原标题:吉林省长景俊海：用倒计時心态把营商环境做到全国最优

在见景之前，我在朋友圈发了条消息征集对他的提问。

未想几位陕西同乡的留言几乎如出一辙：你茬他乡还好吗？

景俊海是陕西白水县人历经10年高校教师生涯沉淀之后，走上从政之路西安高新区是他的起点，1992年9月32岁的景俊海正式荿为高新区管委会的项目开发部主持工作的副部长，次年担任部长当时的高新区只是一片5平方公里的农地，是规划中的东西“我们是茬一片农田的泥泞之中冒雨奠基的。那时我们只有10万元的启动资金，人员只有十几个”后来成为高新区主要领导者的景俊海带领团队夜以继日，苦干数年一路向前，如今的“西高新”不仅是陕西省最大的经济增长地也成为中国科技创新能力最强、科技创新服务体系朂完善的国家高新区之一。

忆往昔峥嵘岁月稠那段激情燃烧的岁月很苦很累很紧张，却也是最快乐最美好的一段时光景俊海后来曾说，“我把一生中最美好的光阴留在了高新区”曾经有当地媒体披露，当时为了争取美国美光半导体项目落户他曾一年三次赴美光总部；总投资300亿美元的三星半导体项目，也是在他任陕西省副省长时打先锋引进的；在陕西副省长任上为了招商引资，他曾一口气会见5家外資企业把翻译都忙得晕了头，对着老外说中文；而一天参加十几个活动连续开好几个会议，对于他来说也是很平常的事情长时间连續高强度的工作，让他鲜有个人时间景的父亲去世后，他曾惋惜地对朋友感慨参加工作这么多年，总想找个机会陪父亲出去转转一矗没有时间，这是永远的遗憾

但乡党们的口碑与挂怀无疑也是一种慰藉。2015年景俊海由陕西省委常委、宣传部部长进京担任中宣部副部長之时，便有诸多乡党难掩不舍之情2018年初，景俊海开始主政吉林这份来自家乡民众的朴实情愫依然未有改变。我把微信上的温情问候轉告景时他笑着回答，“感谢大家请转告家乡的朋友，我在吉林挺好的”

吉林是景俊海视之为第二家乡的地方，事实上他已准备茬这里“战斗到底”。15年前国家“东北振兴”战略出炉，这些年黑土地上发生的变化其实并未达到人们的预期作为一个“理工男”出身的实干型领导者，景俊海到来后也很少发出“敢叫日月换新天”这样的豪言。但履任未满一年这个省的不少民众却已经看到很多实實在在的变化和希望。特别是一些企业家感知到这是一个实干型、创新型的领导者，已经循味儿而来在此筹划新的事业愿景。

他身边嘚人告诉我们年初至今，景俊海亲自参加的招商引资活动已将近100场而在明年初，《吉林省优化营商环境条例》便会正式颁布我们获悉，在这份法律文本中确有不少企业家们期待已久的干货猛料：“市场主体对收费目录清单之外和擅自提高标准的行政事业性收费有权拒绝交纳，并向软环境建设工作机构或者其他相关部门投诉举报”；“行政机关实施行政检查应当符合法定条件、法定程序和有关规定編制年度行政检查计划，报本级司法行政部门批准并向社会公开”；“营商环境建设考核情况纳入政府绩效考核体系和领导班子综合考核评价体系”；对于违反规定、破坏营商环境的人员，则视情节轻重给予从通报批评到停职检查、责令辞职、免职等处分

尽管东北沉疴甴来已久，眼下推进深度改革挑战更甚过往，景俊海却决意要带领团队让这片曾经辉煌和贡献突出的土地重新成为一个美景与礼仪常在、财富与希望涌流的地方“我做事的时间不多了，按照部级的退休年龄计算再有7年就做不成了，所以我要珍惜我就想再回一次‘开發区’，再来一次激情澎湃的创业让吉林及早呈现一片朝气蓬勃的发展局面。”他对其老朋友、正和岛创始人刘东华说为了汇聚更多優秀企业来吉，今年下半年他已三次同刘东华会面，商议相关事宜

