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营口市按比例安排残疾人就业和收取残疾人就业基金规定
[发布时间: 22:45:12 ][阅读次数:1023 次]
&&&&&&&&&&&&&&& 营口市按比例安排残疾人就业和收取残疾人就业基金规定
&&&&&&&&&&&&日市人民政府营政发[1995]40号文件批转日修订
&&&& &第一条 为保障残疾人合法权益,安排有劳动能力的残疾人就业,根据《中华人民共和国残疾人保障法》、《辽宁省实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法》和《辽宁省建立残疾人劳动服务网络和按比例安排残疾人就业工作试点方案》等有关规定,制定本规定。
  第二条 本规定适用于我市辖区内所有机关、团体、企事业单位(含外商投资企业)。
  第三条 市及市(县)、区人民政府残疾人工作协调委员会负责本辖区内按比例安排残疾人就业和收缴残疾人就业基金的组织指导和监督检查工作。
  第四条 残疾人劳动就业在国家统筹规划和市政府的领导下,实行国家和社会兴办福利企事业,集中安排与各行各业分散安排相结合的办法,坚持多渠道、多层次、多形式安排的方针,使残疾人劳动就业逐步达到普及、稳定、合理。
  第五条 凡属我市常驻户口,有一定劳动能力,符合国家法定就业年龄的无业残疾人,均可向所在地残疾人劳动服务机构申请登记,并接受职业培训和就业介绍。
  第六条 凡在营口地区的企业、机关、团体、事业单位均应按本单位在职职工1.7%的比例安排残疾人就业。不足五十人的单位应安排一名残疾人,五十以上的单位按四舍五入计算。其中每安排一名盲人,可按二人计算。享受国家免税待遇的福利企业,安排的残疾人只能计算在福利企业中。
  第七条 残疾人标准和劳动能力评估,由市、县(市)区残疾人劳动服务机构认定,并发放市残疾人联合会统一印制的《残疾证》,无《残疾证》的,不能计算安置人数。
  第八条 各单位安排残疾人就业,必须从残疾人劳动服务机构推荐的无业残疾人中招收、招聘,不得自行向社会招收、招聘。
  第九条 安排残疾人就业,应根据其残疾程度,安排适宜的工种和岗位,并要加强对残疾职工的职业技术培训,不断提高其劳动技能和技术水平
。  第十条 残疾职工在职工的转正、定级、职称评定、劳动报酬、生活福利、劳动保险等方面同非残疾职工同等对待,不得岐视。
  第十一条 为保证残疾人劳动就业,实行残疾人劳动就业基金制度。对安排残疾人就业没有达到规定的单位,每少安排一人,按本单位上一年度职工人均收入的50%缴纳残疾人就业基金。企业或有纳税义务的事业单位从管理费中列支;其余单位从单位预算包干或收支结余中列支;实行工效挂钩的企业,安排残疾人就业可增加工资总额。
  第十二条 残疾人就业基金,由残疾人劳动服务机构负责收缴。采取条、块分收,市统一平衡的收缴办法。市属以上单位由市残疾人劳动服务部收缴;市(县)、区属以下单位,由市(县)、区残疾人劳动服务所收缴。统一使用营口市财政局印制的专用收款凭证。
  第十三条 残疾人就业基金纳入预算外资金管理,实行财政专户存储,专款专用,接受财政、审计部门的监督、检查、指导。
  第十四条 残疾人就业基金主要用于安排残疾人就业和残疾人就业技术培训,扶持残疾人集体或个体开业以及残疾人劳动服务机构兴办的福利企业,奖励安排残疾人就业超比例的单位与残疾人劳动服务机构的经费补贴。
  第十五条 各单位要于每年第四季度末,将在职职工和残疾职工人数的年度变化情况报送残疾人劳动服务机构。市属以上单位报送市残疾人劳动服务部;市(县)、区属以下单位报送市(县)、区残疾人劳动服务所。残疾人劳动服务机构要对各单位安排残疾人就业情况进行审核,向没有达到规定比例的单位签发《缴纳残疾人就业基金通知单》。单位接到通知单后,须在每年三月底前将基金通过银行委托收款方式,汇入残疾人劳动服务机构专设的银行帐户。
