关于征缴2015年度盐城市区残疾人就业保障金有关事项的通告
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根据《残疾人就业条例》、《江苏省残疾人保障条例》、《江苏省按比例安排残疾人就业办法》（省政府31号令）等法律法规，残疾人就业保障金是依法征收的、纳入公共财政预算管理的政府性基金。现按照《江苏省残疾人就业保障金征缴管理办法》（苏地税发〔号）、省财政厅、省国税、省地税局《关于公布对小微企业减免部分政府性基金的通知》（苏财综〔2015〕2号）、省地税局、省残联《关于2015年残疾人就业保障金征缴工作有关问题的通知》（苏地税函〔2015〕67号）等文件规定，现就2015年度征缴残疾人就业保障金有关事项通告如下：一、征缴范围盐城市区（含市直、市开发区、城南新区、亭湖区行政区域内）的机关、团体、企业（包括外商投资企业、港澳台投资企业和私营企业）、事业单位以及部、省属驻盐各单位和其他城乡各类经济组织。二、审核认定时间及地点市区范围内所有单位（含20人以下小微企业）都必须于日至8月15日期间，到以下3个地点办理从业人数申报和安置残疾职工就业审核认定工作：1.盐城市政务服务中心残联窗口（盐城市府西路1号驿都金陵大酒店东侧），联系电话：*******，*******。2.盐城地方税务局迎宾南路办税服务厅残联窗口（盐城市迎宾南路123号鹿鸣华庄二楼），联系电话：*******。以上2处地点负责市区、市经济开发区、城南新区所属范围内用人单位残疾人就业保障金审核认定。3.亭湖区残联就业服务大厅窗口（建军东路84号）。负责亭湖区各乡镇、环保产业园、亭湖新区、新洋经济区范围内用人单位残疾人就业保障金审核认定。联系电话：*******、*******。对逾期不报送按比例安排残疾人就业情况及从业残疾人员审核认定的单位，一律视作未安置残疾人就业。由残疾人就业服务机构依据社保、地税等部门登记在册的从业人数，核计其应缴保障金。三、单位申报所需提供材料1.填写好的《江苏省按比例安排残疾人就业年审报表》（一式两份），表格可以到市残联网站（http://www.）公告栏下载或到市政务服务中心窗口、亭湖区残联就业服务大厅窗口领取；2.机关事业单位提供《编制登记手册》；其它单位提供《劳动保障监察书面审查报告书》（或《劳动统计年报基层表》），2014年12月份所有从业人员（含残疾人员）工资发放表原件、复印件和参加养老、医疗等社会保险证明复印件。对安排残疾人就业未达到规定比例，在职职工总数20人以下（含20人）的小微企业，属于日前注册登记的，自日起3年内免缴残疾人就业保障金；属于日后新注册登记的，自其工商登记注册之日起3年内免缴残疾人就业保障金。请符合条件的单位携带经相关部门认定的证明材料及以上资料参加年审。对已安置残疾人的用人单位还需审核如下材料：1.从业残疾人员本人身份证复印件、第二代《中华人民共和国残疾人证》或《中华人民共和国残疾军人证》正本及复印件；2.用人单位与从业残疾人员签订的一年以上劳动合同及工资发放表原件、复印件（工资不得低于当地最低工资标准）。用人单位应将在本单位实际使用的劳务派遣人员以及其他形式用工人员全部计入从业人员总数之中，并承担缴纳保障金的义务。四、征缴标准及计算公式单位安置残疾人达到或超过从业人员总数1.5%的比例，不需要缴纳保障金。未达到安置比例的，根据实际差额比例缴纳保障金。计算公式：应缴纳保障金=（本单位2014年度12月份在职职工总数&1.5%-在岗残疾职工人数）&本市上年度职工年人均工资&征缴比例（2013年全市城镇非私营单位从业人员平均工资43052元，为减轻用人单位负担，经研究征缴比例确定为83%）。五、征缴程序 1
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杨长春同志（盐城）
