高价海外夏令营乱象调查
　西安日报社
第20版：新闻聚焦·财经证券
　　社长：肖争光　总编辑：屈胜文　　　　国内统一刊号 CN61-0002
新闻聚焦·财经证券
被指是学校和游学机构合伙做“生意”
高价海外夏令营乱象调查
　　东方IC供图
&&核心提示&&韩亚飞机失事，141名中国籍乘客中，包括70位师生。他们，都是赴美的学生夏令营(团)成员，其中两名女生已被证实在此次空难中不幸罹难。近年来，游学市场呈井喷式增长，国际游学市场这块“大蛋糕”，引来越来越多人的垂涎。然而，“表面繁荣”的游学市场背后，却是乱象丛生……&&住宿费、学费、中介费以及早餐费共计人民币3.5万元；&&学生食堂午餐以及晚餐全包约合人民币6300元；&&往返机票1.2万元；&&随身携带折合人民币9000元左右；&&签证费用800元……&&整个行程预计花费人民币共6万元——这是北京一所大学二年级学生杨涵前往英国牛津大学参加为期一个月的海外夏令营的花销。&&“这是学校组织的海外夏令营，当时有几百人报名参加，最后成行的30人是经过英语考试选拔出来的。”此时已到达牛津大学两天的杨涵通过微信向记者介绍说，虽然价格不菲，但此次活动在学生中确实十分“抢手”。&&一边是高于普通旅游几倍的价格，一边是学生以及家长的趋之若鹜，国际游学市场这块大蛋糕，引来越来越多人的垂涎。但记者经过走访发现，高额的费用似乎并没有与合格的服务质量画上等号。&&学校收回扣是潜规则&&“现在那些所谓的‘游学夏令营’,纯粹就是学校和那些游学机构合伙做的一门旅游生意，我家孩子前年也参加过，三万多块的费用，说是‘游学’,到达美国后带团的都是赚外快的留学生，组织者和夏令营营员要去参观的美国大学也并没有任何互动和协议，就是让导游带着孩子去美国院校遛达遛达。”对于自己关于海外游学的评价，北京市民张亚萍并不觉得极端。&&在张亚萍看来，此次韩亚飞机失事并不是业内人士口中所谓的“个案”，而是属于“所有的偶然都会成为必然”。&&对于张亚萍等家长对海外游学的反感，曾在某教育科技集团从事国际游学项目、目前独立开办公司承办部分国际游学业务的业内人士张震认为，这是近年来海外游学市场过快扩张带来的恶果。&&“海外游学目前可以说是得到了家长以及学生的追捧。”张震说，“现在海外游学市场成倍增长，同时海外游学已经从一线、二线城市向三四线甚至是经济富裕的县级城市蔓延，也就是说已经向中小城市扩张了。”&&据张震介绍，目前海外游学主要有4种操作模式：首先是正规的教育培训机构，这些机构一般都是由于其他业务产生的学生，称之为“散客”；其次，是以学校为载体，由中介机构组织承办夏令营的相关活动，此次韩亚航空事件中的来自浙江以及山西太原的两个夏令营就是这种模式；第三种是学校自己组织的夏令营，这种学校在境外能力比较强，能够直接通过学校外事办与境外中学甚至是大学取得联系进行夏令营的组织安排；第四种，是依托中外学校的友好关系，进行互访形式的海外游学活动。&&“据我了解，目前教育培训机构主导的海外游学模式，是现在最为普遍的操作手段。”张震告诉记者，另一个主打手段就是教育培训机构或者旅行社和学校合作，“此类培训机构一般没有特别大的品牌知名度，一般都会选择走渠道，也就是和学校合作，招生的主导权更多掌握在学校手中”。&&而过分“依赖”学校的招生方式，导致了海外游学经营过程中潜规则的出现。国内某大型留学机构负责人曾透露说，如果学校参与其中，则存在两种操作方式：一是学校教师会有一定的现金回馈；二是每10个人左右报名，机构就会提供一个老师免费出游的名额。&&一位不愿具名的业内人士也向记者表示，“这可以说是行业内的一个潜规则”。&&“一个老师需要两三万，这些钱需要孩子分摊，中介机构还要赚钱，这也是出国游学费用为何如此之高的原因之一。”张震坦言。&&门槛极低的“大蛋糕”&&据媒体报道，此次在韩亚航空事故中遇难的中国学生所在的江山中学赴美夏令营活动，因价格及安全问题，曾遭学生家长质疑。