您现在的位置：>>
>>正文内容
以人为本 真诚服务不断拓展人力资源市场就业服务功能
随着社会经济的深入发展，公众对就业服务的需求和要求日趋多元化，公共就业服务工作要求不断提高，按照相关文件要求，我市紧紧围绕就业工作重点，以人力资源市场为依托积极搭建公共就业平台，从制度化建设、信息化建设和服务能力三个方面着手创新思路，拓展服务手段，最终不断完善人力资源市场建设和健全市场服务体系，使其真正有效的为百姓服务。
一、强化建设、规范管理，不断完善人力资源市场制度建设
为了更好地发挥人力资源市场功能，确保市场秩序井然有序，我们在市场制度建设方面不断细化多措并举，不断推进人力资源市场高效规范的运行。
（一）人源市场实行会员制。为了更好的服务于企业和求职者，我市人力资源实行会员制管理，招聘企业须成为市场会员后方可进入市场免费享受各项服务。人力资源市场会员注册与用工备案联动，办理用工备案后注册成为市场会员。同时，市场会员单位每年进行会员年检，对会员单位的会员资格进行重新审核，对企业有关情况进行摸底存档。
通过市场会员制管理，同企业建立长期的合作与服务关系，市场掌握企业证件信息、经营规模、社会保险、联系人等基本信息情况，能够有效的同企业沟通，及时掌握招聘信息和统计招聘情况。目前，我市人力资源市场共有市场会员近900家，其中20家企业为外埠用工企业。
（二）全市各级人力资源市场建立高度统一的业务操作体系。我市各级人力资源市场实行统一的操作标准，实现&三统一&，即&采用统一的业务流程和业务模式、使用统一的工作软件系统、建立及使用统一的数据信息库和会员单位资源，从而实现县区级人力资源市场与市级人力资源市场的业务操作保持一致，延用市级市场的业务模式，数据信息资源共享。招聘企业成为市场会员后可以自由进入全市各级人力资源市场享受各项免费招聘服务项目，业务办理快捷、便利。
（三）出台市场管理文件，使市场管理有据可依。为使市场管理有章可循，有据可依，我们根据国家、省市有关文件，同时在借鉴其他省市市场的管理规定基础上，出台了《葫芦岛市市级人力资源市场管理规定》及《葫芦岛市市级人力资源市场会员单位星级评比和服务标准》。市场管理规定对市场准入条件、市场服务项目、会员单位及求职者的权利与义务、市场行为准则、违规处罚等都详细的规定。同时，市场会员评星和服务标准根据会员单位的招聘诚信、招聘成功率、社保缴纳情况、吸纳特殊群体就业等情况对市场会员单位进行星级评选，星级分为一星、二星、三星共计三个等级，依据会员单位的星级开展相应的层次化服务，以此促进企业诚信招聘、规范用工，维持良好的市场秩序和市场环境。
二、注重服务、搭建平台，不断拓宽人力资源市场服务功能
市城乡就业管理局注重发挥人力资源市场的主体效应，不断拓展延伸服务就业能力，使其最终形成系统的服务公共就业功能，搭建公共就业服务平台。
（一）搭建人力资源市场常规就业平台。人力资源市场作为人力资源市场供求信息交流的主要平台，其主要功能就是最大限度的优化人力资源配置。市级人力资源市场每周定期举办两场常规的现场招聘会，同时县区级人力资源市场每周定期开展常规现场招聘会，各级各区招聘会时间互补，在全市范围内形成常规渔网式的招聘会模式，使求职者与招聘企业及时交流，提高信息对接频次，最大限度发挥市场就业信息对接平台的功能。每年我市各级人力资源市场举办现场招聘会三百余场，累计提供空岗七万多个，接待各类求职者十万余人次。
（二）以四大公共活动为核心，三步走做实公共就业活动实效。近年来就业形势随国内外经济波动不断变化，我市精心设计、周密部署，积极组织开展&就业援助月&、&春风行动&、&民营企业招聘周&&高校毕业生就业服务月&四大公共就业服务活动，通过三项措施强化公共就业活动实效：一是提前做好岗位信息搜集和企业筛选工作，根据求职者特点量体选岗，有的放矢；二是招聘会现场按行业性质设置企业招聘区域，发挥规模效应，引导求职者有目标分主次、方便高效寻找岗位，与企业有效对接；三是活动结果追踪调查，通过对企业的反馈追踪，重点了解和掌握企业招录人员情况，落实公共就业活动效果。
（三）重点关注特殊群体就业，因地制宜打造职介品牌服务活动。在做好统一的公共就业活动的同时，人力资源市场高度重视特殊群体的就业，发挥自身调配功能，结合本市的实际情况，开展&随军家属、退伍人员招聘周&、&抗旱灾区农民专场招聘会&、&化工离岗职工专场招聘会&等十余次专场招聘会，提供岗位万余个，达成用工意向千余人；自2009年以来除高校毕业生就业专项活动外，人力资源市场联合有关部门策划组织&走进高校系列活动&，连续四年送岗位到高校，赴辽宁工业大学、辽宁化工大学、辽宁财贸学院、辽宁工程技术大学等大学举行校园现场招聘会，最终形成本市自己的高校毕业生就业服务品牌活动。三年来，共组织高校园招聘会6场，向高校毕业生提供岗位8984个。