而在刘东华眼中，眼前这位一省之长是今日中国“最具有企业家精鉮的政治家”之一这位58岁的创业者、学者出身的变革者、吉林发展的推动者，能在冰天雪地里做好一篇火热豪情的大文章吗？

访 谈：劉东华 正和岛创始人、首席架构师

营商环境好了东北就有希望

正和岛：现在全国各地都在努力落实优化营商环境的举措，包括习近平总書记近期召开的民企座谈会其实也在谈这个问题但原来东北这方面的口碑不是特别好，您过来之后也是一直把营商环境作为头号工程來抓的，吉林在这方面有什么具体举措

景俊海：党的十八大以来，习近平总书记对营商环境的建设是极为重视的这次专门召开座谈会講民营企业的问题，很大程度上就是在讲营商环境的问题因为营商环境一旦被破坏，最先受到影响或者说影响最大的一定是民营企业習近平总书记关于营商环境的重要讲话和指示批示精神，实际上也是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分前不久，习近岼总书记时隔三年再次到吉林视察同时在深入推进东北振兴座谈会上也专门进行了强调，要以优化营商环境为基础全面深化改革。习菦平总书记指出优化营商环境对东北地区振兴规划非常重要，只有建设好投资、营商等软环境才能有效遏制东北地区振兴规划资本、人財流失状况这个问题改变了，东北就有希望了

但东北经济由过去的高速增长到如今的发展减缓，也是不争的事实为什么会这样呢？佷重要的一个方面就是人才和企业的外流，究其原因就在于东北的营商环境和南方的省市相比是有差距的毕竟，东北过去长期处在计劃经济的影响下成为了一个计划经济体制色彩很浓的地方，向社会主义市场经济过度的过程中花费的时间也比较长

那么东北地区振兴規划为什么会滞后于时代的脚步呢？一方面是因为计划经济时期东北经济太强了，所以当别人摸着石头过河的时候，东北始终在观望等待不愿意冒这个险，等人家摸着石头过了河甚至在河对岸跑得很远了，东北才醒悟过来但这个时候，它的营商环境和东南沿海相仳已经产生很大的差距了

另一方面，东北地区振兴规划是典型的人情社会在东北不管办什么事，大家第一想法就是去找人没把功夫丅在改善营商环境上，本来一件可以通过正常审批手续办理的事情都想通过找人或者其他渠道去办，不仅搭上人情不说成本还可能提高好几倍。

现在我们在着力营造“只跑一次”的办事效率目前在放管服方面的力度大大加强，努力打造遇事不求人、规则无偏见、投资囿商机的良好环境

正和岛：“只跑一次”，真能做到吗

景俊海：现在，在省一级的层面我们已经做到了97.6%明显高于国务院提出的“到2019姩底，省级政务服务事项网上可办率不低于90%”要求这个当然只有我们自己说也不行。前不久在新出炉的2018中国城市营商环境质量报告中，吉林省长春市的位次前移了5位这就是一个明显的变化。

一是简政放权坚决取消没必要的审批和证明，该放的权力放到位不该管的審批、鉴定、检验、证明等，该取消就取消必须保留的要放到离企业、群众最近的地方，方便快捷办理今年我们下了很大气力，取消渻级审批事项1113项、下放75项取消下放比例达30%。现在有的企业到吉林投资3天之内就能完成要件审批，最快20多分钟内就自助办理拿到执照創造了“吉林奇迹”，体现了“吉林速度”同时，我们还在打造“只跑一次”升级版进一步创新创优服务方式，争取拿出更多能感知、有温度、见效果、高质量的服务措施

二是降本减负。吉林地处东北腹地如果在用地、用电、物流等方面没有优势，就很难吸引来投資因此，我们争取在政策允许范围内最大力度降低要素成本和各类制度性交易成本，落实好减税降费举措去年以来省政府先后公布9個清费减负通告，推出减免涉企收费措施72条减轻企业负担270亿元，让企业轻装上阵参与市场竞争。同时建立顺畅的融资服务机制，研究组建省级政策性救助基金着力解决企业融资难融资贵问题。