&&投诉家长针对的是2012年4月该校宣传举办的前往加州州立大学的夏令营。投诉称，为期15天的活动，校方开出的综合费用是28880元，其中不包括护照费用。校方一直没有对费用构成作出明示。该家长认为，这里面有借夏令营之名与旅游公司联手牟利之嫌。&&“海外游学，是一个门槛比较低的行业。”从事留学、海外务工中介工作十余年的北京业内人士赵鹏向记者透露，基本上有办理出入境资质的公司都可以做，那些没有资质的公司也通过合作等形式开展业务。实际上只要注册成立一家公司，搞到生源，就可以把游学项目做起来。&&“由于缺乏监管和标准化，很多机构在收费标准方面也显得很模糊，在住宿、吃饭、用车和师生配比等方面有很大的操作空间，甚至很多机构还人为地设立了消费陷阱。”赵鹏说。&&据赵鹏介绍，近年来一些海外游学发生纠纷的原因是，不少的海外游学团是由海外旅行社负责地接的，涉及到有关学习教育的行程，就单独找一些当地的海外商会或者社团组织进行合作，“一部分海外地接旅行社因为‘成本高、利润薄’等一系列问题，只能通过增加景点和购物来增加利益，导致一些游学团成了‘购物团’”。&&监管和行业标准缺失&&在采访中，不少民众向记者提出质疑，浙江江山中学30个人花费近百万元，坐的却是最便宜的飞机，接下来会住什么样的旅馆？能学到什么东西？又有多少钱进了学校的腰包？&&“现在学校、教育培训机构纷纷做海外游学，还不是因为看上了里面利润大。”张亚萍直言，对于那种“圈钱”的海外夏令营，地方教育部门不应该睁一只眼闭一只眼，而应该加大管理力度。&&查阅相关资料，记者注意到，2012年5月，教育部、外交部、公安部、国家旅游局曾联合发布《关于进一步加强对中小学生出国参加夏(冬)令营等有关活动管理的通知》，要求不得以营利为目的组织出国夏(冬)令营等有关活动。其中明确规定，组织中小学生参加出国夏(冬)令营等有关活动的主办单位应是中小学校、教育行政部门所属的对外教育交流机构或者共青团、少先队与妇联组织，并有严格的审批程序，安全保障有细化要求，收费有备案制度。&&“不过，一些社会上商业性营利性夏令营不在教育部门的监管范围内。”张震说，“其实何为‘营利’,目前界限还是很模糊的，可以说存在监管盲区。监管和行业标准的缺失，也导致了学生在遭遇游学陷阱时维权困难。”&&对此，旅行社业内人士张海介绍说，很多游学团主办方是教育培训机构，往往不受旅游业管理条例制约，操作不够规范。行程模糊、成本不清，不仅给牟取暴利创造了空间，更导致纠纷发生后难以追责。&&张震对记者表示，海外游学的安全问题，有两大环节比较重要：一个是在境外活动过程中的人身安全，这需要一个链条性的安全考虑；另外一个就是交通工具的安全。&&“在交通工具的安全方面，监管部门或许可以介入，在选择交通工具方面进行规定，以减少相关风险。”张震说。&&张震同时向记者强调说，随着游学市场的扩张，有必要针对这个行业制定行为规范和条例细则等。“这种规范条例应该起到引导作用，比如在境外活动期间进行安全质量把控的时候，作为主办方的教育培训机构或者学校应该制定更加细致化、体系化的规定”。&&据《法制日报》
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陕新网审字[号　陕ICP备号高端海外夏令营价格上涨10%~20%
家长报名热情不减
很多美国夏令营都会组织学生去哈佛大学游览。严向群/CFP
　　有学又有玩，快乐过暑假！相信这是为什么孩子们那么向往暑假的原因。
　　虽然距离暑假还有一段时间，但异常火热的各类夏令营产品却已陆续上市。记者走访市区各大旅行社时发现，今年市场上的夏令营产品得到了家长的普遍关注，一些高端夏令营产品，如欧洲夏令营、美国夏令营已提前截止报名，一些旅行社不得不在8月份加推相关线路。
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?长假首日拥堵难免 共和往湛江方向车龙20公里(图)???????
