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浦江扎实开展餐饮业专项消费评价
发布时间： (文章来源：浦江消保委) 【字体：大 中 小】
为认真贯彻执行省工商局、消保委《关于开展餐饮服务业专项消费评价活动的实施意见》的精神，以践行科学发展观，提振消费信心，引导消费，改善餐饮消费环境，促进餐饮业发展，切实维护消费者合法权益。浦江县工商局、消保委扎实开展了餐饮业专项消费评价活动。
一、成立工作领导小组
我们成立了以县工商局长为组长的餐饮服务业专项消费评价工作领导小组，有关科室、消保委成员单位、各工商所为组员，同时发出《关于开展餐饮服务业专项消费评价活动的通知》，要求在执法检查和专项消费调查的基础上，针对餐饮业存在的、消费者反映强烈的问题，邀请有关职能部门、行业协会、相关专家及消费者代表，组织召开专题认证会、座谈会，就消费调查中反映出的问题听取社会各界的观点和意见，并对这些行为进行公开点评。
二、聘请消费调查监督员
为发挥社会各界特别是广大消费者的社会监督作用，更好地开展评价活动，经县工商局、消保委研究决定，聘任了原县人大副主任江辅钦、315志愿者张世田、县天震律师事务所律师杨海鸿三位同志作为本次餐饮服务业专项消费评价的“消费调查监督员”，他们于2月24日至3月3日，受县工商局、消保委委托，亲身体验或暗访餐馆酒店，与消费者、政府相关部门、企业老板等座谈、走访并征求和听取意见，就资料收集汇总，发表他们的体验报告。
三、召开动员会进行部署落实
2月24日，县工商局、消保委就我县开展餐饮服务业专项消费评价活动联合在县工商局六楼召开动员会，消保委主要成员单位、县食品安全委员会成员，各工商所分管消费维权的领导参加了会议，会上聘请了江辅钦等三同志为“消费调查监督员”，县工商局消保科长就开展消费评价活动作了部署，要求各工商所按照县局浦工商发[2009]14号文件精神落实工作，按时、保质保量完成任务，县消保委秘书长就如何开展消费体验作了介绍，并对当前餐饮业存在的普遍性问题进行剖析。楼余枝副局长对本次活动提出了五个要求：一、明确意义，以践行科学发展观为指导，提振消费信心，引导消费，改善餐饮消费环境，促进餐饮业健康发展。二、措施落实，各所要开展明查暗访，进行执法检查，提出点评意见。三、抓紧时间，完成调查和反馈。四、抓住重点，在调查的同时，尽量能固定证据，做到合情、合理、合法。五、达到目的，打破餐饮业潜规则，引导消费者自觉抵制不公平惯例，由经营者作出自律承诺，改善浦江餐饮业消费环境。
四、开展执法检查和消费体验
各工商所按照会议部署，及时地对辖区的主要餐饮企业开展执法检查。消保委成员单位、消费调查监督员、各工商所开展实地体验，我们还在“浦江消费维权网”、《今日浦江》刊登消费体验表，调动和运用社会各方力量来开展这项活动。短短几天时间，我们收到全县各地的体验表反馈179份。
五、确定评议重点对象开座谈会
本次活动确定对县城范围较大规模的餐饮企业（含饭店、宾馆、酒店）十一家列入被评议对象，分别是：浙江凯旋门澳门豆捞控股集团有限公司浦江分公司、浦江国际大酒店有限公司、浦江塔山大酒店有限公司、浦江县新锦绣江南大酒店、浦江县新百姓人家大酒店、浦江县东都酒店、浦江县华丰民俗大院粗菜馆、浦江县顺风饭店、浦江县百岁大酒店、浦江县龙和生态园饭店、浦江县浦阳华丰食府。在3月4日，我们召集了十一家餐饮企业的负责人参加的座谈会，会上分别由消保科长介绍我省对餐饮业评议的内容，秘书长介绍餐饮业整体存在的问题，经检大队长说明餐饮业存在问题相关部门特别是工商行政管理处理的法律法规依据。各负责人也坦诚的发了言，并初步通过了浦江县餐饮服务业承诺宣言的十条内容。
六、监督评议会议
&&&& 3月6日，浦江县工商行政管理局、县消费者权益保护委员会联合在浦江大厦召开餐饮服务业专项消费评价监督评议会议，参加会议的有金华市工商局、市消保委的领导，浦江县人大副主任、县人民政府副县长、县政协副主席，省消保委派消费指导部主任李嘉到会指导。另外参加会议的还有县消保委成员单位、各工商所、十一家餐饮企业的负责人，省工商局新闻中心、《市场导报》社、《金华日报》社、《今日浦江》报社、浦江电视台等新闻媒体的记者，计60余人。
会上，面对面的对参加会议的十一家餐饮企业提出各自存在的问题，城区工商所的所长通报对辖区较大规模餐饮企业的执法检查情况，主要存在的问题是：
