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关于印发我市烟花爆竹批发企业零售单位和存储仓库安全质量标准的通知
　　泰安监〔号关于印发我市烟花爆竹批发企业零售单位和存储仓库质量标准的通知各市（区）监督管理局：为贯彻落实《国务院关于进一步加强工作的决定》和国家监督管理局《关于开展质量标准化活动的指导意见》，切实加强烟花爆竹批发企业和零售企业管理工作，促进企业建立自我约束、持续改进的长效机制，提高企业本质水平，推动烟花爆竹批发、零售企业状况的进一步稳定好转，现将《泰州市烟花爆竹批发企业质量标准（试行）》、《泰州市烟花爆竹零售单位质量标准（试行）》和《泰州市烟花爆竹存储仓库质量标准（试行）》印发给你们，请遵照执行。 二○○五年十一月三日泰州市烟花爆竹批发企业质量标准（试行）一、烟花爆竹批发企业应依法登记注册，并取得烟花爆竹许可证件。二、烟花爆竹批发企业按许可的方式从事经营活动。三、烟花爆竹批发企业主要负责人(法定代表人)是本企业的第一责任人，对本企业负责。四、烟花爆竹批发企业主要负责人应认真履行《中华人民共和国法》、《江苏省条例》规定的职责，并建立、健全下列管理制度和操作规程：（一）建立、健全本单位主要负责人、分管负责人、管理人员、职能部门、岗位责任制；（二）组织制定和完善本单位目标管理制度、奖惩制度、检查制度、技术措施审批制度、事故隐患整改制度、设施设备管理制度、从业人员教育培训制度、投入保障制度、重大危险源检测和评估制度、动火作业管理制度、防护用品（具）管理制度，以及购买、检验、和保管管理制度；（三）组织制定库房管理岗位操作规程、车辆管理岗位操作规程、驾驶员岗位操作规程、消防岗位操作规程、检验验收岗位操作规程、监视检测装置岗位操作规程、库房温湿度检测岗位操作规程、装卸岗位操作规程、仓库标识管理规定、仓库防火管理规定、仓库外来人员管理规定。五、烟花爆竹批发企业主要负责人、管理人员必须具备与本单位所从事烟花爆竹活动相应的知识和管理能力，并经监督管理局合格，持证上岗。六、烟花爆竹批发企业应当对从业人员进行教育和培训，保证从业人员具备必要的知识，熟悉有关规章制度和操作规程，掌握本岗位的操作技能。未经教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。七、烟花爆竹批发企业应依法参加工伤保险，为从业人员缴纳工伤保险和人身意外伤害保险等费用。八、烟花爆竹批发企业应按照国家和省有关规定及时缴纳风险抵押金。九、烟花爆竹批发企业必须制定应急救援预案，每年至少演练一次。十、烟花爆竹批发企业必须设置管理机构，配备专职管理人员，专职管理人员占本企业从业人员总数1%以上且不少于1名十一、烟花爆竹批发企业在场所、配送场所和存储场所必须设置明显的警示标志，提供手册和燃放说明。十二、烟花爆竹批发企业应通过防雷、防静电、消防设备检测合格。十三、烟花爆竹批发企业必须具备为零售企业配送的资质和能力。十四、烟花爆竹批发企业运输车辆必须具备运送烟花爆竹的资质，并悬挂公安机关依法许可的《运输通行证》，按照公安机关确定的路线进行运输活动；驾驶员、押运员必须经有关部门合格，持证上岗作业。十五、烟花爆竹批发企业在装卸场所、配送场所必须配备2名以上兼职员，负责监督检查周围的条件；装卸场所、配送场所不得用火和吸烟，50米范围内不得燃放烟花爆竹。十六、烟花爆竹批发企业不得和配送国家和省市政府禁止的烟花爆竹。