　　在采访中，记者发现，今年的夏令营产品与去年相比，价格有小幅上涨，但却阻挡不了家长或学生们的报名热情，像北京夏令营等一些热门自组团产品，已有不少家长提前向旅行社预留名额。
　　夏令营缘何这么火？请跟随记者一同了解一下。
　　江门日报记者 庄英业
　　欧、美夏令营提前“收官”
　　最近，谭女士到旅行社咨询夏令营产品，她有意让女儿今年暑假参加去美国的夏令营，一方面她想让女儿提高一下英语水平；另一方面她想让女儿了解一下国外大学的学习环境。“我们有让她去国外读大学的想法，不过关键还是要看她自己的意愿，所以今年想让她通过夏令营的方式，了解一下国外的学习环境，没想到最中意的美国夏令营已经截止报名了。”谭女士告诉记者，她咨询了三四家旅行社，但均已截止报名，虽然有一家表示8月份要加推美国夏令营产品，但由于一回来就要赶着上学，所以她还在犹豫中。
　　飞扬旅游出境部的赵小姐告诉记者，早在5月2日他们已全面推出了海外出境游产品，今年的报名情况出乎他们意料，7月份去美国、加拿大的3个夏令营都报满了。8月份，他们计划加推2个团，现在已有8名学生报名。“高端海外夏令营产品有三大类：一是美洲类，以美国、加拿大为代表；二是欧洲类，以英国、法国为代表；三是澳洲类，以澳大利亚为代表。前两者今年异常火爆，一类是受到美国签证放宽的影响，一类是受到伦敦奥运会即将举办的影响。”赵小姐说。
　　新加坡夏令营异军突起
　　在众多夏令营产品中，今年新加坡夏令营产品异军突起。记者在江门中旅、港中旅（江门）旅行社了解到，他们今年主推的新加坡夏令营产品的市场反响均不错。据悉，以往推的新加坡夏令营产品比较常规，而今年则大大不同，他们不仅对产品进行了细分，推出了五天团、六天团和七天团，还对主题进行了细分，推出了小记者体验之旅（孩子们可以到新加坡的媒体学校，了解电视新闻采访拍摄、平面媒体的采访技巧等）、英语培训团（孩子们可以去新加坡专业的语言学校学英语，每天半天时间在学校学英语，半天时间去旅游）和超越自我教育之旅（会根据孩子的年龄、年级，把孩子编排入新加坡小学相应的班级听课，让孩子们感受当地的双语教育）。业内人士告诉记者，新加坡吸收了东西方文化的精华，教学方法灵活，很能激发孩子的潜能，所以吸引了很多江门市民报名。
　　除了新加坡夏令营外，今年港中旅（江门）旅行社特别推出的香港缤纷亲子夏令营也颇吸引人。据了解，可一家大小一同参加，会安排游览尖沙咀科学馆、香港童军总会展览厅、香港马湾公园挪亚方舟、香港历史博物馆、香港太空馆、香港警察博物馆、香港大学、香港理工大学等具有科教意义的景点。“很多江门人总认为去香港就是购物，就是去迪士尼、海洋公园玩，其实香港在科教方面的成绩也是有目共睹的，这次我们推出香港缤纷亲子夏令营就是想让大家感受一下香港的科教。”港中旅（江门）旅行社相关负责人说。
　　高端海外夏令营价格上涨
　　记者了解到，今年，江门市面上的高端海外夏令营产品要2.5万元/人起，这比去年贵了10%~20%，如飞扬旅游推出的20天苏格兰爱丁堡校区夏令营要29700元/人、22天洛杉矶修学夏令营要41900元/人；港中旅（江门）旅行社推出的20天畅游澳洲英语夏令营要32800元/人、22天加拿大（温哥华）夏令营要33800元/人；江门中旅推出的美国名校亲子系列夏令营要31800元/人。相对于欧美、澳洲的高端夏令营，新加坡夏令营产品的价格相对比较亲民，大多在多元/人，马来西亚7天教育营则在6000多元/人。