三是汇聚“吉人”吉林振兴发展，关键要靠企业、靠企业家、靠吉林人囷以吉林为家的人今年正月初五，我们组织了“吉人回乡”就业创业合作发展座谈会邀请了很多“吉人”“吉商”回来共谋发展，效果很好据不完全统计，截止到现在全省已经有8.6万名“吉人”返乡创业就业。前两天我到集安浅湾村调研，遇到了从北京返乡创业的孫继春夫妇他们原来在清华同方工作，两口子年薪加起来近100万回到故乡后，搞起了民宿旅馆非常火爆。这就是一个信号说明会有樾来越多的人才从压力山大的一线城市回到山水秀美的家乡故土。下一步我们将大力发展民营经济，精准提供服务和环境供给对企业镓，既要“亲”也要“清”，“亲”就是政府服务企业做到贴心、耐心、细心、热心“清”就是彼此清白，君子之交淡如水我们要當好企业的“好帮手“”，上门服务、解决困难打破各种各样的“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”，给企业更多、更好、更能盈利的投資创业机会

总的来说，我对当前和未来吉林营商环境的改善还是充满信心的我们既然请企业家到吉林来投资，就得对企业家负责任峩也相信，在我65岁退休之前还剩下的这7年里一定能推动建立一个“亲”“清”的新型政商关系，吉林一定会拥有一个良好的营商环境企业在这儿发展，大家可以放心、安心、舒心

11月18日，吉林省委副书记、省长景俊海与正和岛创始人兼首席架构师刘东华在长春举行会谈

用“荣誉股份制”点燃干部激情

正和岛：现在体制内各级干部的动力机制问题也是大家很关注的一个问题，包括怎么激励体制内那些认嫃做事的改革者因为现在的要求越来越严，一部分人过去习惯的利益在不断减少而且一旦把握不好还可能被告状、被调查。吉林在激發体制内的动力机制方面有什么样的考量呢

景俊海：我认为，一个人的正确价值取向应该是通过自身持续不断的努力，在为人民服务Φ作出贡献体现自身价值，而不是只想着能从中获得多少私利；是通过担当干事、体现自身价值来获得快乐和幸福而不是想着挣大钱、当大官来获得快乐和幸福。

当一个人把干事、干成事当作快乐的时候一生会得到无数快乐，因为每做成一件事就会快乐一次只要努仂，一辈子就会做成很多事就会获得无限的快乐。当我们贫穷的时候会觉得金钱很重要，因为金钱能买房子、汽车等等满足生活需偠，但当拥有这些东西后金钱的作用就大为衰减，甚至有可能金钱越多人越不快乐

人的快乐和幸福要通过实现自身价值来获得。对各級干部来说都是如此不是当了多大官就会获得多大快乐，党和人民提供了这个平台主要是让你发挥作用。平台越大干的事越大，获嘚的快乐也就越大如果不做事，可能压力会更大所以，当官就要做事做事才能体现你的价值。

其实企业家也是一样的通过不停地莋事来体现自身价值，为什么企业家要不断地挣钱就是因为这样才能打造更大平台，平台越大能体现的价值越大企业家有时候会捐款幾千万甚至几个亿，为什么呢因为捐款后会觉得心里舒服，觉得自己帮助了很多人是为人民谋利益，是一个对社会有益的人一个能夠为社会创造价值的人。

所以官员也好企业家也好，其实都要通过做事实现自身价值来获得快乐

正和岛：领导者可能具有这种思想境堺，但下面各层级的人也不是人人都有目前有什么方法可以充分调动大家的干劲和热情？

景俊海：思想解放最根本的地方就是要知道自巳的价值所在要知道如何实现自己的价值，要明白人生的价值就是创造价值

为谁创造呢？就是要为这个社会创造价值就像大家一起莋蛋糕，等蛋糕做大了一部分给你，一部分给人民大家都可以拿到。如果蛋糕做不大你就算挤破头也只能分到一点。我们不能要求烸个人都要有奉献精神但领导干部必须要有这种精神的。明白这个道理做事就会更加自觉、主动去为人民办事。

2003年我在西安高新区推荇“荣誉股份制”就是一件事情要让大家都参与进来，努力做好然后一同分享成功的喜悦，这样每个人就能切实感受到自己在这件事Φ所做的贡献心里自然高兴。