十七、烟花爆竹批发企业的应统一使用省规定的专用封签，的应贴有专用的防伪小标签。十八、烟花爆竹批发企业必须使用统一的《江苏省烟花爆竹买卖合同》，并使用流向登记的计算机系统。泰州市烟花爆竹零售单位质量标准（试行）一、烟花爆竹零售单位应依法登记注册，并取得烟花爆竹许可证件。二、烟花爆竹零售单位按许可的方式从事经营活动，在登记注册地点。三、烟花爆竹零售单位主要负责人是本单位的第一责任人，对本单位负责。四、烟花爆竹零售单位必须到当地具有烟花爆竹批发经营资格的企业进货，并凭购货合同票据由批发企业送货上门。五、烟花爆竹零售单位从业人员依法参加工伤保险，零售单位为从业人员缴纳工伤保险和人身意外伤害保险等费用。六、烟花爆竹零售单位从业人员必须经培训、教育，合格后，由市（区）安监局发放由省安监局统一印制的江苏省烟花爆竹从业人员资格证。七、烟花爆竹零售单位场所应当张贴人员岗位责任制、购销管理制度、储存保管管理制度、事故应急预案和消防器材使用知识。八、烟花爆竹零售单位必须在场所设置明显的警示标志，悬挂“严禁烟火”等警示标志。九、烟花爆竹零售单位场所必须根据灭爆、灭火应急需要，配备2个5公斤的干粉灭火器，并在场所张贴正确使用灭火器材的方式、方法。十、烟花爆竹零售单位场所严禁其他物品。十一、烟花爆竹零售单位场所5米范围内严禁吸烟、用火，100米范围内严禁燃放、试放烟花爆竹。十一、烟花爆竹零售单位场所100米范围内不能有加油站以及其它易燃易爆危险品、经营、储存设施，50米范围内不能有学校、幼儿园、体育馆(场)、医院等人员聚集场所。十三、烟花爆竹零售单位场所临时存放的烟花爆竹存货量毛重不得超过150公斤。十四、烟花爆竹零售网点备售不得超过发证机关核定的种类和数量。十五、烟花爆竹零售单位严禁从无证企业或其他渠道进货，严禁假冒伪劣和违禁。十六、烟花爆竹人员应当掌握所售的特性和知识，并有能力指导消费者正确燃放。泰州市烟花爆竹存储仓库质量标准（试行）一、烟花爆竹批发企业储存烟花爆竹，应遵循《烟花爆竹技术规程》的规定，分类分级专库存放。二、烟花爆竹批发企业主要负责人(法定代表人)是烟花爆竹存储仓库的第一责任人，对存储仓库负责。三、烟花爆竹批发企业应对存储仓库从业人员进行教育和培训，保证从业人员具备必要的知识，熟悉有关规章制度和操作规程，掌握本岗位的操作技能。未经教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。四、烟花爆竹存储仓库从业人员应依法参加工伤保险，烟花爆竹批发企业应为从业人员缴纳工伤保险和人身意外伤害保险等费用。五、烟花爆竹存储仓库应建立并严格遵守保管、出入库、值班巡逻(包括夜间值班)、防范等规章制度；仓库负责人应当认真检查，督促落实。六、烟花爆竹储存仓库的结构、布局、距离等应符合《中华人民共和国烟花爆竹工厂设计规范》的要求。七、烟花爆竹仓库的储存量，应根据距离，适量存放，最大存放量不能超过《烟花爆竹工厂设计规范》中规定的存药量，不得超过核定的种类和数量。八、烟花爆竹存放、出入库作业，应符合《烟花爆竹与质量》、《烟花爆竹技术规程》等要求，可堆垛存放或货架存放。堆垛（货架）与堆垛（货架）之间应留有不少于2米宽的运输通道，堆垛或货架距内墙至少保持0.45米的距离，堆垛高度不得超过2米，货架高度不得超过1.85米。装卸作业中，只能单件搬运，不得碰撞、拖拉、摩擦、翻滚、倒置和剧烈振动，不许使用铁撬等铁质工具。