　　“高端外海夏令营价格再贵，也有市场。很多家长关注的不是价钱，而是产品能否给他们带来帮助。”一位业内专家告诉记者，凡是准备送孩子去留学的家长，都会提前让孩子参加准备去留学的国家的夏令营，由于美国、加拿大、澳大利亚都是江门人比较热衷的留学国家，所以这些国家的夏令营产品一向比较热销，由于这些高端产品还比较稀缺，所以会提前售罄也不出奇。她提醒有需要的家庭，最好在每年5月初就开始留意相关产品，以免有时名额有限，错过自己想报的夏令营。
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国际夏令营价格不菲，如何选择成为家长关心焦点
　　“现在的出国夏令营很多，价格一般在3万多到4万多，我看了几家，真不知道为孩子选择什么样的夏令营最合适。”沙坪坝姓李的妈妈表示，今年想送孩子出国参加夏令营，但是不知道如何挑选，很犹豫。据了解，到、、、欧洲大陆参加夏令营，已经成为很多家庭为孩子安排的暑期“重头戏”。但是不少家长并不知道如何才能选择一个有利于孩子成长和安全放心的夏令营，国际夏令营十几天到二十天的行程，为什么有的孩子出去一次，让家长觉得变化很大，有的孩子感觉只是出去玩了一趟？　　教科文国际教育专家周老师表示，选择国际夏令营主要看三个方面：1、看行程，边学边玩的夏令营能让孩子更有收获，纯玩的旅行团意义不大；2、看住宿，不少家长希望孩子住在高档酒店，其实入住美国家庭更能帮助孩子了解美国文化和传统；3，关注安全性，参加夏令营考察举办单位的资质非常重要。据悉，教科文国际中学海外夏令营为重庆的中学生打造了5条经典路线：“体验美国”西部住家夏令营、“体验美国”东西部文化夏令营、“世界中学生”英国夏令营、“多彩7国”欧洲夏令营及美国/加拿大“世界名校”夏令营。　　住家零距离　　入住美国或英国接待家庭，深入体验，全面交流　　除美国/加拿大“世界名校”夏令营外，其他项目都将安排参与学生入住美国或英国的接待家庭。安排接待的英、美国家庭都对中国文化非常感兴趣，在住家过程中会主动和学生沟通；学生将在同吃、同住、纯英文环境中深入体验，在日常生活中了解、学习西方思维，进而克服文化、思维、生活方式等各种差异，更轻松地与西方人交流。　　“学”“游”无负担　　参观世界名校，享受名校教授讲学，体验多元文化魅力　　本次游学夏令营强调让学生体验式的学习，在参观、游览的安排，也同时兼顾让学生放松身心和丰富知识。参与学生将参观、访问知名的高校、艺术中心、博物馆、历史及代表性建筑、美术馆及主题乐园等，从教育、经济、政治、文化、历史、科技及艺术等多个角度，感受、体验多元文化代表国家的独特魅力。　　安全零担心　　资深专业机构，多方保障学生安全，24小时专人服务　　安全问题不仅是家长和学生关心的，也是教科文国际重点关注的。为了确保在国外的行程顺利，外方接待机构全部经美国国务院、英国总领事馆、加拿大驻华领事馆等相关政府部门批准、认可或推荐的资深、专业机构。本次游学夏令营，特别采取了多种措施，包括购买人身保险、配备中方带队老师和西方当地的教师、行前对师生进行培训及出行手册、专人在国外负责提供24小时服务及中外机构、接待家庭多方联合严格管理学生等，以全面保障学生安全。
