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日08时37分
安徽省住房和城乡建设厅
省纪委书记刘春良调研阜阳市城市建设工作
日，省委常委、省纪委书记刘春良在宋卫平、孙云飞、陈学东、亓龙、陈继民等市领导陪同下，来阜阳市调研。
在北三环路颍河大桥，刘春良认真听取了市政协副主席、市住房和城乡建委主任陈继民对阜阳市近年来城市基础设施建设的情况介绍，以及市住房和城乡建委系统对照《廉政准则》，签订廉政承诺书和对施工项目部、监理部负责人进行廉政约谈等措施，有效预防工程建设领域腐败问题的汇报，对阜阳市城市建设给予肯定和希望，并表扬了市住房和城乡建委在廉政方面好的做法。
刘春良指出，清理整顿工程建设领域的突出问题，关键要在制度上要完善，阜阳目前正处在“大发展、大跨越“时期，工程建设项目多，采取廉政承诺和廉政约谈，增强相关责任人员廉洁意识，是防患于未然的一种诫勉方式，是创建优质工程和廉洁工程的保障性措施，也是对各级干部的监督和保护，要持之以恒。
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　2. 重新输入正确的网址。省纪委通报八起落实党风廉政建设“两个责任”不力被问责典型案例
今年以来，全省各地各单位持续加大对落实党风廉政建设&两个责任&不力问题的问责力度，共对193个单位或党政领导干部个人实施责任追究，与去年同比增长155.1%。为充分发挥典型案例的警示教育作用，现将8起典型问题通报如下:
淮北市烈山区委原副书记陈振江、烈山镇原党委书记任启飞等人因烈山社区原党委书记刘某某&小官巨贪&案件受到责任追究。1996年至2014年，刘某某担任烈山区烈山镇烈山社区（烈山村）党委副书记、书记以及村办集体企业负责人等职务期间，伙同亲属及有关公职人员大肆侵吞村（居）集体资产，涉案金额超过1.5亿元。目前，刘某某被开除党籍，连同其亲属和有关公职人员共计19人涉嫌犯罪被移送司法机关处理。这起典型的&小官巨贪&案件涉案金额巨大，涉案人员众多，且持续时间如此之长，充分暴露了烈山区和烈山镇党委、纪委落实&两个责任&方面存在的严重问题，特别是陈振江和任启飞对刘某某包庇袒护，收受贿赂，谋取私利，均被立案调查，予以开除党籍、开除公职并移送司法机关处理；烈山镇党委副书记、镇长陆健落实主体责任不力，受到党内警告处分；烈山镇党委副书记（时任纪委书记）许彪落实监督责任不力，受到党内严重警告处分；分别对烈山区委、区纪委主要负责同志实施诫勉谈话。
池州市贵池工业园区原党工委书记、管委会主任王国友，原党工委委员、纪工委书记钱胜宏因园区违规发放福利补贴问题受到责任追究。2013年以来，经王国友签批同意，贵池工业园区管委会违规发放福利补贴，共计157.0530万元。王国友作为违规发放福利补贴的直接责任人，还存在利用职务上的便利为其亲属经营活动谋取利益的问题，受到党内严重警告和行政降级处分；钱胜宏落实监督责任不到位，受到党内警告处分。
阜阳市国土资源局原总工程师兼颍州分局局长朱玉彬因对干部监督管理不严，致使单位发生多人严重违纪违法问题受到责任追究。2014年，阜阳市纪委先后查处了颍州区国土系统多名人员违纪违法问题，其中：四人被追究刑事责任，一人受到降低岗位等级处分并调离工作岗位。朱玉彬履行主体责任不力，对干部职工监督管理不严，致使发生多人严重违纪违法问题，受到党内警告处分。
安庆市望江县财政局高士分局原局长徐先秉因单位发生腐败窝案问题受到责任追究。徐先秉任高士分局局长期间，该局3名工作人员分别因挪用公款、贪污和诈骗等犯罪被判处有期徒刑。徐先秉履行主体责任不力，对干部职工疏于管理，教育监督不到位，致使发生多人严重违纪违法问题，受到党内严重警告处分。