（四）&走出去&送服务到企业，畅通人企对接绿色通道。在人力资源市场传统服务的基础上，市城乡就业管理局创新工作思路，革新工作手段，走出市场送服务走进企业，联合培训部门及县市区职介、劳务管理等部门，合作联动，建立一对一服务、人才推荐、批量式人员输入等措施，帮助企业特别是大型用工企业输入人员，帮助求职者定向就业，强化企业和求职者信息交流对接，截止目前共为渤海船舶机械有限公司、海擎重工、世星药化等多家企业提供服务。
（五）建立&三维立体&信息发布模式。与现场招聘会相结合相补充，市人力资源市场将招聘信息、求职信息在市场网站、本市电视台《就业资讯》、市场电子屏同时发布，信息发布不受空间限制。于此同时，求职者和企业随时可以到职介窗口查询招聘信息、求职信息，确保信息全天
随时对接。
（六）完善数据统计分析工作，发挥市场导向性作用。随着市场经济的不断深化，市场化用人机制成熟，市场动向一定程度上反映出就业状况和政策落实情况，对企业和求职者而言有着指导性。职介科设立四项市场基本数据统计工作，扎实市场数据统计分析功能，为相关部门提供参考依据，为企业、求职者提供指导，发挥人力资源市场导向性作用。一是强化市场调研工作。根据每年的就业形势变化，市场开展各类人力资源供求的调研活动，特别是高校毕业生、企业用工荒、企业用工预测等方面，对社会各界关心关注的有较大影响的就业问题、人力资源供求问题、企业用工情况等进行调研，及时掌握实际情况，为工作安排和措施调整提供依据。二是深化常规人力资源供求分析工作，加强职业供求分析报告的分析部分，侧重对就业局势的深层次影响因素分析和供求趋势预测，为求职者和企业进行职业指导。三是制作（部分职位）工资指导价。每年通过对企业的问卷调查对普遍职位的工资价位进行收集统计，结合物价涨幅和最低工资标准，进行合理计算，制定出本市（部分职位）工资指导价，指导本市民营企业合理安排薪资和求职者合理预期薪资标准提供科学参考。
（七）改进信息搜集方法，提高信息搜集率。为提高人力资源市场信息采集和就业意向统计的质量和数量，市场采取&以卡换表&方法保证企业招聘情况及时反馈，即在招聘会入场企业登记刷卡时，暂留会员卡，招聘会结束后，企业持现场招聘反馈表领取会员卡。以此有效控制招聘情况的百分之百反馈，及时掌握企业招聘情况，确保了工作的有序进行。
同时，为提高信息采集量，减少流失，市场单一式求职登记表改版为复写式，采取设立求职登记专台指导求职者填写登记表和从企业处回收求职表采集信息相结合的综合采集方法，对现场招聘会的劳动力供求信息进行集中数据采集。同时加大日常求职、招聘信息的登记力度，以此扩大整个信息采集面，获得更多信息。此法较有成效，解决信息数据采集问题。
三、更新技术、提高效率，不断提升人力资源市场服务质量
（一）应用计算机软件工作平台，信息数据五级联网。人力资源市场处理业务全市统一使用计算机工作系统，依靠劳动保障平台载体，工作系统实现市、县区、乡镇、街道、社区五级联网，空岗信息、求职信息录入计算机工作系统中，形成核心数据库，在全市内各级通过计算机工作系统的各项业务功能进行信息的采集、注册、统计、查询实现无空间限制的操作。
（二）启用便民查询系统，完善就业服务模式。从&利民便民&出发，提高人力资源市场信息化运行，市场研发并使用市劳动保障便民信息查询系统。便民查询系统涵盖企业、个人的社会保险信息、政策法规、招聘及求职信息，通过系统操作载体触摸屏个人、企业可以自主进行社会保险信息、政策法规、招聘及求职信息查询，进行求职登记、社保卡密码修改等一些系列操作，真正的做到便民快捷服务。
（三）使用企业端，进行信息网络传递。随着人力资源市场不断发展，信息数量不断扩大，会员单位的数量不断增加，企业对市场的信息化程度要求越来越高。为了拓展市场服务功能，提升市场的整体现代化服务水平，经过调研和充分论证的基础上，市场开发并应企业市场业务网络客户端。企业通过使用网络客户端，不论在何地都可以随时向市场申报、登记招聘信息，办理招聘会预定、信息发布等业务，提高信息更新速度，缩短业务申办流程，市场业务办理更加快捷便利。
葫芦岛市城乡就业管理局
二〇一二年八月十四日
葫芦岛市人力资源和社会保障局　版权所有 辽ICP备：号
地址:葫芦岛市龙港区龙湾大街甲一号
联系电话：当前位置：&->&&->&&->&&->&
【 字体大小： |
二八年葫芦岛市国民经济和社会发展统计公报
葫芦岛市统计局 国家统计局葫芦岛调查队
