原则”实际上就看是否有礼送上。
　　在陈建设眼里，工作只是权钱交易的筹码。对前来找他办事的人，他一定要按“原则”办事。
　　一次，一名浙商拿着市里已经批准的手续，来到松原市国土资源局办理正常的土地使用事宜。面对市领导的批示、浙商的恳求，陈建设丝毫不为所动，坚持以不合原则为由拒绝办理。最后，经过他的暗示，那名浙商明白了他的“原则”。在送上200万元后，这位浙商很快就以底价摘牌购得位于松原市区某处土地，并办理了该处的土地置换手续。
　　除了土地出让，帮人安排工作也是陈建设的敛财手段。
　　2009年4月，他收受李某15万元，为其女儿安排工作；10月，收受路某15万元，为其女儿安排工作；12月，收受耿某10万元，为其儿子安排工作。
　　陈建设还利用职务之便，插手工程发包，从中得好处。
　　2009年10月，收受张某10万元，陈建设将松原市国土资源局办公楼更换门窗工程承包给张某；11月，将松原市国土资源局办公楼的装修工程承包给某装饰公司，为此收到“感谢费”10万元；12月，收受杨某40万元，为其提前拨付工程款提供帮助。
　　对此，群众意见很大，但他毫不在意。
　　与房地产商交往中忘记了身份
　　“我特别感谢检察院，你们再晚来一段时间，我恐怕连性命都要丢了。”这是陈建设面对检察官讯问时由衷地说出的一句话。陈建设说，见钱来得太容易，他收不住了。
　　据办案检察官介绍，陈建设喜欢交际，好交朋友，可在与人交往的过程中，缺乏自我警惕和约束，党性和法律意识消融于人际圈子中。
　　陈建设自己也分析说：“由于我经常和房地产商、建筑商们打交道，久而久之，心态起了变化，禁不住和这些商人攀比起来。这让我心里非常不平衡。在这种心理下，我开始收受开发商送来的钱物。最后发展到明码标价以权谋私，甚至主动索贿。”
　　陈建设到案后，非常配合地主动交代犯罪事实，上交非法所得。更多的时候，他的表现是长舒一口气。因为他说只有把这些不干净的钱都抖搂净了，自己才会安心。
　　给违法行为披上合法外衣
　　陈建设在土地拍卖、审批过程中的违法乱纪行为，在松原市群众当中早有传闻，但他一直平安无事。一个重要的原因，在于他充分利用了土地审批程序中的弹性和空间。“他给违法行为披上了合法的外衣。”5月下旬，在接受记者采访时，办案检察官一语中的。
　　“你注意到了吗？为什么都习惯叫拿地，而不是拍地？这里面有门道！”某房地产公司负责人在接受记者采访时直言不讳地说，“土地市场操作经常是‘潜规则’先行，拿地条件是政府设置的，规划政府是可以改变的，一切还是主管部门说了算。”
　　办案检察官指出，像陈建设这样的国土官员，在“显规则”掩盖下，行“潜规则”之实，谋求私利，收受贿赂，使得国土系统的职务犯罪呈现出潜伏、违规又掩盖真相的特点。
　　如何治理土地腐败？办案检察官认为，要限制权力的过于集中，完善体制、机制，强化权力制衡和监管，增加决策、审批等的透明度。
　　“尤其要注意的是，土地领域利益巨大，一旦形成权钱结盟，其影响力将更加强大。因此，没有科学的土地收益评价体制，空谈权力监管，那是无本之木。”这位办案检察官建议，有关部门要对土地收益的评估投入更多的精力，引入科学评价体系，控制弹性利益和灰色收益，缩小权力寻租空间，这样才能真正将岗位风险降到最低。
| （编辑：SN056）