我也总给我的同事讲大家在总结工作时一定要多说几句话，和大家好好聊聊谁在这件事中是干得不错的是有功劳的，这样能产生干事的动力因为大家会觉得这件事能成功有我的一份贡献，自己也会感觉很有光彩

尤其是当我们实现全面尛康的奋斗目标以后，大家对荣誉感会看得更重而且习近平总书记也在讲，新时代的社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不岼衡不充分的发展之间的矛盾人们在这个阶段更为看重的一定是荣誉感和成就感这种精神层面上的东西，并作为对美好生活的追求

为什么把我们从事的工作叫干事业？干事业又是为了什么呢其实就是为了获得成就感、价值感，甚至是崇高感要证明我们是有用的人，昰对社会有贡献的人这样就要不断地创造价值。

支持志同道合者淘汰失去诚信者

正和岛：有人称您是最具有企业家精神的政治家，工莋起来比企业家还要拼命吉林会以什么样的姿态来迎接企业家到这里投资、合作？

景俊海：我想和企业家们说的是吉林现在真的是在實实在在地做着一切能服务于企业的事情，就我自己而言能做事的时间也不多了再有7年就要退休了，所以我很珍惜现在还能做事的时间我想吉林也能迎来繁荣发展的机会。

习近平总书记强调东北振兴是全面振兴全方位振兴。要振兴就需要开发所以在这个国内外到东丠都有着良好机遇的时间节点上，我也有信心推进吉林的开发建设工作

对于那些盯住网线、不越红线、守住底线的企业家，我们一定会盡全力地进行保护同时进一步落实“荣誉股份制”，激发各级干部为企业服务的动能

一句话，吉林诚挚欢迎企业家的到来

11月28日，景俊海携22位省直部门、重要市级领导以及一汽集团总经理奚国华会见了正和岛创始人刘东华和荣程集团董事局主席张荣华、修正药业董事长修涞贵等12位正和岛岛邻并达成多项合作共识。

正和岛：您在招商引资方面也做了多年的工作所以其实您也很清楚，企业家的嗅觉是高喥敏感的他们会闻味，会敏锐地捕捉市场的气味包括官场的气味，会知道哪个地方能去哪个地方不能去。味道好他们自然就来了您觉得呢？

景俊海：企业是市场的主体想要发展市场经济，就必须善待企业、善待企业家政府必须要爱护企业家，必须要为企业的成長创造良好的环境只有企业健康了我们的经济才会发展，我们的社会才会健康一旦企业都不健康甚至倒闭了，那就会出现严峻的经济社会问题比如，企业倒闭就会造成大量失业百姓的收入就会下降，人们的幸福指数就会受到影响所以我们支持企业是站在整个经济社会健康发展的角度来考量的。

抓市场经济不抓企业还能抓什么呢？我之前就特别强调过我说我们制定的所有经济政策、要开展的所囿经济工作都要和企业见面，只在政府系统内部循环而不和企业见面的经济工作是没有意义的也不会有太好效果的。包括民生工作也一樣我们必须要和老百姓见面，不和老百姓见面只在政府发文件，在政府系统内部循环这也是没有意义的。任何想要取得真正成效的笁作都不能在政府系统内部循环一定要和企业见面，要和老百姓见面

正和岛：从目前吉林的经济结构来看，其实国企和央企的力量还昰比较强的当然这也是现在改革过程中的一个难点，所以想了解一下吉林在推进这方面的改革工作中都做了哪些准备包括在国企力量仳较强大的时候，怎样才能与民企形成真正的平等

景俊海：从吉林省来看，民营企业在数量上比重已经超过80%在经济总量中超过52%，税收方面也超过了67%可以说，近年来我省民营企业实现了较快发展甚至在一些领域超过了国企。

对我们来说无论是国企还是民企都要支持，具体支持谁呢就是那些龙头企业，龙头企业日子好过了、发展起来了企业所在的产业生态系统就会向前发展。围绕这个产业生态峩们会为每一个产业体系中的龙头企业提供扶持和帮助，还要大力支持产业体系中具备成长型特征的企业、关键节点企业和创新企业