1、过期或变质原材料无销毁或清退记录；2、洗涤剂使用无标准散装洗剂；3、使用散装的食用油，在现场不能了解到相关的厂名、厂址、保质期和具体的成分；4、消毒器具使用不平衡，部分酒店有消毒柜，但没有使用，有的甚至没有；5、限制竞争问题。也就是进场费问题，酒水买断、海鲜承包、鲜榨果汁承包，其中酒店的酒水都有专门供酒公司㑈供应，品种单一，鲜榨果汁还存在欺骗消费者的行为，所谓的鲜榨果汁其实是少部分鲜果汁加优果粉配制而成的，消费者根本不了解其制作过程；6、收取服务费最高为酒水零售价的20%；7、茶水、果汁推销不明示，到结帐时收取费用；8、鲜活水产品存在缺斤少量问题，酒店在向消费者推销当中，产品重量无明示；9、都不主动提供发票。
通报了消保委在全县开展“餐饮业限制消费不公平行业惯例”消费体验情况，调查范围涵盖党政、国有企事业单位工作人员；独资、合资或私营企业工作人员、离退休人员、自由职业、学生、教师、农民等。调查高、中、低档酒店、餐馆85家，调查显示，1、消费者对浦江餐饮业提供的菜品、服务及卫生等基本满意，但也认为浦江餐饮业普遍缺乏特色；2、消费者对谢绝或禁止自带酒水、饮料，收取酒水开瓶费、收取餐具消毒费，收取小毛巾使用费等行为不认同，普遍认为是一种不公平的行业惯例。3、消费者认为价格过高，酒水买断和暴利是消费者自带酒水产生的主要因素；4、消费者认为免费提供卫生安全的碗筷是餐饮业应尽的义务，使用塑膜包装消毒碗筷并收取费用不仅加重了消费者的负担，也增加了白色污染。5、对于茶水要收费，多数餐馆既未事先告知，也未明码标价或只在不醒目处标价，更未征求消费者同意，服务员就主动上茶，消费者结帐时因扫面子或数额小不好意思去计较。但却是本次体验中反映较大的一个方面。
三位消费调查监督员也就自己的亲身体验、征求意见，发表了他们的体验报告。一、我县餐饮服务业发展的基本状况，从外部环境来看，其特点：1、政府重视引进外来投资，切实做好各项服务工作。2、政府相关部门注重服务功能，做到了能为企业着想，急企业所急。3、对整个餐饮服务业的环境较为宽松，县相关部门对餐馆、酒店只要符合有关要求，菜单可由企业自行设计，不强求统一。从企业内部环境来看：1、绝大部分餐馆酒店都建立有目标、宗旨、行为准则，做到笑脸迎客，热情服务。2、基本保持清洁干净，做到一刮、二洗、三过、四消毒、五保洁的一系列措施。3、自觉主动提供清晰的菜单，供消费者选择。4、酒类、饮料、瓜果、蔬菜等物品都设有专门的供货渠道，做到既分工负责，又切实把好质量关。5、厨师穿衣、戴帽，服务员持证上岗，保持整洁卫生。6、免费提供塑料盒或塑料袋打包，优惠方便消费者。二、存在的问题，有的是属于价格问题，有的是质量问题，有的是卫生问题，更有的是涉及消费者的消费权益问题，主要是存在不公平的行业惯例。三、建议：１、餐饮企业要统一思想，转变观念，增强信心，矢志创新。尽量降低投入成本，减轻消费者负担，以增大消费群，扩大消费量。要增强服务意识，引导消费者树立良好的消费观念，提高菜肴质量。2、实行行业自律，规范经营行为，提升服务质量，营造一个安全、满意、和谐的餐饮消费环境。3、县职能部门要加强对经营者的培训，以强化内部管理，提高经营者素质。自觉废除不公平的行业惯例，做到规范经营、合法经营。
浦江塔山大酒店有限公司作为餐饮业代表作了表态性发言，浦江县新百姓人家大酒店作为参加会议的十一家餐饮企业代表宣读了“餐饮服务业承诺宣言”。
市工商局、市消保委领导也先后发言。县人民政府副县长张群环对本次活动作了充分肯定，要求注重实效，转变消费理念，提升我县的餐饮业水平，切切实实使餐饮业的不公平行业惯例有较大的改观，共同打造良好的餐饮消费环境，提振消费信心。
二个小时的会议基本达到预定效果。
七、餐饮服务业承诺宣言内容
为积极响应餐饮服务业专项消费评价活动，倡导“健康饮食，文明消费”的新消费理念，进一步规范餐饮服务业的经营行为，提升服务质量，营造安全、满意、和谐的餐饮消费环境，促进餐饮服务业健康发展，切实维护消费者合法权益，破除餐饮服务不公平消费惯例，从而提振消费信心，本酒店（饭店）郑重承诺，保证做到以下十项内容，欢迎监督。
1、茶水、餐巾纸免费提供；2、免收酱料费；3、拒绝鲜榨果汁加添加剂和色素；4、不另列收取消毒费；5、不设最低消费；6、酒、菜明码标价；7、鼓励适量点菜、剩菜打包；8、加强饮食、治安等安全管理；9、绿色消费，保护生态；10、友情提示：妥善保管自身物品。