　　2008年，是实施“十一五”规划的第三年，全市人民在市委、市政府的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻十七大和十七届三中全会精神，紧紧抓住东北振兴和沿海开放的双重机遇，坚定不移地实施工业强市、项目支撑和沿海开放三大战略，积极应对国际金融危机的冲击，加快推进全面小康社会步伐。一年来，全市经济继续保持平稳较快增长，产业结构不断优化，城乡居民生活不断改善，社会各项事业不断加强，国民经济和社会发展取得明显成效，基本实现了年初确定的国民经济和社会发展的预期目标。
　　一、综合
　　国民经济平稳较快增长。初步核算，全年地区生产总值（GDP）457.8亿元，比上年增长14.0%（按可比价格计算，下同）。其中：第一产业增加值65.5亿元，增长7.0%；第二产业增加值214.6亿元，增长11.6%；第三产业增加值177.7亿元，增长19.4%。第一、第二和第三产业增加值占地区生产总值的比重分别为14.3：46.9：38.8。三次产业对地区生产总值增长的贡献率分别为0.9%、5.7%和7.4%。人均地区生产总值16374元。
　　居民消费价格指数（CPI）和工业品出厂价格指数（PPI）平稳回落。全年居民消费价格总指数累计比上涨3.9%，结构性通货膨胀压力不断缓解。其中：食品类价格指数累计比上涨11.9%，在各类价格指数中涨幅最大。烟酒及用品类、家庭设备用品及维修服务类、医疗保健及个人用品类、居住类价格指数累计比分别上涨1.1%、0.5%、2.1%、5.4%；衣着类、交通和通讯类、娱乐教育文化用品服务类价格指数累计比分别下降了10.5%、1.4%、1.7%。全年工业品出厂价格指数上涨3.47%，原材料、燃料、动力购进价格指数上涨17.04%。
　　劳动就业取得新进展。全年单位从业人员期末人数达23.2万人，其中：第一产业从业人员0.6万人，占全部单位从业人员期末人数比重为2.4%；第二产业从业人员12.0万人，占全部单位从业人员期末人数比重为51.8%；第三产业从业人员10.6万人，占全部单位从业人员期末人数比重为45.8%；全年在岗职工期末人数达21.7万人。就业与再就业工作稳步推进，全年实现实名制就业7.4万人，实名制扶持创业带头人653人，带动0.4万人实现就业和再就业，解决零就业家庭就业0.1万户，安置大龄就业困难对象0.2万人，实名制劳务输出14.9万人，普惠制就业培训下岗失业人员1.9万人，农村劳动力转移培训人员5.7万人，城镇登记失业率为4.2%。
　　国有企业改革重整重组工作稳步推进，行政审批体制不断深化。年内完成了锦化化工集团破产重整工作，完成了锦华、锦山工业有限公司破产工作，完成了7019厂破产重组工作，完成了八二七一厂破产重组准备工作，南票矿务局破产重组工作有序进行。深化行政审批制度，简化行政审批手序，增设服务窗口，开展优质服务竞赛，启动行政审批网上公开审批工程，建立行政审批“绿色通道”，提高了审批效率和行政效能。
　　国民经济和社会发展中存在的主要问题是：国际金融危机影响显现，经济发展压力陡增；经济运行质量不高，企业效益不容乐观；经济总量偏小，发展速度横向比较不快；经济发展结构性、机制性矛盾较多，调整和改革任务繁重；产业结构不尽合理，服务业水平亟待提高；招商引资和出口总量规模较小，整体对外开放水平不高；城乡居民收入差距仍然较大，区域经济发展不平衡。
　　二、农业
　　农村经济稳步发展。全年农林牧渔业总产值完成120.4亿元，比上年增长15.0%；农林牧渔业增加值完成65.5亿元，增长7.0%。
　　农业喜获丰收，成为建市以来最大丰收年。全年农业总产值完成43.7亿元，比上年增长14.2%；农业增加值完成20.7亿元，增长19.5%。粮食作物种植面积17.1万公顷，下降2.8%；粮食总产量117.4万吨，增长11.0%；粮食作物单产914斤/亩，增长14.2%。在分品种的粮食作物产品产量中：稻谷产量6.4万吨，增长1.6%；小麦产量0.3万吨，与上年基本持平；玉米产量92.4万吨，增长12.4%；高粱产量3.3万吨，下降1.7%；马铃薯产量9.3万吨，增长6.9%；花生产量7.4万吨，增长39.9%。蔬菜总产量214.2万吨，增长3.2%。水果总产量72.6万吨，增长4.2%，其中：苹果产量33.0万吨，增长5.1%；梨产量29.4万吨，增长2.1%。
　　林业生产稳步运行。全年林业总产值完成1.8亿元，比上年增长14.9%；林业增加值完成0.9亿元，增长12.9%。全年完成人工造林面积24.7万亩，飞播造林面积6.6万亩，封山育林面积28.8万亩。退耕还林面积6.9万亩，三北防护林面积4.5万亩，沿海防护林面积6.0万亩。
　　牧业生产稳步发展。全年牧业总产值完成47.2亿元，比上年增长10.3%；牧业增加值完成22.0亿元，增长12.1%。肉蛋奶总产量实现49.0万吨，比上年增长18.2%，其中：肉类总产量26.6万吨，增长27.9%；蛋总产量18.9万吨，增长9.9%；奶总产量3.4万吨，增长1.2%。