安庆市桐城市财政局党组成员、副局长吴曙红，党组成员、纪检组长余宜庆因该局工作人员光某某截留、挪用非税款问题受到责任追究。2014年4月，吴曙红发现桐城市行政服务中心非税局窗口工作人员光某某利用职务之便，违规收取并私自截留挪用非税款65万元的严重违纪违法问题后，没有向局领导班子和局纪检组报告，也没有对其依法做出处理，只是责令其予以补缴。同年6月至11月，光某某继续以同样的手段，违规收取和截留挪用非税款174.45万元，涉及犯罪，被追究刑事责任。吴曙红作为局党组成员、分管领导，发现光某某的严重违纪违法问题不报告，不严肃处理，履行主体责任失职，受到行政警告处分；余宜庆落实监督责任不到位，受到党内警告处分。
淮北市濉溪县民政局原党委委员、纪委书记王万鹏因落实监督责任不力，且违反廉洁自律规定受到责任追究。濉溪县民政局原党委书记、局长张某某，原党委副书记、副局长赵某某等21人涉嫌违纪违法被立案调查，其中4人涉嫌犯罪被移送司法机关处理。王万鹏履行监督责任不力，并存在收受下属单位价值4800元购物卡和送给该局原局长张某某6000元现金问题，受到撤销党内一切职务处分，级别由副科级降为科员，违纪款予以收缴。
宣城市宣州区周王镇原党委书记盛富国，原党委副书记、镇长肖辉和原党委副书记、纪委书记吴正国因该镇超标准发放年终一次性奖金问题受到责任追究。2014年10月，宣州区纪委查处了周王镇超标准发放2013年年终一次性奖金问题，要求该镇将多发的奖金由个人退缴财政。2015年5月，宣州区发现周王镇未按要求整改到位，而是将在职的28名干部多发的年终一次性奖金共计69468元由镇政府垫缴财政。周王镇党委、纪委落实&两个责任&不力，盛富国受到党内警告处分，并被免去党委书记职务；肖辉受到党内警告处分，并被免去党委副书记、镇长职务；吴正国受到党内警告处分，并被免去党委副书记、纪委书记职务。
宿州市灵璧县人民法院原党组书记、院长石劲勇落实主体责任不力受到责任追究。自2015年1月石劲勇任灵璧县人民法院党组书记、院长以来，不认真履行党风廉政建设主体责任，党组中心组学习流于形式，党风廉政建设工作部署不细致具体，存在主体责任严重缺失问题。此外，石劲勇在接受巡视谈话期间态度随意、散漫，违反政治纪律和政治规矩，受到党内严重警告处分，被免去党组书记职务，并依法被免去院长职务。省高级人民法院党组高度重视该起案件，迅速在全省法院系统进行了通报，提出了落实&两个责任&的明确要求。
主体责任不落实，监督责任不到位，履责不力、出了问题，就要被问责。对上述问题的严肃处理，充分体现了党要管党、从严治党的一贯要求，体现了严格落实&两个责任&、深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的坚定决心。各级党组织和领导干部要从中汲取教训，举一反三，引以为戒。
一要切实增强责任意识。落实&两个责任&是对党章规定的重申，是各级党委和纪委必须承担的政治责任。全省各级党组织和广大党员领导干部要切实增强党章意识，牢记党章要求，坚决贯彻落实省委关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见，牢固树立&抓好党风廉政建设是本职，不抓党风廉政建设是失职，抓不好党风廉政建设是渎职&的观念，党委班子主要负责同志要切实增强党风廉政建设第一责任人意识，真正做到守土有责、守土尽责。各级纪检监察机关要切实履行监督责任，聚焦主责主业，加大正风肃纪和腐败案件查处力度，坚决同不正之风和腐败现象作斗争。