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　　杨长春因公伤残失去右手19年来，坚强毅力苦练、坚定信念蛮拼、坚持不懈助残，退休后用5万元伤残赔偿金创建躬休乐园，为更多残疾人营造“健身康复、文化娱乐、培训自立”小天地。他自强不息、乐助他人的感人事迹，赢得了社会好评，受益者们齐声称赞。
　　一、坚强毅力苦练、练就一身超正常人的自强能力
　　日，杨长春去盐城相关部门落实果树技术培训事宜，返回途中遭车祸失去了右手，住院93天，大小手术11次，躺在病床上15天，第一次艰难地坐起来，就叫女儿杨艺买来水笔和硬抄本，忍痛在床前用左手练字，抄写唐诗300首和培训材料，有时练得满头大汗，有时练得晕倒在病床上。妻子陈英舍不得，含着泪边帮他擦头上的汗，边劝他放手歇歇。老杨直摇头说: “不行,我今后一只手,要自强首先要把字练好”。出院时整理水笔用了15支，硬抄本写满18本，用左手练成1分钟能写27个字的速度,他坚苦卓绝的精神感动在场所有人。出院回家后，他又用左手练骑自行车，不知摔倒多少次，有时膝盖、膀弯跌得鲜血直冒也不停,他坚强毅力练出单把扶车能肩扛百斤,成了残疾强人。用一只手工作、生活、劳动项项出彩。他用左手写文章20多篇参加研讨和被报刊发表。他用左手操作电脑、骑电动车,干农活能舀粪、栽秧、挖墒，他用左手攀登八达岭长城顶峰和泰山顶天街、他敢轻松扶走湖北恩施大峡谷险峻栈道，他单身飞往香港澳门招才引智搞调研，他帮企业去深圳、上海、武汉、南昌等高校洽谈研发项目,很多方面神奇得超过正常的双手人。
　　二、坚定信念蛮拼，拼出科技兴乡人才强镇超群的特显业绩
　　1996年9月仅有一只左手的老杨又回到了冈中乡科技助理的岗位上，领导叫他注意休息，他边谢边答，自己受伤担搁的事太多了，日夜不停也难补。当他看到办公桌上5个月前果农培训的半截通知时，随即联系落实，迅速组织实施，年底为118名果农发放了绿色证书。他为了追补自己伤残损失的时间，将“自强不息”刻在睡觉的木枕上。“只争朝夕”写在记事牌上，醒目自己日夜蛮拼。眼睛一睁，忙到熄灯，花一年多时间创建，1997年11月冈中乡获得江苏省科技工作先进乡镇的殊荣。1998年5月为推进农村产业结构调整，乡领导安排老杨带领7名村支书到外考察学习，他带队日夜兼程，去了山东、天津、北京和农业部声像中心，带回12个新品种，18项新技术，在全乡推广应用后，年新增经济收益5000多万元。他先后帮助110多名致富能手排忧解难上项目，还通过亲友、银行借贷15万元支持项目启动，他帮助12名科技典型户组建农技协会，比较有影响的盐南花卉协会、净菜业协会、特种养殖业协会等，特别是盐南禽业协会规模效益全市领先。老杨为推动禽业发展，在花吉村王庭元养鸡场帮助筹建一个产、供、销一条龙服务的禽业协会，他深入禽场10多天，组织208户参加，撑起了盐南禽业一片天。全乡年新增禽业收入上亿元。盐南禽业协会被市民政局评为50强。
　　2001年6月，冈中乡合并到大冈镇，他和大冈科技助理史高勤一起联手科技工作，年年考核全区第一，被人称为“黄金搭档”。2006年开始老杨担任大冈镇人才办副主任，专职人才工作，直到2014年2月退休，他用8年功夫把人才工作一张白纸，打造成人才强镇的品牌乡镇。市委组织部，召开全市组织工作干部会议，推广大冈的“四部一室”经验做法。庄兆林部长要他现场回报。这8年,他牵头引进各类人才625名,其中:博士以上人才86名，海外人才32名，先后帮助45家企业与同济大学.上海交大等高等校院建立技术合作关系，帮助28家企业申报各类人才项目126项次。帮助48家企业参加各种人才招聘会、交流会。老杨3次去深圳参加国际人才交流大会，与18名外国专家对接，使大冈镇引智项目连续8年列全市第一。他19年26次受到省、市、区表彰，多次评为优秀党员、先进工作者，两次受到区委组织部嘉奖、江苏科协专X、盐城电视台，分别以“无怨无悔三十载”和“身残志坚、科普惠民”专题宣传他的典型先进事迹。