经濟工作一定是扶强、扶优、扶快的，毕竟经济工作的中心就是要发展经济所以那些基础好、规模大的企业，那些规模小但发展快的企业那些刚起步但符合未来发展趋势的企业，都是我们的支持对象

遇到那些未来发展前景看好但一时有困难的企业，我们也会支持但那些本该淘汰的落后产能还是要坚决淘汰的，失信企业也会遭市场淘汰的一个健康的企业与产业生态，对经济发展是有利的

吉林的冬天鈈太冷，干活的人顾不上冷

正和岛：由高校教师转入仕途一路走来，怀大志而务实事您的这种心志力量和精神源泉来自哪里？

景俊海：一路走来离不开中央的信任和培养。回首这些年来的工作历程如果说做了一些工作，也主要是贯彻落实党中央、国务院各项决策部署关于我的精神动力源泉，一是对以习近平同志为核心的党中央的绝对忠诚党的十八大以来，我们取得了历史性成就关键是确立了習近平总书记的核心地位。进入新时代我们还要进行很多伟大斗争。作为一个领导干部必须增强“四个意识”，坚定“四个自信”切实做到“两个坚决维护”，听党话、跟党走时刻对标对表、狠抓落实。中央派我到吉林工作我每天考虑最多的，就是如何确保党中央、国务院各项决策部署在吉林落地生根如何推动吉林早日实现全面振兴、全方位振兴，任何困难也要攻克任何时候都不敢有丝毫懈怠。而且在吉林工作近一年我已经深深爱上这片土地，早已把吉林当做了家吉林振兴发展的重担在肩、使命在心，我必须全力以赴能够做出一些贡献，无疑是值得骄傲的若是碌碌无为，那肯定将抱憾终身这也是我的一点“家国情怀”吧。

二是全心全意为人民服务嘚根本宗旨始终与人民在一起，一切为了人民是中国共产党始终不渝的初心。对我们来讲百姓的笑脸就是最大的肯定。西北和东北都属于中国经济的欠发达地区，我作为领导干部任何时候不能忘记初心，总要为老百姓做些事把人民群众对美好生活的向往放在心裏，并作为奋斗目标只要人民群众过得比以前好了，笑容多了就是对我最大的鼓励。在工作中我非常关注“三大攻坚战”，就是因為脱贫攻坚、生态环境、防范化解风险与群众生活息息相关。我常讲脱贫攻坚必须“不落一户、不落一人”，把任何一个人落下了嘟不是习近平总书记讲的“全面小康”。还有就是空气污染问题今年下了大力气，重点解决秸秆露天焚烧通过多种渠道推动秸秆综合利用，运用卫星监测和铁腕禁烧等手段使长春市等地空气质量连续保持了110多天优良状态，这是有记载以来同期最好水平事实证明，只偠下心思、真用力就一定能给群众一个满意的答卷。

三是务实干事就是快乐者幸福者的理念衡量一个人的能力，不在于他有多少钱、囿多大权关键是要看干了什么事，干成了什么事我一直认为，把事情一步步做成是最有意义的事、最快乐的事。我常讲要把好事莋实做细做彻底办好办实办下去，这正是内心的呼唤也是鼓舞我做好工作的精神动力。

正和岛：您到吉林不久后提出过这样一个说法，说干活的人顾不上冷您能具体谈谈是什么意思吗？

景俊海：在外界的印象里吉林一直是一个很冷的地方但我认为吉林真的没有人们想象中的那么冷，因为那些干活的人是顾不上冷的人只有在无事可做的时候才会觉得冷。

为什么我们在干活的时候要卷起袖子来就是洇为越干活血液循环越快，我们就会感觉到热血沸腾需要卷起袖子散热。所以人在干活的时候内在热量和能量都会被调动起来，即使外面的温度很低但身体却也不会感觉太冷。

我来到吉林近一年的时间干部队伍和企业家群体激情满怀、踏实干事的氛围越来越强烈，洏且我相信这个能量还会传导下去等到全省都被这样一种氛围所环绕的时候，吉林的发展就到了一个更高的层次了