二要全面认真履职尽责。权力就是责任，责任就要担当。全省各级党组织尤其是领导班子主要负责同志要把党风廉政建设当作分内之事、应尽之责，既要当党风廉政建设和反腐败工作的&领导者&，也要当&执行者&和&推动者&，真抓真管、勇于担当，重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办，真正把党风廉政建设责任扛稳抓牢做实。各级纪检监察机关要敢于监督、敢于问责，把纪律和规矩挺在前面，学习宣传贯彻新修订的廉洁自律准则和纪律处分条例，正确运用监督执纪的&四种形态&，抓早抓小、动辄则咎，决不能养痈遗患、放任自流。
三要严格实施责任追究。责任追究是纪律审查的必要延伸，是全面从严治党的重要抓手，是落实&两个责任&的关键环节。动员千遍不如问责一次。全省各级党组织尤其是纪检监察机关要认真学习贯彻《安徽省党风廉政建设主体责任和监督责任追究办法（试行）》，用好责任追究这个&撒手锏&，敢于硬起手腕追责问责，把违反中央八项规定精神和发生系统性、区域性腐败问题作为责任追究重点，先易后难，循序渐进，不断深化；要积极探索实践，运用多种问责方式，逐步完善和规范责任追究工作；要坚决做到应追必追、追必从严，不搞下不为例、网开一面，真正让问责成为常态。对责任追究典型问题和典型案例，要及时通报曝光，达到问责一个、震慑一批、教育一片的效果。
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阜阳市纪委副书记谢献文一行到颍上督查“双清”工作
11:52:00 来源：颍上新闻网
[提要]&&9月25日，由市纪委副书记谢献文同志带领市监察局、市国土资源局等单位相关负责同志来我县检查指导集中整治小产权房及砖瓦窑厂违法用地“百日行动”和集中清理整治乡镇村单位及集体经济组织建设用地即“双清”工作开展情况。
　　9月25日，由市纪委副书记谢献文同志带领市监察局、市国土资源局等单位相关负责同志来我县检查指导集中整治小产权房及砖瓦窑厂违法用地“百日行动”和集中清理整治乡镇村单位及集体经济组织建设用地即“双清”工作开展情况。
　　上午，谢献文一行在县委常委、常务副县长周奉田，县委常委、纪委书记潘江徽及县国土资源局副局长李俊才等同志陪同下，先后查看黄桥镇一处违法用地拆除现场，听取了慎城镇及县“双清”工作领导小组办公室关于集中整治小产权房及砖瓦窑厂违法用地“百日行动”和集中清理整治乡镇村单位及集体经济组织建设用地工作开展情况的汇报。同时查阅了慎城镇“双清”工作相关资料。
　　座谈会上，县委常委、常务副县长周奉田就我县“双清”工作开展情况进行了汇报。据统计，在清查“七站八所”摸排阶段，全县初步摸排涉及“七站八所”用地176宗，其中具有权属争议33宗。
　　谢献文在讲话中对我县“双清”工作所取得的成效给予充分肯定，体现为：颍上县县委、县政府领导高度重视、工作扎实、方法得当。他要求：在摸排过程中，一是要在清理摸排阶段各乡镇要认真仔细做好工作，摸排的数字要真实、可靠;二是要求各级干部要严肃纪律，切实负起责任来，认真做好“百日行动”与清理“七站八所”建设用地结合起来，各职能部门要相互配合，同时，要与当前稳定工作结合起来，工作中注重方法方式，要积极主动稳步推进此项工作。
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纪检监察机关和干部要在推进党的纯洁性
建设中彰显新作为、作出新贡献
&&&保持党的纯洁性、迎接党的十八大&主题教育活动党课讲稿