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社里乡（根据“扶余县政府信息网”该乡已于2006年划归宁江区）、增盛镇、肖家乡、三井子镇。1个国营农场、五家站镇、陶赖昭镇、2个灌区扶余县人民政府驻三岔河镇、蔡家沟镇、大林子镇、新站乡、更新乡：下岱吉灌区管理局：三岔河镇、新万发镇、伊家店农场。全县辖11个镇、伊家店乡、新源镇、6个乡、弓棚子镇、1个民族乡、长春岭镇、永平乡、三骏满族蒙古族锡伯族乡
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出门在外也不愁松原“哈臣”涉黑团伙覆灭(组图)
　　哈建臣
　　崔建国
　　收缴的刀具
　　哈建臣吸食的毒品
　　哈建臣
　　1968年出生，中专文化。松原市宁江区新城乡松江村村主任兼村支书。
　　1984年因抢劫罪被判刑8年，1989年12月释放，1995年6月因伤害罪被判刑7年，1998年10月释放。
　　2005年4月当选松原市宁江区新城乡松江村村委会主任，2007年又当选村党支部书记。
　　曾是省体工队摔跤队员，成绩为省内前三名，与日被批捕的张家强为师兄弟，大家经常叫他为“哈臣”。
　　以非法、暴力手段占据村主任、村支部书记职务，松原黑老大哈建臣网罗社会闲散人员采取寻衅滋事、敲诈勒索等手段，迅速积累财富。日前，哈建臣及团伙主要成员王来、张志民等人被批捕。目前，警方已将其21处房产、3辆车扣押，冻结其团伙成员存款500余万元。
　　“我们已经掌握了哈建臣涉黑团伙的大部分证据，团伙主要成员都已被批捕。希望广大市民多提供线索，合力将这个团伙彻底打掉。”松原市公安局刑警支队支队长张毅说。
　　警方行动
　　200多警力一晚抓获27人
　　昨日，由省公安厅刑侦局、松原市公安局刑警大队、扶余县公安局联合组成的“1·09”专案组就哈建臣涉黑团伙案件召开了新闻发布会。
　　据介绍，自2008年9月以来，省公安厅打黑办和松原市公安局先后多次接到群众举报，哈建臣纠集社会闲散人员结成黑恶势力团伙，为非作歹，欺压残害百姓，采取暴力手段收敛巨额财富。省、市领导高度重视，而且松原张家强团伙被打掉以后，松原市民对打掉哈建臣涉黑团伙反映更加强烈，为此，警方抽调精干警力，对哈建臣团伙进行秘密侦查。
　　经过半年多时间工作，警方得知日，哈建臣团伙成员孙国菊准备在某饭店为88岁母亲举行寿宴，其团伙成员大都在松原。1月8日晚，省公安厅刑侦局张真春局长、松原市公安局霍云成局长、王文副局长亲自坐镇指挥，省公安厅出动特警10人，松原市公安局出动刑警和巡警共150人、武警出动50人，在饭店、台球厅等地将哈建臣、王来、于洋、赵海岩、张志民、孙立先等团伙成员27人抓获。
　　另据了解，在2009年11月，松原涉黑的张家强被批捕后，哈建臣以及团伙成员曾经到外地躲过一两个月。在此期间，警方假意放松打黑势头，哈建臣以为不会有事，这才回到松原市。
　　仅扣押的房产就有21处
　　警方介绍，寿宴进行时没有展开抓捕，等到哈建臣等人驾驶轿车来到松原一家饭店第二次吃饭时，警方行动将其抓获。
　　“这些人被抓时，一般都没有进行反抗。”警方介绍说，日前，哈建臣、王来、张志民、李忠民、赵海岩、孙立先、崔建国等团伙主要成员被批捕，但二号人物周涛一直在逃，警方正在全力抓捕他。“周涛是哈建臣团伙中的二号人物，地位较为固定，警方正在重金悬赏征集其线索。”张毅支队长介绍说。