　　渔业生产平稳运行。全年渔业总产值完成24.0亿元，比上年增长27.8%；渔业增加值完成15.7亿元，增长6.6%。水产品产量达45.8万吨，比上年增长11.2%。其中：海水养殖面积3.2万公顷，增长6.7%，产品产量43.3万吨，增长10.5%；淡水养殖面积1.3万公顷，增长2.3倍，产品产量2.5万吨，增长25.0%。从渔业产品种类上看，海洋捕捞鱼类4.5万吨，贝类2.0万吨；海水养殖鱼类1.2万吨，贝类25.3万吨；淡水养殖鱼类2.4万吨。
　　农业生产条件不断改善。全年农业机械总动力达122.8万千瓦，比上年增长4.1%，其中：柴油机105.9万千瓦，增长2.9%；电动机16.4万千瓦，增长10.8%；汽油机0.5万千瓦，增长25.0%。在农机总动力中：耕作机械动力29.4万千瓦，农用排灌机械动力20.3万千瓦，收获机械动力0.5万千瓦，农副产品初加工作业机械动力5.2万千瓦，运输机械动力62.6万千瓦，畜牧养殖机械动力1.2万千瓦，农田基本建设机械动力1.3万千瓦。全年机耕地面积16.7万公顷，比上年增长2.1%；机播面积13.3万公顷，比上年增长5.2%。
　　三、工业
　　工业经济增速减缓。全年实现全口径工业增加值195.2亿元，比上年增长12.1%。其中：规模以上工业增加值完成139.0亿元，增长13.3%。
　　工业生产平缓发展。全年规模以上工业（以下工业数据均为此口径）总产值实现721.4亿元，比上年增长7.5%。按轻重工业分，轻工业总产值26.2亿元，增长41.0%；重工业总产值695.1亿元，增长6.5%。按经济类型分，国有企业总产值95.4亿元，下降28.7%；集体企业总产值27.2亿元，增长0.6%；股份合作企业总产值17.0亿元，增长62.6%；股份制企业总产值535.7亿元，增长16.5%；外商及港澳台商投资企业总产值17.4亿元，增长14.2%；其他经济类型企业总产值28.7亿元，增长15.2%。国有控股企业总产值532.0亿元，增长1.9%。大中型企业总产值563.5亿元，增长1.6%。全年工业出口交货值50.2亿元，下降4.3%。工业新产品产值102.7亿元，下降18.3%。
　　四大支柱产业仍然是工业经济发展的重要支撑。全年四大支柱产业完成工业总产值542.7亿元（占规模以上工业的75.2%），比上年增长0.9%。其中：能源电力产业完成工业总产值41.3亿元（占规模以上工业的5.7%），下降9.7%；有色金属产业完成工业总产值84.8亿元（占规模以上工业的11.8%），下降29.7%；石油化工产业完成工业总产值310.6亿元（占规模以上工业的43.1%），增长7.4%；船舶机械产业完成工业总产值106.0亿元（占规模以上工业的14.7%），增长28.8%。全年四大支柱产业完成出口交货值25.8亿元（占规模以上工业的51.4%），增长5.3%；完成新产品产值102.5亿元（占规模以上工业的99.8%），下降18.4%。
　　重点工业行业快速发展。全年石油加工、炼焦及核燃料加工业完成工业总产值283.5亿元，比上年增长13.4%；交通运输设备制造业完成工业总产值92.9亿元，增长38.2%；黑色金属冶炼及压延加工业完成工业总产值67.7亿元，增长19.6%；有色金属矿采选业完成工业总产值20.0亿元，增长38.1%；农副产品加工业完成工业总产值15.2亿元，增长76.1%；水泥、石灰和石膏制造业完成工业总产值6.1亿元，增长50.1%；屠宰及肉类加工业完成工业总产值2.9亿元，增长189.2%；燃气生产和供应业完成工业总产值1.1亿元，增长51.7%。
　　工业产品产量增少降多。在全年重点考核的工业产品产量中，较去年同期增产的有4种，其中：合成氨完成34.1万吨，化肥（折纯）完成27.5万吨，水泥完成205.1万吨，民用钢质船舶完成45.3万总吨，分别比上年增长4.7%、1.8%、11.2%和24.1%；原煤产量完成238.3万吨，发电量完成103.1亿千瓦时，原油加工量完成628.1万吨，硫酸（折100%）完成58.8万吨，烧碱完成25.4万吨，成品钢材完成33.0万吨，锌产量完成35.6万吨，铜产量完成1.9万吨，聚氯乙烯树脂完成2.8万吨，这9种产品产量分别比上年下降33.6%、19.5%、4.9%、12.0%、19.9%、5.0%、2.7%、45.0%、32.9%。