当前，全县各级党组织正在立足本职岗位创先争优，深入开展以&保持党的纯洁性，迎接党的十八大&为主题的主题教育实践活动，着力提高党员干部经受&四种考验&、化解&四种危险&的能力，永葆党的纯洁性和先进性。县委之所以开展这次主题教育实践活动，着眼点就是要落实中央部署、顺应群众期待、服务发展需要，用作风建设的新成效为阜南跨越发展、加速崛起、富民强县提供坚强的保障。作为党纪国法的守护者，我们责无旁贷、义不容辞，理应以身作则、率先垂范，履行好职责、发挥好作用，深入一分、严格一点、先行一步，在思想上做保持纯洁的引领人、组织上做保持纯洁的监督人、行动上做保持纯洁的带头人。根据主题教育实践活动方案的要求，今天我以《纪检监察机关和干部要在推进党的纯洁性建设中彰显新作为、作出新贡献》为题，就纪检监察机关和干部，如何发挥其独特的职能作用，在大力保持党的纯洁性方面有所作为，谈几点体会，与大家共勉。
一、如何理解党的纯洁性
&&& 胡锦涛总书记在十七届中央纪委七次全会上强调：&我们党作为马克思主义执政党，只有不断保持纯洁性，才能提高在群众中的威信，才能赢得人民信赖和拥护，才能不断巩固执政基础，才能实现党和国家兴旺发达、长治久安。&在党情国情世情发生深刻变化的今天，胡锦涛同志明确提出了保持纯洁性的总体要求，并作出了重要部署，这就要求我们对党的纯洁性要有一个清醒的认识。
什么是党的纯洁性？为什么在当前这样形势下，总书记要强调保持党的纯洁性问题？我认为，&纯洁&，从字面上来理解，就是指纯净、洁白，&纯&是没有杂质，&洁&是没有污点，干净、清白。&党的纯洁性&首先是指党的肌体的整体纯洁，主要体现在党的思想、政治、组织、作风、廉洁自律等方面崇高坚定、纯正完美。其中，思想纯洁是根本，我们党是以马克思主义及其中国化理论创新成果为思想武装的党，与各种非马克思主义思想格格不入；政治纯洁是前提，就是全党立场坚定，步调一致，坚决执行党的纲领、章程和路线方针政策；组织纯洁是基础，就是全党要坚决贯彻党的民主集中制原则和遵守党的组织纪律的要求；作风纯洁是关键，是保持党的纯洁性的直接体现，我们党以全心全意为人民服务为根本宗旨，立党为公、执政为民，坚持理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的优良传统；廉洁自律是保证，就是坚持党要管党、从严治党，保持党员队伍整体的清正廉洁。同时，党整体的纯洁是靠每位党员个体的纯洁构成和体现的，每一名党员都是党的一份子，只有保持每一名党员的纯洁才能保持党员队伍的纯洁，才能保证党的纯洁性。在群众眼中，我们党纯洁与否，就是根据身边每名党员的一言一行、一点一滴。判断一名党员是否纯洁的标准主要有3个：理想信念是否坚定、作风是否优良和是否清正廉洁。这就要求我们，必须在政治上做到信仰坚定、忠诚可靠，时刻坚守理想信念不动摇；在作风上做到艰苦奋斗、清政廉洁、拒腐防变，永葆共产党人政治本色；在工作上做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
二、保持党的纯洁性的重要性
永葆党的纯洁性，是党的建设的永恒主题，也是新时期化解风险、应对挑战、适应考验的重大时代课题。充分认识保持党的纯洁性的必要性，是纪检监察机关和干部主动融入、有所作为的前提，是纪检监察工作主动谋划、展现风采的基础。
　　&&保持党的纯洁性是推动阜南发展的需要。今年，是实施&十二五&规划承上启下的重要一年，也是建设淮上工贸园林城和豫皖交界明星县的重要推进期和关键发展期，要推进阜南跨越发展、加速崛起、富民强县的目标，关键在干部、根本在实干。如何更好地发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，必须从党的纯洁性抓起。思想纯洁、心无旁骛，作风纯洁、真抓实干，队伍纯洁、奋勇攻坚，为政廉洁、政通人和，才能更好地凝聚人心、鼓舞士气、形成合力，为推动阜南经济社会又好又快发展保驾护航。