　　三、坚持不懈助残，残疾人感受到躬休乐园温馨快乐胜似家
　　“我是一名残疾人，深知残疾人的苦衷”。这是老杨常说的内心话。他10多年前领取伤残赔偿金时就公开说过，我要用这滴血钱为残疾人做些有意义的事。他是残疾人，想到残疾人，关爱残疾人，成了他心系，日记本上有300多名残疾人的联系名录，19年来与200多名残疾人交朋友，在岗时只要是残疾人找到他的事，都一帮到底。瓦屋村王桂新想长花卉，他去帮助跑市场；联合村茆仁春养鱼，他去塘边送技术；兴隆村章建银想评残又想读书创业，他几次去城帮小章实现所想；卧龙居委会杨金兰女儿读高中欠学校1万多元无法还，他多方交涉帮她全部免了，杨金兰激动得喊老杨好舅舅。像这样为残疾人做善事不知做了多少，有的残疾人行动不便，不能上街，办个什么证件，买几个烧饼也请他，他从不怕烦，都热心帮忙到位。由于他视残如亲，真正出于一颗爱心，几年前就在自己家里先后办起了农家书屋、残疾人健身房，让大家享受。
　　2013年，他又用自家三分之二的房子和自己5万元伤残赔偿金购买健身器材、娱乐设施，创建一个为周边27个村居残疾人健身康复、文化娱乐、培训自立服务的躬休乐园。“躬休”两字很有创意，意在残疾人身体不太正常，身子多弯曲，体内少一横，即为躬休。躬休乐园建立以来，活动正常，月月出新。截止8月底先后服务残疾人1120人次。就今年1至8月残疾人受益者已达558人次。1月28日至31日组织56名残疾人免费体检；2月8日举行迎新春园拜会，接着登门慰问为残疾人送年礼；3月20日至30日组织99名残疾农民实用技术和相关知识培训；4月份带领52名残疾人“走进欢乐春天”；5月为残疾人送技助困；6月关爱16名残疾儿童；7月走访残疾困难老党员；8月关心帮助残疾军人。这些看起来简单，做起来靠老杨一只手很不容易。每次为残疾人服务活动，都要他花费不少精力。例如残疾人体检，他首先深入27个村居调查编入名册，接着联系残联、医院、助残团队、通知到人、责任安全、重残接送等等。这次体检他忙1个多月时间，体重消耗2.5公斤。残疾人两名顺龌佳现丶膊〖笆弊隽饲谐质,张书监说: “他出生入世头一回享受免费体检,多亏老杨帮我检回一条命”。
　　躬休乐园助残、带残、乐残、兴残，受效明显。入园后，17人经过健身理疗，身体逐渐康复,21名接受知识培训后自己兴办创业项目。创建躬休乐园，有人问老杨图的啥?一不图名，二不为利。我坚持不懈助残，为的是让更多残疾人得到开心快乐。老杨如此说也真这样做,他20多次带领残疾人春游、秋玩、去大纵湖风景区、龙冈桃花园、便仓枯枝牡丹园、盐城水街、盐渎公园、科技馆、新四军纪念馆、中华麋鹿园、荷兰花海等地旅游观赏，无不开心。特别是老杨5次带残疾人去全国自强模范吴登清那里学习，残疾人个个感动、浑身精神。
　　躬休乐园被全国报刊、电视、网络等新闻媒体70多家宣传150多期次，杨长春被评为2014年度“盐都榜样”、“盐城好人”，今年4月被市政府残工委表彰为“全市十佳自强模范”。区政府残工委表彰为“优秀助残团队”。
　　今年3月，盐都区2014年度“十佳文明新事”将自建躬休乐园,服务残疾人士排列第一,给杨长春的颁奖辞写道，“残疾不是弱者的标签，十多年来，他总想着身边的残疾人需要什么，他总问自己还能为他们做些什么，退而不休、残而不垮，杨长春用实际行动温暖着残疾人的心灵，给世人带来了感动”。
&&责任编辑：浦琼月&&
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我是一位残疾人丶因車祸左小腿截肢丶右小腿...