　　工业企业效益水平有所下降。全市规模以上工业企业326个，亏损企业为135个，亏损面达41.4%。全年工业企业主营业务收入实现713.3亿元，比上年增长4.6%，其中：管理费用支出33.8亿元，增长18.1%；财务费用支出15.0亿元，增长9.7%。实现利税总额-17.9亿元，同比增亏54.6亿元。盈亏相抵利润总额为-46.7亿元，同比增亏51.9亿元。亏损企业亏损额达61.1亿元，同比增长5.5倍。资产负债率达75.2%，同比增加2.3个百分点。产品销售率为98.1%，同比下降1.1%。
　　工业企业建设项目进展顺利。绥中发电有限公司投资77.1亿元的二期扩建项目、南票煤电有限公司投资13.2亿元的二期工程项目、渤海船舶重工有限公司投资17亿元的30万吨船坞项目、海擎重工有限公司投资28亿元的压力容器项目、葫芦岛天星科技公司投资10亿元的锰系产品加工项目、辽宁北方锦化聚氨脂有限公司投资8.1亿元的5万吨/年TDI项目、国电兴城风力发电有限公司投资4.6亿元的风力发电项目、冀东水泥葫芦岛有限公司投资12亿元的干法水泥项目、葫芦岛绿创农业产业发展有限公司投资13亿元的玉米深加工项目等建设项目工程进展顺利。
　　四、固定资产投资和建筑业
　　固定资产投资规模继续扩大。全年全社会固定资产投资完成218.8亿元，比上年增长39.6%，其中：城镇固定资产投资完成159.1亿元，增长38.5%；农村固定资产投资完成59.7亿元，增长42.7%。在城镇固定资产投资中建设项目投资完成128.1亿元，增长41.9%；房地产开发投资完成31.0亿元，增长26.0%。
　　三次产业投资竞相增长，地方投资增长迅速。从一、二、三产业投资情况来看，全年第一产业完成投资8.1亿元，比上年增长83.5%；第二产业完成投资122.7亿元，增长48.4%；第三产业完成投资78.9亿元，增长27.1%。从投资主体来看，中央完成固定资产投资20.4亿元，比上年下降12.4%；地方完成固定资产投资189.3亿元，增长50.3%。
　　投资资金自筹为主，投资效果不断改善。从项目投资资金来源情况来看，全年中央项目利用国内贷款资金为5.1亿元，比上年增长130.5%，地方项目利用国内贷款资金为46.1亿元，增长112.1%；中央项目自筹资金为11.5亿元，增长4.6%，地方项目自筹资金为111.3亿元，增长39.2%。从固定资产投资效果来看，全年固定资产项目建成投产率为69.6%，比上年增长0.4%；房屋建筑面积竣工率达43.4%，下降5.8%；固定资产交付使用率为43.5%，新增固定资产总量达91.2亿元。
　　房地产开发投资规模不断扩大，空置面积居高不下。全年房地产开发完成投资31.0亿元，比上年增长26.0%，房地产完成投资占全社会固定资产投资比重由上年的15.7%下降为14.1%。全年房屋施工面积377.0万平方米，增长5.9%，其中：住宅施工面积329.4万平方米，增长12.6%；商业营业用房施工面积32.3万平方米，下降27.9%。房屋竣工面积172.6万平方米，下降10.2%，其中：住宅竣工面积145.8万平方米，下降8.5%；商业营业用房竣工面积19.1万平方米，下降13.8%。商品房销售面积142.2万平方米，增长4.0%，其中：住宅销售面积130.0万平方米，增长7.7%；商业营业用房销售面积7.5万平方米，下降44.6%。商品房销售额35.4亿元，增长16.5%，其中：住宅销售额30.0亿元，增长26.5%；商业营业用房销售额3.0亿元，下降42.9%。商品房空置面积83.6万平方米，增长20.6%，其中：住宅空置面积43.2万平方米，增长20.9%；商业营业用房空置面积33.4万平方米，增长17.9%。
　　固定资产投资项目稳步推进。全年施工项目达621个，比上年增长9.9%，其中：投资额在500万元以上的项目达438个，增长16.5%；建成投产的项目达432个，增长10.5%；投资额在亿元以上的项目达61个，年内完成投资额占计划总投资的22.1%。葫芦岛经济开发区船舶配套园区和工业区道路工程、连山区打渔山工业园区工程、葫芦岛新港一期工程、葫芦岛滨海公路工程、连山区金星镇现代园区工程、葫芦岛高新技术开发区生活区工程、农村电网改造工程、村村通油路工程等项目都处于加快建设之中。
　　建筑业平稳发展。全年建筑业企业（资质等级以上）103个，比上年增加5个。建筑业增加值实现19.4亿元，增长5.9%。建筑业总产值完成48.5亿元，增长20.3%，其中：建筑工程产值完成40.6亿元，增长19.1%；安装工程产值完成4.6亿元，增长15.0%；其他产值完成3.3亿元，增长50.0%。全年房屋建筑施工面积完成395.5万平方米，增长0.8%；房屋建筑竣工面积234.9万平方米，下降7.6%。建筑业企业期末从业人员达3.4万人，其中工程技术人员0.5万人。建筑业全员劳动生产率达11.6万元/人，增长16.3%。
