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南浔区安全生产监督管理局关于印发机械轻工纺织烟草商贸等行业建设项目安全设施
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南浔区安全生产监督管理局关于印发机械轻工纺织烟草商贸等行业建设项目安全设施
“三同时”专项检查工作方案的通知
浔安监〔2010〕67号
各镇（开发区）安监站：
根据《国家安监总局办公厅关于印发机械轻工烟草商贸等行业建设项目安全生产设施“三同时”专项检查工作方案的通知》（安监总厅管四[号）和湖州市（湖安监综[2010]11号）的要求，结合我区实际，制订如下工作方案：
一、指导思想及工作目标
以科学发展观为指导，坚持安全发展理念，深入贯彻落实《安全生产法》等法律法规，按照《国务院办公厅关于继续深入开展“安全生产年”活动的通知》（国办发〔2010〕15号）和《国家安全监管总局关于进一步做好冶金有色建材机械轻工纺织烟草商贸等行业建设项目安全设施“三同时”工作的通知》（安监总管四〔号）等相关文件要求，进一步加强对机械、轻工、纺织、烟草、商贸等行业（以下简称机械等行业）新建、改建、扩建工程项目安全设施在可行性研究、初步设计、安全设施竣工验收等环节的监督管理,从源头上消除事故隐患，提高建设项目本质安全水平，突出预防为主，着力做好事故防范。　从现在起至2011年1月底，各镇（开发区）安监站要按照本方案的要求和“分级、属地”的原则，集中组织开展机械等行业建设项目安全设施“三同时”专项检查，其中各镇（开发区）安监站至少完成不少于10项市、区级建设项目的专项检查。　二、检查范围和重点　检查范围是2008年以来机械等行业市、区级人民政府及其有关部门审批、核准、备案的已竣工投产和正在建设的建设项目。　检查重点是建设单位是否有以下违反国家和地方有关规定的情况：　1.在可行性研究阶段，未对安全生产条件进行论证，并委托有资质的安全评价机构编制安全预评价报告，或编制的安全预评价报告未经安全监管部门审查或备案的；　2.在初步设计阶段，未编制安全专篇，或安全专篇未经安全监管部门审查或备案的；　3.在总体竣工验收前，未委托有资质的安全评价机构编制安全验收评价报告，或安全验收评价报告未经安全监管部门审查或备案的，以及建设项目安全设施未经安全监管部门进行验收的。　三、工作步骤及时间安排（一）调查摸底，动员部署阶段（月）。　各镇（开发区）安监站要对本地区2008年以来机械等行业新建、改建、扩建的建设项目进行一次调查摸底，建立建设项目安全设施“三同时”监管档案。要根据建设项目安全设施“三同时”执行情况及存在的问题，制定专项检查方案。要深入建设单位大力宣传《安全生产法》等有关法律法规规定，进一步提高对建设项目安全设施“三同时”工作重要性的认识，增强落实建设项目安全设施“三同时”工作的自觉性。　（二）自查自改阶段（9至11月）。　各镇（开发区）的有关建设单位要严格按照建设项目安全设施“三同时”规定程序要求，对2008年以来的建设项目进行对照检查。对未按建设项目安全设施“三同时”规定进行建设的，要制定整改计划，明确整改内容，确定整改时限，落实整改措施。建设单位要在2010年10中旬，将执行建设项目安全设施“三同时”规定的情况和整改计划报给各镇（开发区）安监站，各镇（开发区）安监站汇总后再上报我局,我局将不定期进行抽查。　（三）督查整改阶段（2010年12月）。各镇（开发区）安监站要在建设单位自查自改的基础上，对建设单位自行整改情况进行一次全面检查，及时了解掌握整改情况，督促整改，跟踪问效。对逾期没有整改的，要及时上报我局，我局将依据有关规定予以处罚。对其中情节严重的，要通过新闻媒体予以曝光。　（四）总结上报和抽查阶段（2011年1月）。　各镇（开发区）安监站要对建设项目安全设施“三同时”专项检查情况进行全面总结，并上报我局。我局将对各镇（开发区）开展专项检查情况进行抽查，并将抽查结果予以通报。　 四、工作要求　（一）加强组织领导，明确工作责任。各镇（开发区）安监站要切实加强对机械等行业建设项目安全设施“三同时”专项检查工作的组织领导，落实工作责任和措施，确保专项检查工作取得实效。　（二）坚持依法整治，注重源头管理。要认真宣传贯彻《安全生产法》等有关法律法规，加强对建设单位的安全监管力度，确保安全设施建设落实到位，从源头上防止和减少生产安全事故的发生。　（三）加强部门沟通，强化联合执法。各镇（开发区）要加强与其他部门的沟通联系，及时掌握建设项目的有关信息，建立健全联合执法机制，形成监管合力。　（四）加强跟踪督导，狠抓措施落实。各镇（开发区）安监站要在掌握建设项目有关情况的基础上，加强联系，主动服务，督促、指导企业做好建设项目安全设施“三同时”工作，及时发现和解决存在的问题，严把审查、验收关，切实落实建设项目安全设施“三同时”规定。
附件：南浔区年7月施工许可情况表
二〇一〇年八月三日
南浔区年7月施工许可情况表
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