病情描述（发病时间、主要症状、症状变化等）：我是一位残疾人丶因車祸左小腿截肢丶右小腿右则踝关节10公分上部有一遍肌肉发冷丶发凉丶有时麻木丶已有两年多了丶請问各位老师？是否能治俞？已作个各种检查丶都正常丶請告知，曾经治疗情况和效果：已检查丶治疗无效果丶已两年多，想得到怎样的帮助：那位老师能治兪丶我就請他丶她给我治疗，谢谢！
共2条医生回复
因不能面诊，医生的建议仅供参考
职称：医师
专长：外科
&&已帮助用户：6228
问题分析：肢体出现发凉麻木应该考虑是血液循环不好引起来的，常是血液粘稠度增，血管硬化等原因。意见建议：建议做下肢血管多普勒检查，如果做过该检查而且正常应该不用做特殊处理，该考虑是局部的毛细血管硬化，这个是检查不出来的。建议平常多用热水泡脚，或者用热毛巾热敷，平常注意控制好血压，血脂。饮食上注意不要吃油大的食物以清淡食物为主。可以吃上银杏叶片和肠溶阿司匹林，活血，减轻血液粘稠度。祝您早日康复！
职称：医生会员
专长：中医科
&&已帮助用户：220603
指导意见：一般注意家庭养护，进行功能锻炼，促进局部血液循环，改善营养代谢，缓解肌肉挛缩，可慢慢缓解不适症状的。
祝您健康！
问右小腿面有点麻
职称：医师
专长：骨伤,骨病,普外疾病,消化内科疾病
&&已帮助用户：129681
病情分析： 你好 这个情况要考虑末梢神经炎或者腰椎病压迫神经引起的，意见建议：建议医院神经内科和骨科做个CT检查确定，治疗上末梢神经炎建议服用营养神经药物，颈椎病可以牵引、理疗治疗
问左小腿老是有点麻
职称：医生会员
专长：内科，胃炎，胃溃疡，胃出血，胃糜烂
&&已帮助用户：42554
病情分析： 你好。腿脚麻木的原因很多:如腰椎间盘突出症、腰椎管狭窄、脊椎滑脱、脊椎肿瘤,血液循环不畅,着凉,受潮,都可能引起腿脚麻木,意见建议：建议,去医院做相关检查,看看是哪种原因引起的,对症下药
问小腿麻麻（感觉有点麻热）是什么病因。
职称：医师
专长：牙龈炎,牙周炎,牙髓病
&&已帮助用户：93999
问题分析：这位朋友您好，根据您的描述考虑您的这种情况有可能是下肢血管病变引起的上述症状。意见建议：朋友您好，这种情况建议去医院做下下肢血管的彩超检查，诊断一下有无下肢静脉斑块或者血栓的情况，明确诊断后进行相应的治疗。祝早日康复。
问小腿膝盖下有点麻
职称：医师
专长：高血压、糖尿病、心血管疾病
&&已帮助用户：93400
病情分析： 是无菌性炎症,一般的消炎药不起作用,治疗可以选择中医传统膏 药外治,可外敷舒筋活血,消肿止痛,活血散淤,祛风散寒治疗.意见建议：外敷治疗,局部渗透力强,药物分子经皮肤吸收参与血液循环,直达病处,并通过皮肤传导至经络,筋骨,激发肌体的调节功能,促进功能恢复而达到快速治愈目地.