九、烟花爆竹库房地面应为不发火花的地面。库房内木地板、垛架和木箱上使用的铁钉，钉头要低于木板外表面3毫米以上，钉孔要用油灰填实。十、烟花爆竹仓库的出口不应少于2个；当仓库面积小于150平方米，且长度小于18米时，可设一个。库房的门应为双扇外开门，不得设门槛。仓库内任一点至出口的距离，不应大于15m。十一、烟花爆竹库区内应按照国家有关消防技术规范，分别设置相应的消防栓、水池、灭火器材等消防工具。消防设施、器材应当由专人管理，定期检查、维修、保养、更换和添置，保证完好有效，严禁圈占、埋压和挪用。十二、烟花爆竹库房内应有测温、测湿计，每天进行检查登记，做好防潮、降温、通风处理。仓库要采取通风、降温、防潮和防小动物等措施，库内最高温度不应超过35℃。十三、烟花爆竹仓库内严禁使用油灯、矿烛等明火照明。库内不应安装电气设备，如确需安装，必须符合防爆要求。十四、库房内严禁使用明火。库房外动用明火作业时，必须办理动火证，经仓库或单位主要负责人批准，采取严格的措施。动火证应当注明动火地点、时间、动火人、监护人、批准人和防火措施等；十五、库房的管理人员、搬运人员必须配备符合要求的防护用品，并执行检查和使用制度。防护用品必须由防静电材质制成。十六、烟花爆竹入库应贴有明显的标签，包括名称、产地、出厂日期、危险等级、专用封签和重量等。十七、烟花爆竹装卸作业结束后，应当指定专人对库区、库房进行检查，确认。十八、库区以及周围100米范围内，严禁燃放烟花爆竹。十九、进入库区的机动车辆，必须安装防火罩。
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地址：深圳烟花鞭炮批发销售店东莞批发商称成交量降七成
　　受禽流感影响，塘贝市场三鸟档生意比以往明显冷清很多 　　羊城晚报记者王俊伟 摄
　　文/羊城晚报记者 秦小辉
　　【连日来，羊城晚报记者走访东莞市、镇多家大型零售、批发市场了解到，受禽流感消息持续发酵的影响，东莞三鸟零批价格普降至少两成。有批发商表示，以前两天卖一车，现在一周卖不了两车，“成交量降了七成以上”。同时，东莞市农业局畜牧科人员表示，除日常的巡查监测外，东莞实施疫情快报制度，并不定时向零批市场派发消毒液，零售每日一消，批发每两天一消。
　　零售：
　　卖鸡无奈蹲在鸡笼边
　　16日，东莞南城塘贝市场三鸟档档主老谭脱下马褂走回了家。在这个南城最大市场的最大三鸟档前，小谭告诉羊城晚报记者，姑父老谭已经闷闷不乐了十多天了。“要不是市场方要求我们必须每天都开张，我们早就关门了。”小谭说，持续发酵的禽流感消息虽还未殃及广东各地，但是三鸟特别是“鸡市”寒冬早已杀到。
　　“昨天到这时，还卖了10-20多只，今天才卖了5只（鸡肉和活鸡）。”16日上午10时许，小谭双手撑着鸡档一脸疲惫地说，每天早上4点到10点的高峰期，他就帮着姑父一家打理三鸟档。在价格牌上，工整地写着湛江鸡每斤15元，广西鸡12元，湖南鸡10元等；另一边则写着公鸡13元，三黄鸡8元等。据小谭介绍，不仅量少，而且价也降了。相比清明节前，今天的零售价每斤已经“降了2元”。记者15日上午9点在塘贝市场蹲守发现，30分钟内只卖了一只活鸡。
　　小谭告诉记者，每天下午鸡卖得差不多的时候，就会用消毒水消毒。20岁的帅气小伙一点不惧刺鼻的臭味，即便是靠在鸡笼上跟记者讲话也显得自然淡定得很。“跟鸡在一起待惯了，没什么可怕。”一位吃住在鸡场的批发商贩说。然而，一想起正在新增全国H7N9禽流感病例，小谭很有些调侃的味道：“广东家禽商贩生意不好做，东莞市政府领导能否也来个带头吃鸡，提振市民吃鸡的信心？”