  第十六条 残疾人就业基金须一次性交齐,对不按期交纳的,按日加收5‰的滞纳金。
  第十七条 本规定自下发之日起施行。
  第十八条 本规定如与上级规定抵触时按上级规定执行。                                   
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 营口市残疾人联合会                                   &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 营口市计划委员会                                   &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&营口市机构编制委员会办公室                                   &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 营口市劳动局                                   &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 营口市财政局                                   &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 营口市民政局                                   &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&中国人民银行营口市分行
主办单位:营口市人民政府法制办公室
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辽宁省营口市建立就业形势分析通报制度
  为进一步做好辖区就业困难群体就业援助工作,帮助就业困难群体尽早实现就业,万州区从日至2月9在全区范围内开展了为期一个月的就业援助月活动。现已初见成效:全区共走访就业困难人员家庭2160户,其中残疾人21户;登记认定未就业困难人员1023人,其中残疾人45人;组织了专场招聘会19次,其中残疾人专场招聘会1次;帮助就业困难人员实现就业752人,其中帮助零就业家庭实现就业人数40人,帮助残疾人就业13人;提供就业服务5276人次;帮助就业困难人员享受政策人数616人,其中享受社保补贴人数419人,残疾人45人。  
本次就业援助月活动是以“就业帮扶,真情相助”为活动主题,以帮扶就业困难群体和失业残疾人为重点,以积极落实各项就业扶持政策为抓手,开展了形式多样、内容丰富的就业援助月活动。其主要工作措施是“五到位”:  
一、制定了工作方案,政策宣传到位  
为使就业援助月活动取得实效,我们及时制定并下发了《万州区2014年就业援助月活动方案》,统一了各地思想认识,明确了就业援助措施。同时广泛开展了政策宣传,依托各街道、镇乡及所辖社区劳动就业和社会保障服务站,通过张贴广告、发放资料、悬挂标语、深入住户等方式,广泛宣传介绍就业困难人员登记认定条件和本次援助活动具体内容以及国家和地方就业扶持政策等信息,据统计全区发放宣传资料6000多份,悬挂标语150幅。  
二、开展了援助普查,基础工作到位  
组织全区52个街道、镇乡社保所抽调239名工作人员对全区各类就业困难人员进行了全面普查,共走访就业困难人员家庭2160户,分门别类建立了台帐,登记认定未就业困难人员1023人,从而摸清了就业援助对象的就业需求,做到了就业援助对象底数清、人员清、需求清。并针对就业困难人员人特点,储备了适合其就业的低技术含量岗位 2000个,为全面实施各项就业援助工作打下了良好基础。  
三、实施了就业援助,就业岗位到位  