问小腿后侧有点麻
职称：医生会员
专长：高血压、糖尿病、心血管疾病
&&已帮助用户：29607
问题分析：您好！像这样的情况最好是去医院检查一下，看到底是什么原因引起的，找出病因进行对症治疗，意见建议：为了确诊一下到底是什么皮肤病，建议您去医院让有经验的大夫给您仔细的检查一下，找出病因进行对症治疗，在没有找出病因之前最好不要盲目的乱用药，不对症不仅没有任何的效果，有时会起到适得其反的效果
问左小腿肌肉麻木，三天前开始，今天脚也有点麻
职称：医生会员
专长：内科
&&已帮助用户：161353
病情分析： 你好，这种情况一般的情况往往是有血流不畅、脊椎病的情况引起的常见的。意见建议：建议做相关检查的。另外是可以有神经炎或有血压血脂高等各种情况的。注意不要劳累着凉的。饮食要清淡的。不要吃刺激饮食的。
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评价成功！乐于助人，帮100多位残疾人就业
&兴化经济开发区有多家福利企业。他抓住这一特点，着力于“帮残疾朋友寻找合适的用人单位，帮用人单位寻找合适的残疾职工。”先后帮助全市共100多名残疾人找到工作。开发区内有就业意愿又能正常上班的残疾人全部实现就业。2011年他获得兴化市“十佳助残先进个人”的荣誉称号。为了更好地帮助残疾人，2012年他主动注册了“帮残疾人找工作”的QQ号，建立“开发区残疾人QQ群”，印发“工作联系卡”1000多张，登记残疾人求职信息近百条。2014年助残日前，在兴化市残联、民政局和总工会、开发区工会的支持下，他牵头成立“兴化经济开发区残疾人联合工会”，兼职担任联合工会主席。工会成立后，他为帮助残疾人解决生活困难付出了更多的时间和心血。“陆大哥真是个好人，我能这么快找到工作多亏了他。”垛田镇的解女士说。解女士是一名肢残人，她之前打工的企业倒闭，一下子失去了经济来源。“我当时真的很着急，听朋友说，兴化残疾人圈子里有个名叫陆春龙的‘热心人’，经常帮助残疾人介绍工作，我就打听了他的联系方式。”解女士说，“没想到他这么快就帮我联系好了企业，让我重新上岗，我打心里感谢他。”开发区的花某，同时患有肢体残疾和眼部残疾，多年来找工作屡屡受挫。陆春龙帮她在福利企业找了一份轻便的工作。不久后，花某表示不适应这份工作，于是陆春龙又多方联系，最终将她安排到一家企业的食堂，让花某非常感动。“我以前在家干个体，很少走出家门，联系业务都是我妻子去。现在，我既然走出家门，做了社会工作，牺牲业余时间，算不了什么，趁身体能走能动，争取为残疾人多做一些事，既能体现自身的价值，也对得起国家的关心和自己的良心。”陆春龙坚信只要自己坚持下去，一定会帮助越来越多的残疾人克服困难，创造幸福。整天围着残疾人转的陆春龙，他还打算开一家“爱情超市”，帮助那些单身残疾人们牵线搭桥，组建幸福家庭，目前已经介绍相亲3对。“残疾人的生活比人们想象中的更不容易，尽管国家有关残疾人的扶持政策越来越完善，但实施起来仍是项艰巨的工作。”陆春龙希望能有更多的人和他一起关爱残疾人，让他们感受到世界的温暖。扫描上方二维码关注我们志愿江苏365(gh_fea)　
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江苏盐城六旬老人用5万伤残金建“残疾人乐园”
江苏省盐城市躬休乐园是专门为当地残疾人提供健身、康复、娱乐等服务的地方，而创办者居然是一位65岁的残疾老人杨长春，他用自己5万多元的残疾赔偿金，在自家的房子里给残疾人建起了一个精神家园。