　　批发：
　　成交量锐降七成以上
　　“今天东莞大岭山三鸟市场的鸡价涨了？”15日，量跌价升的消息不胫而走，让东莞万江共联市场的老杨大惑不解。老杨说，自己清明节后交易量一直上不来，“两周都没进货了，这种景况下，怎么会涨价？”
　　16日12时30分许，羊城晚报记者走访了位于东莞大岭山镇和东城交界处的三鸟批发市场。这也是东莞全市最大的一家三鸟批发市场。偌大的三鸟市场入口三三两两小货车、面的出入，随风夹带着阵阵刺鼻的气味。得知记者采访，批发商贩无一不摇头连称“不好做”。
　　一位专营湛江土鸡批发档里，老板在玩手机，工人在看电视。厂棚隔开的鸡圈里，数千只湛江鸡活蹦乱跳。“平时两天可卖一车，现在一周都卖不了。成交量降了七成以上”梁先生查证手中的进货时间表后向羊城晚报记者坦言，从4月-16日，前后十天才进了两次货，而且现在滞留的货还不知道什么时候能卖完。如果放在以前，“这些三四天就可卖完”。
　　梁先生称：“按照正常市价，湛江鸡现在每斤10元，相比禽流感以前12.8元，已经降了两元多。”梁先生说，这已经逼近了亏本的边缘。滞留在市场的数千只走地湛江鸡，每天的人力、饲料、消毒水以及时间成本都是压在心头的石头，“由于都是养在地上，这些鸡滞留得越久，生命活性一天天直降，价格低得不能低”。
　　梁先生透露，昨天，三鸟市场里就把公鸡卖到2-3元。之所以低价甩卖，梁先生称：“有些商贩为了维系、答谢老顾客，出货量很大。”然而，记者随后走访中了解到，三鸟市场乌鸡、人参鸡、广西鸡均维持在每斤6-9元之内，并未见公鸡被低价甩卖的批发档。
　　对于有人传言鸡价回升一说，梁先生说：“温氏集团亏损严重，涨价是为了弥补鸡农的利益，这也是一种企业行为。而且，先降两元，昨天又涨了一元，长期来看还是跌了。”
　　应对：
　　市民改吃鱼，政府勤巡查
　　“最近，买鸡的少了，买鱼的多了不少。”16日，记者来到东莞万江莲丰市场和售卖家禽超市，不少档主告诉记者，买鱼的人远超过买鸡的。东莞万江阳光海岸售卖家禽和水产的档主刘先生说：“这几天买鱼的人剧增，每天300多斤鱼都可以卖光。在以前，这得需要两天。”刘先生说，上周他杀光了剩余的4只鸡，清空了鸡笼，“没人吃、卖不动，还卖的话成本都赚不回来，还添了感染的风险”。
　　记者走访了解到，档主及市场管理方都表示每天对鸡笼、每两天对鸡场进行消毒。同时，配合各镇街市场动物检验防疫部门做好检测和准入措施。16日，东莞市农业局也称，东莞市镇农业部门加强巡查监测，实施巡查日报、监测周报和疫情快报制度，组织镇街动物防疫机构每日对养禽场、三鸟批发市场、农贸市场等重点环节开展巡查。对于市民举报，东莞市农业局表示会及时跟踪排查。
　　17日，东莞市农业局畜牧科相关人员表示，近期，农业部门不再受理家禽养殖场办证许可，而且逐步加强清理非法养殖场。对于受挫的东莞鸡市，该人员表示，东莞乃至广东的鸡市如何要看温氏集团，目前该集团的成交量已经回升。对于佛山等地一些“杀禽止病”的做法，该人员称，目前，有部分居民或小型养殖场会杀禽防控禽流感，但农业部门尚未收到大量宰杀的现象报告。
　　秦小辉
责任编辑：AP018
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