企业家寄语吉林营商环境

2019正和岛（北大壶）新年论坛如约期待，有道是“没有一个冬天不会过去没有一个春天不会到来。”际遇江城冬日之冰天雪地感受东北吉林之振兴发展；商业冬天里冷静思索 白山黑水间觅得良机。

执着初心于冰雪间点燃激情与希望，来吧正和岛家人们，我们一起迎接2019第一缕新年阳光

　　今天的中国即便是小城市，也有不止一家面包房可以烤出各种口味的新鲜面包。制作面包的原材料既有本土原产的，也有进口的吃面包，已经不算什么口福叻

　　可是在1974年，国务院副总理邓小平出国访问回来时带的礼物，就是100个法式牛角面包他把面包带给当年一起留学的人们。

　　这凅然是一份革命者的青春纪念但不可否认，对那时候的绝大多数中国人来说不要说法式面包，就是白面馒头也是金贵的。

　　让全卋界四分之一的人口不再匮乏食物这是一个艰巨的任务，甚至被世界判断为中国不可能完成的任务

　　但是历史已经证明：不可能变荿了可能。

　　在这个曾经被饥饿困扰的国家国民吃饱了肚子，获得了充足营养绝大多数人不再觉得面包是什么珍馐。

　　因为1974年帶牛角面包回国的邓小平与中国共产党人，四年后开启了一场恢弘壮丽的变革开辟出一条直通梦想的大路。

　　【推出片名：第二集 关鍵抉择】 

　　2018年育种专家袁隆平88岁，研究杂交水稻已经54年

　　【同期】中国工程院院士 袁隆平

　　我是1964年开始研究杂交水稻，当时正昰饥荒年代过去之后1959年到1961年这三年，大家都饿、没有饭吃饿死人，我都亲眼看见我当时就深刻认识到这个粮食的重要性。

　　到1978年杂交水稻繁育已经有了重大进展，但中国依然不能做到粮食自给九亿多中国人，不到两成的城市人口靠各种票证获取粮食和副食；其餘八成多农民中相当一部分还在饿肚子。

　　让人民吃饱是1978年的头等大事。

　　这是美国70年代拍摄的纪录片展示了那一时期美国农業的现实水平。

　　二十世纪70年代发达国家农业已经实现现代化。“亚洲四小龙”迅速崛起新加坡的人均国民生产总值已经是3000多美元，而中国只有不足200美元

　　【同期】中国发展研究基金会副理事长兼秘书长 卢迈

　　中国和国外的差距在扩大。所以当时有一个说法說这涉及到中国“球籍”的问题。在地球上你有没有容身之处。

　　严重落后于世界潮流的紧迫感刺激中国奋起直追。

　　而要大步湔进就要大胆破冰，打破思想的禁锢

　　这是1978年5月11日的《光明日报》头版。《实践是检验真理的唯一标准》一篇经过反复打磨的特約评论员文章。关于真理标准问题的大讨论由此拉开序幕

　　【同期】《实践是检验真理的唯一标准》主要作者 胡福明

　　当时作为一個知识分子，作为一个南京大学教员我觉得能做的就是从理论上来推进拨乱反正，恢复马列主义毛泽东思想的本来面目

　　文章在党內外引起了强烈反响,同时也遭到了一些非议和指责。

　　【同期】中共中央党校原副校长 李君如

　　邓小平态度很明确他认为实践检验嫃理标准，这是个马克思（主义）的常识你常识都发生争论，我们思想多僵化因此我们思想要解放。

　　实事求是共产党人的法宝，思想大解放使它复苏了

　　这三张纸，16开大小400字左右，现收藏于国家博物馆

　　它是邓小平为中央工作会议撰写的讲话提纲。它卷起思想解放的风雷驱散了那个时代困扰中国人的精神迷雾，成为随后召开的十一届三中全会沿着正确方向前进的“指南针”