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家长怎样看同价格海外夏令营的细节安排？
吗？这就是大和民族精神吗？当日本孩子抬起头时，每个人的眼里都闪动着泪花。
在这群日本孩子身后，站着的是他们的家长乃至整个日本社会。
据悉，这次由日本福冈民间团体组织孩子到中国探险的活动得到日本的广泛支持。政府和新闻机构、企业不仅提供赞助，政界要员和企业老板还纷纷送自己的孩子参加探险队。许多教授、工程师、医生、大学生、小学教师自愿参加服务工作。活动的发起者、该团体的创始人河边新一先生与其3位女儿都参加了探险队的工作。他们的夏令营向社会公开招生，每个报名的孩子需交纳折合7000元人民币的日元。一句话，日本人愿意花钱送孩子到国外历险受罪。
D 中国孩子的表现在我们心中压上沉甸甸的问号。
日本人满面笑容地离开中国，神态很轻松，但留给国人的思考却是沉重的。
刚上路时，日本孩子的背包鼓鼓囊囊，装满了食品和野营用具；而有些中国孩子的背包却几乎是空的，装样子，只背点吃的。才走一半路，有的中国孩子便把水喝光、干粮吃尽，只好靠别人支援，他们的生存意识太差！
运输车陷进了泥坑里，许多人都冲上去推车，连当地老乡也来帮忙。可有位少先队&小干部&却站在一边高喊&加油&、当惯了&官儿&，从小就只习惯于指挥别人。
野炊的时候，凡是又白又胖抄着手啥也不干的，全是中国孩子。中方大人批评他们：&你们不劳而获，好意思吃吗？&可这些中国孩子反应很麻木。
在咱们中国的草原上，日本孩子用过的杂物都用塑料袋装好带走。他们发现了百灵鸟蛋，马上用小木棍围起来，提醒大家不要踩。可中国孩子却走一路丢一路东西&&
短短的一次夏令营，暴露出中国孩子的许多弱点，这不得不令人反思我们培养目标与培养方式的问题。第一，同样是少年儿童组织，要培养的是什么人？光讲大话空话行吗？每个民族都在培养后代，日本人特别重视生存状态和环境意识，培养孩子的能力加公德；我们呢？望子成龙，可是成什么龙？我们的爱心表现为让孩子免受苦，殊不知过多的呵护只能使他们失去生存能力。日本人已经公开说，你们这代孩子不是我们的对手！第二，同样是少年儿童组织，还面临一个怎样培养孩子的问题。是布道式的，还是野外磨练式的？敢不敢为此承担一些风险和责任？许多人对探险夏令营赞不绝口，可一让他们举办或让送自己的孩子来，却都缩了回去，这说明了什么呢？
是的，一切关心中国未来命运的人，都值得想一想，这个现实的矛盾说明了什么。
全球在竞争，教育是关键。假如，中国的孩子在世界上不具备竞争力，中国能不落伍？
作者： 219.157.96.*
回复此发言
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2 回复：《夏令营中的较量 》原文： 永远的较量&&中日少年探险夏令
这篇文章最早发表在1993年第2期《少年儿童研究》杂志，题为《夏令营史上的一场变革》。缩写稿《我们的孩子是日本人的对手吗？》发表于1993年7月号《黄金时代》杂志，经同年11期《读者》杂志全文转载，文章标题改为《夏令营中的较量》（以下简称《较量》）广为传播。
《较量》的发表如石破天惊，引起了学校、家庭与社会的强烈震动。他们纷纷发表看法，采取对策，以极大的努力改变教育的失误。在大讨论和大争论中，《夏令营中的较量》中的某些细节也得到更正，如孩子负重实为10千克，至少行进23&29千米路，乡田实为日方队长，并非议员等等。但此文内容是属实的，并在教育部的调查中得到证实。