各街道、镇乡社保所均设立了专门服务窗口,免费免为援助援助对象提供“一站式”服务,对认定的帮扶援助对象,积极开展送政策、送岗位、送服务的“三送活动”,通过帮扶联系卡、一对一贴身服务、与援助对象签订服务协议等形式的精细化服务,把就业援助活动的内容和服务直接送到就业困难人员家中。通过走访慰问、登门服务、重点帮扶、援助联盟等多种形式,开展了对就业特困人员送温暖走访慰问。尤其是家庭贫困的未就业高校毕业生和长期失业人员进行家访,提供适合于他们的有针对性的职业指导,让其了解本次就业援助月专项活动开展的目的意义,讲清讲明讲透政策内容,详细告知政策享受具体操作流程,帮助他们尽快实现就业,享受国家相关的扶持政策。同时,按照区统一部署,组织了有针对性的就业困难人员19场招聘会,为他们提供即时的就业岗位、就业政策咨询和职业指导,为用工单位提供用工推荐和岗位适配服务。活动期间,共提供就业服务5276人次,其中职业指导2111人次,职业介绍1630人次,多渠道帮扶就业困难人员实现就业752人,其中企业招用的登记认定困难人员301人。  
四、落实了扶持政策,援助资金到位  
援助月活动期间,通过扶持政策引导就业困难人员自主创业和自谋职业,逐一落实每一户、每一位应享受的就业扶持政策,对已灵活就业的“4050”人员,帮助其参加社会保险,并落实社会保险补贴,对自主创业者,帮助其联系小额担保贷款。活动期间共帮助就业困难人员享受政策人数616人,享受社保补贴人数419人,涉及金额186万元;发放小额担保贷款5人,涉及金额32万元。  
五、完善了帮扶制度,帮扶责任到位。在建立帮扶责任制度方面,一是依托社区劳动保障工作服务平台,开展服务进门、一对一帮扶、送岗位上门、送政策上门等多种形式的援助行动,将每一位援助对象的帮扶工作落实到基层;二是指定熟悉政策业务、责任心强、善于与人沟通的工作人员负责接受就业援助咨询工作。在建立援助长效机制方面,加大各项就业扶持政策的落实和检查力度,确保各项就业扶持政策落实到位。在人力资源市场、街道镇乡社保所服务大厅设立专门政策咨询窗口,为失业人员长年提供政策咨询服务,同时通过动员辖区各方力量,统筹兼顾,多管齐下,为就业困难对象提供全方位的就业援助。  
作者:重庆市万州区就业局 蒲昌友  
地址:重庆市万州区天城大道719号区社保中心  
邮编:404040  
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营口市委书记魏小鹏到市残疾人康复中心调研
信息来源:营口市政府&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&发布时间:日
  助残日前夕,营口市委书记魏小鹏到市残疾人康复中心调研,看望慰问残疾人工作者和在训残疾儿童。魏小鹏强调,残疾人事业发展涉及到百姓生活幸福指数,各级部门要高度重视、关心残疾人事业,加大支持残联工作力度。要加强社保体系、服务体系建设,进一步争取国家和省级力量支持,利用各种社会资源支持残疾人事业发展。市领导李和忠、佟泽宾、梁永富陪同调研。  营口市残疾人康复中心项目于2011年8月开工建设,2013年5月正式投入使用。中心占地面积7035平方米,建筑面积约1.2万平方米。市委市政府高度重视残疾人事业发展,将市残疾人康复中心列为2011年全市民生工程之一。通过科学定位、合理设置,目前营口市残疾人康复中心已实现展示、医疗、康复等多功能一体化。  营口市残疾人康复中心主楼共8层,设有综合区、儿童康复区、培训区、行政办公区。附楼三层,一层为设备用房、残疾人呼叫中心和假肢、矫正器、耳膜取型制作车间;二层为残疾人就业服务大厅;三层为残疾人辅助器具、家庭无障碍展示、体验馆。残疾人康复中心现有康复训练专业人员48名,在训残疾儿童113人,通过近半年的运行,已有4名儿童进入普通学校就读。今年营口市残疾人康复中心荣获“全国残疾人之家”称号,营口成为省内继沈阳、大连后残疾人康复工作突出的领先城市。  