　　五、交通运输和邮政电信业
　　交通运输和邮政电信业快速发展。全年交通运输、邮政和电信业增加值实现52.8亿元，比上年增长19.4%。
　　公路交通业稳步发展。全市公路总里程达6355公里，桥梁为58066延米/2086座，二级以上公路达1139公里，公路密度为62.1公里/百平方公里。全年完成交通基础设施建设投资13.7亿元，比上年增长61.9%。主线全长173.5公里的滨海公路建设全面启动，已完成工程投资9.9亿元，路基工程基本完成，完成黑色路面40公里，桥梁6422米/92座，绿化景观试验段工程完成16.2公里。完成农村公路路基改造310.7公里，路面工程450.5公里，桥梁工程2504米/89座，解决了137个行政村通油路。大中修工程共完成路基改造23.6公里，路面工程262.6公里，桥梁工程679.3米/14座。全年新开通2条省际长途线路，增加1条集约化经营线路，发展和延伸农村客运线路18条，完成荒地、缸窑岭、宽邦子3个乡镇客运站建设。
　　运输能力不断增强。全年道路运输客运量5178万人，比上年增长6.6%，道路旅客周转量187053万人公里，增长7.0%；道路运输货运量3110万吨，增长13.3%，道路货物周转量440901万吨公里，增长30.0%；水运运输客运量18万人，水运旅客周转量468万人公里，下降14.3%；水运运输货运量174万吨，增长74.0%，水运货物周转量273703万吨公里，增长108.4%；地方铁路货运到达量632.4万吨，货运发送量421.8万吨，货运周转量5.0万吨公里；港口吞吐量完成832万吨，增长15.4%。全市新建二级以上客运站4个，农村客运站11个，葫芦岛物流中心、绥中货运中心和百大物流3个货运站正常运营。
　　邮政电信事业继续发展。全年邮政业务总量实现1.8亿元，比上年增长22.6%。电信业务总量实现34.4亿元，增长22.1%，其中：网通公司业务总量实现5.1亿元；移动公司业务总量实现20.1亿元；联通公司业务总量实现8.2亿元；铁通公司业务总量实现0.5亿元；电信公司业务总量实现0.5亿元。固定电话达到65.0万户，增长0.3%。移动电话114.8万户，增长9.3%。小灵通电话11.0万户，增长0.9%。互联网接入用户17万户，增长39.3%。无线市话系统容量14.5万门，增长2.1%。局用交换机容量达69.3万门，与上年持平。特快专递75.0万件，增长37.4%。函件317.5万件，增长45.9%。包裹9.1万件，下降13.8%。定销报纸累计份数2443.7万份，增长2.2%。定销杂志累计份数89.3万份，增长7.2%。
　　六、国内外贸易业
　　国内贸易较快增长。全年批发和零售业增加值实现36.9亿元，比上年增长17.0%。住宿和餐饮业增加值实现12.7亿元，增长27.3%。
　　商品市场交易活跃，社会消费品零售额扩大。全年社会消费品零售总额实现167.8亿元，比上年增长22.4%。按销售地区划分，市零售额完成119.8亿元，增长23.0%；县零售额完成22.0亿元，增长25.8%；县以下零售额完成26.0亿元，增长16.7%。按行业划分，批发和零售业零售额完成146.9亿元，增长21.3%，其中：限额以上批发和零售业零售额完成22.3亿元，增长15.8%，限额以下批发和零售业零售额完成124.5亿元，增长22.4%。住宿和餐饮业零售额完成20.9亿元，增长30.0%，其中：限额以上住宿和餐饮业零售额完成2.9亿元，增长26.5%；限额以下住宿和餐饮业零售额完成18.0亿元，增长30.6%。全市限额以上批发零售商业和餐饮企业共有83家。年成交额在亿元以上的市场5个。
　　消费需求扩大促进各类消费品销售全面走高。全年限额以上批发和零售企业完成汽车类零售额4.2亿元，增长175.3%；服装、鞋帽、针纺织品类零售额3.0亿元，增长18.2%；食品、饮料、烟酒类零售额1.9亿元，增长10.8%；家用电器和音像器材类零售额2.2亿元，增长40.9%；金银珠宝类零售额0.3亿元，增长17.0%；文化办公用品类零售额0.4亿元，下降7.4%；化妆品类零售额0.2亿元，增长58.6%。
　　利用外资不断增长，进出口有所回落。全年外商直接投资5205万美元，比上年增长104.0%。进出口总额实现9.7亿美元，下降25.5%，其中：出口总额实现6.8亿美元，下降24.9%；进口总额实现2.9亿美元，下降27.0%。
　　七、财政、金融和保险业