讨论中，也有不少父母不以为然。有位独生女的父亲担任某报副总编辑，发表长篇文章批判《较量》；还有一位70多岁的老教授，发表批判《较量》的诗歌，说我：&抑扬文字没心肝&，&武后焉能贬牡丹&。
在争论中，我一直思考一个问题：我们究竟对今天的孩子了解多少？是否应听听孩子的评论？
我想起了对第一届中日少年探险夏令营的采访。1992年在青岛举办的那次活动中，中日孩子之间的鲜明对比，与草原夏令营惊人地相似。
我问一个13岁的北京男孩：&你们与日本孩子相比怎么样？&男孩子坦率地摇头，说：&不如他们勇敢，也不比他们能干。&&这是为什么呢？&听我这么问，北京男孩脱口答道：&遗传呗！&见我愣住了，他解释说：&爸爸妈妈为了让我上一个好学校，让我住在姥姥家。姥姥有&三不准&：刀不让动，电不让动，火不让动。我长这么大，连火柴都很少划，家炊都不会，怎么会野炊呢？&他叹了口气，不服气地说，&不是我们不想干，是我们不会干，长这么大谁让我们干过野外探险？我们从来没干过的事情怎么会呢？&
我顿时明白了：草原上的较量不仅仅是中日孩子之间的较量？也是两国成年人的较量，那是两国的教育在较量！
草原夏令营之前的一个中午，77个日本孩子到了天安门广场。日方领队给每人发20元人民币，说：&现在自由活动，3至5人一组，买一顿晚餐，下午4点半回来集合，走吧。&中方工作人员担心起来，提醒道：日本孩子人生地不熟，语言又不通，万一回不来怎么办？不料，日方领队轻松地回答：&回不来也是锻炼，探险从这里开始了！&试想，带孩子外出时，哪一位中国教师敢这样做？又有哪一位父母放心老师这样做？因此，孩子以&遗传&二字评论中国的溺爱教育，可谓入木三分。
溺爱似乎是为孩子好，实质上是不了解孩子也不尊重孩子的典型做法，是对儿童意志与权利的一种剥夺。可是，极少有父母想到这一层。因此，&包&字成了传统，一代一代&遗传&下来，造就了一代代动手能力和风险意识都相当差的中国人。
有的同志说：&吃苦对孩子有什么意义呢？这些孩子的父辈大都下过乡，苦头吃得还少吗？可到头来终究是被耽误的一代。吃苦并不能换来现代化，对于一代孩子来说，吸收更多的现代化知识，培养现代化的意识才是更为重要的。与其花那么大劲让孩子们在荒山野地里吃苦受累，还不如将夏令营办到香港、日本去，让他们亲眼见识一下什么是现代化，不是更有收获吗？&看看周围的现实，我们会非常清楚，这段话颇有代表性，它代表了一种爱心和思想。
譬如，不少父母对孩子常念叨这样一句话：&只要你能学习好，别的什么都不用你做。&在这种错误思想的导向之下，少年儿童的整体素质表现出明显的缺陷，特别突出地表现在生存意识、实践能力、意志品格等方面。据天津对1500名中小学生的一项调查表明，51.9%的学生长期由父母整理生活用品和学习用品，74.4%的学生在生活和学习上离开父母就束手无策&&据新华社日消息，头年10月，长春市曾对104辆接送孩子上学的公车牌号通过媒介曝光，近日此风重新抬头。该市再次对47辆接送孩子上下学的公车进行曝光，并制定了《关于严肃查处用公车接送学生下学的暂行规定》。读者明察，这岂止一个长春市的问题，而娇宠孩子的做法又何止公车接送一种。
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