&&保持党的纯洁性是顺应群众呼声的内在要求。保持党的纯洁性，群众路线是&指南针&，群众的利益是&试金石&。从我县的情况来看，我们的党员干部队伍总体上是纯洁的。但也必须看到，还有一些党员干部理想信念动摇，政治信仰不够坚定，放松了对自己世界观、人生观、价值观的改造；个别党员干部作风漂浮，对县委、县政府决策部署执行不力；少数党员干部宗旨意识淡薄，吃拿卡要、与民争利、优亲厚友、以权谋私；有些党员干部不谋发展，不顾民生，追求安逸，贪图享受，讲排场、比阔气，铺张浪费、奢靡享乐；极少数党员干部为追求所谓的个人价值，不惜铤而走险，滥用职权、贪污贿赂、截留挪用、腐化堕落。这些问题虽然只存在于少数党员、干部和党组织中，但严重影响党的纯洁性、损害党同人民群众的血肉联系。作为党员干部必须顺应时代发展的新要求、顺应人民群众的新期望，居安思危，与时俱进，始终保持纯洁性。
　　&&保持党的纯洁性是纪检监察机关的职责所系。胡锦涛总书记在中纪委十七届七次全会上指出，&保持党的纯洁性，纪律检查机关肩负着重大责任；要全面履行党章赋予的职责，发挥教育、监督、检查、处理、保障等职能作用，切实维护党的纯洁性&。我们作为党的忠诚卫士，必须全面履行党章赋予的监督职责，切实把保持和维护党的纯洁性贯彻落实到反腐倡廉建设的全过程，贯彻落实到构筑惩防体系工作的全过程，贯彻落实到加强党员干部思想作风纪律建设的全过程，为保持和维护党的纯洁性提供坚强可靠的纪律保障。
三、怎样保持党的纯洁性
党性纯，则作风正、民心顺；党性不纯，必然滋生消极腐败。因此，纪检监察干部要始终把维护党的纯洁性先进性，作为党风廉政建设工作的重要任务，建立完善长效机制，从源头上铲除腐败滋生蔓延的土壤，维护党的纯洁性。
&&& 一要发挥教育引导职能。注重发挥宣传教育在反腐倡廉建设中的基础性作用。紧紧抓住社会主义核心价值体系这个兴国之魂，深入开展理想信念教育、党性党风党纪教育、从政道德教育，使党员领导干部树立正确的世界观、人生观和价值观。不断丰富廉洁教育的形式和内容，深入开展示范教育、警示教育和岗位教育，把培育廉洁理念贯穿于领导干部培养、教育、管理和使用全过程。广泛开展廉政文化创建活动，深入开展廉政文化&六进&活动，加强廉政文化阵地建设，实施廉政文艺精品工程，在全社会营造&以贪为耻，以廉为荣&的良好氛围。
　　二要发挥监督保障职能。要围绕严肃党的纪律开展监督检查，加强对政治纪律执行情况的监督检查，通过严肃查处违反政治纪律的行为，教育和引导党员干部讲政治、顾大局、守纪律。要围绕保障发展开展监督检查，要加大对工业经济、招商引资、民生工程等中央、省、市县决策部署贯彻落实情况的监督检查，确保政令畅通；要加大对重大项目、重大资金、重点领域、关键环节的监督检查，保证权力运行安全、资金运用安全、项目建设安全、干部成长安全。要围绕维护社会稳定开展监督检查，深化机关效能建设、优化经济发展环境，加大对干部精神面貌、工作作风、履职情况的监督检查力度，着力纠正和解决干部作风粗暴、方法简单等行为；建立群众利益诉求表达机制，健全党员群众信访接待、处置、回复、回访制度，把影响社会发展和稳定的问题矛盾化解在基层、消除在萌芽状态。