　　财政、税收稳步增长。全年地区财政总收入完成72.0亿元，比上年增长12.4%。一般预算收入完成31.4亿元，增长27.4%，其中：税收收入完成22.1亿元，增长25.0%；非税收入完成9.3亿元，增长33.4%。一般预算支出70.5亿元，增长17.4%，其中：一般公共服务支出10.9亿元，增长21.6%；教育支出11.1亿元，增长30.5%；农林水事务支出6.4亿元，增长28.2%；城市居民最低生活保障支出1.5亿元，增长33.3%；就业补助支出1.4亿元，增长7.1%；医疗卫生支出3.4亿元，增长12.5%；环境保护支出1.3亿元，增长1倍。全地区税收收入完成64.0亿元，增长6.8%，其中：国税部门征收41.1亿元，下降2.2%；地税部门征收22.9亿元，增长28.0%。
　　金融和保险业平稳发展。全年金融保险业增加值实现11.6亿元，比上年增长9.3%。
　　金融机构存贷款规模进一步扩大。年末全部金融机构存款余额580.6亿元，比年初增长18.5%，其中：企事业单位储蓄存款余额127.4亿元，比年初增长9.3%；城乡居民储蓄存款余额397.8亿元，比年初增长23.8%。年末全部金融机构贷款余额358.0亿元，比年初增长10.2%，其中：短期贷款227.3亿元，比年初增长10.3%；中长期贷款112.3亿元，比年初增长13.4%。全年金融机构现金收入1775.2亿元，现金支出1743.6亿元，累计现金回笼31.5亿元。
　　保险事业保持较快发展。全年保险费收入17.5亿元，比上年增长46.5%，其中：财产险保费收入4.1亿元，增长13.0%；人寿险保费收入13.4亿元，增长60.8%。处理赔（给）付各类保险金5.3亿元，增长47.2%，其中：财产险赔付额2.4亿元，增长9.1%；人寿险赔（给）付额2.9亿元，增长107.1%。承保件数达78.7万件，增长11.0%，其中：财产险承保件数达53.2万件，增长1.4倍；人寿险承保件数达25.5万件，下降47.9%。全市保险市场主体达到21家，其中：财产保险公司13家，人寿保险公司8家。全市保险业向社会提供了1007.3亿元财产保险保障，向居民提供了459.9亿元的人身保险保障。
　　八、旅游、科技、教育、文化、卫生和体育业
　　旅游业快速发展。全年旅游总收入实现47.0亿元，比上年增长27.0%。接待国内旅游者880万人次，增长30.0%，国内旅游收入实现45.5亿元，增长23.0%；接待入境旅游者4.3万人次，增长20.0%，旅游创汇2198.5万美元，增长30.2%。全市现有AAAA级旅游区5处，AAA级旅游区2处，AA级旅游区4处，A级旅游区1处。旅行社55个，其中国际社3个。星级宾馆26个，其中：四星级1个、三星级22个、二星级3个。旅游景区建设发展迅速，九门口长城和葫芦山庄加大精品景区建设力度，张家沟天然寺风景区、灵山寺风景区和塔山阻击战纪念馆项目工程进展顺利，完成了通往永安长城景区、建昌大峡谷景区和菊花岛景区公路提质改造工程，迪拜水城、翡翠山庄、富都生态度假村、瑞富德游艇码头和俱乐部等旅游项目的招商引资工作圆满完成。
　　科技事业不断发展。全年列入国家、省、市各类科技计划85项，其中：国家级科技计划1项，省级科技计划33项，市级科技计划51项；科技三项费用达2060万元。全年评定38项市科学技术奖，其中：一等奖13项，二等奖19项，三等奖6项；科学技术功勋奖2项；奖励科技人员344人；有4项科学技术获省科学技术进步奖。“海外学子创业周”形成意向合同9项，“东博会”对接企业20余家。全年高新技术产品产值实现121.1亿元，下降18.9%。高新技术产品增加值实现21.5亿元，增长4.0%。
　　教育事业继续发展。全市共有各级各类学校1203所，在校学生38.7万人。其中：高等职业专业学校4所，在校生0.9万人；中等职业学校15所，在校生1.4万人；普通高中21所，在校生4.5万人；初中104所，在校生10.2万人；小学747所，在校生17.9万人；幼儿园309所，在园生3.8万人；特殊教育学校3所，在校生279人。全年普通高中招生1.5万人，中等职业学校招生0.8万人，高等职业学校0.4万人。全年高考录取比例为78.2%。通过省新一轮“普九”达标验收，免除城乡学生义务教育学杂费和农村义务教育教科书费，扩大高等教育贫困学生资助面，提高农村生活困难寄宿生生活补助标准。建设九年一贯制学校10所，其中5所学校学生已经进驻。