魏小鹏走访听障儿童康复中心、感觉综合训练室、脑瘫儿童康复中心等地,探望接受各种康复训练的残疾儿童。魏小鹏详细询问残疾儿童康复情况、在训儿童家庭困难和康复费用等问题。看到孩子们在特教老师的指导下,日常生活能力明显提升,魏小鹏说:“大家要在这里安心康复,努力克服眼前的困难。”  全面了解市残疾人事业发展情况和市残疾人康复中心建设运行情况后,魏小鹏提出,残疾人事业是一项十分高尚的事业,既有事业属性,也有产业属性。康复中心硬件及软件建设还需再盘活、再利用。营口市共有残疾人12.2万人,约占全是人口的5.26%,涉及36万人口。残疾人事业发展是一项民生工程,要带着感情做。一是要依法维护残疾人权益,要依法办事,加强普法宣传,做好法律服务,特别要提高县级市和城郊偏远农村残疾人的维权意识;二是要做好康复工作,要努力提升康复水平,采用各类手段技术,加强队伍交流,提供智力支持;三是要保障残疾人基本生活,要及时救助困难残疾人家庭,完善养老、医疗保险,落实住房补贴政策;四是要做好残疾人就业创业工作,要鼓励和支持残疾人自主创业,做好就业技能培训工作,使其充分参与社会服务;五是要做好无障碍设施建设,残疾人无障碍设施涉及到全国文明城市创建,设施建设是城市的基本职能,需要全市上下共同努力;六是要形成关心残疾人康复的合力。  助残日前夕,市委书记魏小鹏到市残疾人康复中心调研,看望慰问残疾人工作者和在训残疾儿童。魏小鹏强调,残疾人事业发展涉及到百姓生活幸福指数,各级部门要高度重视、关心残疾人事业,加大支持残联工作力度。要加强社保体系、服务体系建设,进一步争取国家和省级力量支持,利用各种社会资源支持残疾人事业发展。市领导李和忠、佟泽宾、梁永富陪同调研。  市残疾人康复中心项目于2011年8月开工建设,2013年5月正式投入使用。中心占地面积7035平方米,建筑面积约1.2万平方米。市委市政府高度重视残疾人事业发展,将市残疾人康复中心列为2011年全市民生工程之一。通过科学定位、合理设置,目前营口市残疾人康复中心已实现展示、医疗、康复等多功能一体化。  营口市残疾人康复中心主楼共8层,设有综合区、儿童康复区、培训区、行政办公区。附楼三层,一层为设备用房、残疾人呼叫中心和假肢、矫正器、耳膜取型制作车间;二层为残疾人就业服务大厅;三层为残疾人辅助器具、家庭无障碍展示、体验馆。残疾人康复中心现有康复训练专业人员48名,在训残疾儿童113人,通过近半年的运行,已有4名儿童进入普通学校就读。今年营口市残疾人康复中心荣获“全国残疾人之家”称号,营口成为省内继沈阳、大连后残疾人康复工作突出的领先城市。  魏小鹏走访听障儿童康复中心、感觉综合训练室、脑瘫儿童康复中心等地,探望接受各种康复训练的残疾儿童。魏小鹏详细询问残疾儿童康复情况、在训儿童家庭困难和康复费用等问题。看到孩子们在特教老师的指导下,日常生活能力明显提升,魏小鹏说:“大家要在这里安心康复,努力克服眼前的困难。”  全面了解市残疾人事业发展情况和市残疾人康复中心建设运行情况后,魏小鹏提出,残疾人事业是一项十分高尚的事业,既有事业属性,也有产业属性。康复中心硬件及软件建设还需再盘活、再利用。营口市共有残疾人12.2万人,约占全是人口的5.26%,涉及36万人口。残疾人事业发展是一项民生工程,要带着感情做。一是要依法维护残疾人权益,要依法办事,加强普法宣传,做好法律服务,特别要提高县级市和城郊偏远农村残疾人的维权意识;二是要做好康复工作,要努力提升康复水平,采用各类手段技术,加强队伍交流,提供智力支持;三是要保障残疾人基本生活,要及时救助困难残疾人家庭,完善养老、医疗保险,落实住房补贴政策;四是要做好残疾人就业创业工作,要鼓励和支持残疾人自主创业,做好就业技能培训工作,使其充分参与社会服务;五是要做好无障碍设施建设,残疾人无障碍设施涉及到全国文明城市创建,设施建设是城市的基本职能,需要全市上下共同努力;六是要形成关心残疾人康复的合力。
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