　　三要发挥纪律惩处职能。要坚持有案必查，重点查办发生在领导机关和领导干部中贪污受贿、失职渎职的案件，严重损害群众合法权益的案件；严肃查办发生在工程建设、房地产开发、土地管理和矿产资源开发等领域的案件等。要注重治本功能，注重因势利导地转化办案成果，做好查办案件的&后半篇文章&，对具有典型性、普遍性的问题，认真剖析查找体制、机制、制度、管理上存在的深层次问题，督促建章立制、堵塞漏洞。要注重区别对待，对于严重违纪违法人员，要坚决给予查处；对于工作属一般过失、或工作失误，或群众反映有轻微问题的党员干部，要及时提醒，早打招呼；对锐意改革，受到不实举报或诬告错告的干部，要及时澄清是非，消除影响，维护公平正义的社会环境。
　　四要发挥制度约束职能。要认真落实党风廉政建设责任制，充分发挥纪检监察机关组织协调作用，督促各级党组织抓好党风廉政建设责任制工作目标任务制定、分解和落实工作。要进一步完善惩治和预防腐败体系，全面梳理年惩防体系建设进展情况，查漏补缺，总结提高；抓紧谋划下一个五年惩防体系建设，扎实有效推进惩治和预防腐败体系建设。要建立健全廉政风险防控机制，通过建立健全廉政风险防控机制，优化权力配置，规范权力运行程序，最大限度压缩腐败滋生的空间。要建立健全公开和监督机制，深入推进党务公开、政务公开、厂务公开、村务公开和公共事业单位办事公开，确保权力在阳光下运行。
四、纪检机关保持党的纯洁性怎么办
纪检监察机关和干部作为党的纯洁性的忠实践行者、监督者和维护者，要更加注重保持队伍自身的纯洁性，把加强自身建设的永恒主题。
&&&一要勤学善思，争做思想纯洁的表率。纪检干部必须带头强化理论学习和纪检监察业务学习，不断优化知识结构、丰富知识储备、提高履职能力。切实通过学习促进工作，通过工作推动学习，在提升素质中不断增强能力，增强政治敏锐性和政治鉴别力，在关键时刻和重大事件中对党忠诚、经得起考验。
&&&二要打好基础，争做队伍纯洁的表率。乡镇纪委要以贯彻落实中央纪委《关于加强乡镇纪检组织建设的指导意见》（中纪发[2011]26号）文件精神为抓手，切实采取有力措施，通过整合资源、创新工作机制、强化监督职能、完善内控机制，使乡镇纪检组织机构设置进一步健全、工作职责进一步明确、机制制度进一步完善、职能作用进一步增强、作风形象进一步改进。县直单位纪检组、监察室要按照省纪委、省委组织部、省编办、省监察厅《关于对市、县（市、区）纪检监察派驻机构实行统一管理的意见》（皖纪发〔2010〕25号）文件要求，不断提升自身能力、改进工作方式方法，强化派驻机构监督职能，加强对驻在部门领导班子决策和执行、以及涉及人、财、物等重点环节、重要岗位权力运行的监督和制约，针对一些重大问题和薄弱环节，把预防问题、发现问题和解决问题有机结合起来，及时提出改进的意见和建议，促进工作有序推进。
三要以身作则，争做作风纯洁的表率。纪检监察干部是监督别人的干部，要求别人做到的，自己首先要做到，要严格使执纪工作在监督下进行，自觉接受广大党员干部和群众的监督。要严守纪律，尤其是政治纪律、办案纪律、保密纪律和廉政纪律，做到行之有序、令行禁止。要敢于担当，牢固树立责任意识，弘扬敢于碰硬、真抓实干、严谨细致的作风，一件一件抓落实、一件一件见成效。要关心群众，深入开展矛盾纠纷排查化解工作，落实领导定期接访、带案下访等制度，认真妥善处置群众反映的问题，努力树立纪检监察干部可亲、可信、可敬的形象。
同志们，新形势、新任务，对反腐倡廉建设提出了新的要求。让我们在市纪委和县委的坚强领导下，解放思想、锐意进取、创新实干，努力保持思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁，力争以崭新的状态、饱满的热情、务实的举措，忠实履行党章和行政监察法赋予的神圣职责，为推动阜南经济社会又好又快发展作出新的、更大的贡献。
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