车祸失去右手学会单手骑车 据介绍，今年65岁的杨长春退休前在大冈镇科协工作。日，他接到通知去盐城郊区领取科技培训教材，便借同事的自行车出发了，当晚返回途中，被一辆卡车撞倒，经过大小手术11次，住院93天之后，命是保住了，可右手不得不截肢，成了一名肢体残疾人。杨长春的性格十分开朗，虽然肢体有残，但他一点都没有颓废。在医院，他尝试用左手写字，光水笔就用坏15支，纸张用了好几斤。出院后，他又开始练习单手骑自行车，在摔了不知多少个跟头后，他又重新学会了骑自行车。“以前没出问题的时候体会不深，残疾了后才真正知道残疾人的苦。”杨长春说，残疾人腿脚不便，生活在农村的想到镇上买个东西都不方便。杨长春伤残后继续坚持工作，由于科技工作要经常走村下乡，他便有意识地和残疾人打起交道来，“今天有人托我到镇上拿个身份证，明天又有人请我带块烧饼。”2012年，杨长春从岗位上退休，他有了更多的时间了解残疾人的生活。杨长春发现，由于肢体残疾，很多残疾人不愿意走进社会，而是把自己封闭起来，生活中缺少快乐和开心。“那时我就萌生了一个想法，想为残疾人搭建一个平台，供大家交流、康复和娱乐。”杨长春说。 乐园获得各种奖项 自费5万搭起残疾人的快乐平台 “盐都区大冈镇残疾人躬休乐园是经盐都区民政局登记批准及区残联批复的，是一家义务为残疾人提供健身、康复、娱乐等功能的民间组织，法人为大冈镇兴隆村的杨长春。”据盐都区红会有关负责人介绍，场地用的是杨长春自家住房，他买来按摩床、磁疗床等器械用具给大家使用，前后花去5万多元钱。这钱从哪里呢？原来车祸后，杨长春得到了16万余元的赔偿，除去各种开销还剩4万多元。他把这笔钱拿了出来，又添了1万元，买来器械和书籍，在自家房子里建起了“躬休乐园”，供周边的残疾人免费使用。现在，杨长春家中每天都有残疾人来，进行各种康复、保健、娱乐和学习。“躬休乐园”这个名字也花了杨长春很大的心思。“为了它，新华字典我都翻了好几遍。”杨长春告诉现代快报记者，“残疾人大多身体不太正常，有弯曲，身体加上弯，就是躬字了；休是体字少一小横，也就是人体少了一小部分的意思，总体寓意是告诉大家不要回避自身缺陷，而要正视不足，融入社会，自强自立。”
热心助残不图回报家人当义工 每天上午，杨长春的老伴都会早早起来，烧上几瓶茶，把“躬休乐园”里里外外打扫干净，各种设备器械整理好，等候着人们的到来。“老杨把好好的家变成了一个公共场所，刚开始我也有意见。”杨奶奶说，不过看到他和大家在一起的开心样，自己的心就软了下来。杨长春的儿子、媳妇在盐城市区工作，只要一碰到放假，他们就回到家当起“躬休乐园”的“服务生”，端茶、倒水、按摩样样来。为方便杨长春工作，儿子还专门买来电脑、照相机等。杨长春的女儿杨艺在大冈计生办工作，懂不少医疗康复知识，她主动来到乐园，当起义务“驻园”康复师，帮助肢残人士康复。现代快报记者了解到，杨长春创办“躬休乐园”不图名不为利，自掏腰包买器械，还“搭”上了自家的房子，他的举动受到了家人、社会各界的支持。盐都区残联、大冈科协、大冈文广中心等相关单位也给“躬休乐园”提供了许多设备和书刊。　　“感谢老杨给了我们一个交流的好地方。”说起杨长春，许多人竖起大拇指。村民茆春（化名）肢体残疾，以前养鱼的方式比较粗放，在杨长春的帮助下，他经常去“躬休乐园”找科技资料，很快就学会了科学养鱼，如今和别人合伙新开了52亩的蟹塘；村民王桂（化名）大棚养殖花草，2008年出车祸夫妻双双致残，杨长春帮助他们成立了花卉协会，现在他们拥有10多亩的大棚。 华轮堂(topmedi)