　　文化、新闻出版、广播、电视事业健康发展。全市现有各类艺术表演团体3个，艺术表演场所2个，文化馆6个，基层文化站117个，博物馆1个，图书馆7个。开展乡镇综合文化站工程、文化信息资源共享工程和农村电影"2131"工程，放映电影3000余场次，建设农家书屋161个。全年组织大型演出80余场，第三届文化艺术节、“激情奥运”广场活动、“纪念改革开放30周年”主题演出等异彩纷呈。推荐兴城全羊席为省级第三批非物质文化遗产名录项目，张学良别墅、郜家住宅、周家住宅三处市级文物保护单位晋升为省级文物保护单位，积极开展兴城古城抢险维修工作。全年广播综合人口覆盖率达97.7%，电视综合人口覆盖率达96.1%。葫芦岛日报、晚报发行量达到4.0万份和2.5万份，分别比上年增长70.6%和18.6%。
　　卫生、体育事业稳步发展。卫生方面，全市有医院、卫生院260所，其中：医院58所，卫生院106所。卫生机构拥有床位1.3万张，其中：医院床位0.6张。卫生技术人员1.3万人，其中：医生0.4万人。完善卫生应急工作体系，推进新型农村合作医疗工作，筹集新农合基金上亿元。建成社区卫生服务中心28所，社区卫生服务站129家。体育方面，大力培养优秀体育人才，全年向省专业队输送8名运动员，向省体校输送12名运动员，11人达到国家一级运动员标准，43人达到国家二级运动员标准。省第十届运动会取得8枚金牌、22.5枚奖牌，省农民体育赛事，取得2金1银1铜的成绩。完善全民健身基础设施建设，启动“全民健身与奥运同行”活动，利用体育竞赛促进全民健身活动的开展。
　　九、城市建设、环境保护和安全生产
　　城市整体功能进一步优化。确定“百平方公里、百万人口”的大城市发展目标。启动生态公园建设和茨山河整治工程，连山河、五里河景观工程示范段竣工，形成碧水秀岸城市新景观。棚户区改造建设稳步推进，5万平方米以下棚户区改造16处，总占地面积83.82万平方米，拆迁面积为41.13万平方米，动迁居民近3万人。继续实施“温暖工程”，全年城区供热企业投资5000万元，对5万延长米严重老化供热管网和3万平方米低温户、69台锅炉进行维修改造，对城区30万平方米供热面积进行分户供热改造。城市功能日趋完善，全年城区植树16.82万株，人均公共绿地面积11.02平方米，城市绿化覆盖率达53.45%，市区供水综合生产能力30万立方米/日，供水总量0.4亿吨，液化石油气供气总量9200吨，全社会用电量达68.3亿千瓦时。
　　环境保护事业继续加强。加大污染物减排力度，在已完成工程减排和结构减排的项目中，削减化学需氧量2986吨、二氧化硫19628.69吨，分别完成年度削减指标的162%和112%。严格建设项目审批管理，审批建设项目113项，其中环保投资2.4亿元，占总投资的5.1%。完成建设项目环保验收34项，否决不合理项目9个，完成12家企业的清洁生产审核。加强汽车尾气和锅炉黑烟等检测治理和工作，环境空气质量良好，全年环境空气质量优良天数为353天，达标率96.4%，比上年提高1.6%。加强自然生态保护区的管理，已建立9个自然生态保护区。
　　安全生产工作不断加强。全年亿元地区生产总值（GDP）安全生产事故死亡率为0.47，工矿商贸企业从业人员10万人生产安全事故死亡率为6.63。
　　十、人口、居民生活和社会保障
　　人口继续保持低速增长。年末全市人口总户数94.7万户，总人口280.4万人，比上年增长6.1‰。其中：非农业人口为86.7万人，占总人口的30.9%；农业人口193.7万人，占总人口的69.1%。其中：男性143.8万人，占总人口的51.3%；女性136.6万人，占总人口的48.7%；性别比为1.05：1。全年人口出生率为10.4‰，人口死亡率为5.7‰，人口自然增长率为4.7‰。
　　城乡居民生活继续改善。全年在岗职工平均工资20969元，增长14.2%。城乡居民人均储蓄余额14227元，增长22.7%。城镇居民人均可支配收入13942元，增长16.1%；城镇居民人均消费支出9012元，增长8.2%；城镇居民家庭恩格尔系数为43.5%。农民人均纯收入5152元，增长19.5%；农民人均生活消费性支出3375元，增长9.5%；农村居民家庭恩格尔系数为39.7%。城乡居民住房条件继续改善，年末城镇居民人均住房总建筑面积达27.7平方米，农村居民人均居住面积达26.6平方米。
　　社会保障事业取得新成果。社会保障体系框架初步建立，社保水平进一步提高。从地税部门征缴情况来看：全年基本养老保险费征缴14.19亿元，比上年增长60.2%；失业保险费征缴0.90亿元，下降10.9%；医疗保险费征缴2.91亿元，增长22.8%；工伤保险费征缴0.41亿元，增长46.4%；生育保险费征缴0.11亿元，增长57.1%；城市低保保障对象7.48万人，增长3.3%；农村低保保障对象9.39万人，增长1.5%。
　　注：1、本公报各项数据均为年快报数据或初步统计数据。
　　2、查询本资料及相关统计资料请登录葫芦岛统计信息网，http://www.hld-。
【 信息来源：
葫芦岛日报
【 时&&间：