八、相关媒体及时专题报道
我们除将开展餐饮服务业专项消费评价活动及时在县级新闻媒体以新闻形式报道外，还与浦江电视台“百姓叙话”栏目开设专栏，做消费调查的跟踪，由专家、执法单位、主持人叙话点评，消费者对本次活动的反响。
九、下一步打算
1、将本次评议情况和结果向社会公布；
2、消保委向各存在的餐饮企业发出整改建议，要求继续开展自查自纠，认真整改，整改措施及时向消保委作出书面回复。
3、推荐浙江省餐饮业消费评价优胜单位。
4、在下半年作一次回头看，巩固活动成果。
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核心提示：几乎所有人的症状都是腹痛、呕吐和头晕。
今天（8月15日）凌晨零点多，突然有大批市民因身体不适到金华市浦江县人民医院、中医院、第二人民医院等3家医院就诊，几乎所有人的症状都是腹痛、呕吐和头晕。经询问，这些病人当天中午都在浦江县顺风饭店用过餐。5户人家72桌食客记者了解到，昨天（8月14日）中午，浦江顺风饭店总共有5户人家办婚宴、乔迁宴等，总计开了72桌宴席。浦江本地人陈师傅昨天中午在顺风饭店给儿子办婚宴，一共12桌。陈师傅介绍，当初选择在顺风饭店就是冲着饭店在当地的名气，听说饭店的服务、环境都不错，最重要菜的味道也不错。没想到原本高高兴兴的喜事，闹得他自己和亲朋好友都进了医院，太晦气了。“我是今天凌晨1点钟左右出现呕吐、腹泻的情况，当时以为是中暑了。后来，拉肚子的次数越来越多了，整个人都没力气了，上楼梯脚都软了，赶紧上医院。后来有其他亲戚也打来电话说，出现同样的症状，我们就感觉不对了，就在想会不会是食物中毒了。”陈师傅说。同样在顺风饭店办喜事的还有张阿姨一家，他们定了24桌，花了5万多元。张阿姨告诉记者，昨天晚上12点左右的样子她开始肚子痛，刚开始以为是胃疼，没太在意，后来就出冷汗，紧接着就是上吐下泻，不记得拉了多少次，到后来一点力气都没有了，站都站不起来。“我带着母亲到人民医院后，发现还有其他亲戚已经在医院挂盐水了。我们有个亲戚，夫妻两人拉肚子都快虚脱了，是我开车去接到医院的。听说在医院治疗的人，有很多是昨天中午在顺风饭店吃酒席的。”张阿姨的儿子石先生说道。金华浦江顺风饭店百余人进医院23人留观记者了解到，事发后和张阿姨、陈师傅等有类似症状的病人总共有百余人，所幸大部分病人的情况并不严重。“具体接诊了多少人已经统计不出来了，不过确认留院观察的病人有13位，全部都是在顺风饭店吃过饭的。”浦江县人民医院办公室陈主任说。同样，县中医院的办公室应主任也没法确认接诊人数，不过医院留院观察的8位病人也都在顺风饭店吃过酒席。两位主任都表示，目前所有留院病人病情都很稳定。记者了解到，截至日上午，浦江县人民医院等3家医院共收治本次事件入院观察病人23例，医院正在全力救治。“这23人的情况相对严重些，其他大多数人在医院挂了盐水后都已经回家了。”浦江县委宣传部外宣办陈主任介绍。部分食客留院观察卫生、市场监督等部门介入据浦江县委宣传部发布的信息，目前该事件初步诊断为食源性疾病，县卫生、市场监管等部门已介入调查处置，并查封了该酒店的餐饮部。今天早上7点，接到通知的浦江县市场监督局马上派人前往顺风酒店调查，监督局张顺正大队长介绍：“我们到现场后，就将酒店餐饮部的厨房、冷菜间给查封起来了，所有的食材、餐具都已经封存，等待卫生部门进行化验检查。”目前，化验结果还没出来，事件具体原因有待进一步调查。对于此事，饭店餐饮营销部经理马琦微介绍说：“今天早上6点30分左右，饭店预订台接到客人电话，说昨天用餐后出现拉肚子、呕吐等情况后，饭店马上和定桌的客人联系，统计出现症状的人数，安排人员在人民医院、中医院和第二人民医院，负责与客人沟通以及医院对接工作。”马经理表示，顺风饭店食物的采购都有相关的记录，遇到大型的宴席，都会对客人点的食物留样。目前相关部门已经将留样取走检测。“本着对客人负责的态度，在问题没有查清之前，针对8月份已经预定的宴席，饭店正在积极和客户协商，转到其他酒店。”马经理说。
来源：浙江在线编辑：冯超琪
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