　　警方介绍，2005年，哈建臣以非法手段占据了松江村村主任位置，2007年以暴力手段攫取了松江村支部书记的位置，哈建臣以这两个身份为掩护，网罗社会闲散人员，采取寻衅滋事、敲诈勒索等手段，迅速积累了巨额财富。现已查明，哈建臣涉黑犯罪团伙成员共涉嫌寻衅滋事、敲诈勒索、容留他人吸食毒品、运输毒品、容留他人卖淫、窝藏、侵占公私财物、贪污受贿等8项罪名28起违法犯罪事实。警方扣押其房产21处（折合人民币近2000万元）、车辆3台、冻结团伙成员存款500余万元。其中3台车为价值百万元的宝马、本田和帕萨特。
　　部分罪行
　　找美女陪舞遭拒将其踹下舞台
　　2008年，哈建臣伙同王来在松原江南某歌厅唱歌，其间见一女子形象艳丽，便让其陪跳舞，遭拒绝后一脚将该女子踹下舞台，导致该女子两颗门牙脱落。该女子同来客人上前劝阻，其中一人和哈建臣是朋友，但也遭到殴打。后来，哈建臣到门外开车准备撞这位劝和人，该人跑开，哈建臣将车撞到树上，哈建臣以车被撞坏为由多次殴打威胁该人，并敲诈3万元修车钱。
　　2008年秋，在松原江北饭店喝酒时，因任某称哈建臣为“哈村”，导致哈建臣十分不满，哈建臣伙同王来以手表摔坏为由敲诈任某3万元。
　　2007年，哈建臣以开发商盖楼过程中将其住房震裂为由，敲诈某开发商8万元及楼房一套。
　　日，哈建臣伙同周涛等5人酒后无故在松原江南某歌厅将一客人打伤并将歌厅及车辆砸坏。
　　哈建臣因为邢某要为其亲属争村主任，2007年伙同孙立先派人将邢某踢下楼梯，并将其殴打致腿骨折。
　　骗抗旱等专项资金450多万
　　2009年10月份，哈建臣利用松江村支部书记的职务，弄假发票，谎称往油田交纳取暖配套费等名目，伙同村委会会计李忠民，侵占国家给农民抗旱等专项资金450多万元。
　　自2007年以来，哈建臣以开发村项目为由多次收受某开发商贿赂700余万元。2009年，哈建臣伙同李忠民将国家拨付的用于线路改造及打抗旱井的专项资金中116万元占为己有。
　　集体吸毒集体嫖娼组织卖淫
　　警方介绍，哈建臣原来是名体育运动员，身体素质非常好，但后来，他由于吸毒，至被抓后看上去已经骨瘦如柴。
　　据警方介绍，市面上毒品麻古的价格为每粒90元至120元，哈建臣能买到便宜的，价格也得在80元左右。而且，他每天吸食至少20粒，同时，他经常容留其他人集体吸毒。“吸食毒品后还集体去找小姐。”警方介绍。
　　2008年至今，哈建臣多次伙同王来等人在自己家中吸食毒品。2009年12月份，哈建臣在自己家中容留3个小姐向多人卖淫。
　　经常打手下致众叛亲离
　　据警方介绍，哈建臣有一个癖好，经常亲自动手打人，像打儿女一样，包括平时经常跟在他身边为其卖命的“小弟”。“很多手下都说哈建臣‘没有人性’，为人心狠手辣。”张毅支队长介绍说，因为他的性格等缘故，很多手下亲信都离他而去。当警方找到这些昔日哈建臣手下了解情况时，很多人都主动站出来，向警方提供证据。另据了解，团伙成员王来也曾经是名摔跤队员，身体素质都非常好。
　　重金悬赏缉拿
　　团伙老二周涛
　　警方介绍，为查清该团伙违法犯罪事实，警方希望广大群众积极提供该团伙违法犯罪线索。同时，希望参与哈建臣涉黑团伙的其他在逃人员早日投案自首，专案组将依法给以最大限度的宽大处理。为了彻底打掉这一涉黑势力，专案组提出重金悬赏征集线索，全力抓捕该团伙二号人物周涛。周涛，男，汉族，初中文化，43岁，松原宁江区民主街人（在逃）。提供线索者请和乔警官联系，电话：。
　　（本组稿件记者刘秀波文/摄）
(本文来源：东亚经贸新闻
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