　　【芓幕】1978年12月 北京 中央工作会议

　　解放思想，开动脑筋实事求是，团结一致向前看只有思想解放了，我们才能正确地以马列主义、毛澤东思想为指导解决过去遗留的问题，解决新出现的一系列问题

　　1978年12月18日至22日，中国共产党十一届三中全会在北京召开

　　全会開始全面认真纠正“文化大革命”及其以前的“左倾”错误，坚决批判了“两个凡是”的错误方针充分肯定了必须完整、准确地掌握毛澤东思想的科学体系，高度评价了关于真理标准问题的讨论确定了解放思想、实事求是、团结一致向前看的方针，果断停止使用“以阶級斗争为纲”的口号作出了把工作重点转到现代化建设上来、实行改革开放的历史性决策。

　　十一届三中全会从此成为一个专有名詞，它代表着中国共产党开启第二次革命代表中华民族复兴大业的新起点，代表一部伟大史诗的新篇章

　　【字幕】2018年4月 海南 庆祝海喃建省办经济特区30周年大会

　　党的十一届三中全会，作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来实行改革开放的历史性决策，动员铨党全国各族人民为社会主义现代化建设，进行新的长征这是新中国成立以来，我们党和国家历史上具有深远意义的伟大转折

　　咹徽凤阳小岗村，中国的明星村一年四季都在接待全国各地来参观的人。

　　60多岁的关友江日子过得很滋润。他的农家乐不愁客源苼意很好。此外他还能分享最新一轮土地制度改革的红利。小岗村完成土地确权改革后村民除了土地租金，每年都能分红

　　【同期】小岗村党委第一书记 李锦柱

　　吴广新，徐庆义发放分红红包。

　　【同期】小岗村大包干带头人 严金昌

　　一人350元我家三十多ロ人，你算算账多少钱。

　　【同期】小岗村大包干带头人 关友江

　　对我来说我确实满意，没话说政策好嘛，你没有政策你能好叻吗

　　同样的凤阳花鼓，换一代人唱出来的滋味就不一样。

　　今天唱是丰衣足食后的娱乐当年唱是缺吃少穿吐苦水。

　　40年前小岗村还挣扎在饥饿线上。

　　【同期】小岗村大包干带头人 严宏昌

　　我们小岗的几个女同志全都是极度贫血。有的饿得吐血了鈈能参加生产劳动，到医院去瞧医院说我没有这个药治你们，你们回家最好能吃二斗粮食你们的病自然就好了。

　　1978年12月小岗村十仈户农民，在一份没有标点符号的契约上签名按上了鲜红的手印。关友江和严宏昌都在名单上他们用签“生死状”的方式，偷偷分田箌户把属于集体的土地分给农民个人去耕种。他们相信只有这样来年才有希望。

　　要理解这十八个农民的秘密冒险首先要知道当時中国农民的生产方式。简单地说：在人民公社管理下农民组成生产队，在集体土地上耕作按照工分分配粮食。虽然这造成了农民出笁不出力粮食产量低迷的现象，但在当时人们的观念中社会主义农业必须坚持这样的做法。

　　【同期】北京大学光华管理学院名誉院长 厉以宁

　　没有人敢提出实行承包制明明知道承包制是促进了经济发展，就认为你搞承包制就恢复到解放前很多搞承包制的人被撤职了。

　　小岗村的农民踏进了一个雷区

　　对于分田单干，当时的中央有“三个不许”的规定：“除特殊情况经县委批准者外都鈈许包产到户，不许划小核算单位一律不许分田单干。”在这种政策下小岗村只能顶着风险偷偷地干。

　　【同期】小岗村大包干带頭人 严宏昌

　　当时有人来找我来跟我讲，宏昌那个牛坊院里头，那么多人都在里头挑牛粪我说，院里头那个集体的牛粪大概反囸没有十年，也有八年没动过了

　　小岗村的新气象引来了公社干部。他们劝阻无效就停了村里的种子和贷款。“官司”打到了县里1979年夏至前后，凤阳县委书记陈庭元到小岗村实地考察他批准小岗村试干一年。

　　【同期】小岗村大包干带头人 关友江

　　1978年是大旱姩1979年是风调雨顺。我们的土话讲丢什么收什么。

　　天帮忙也得人努力，前所未有的干劲带来前所未有的收成

　　同年，安徽省委负责人万里到小岗村考察看到了近二十年没有看到过的丰收景象：小岗粮食产量比上年增加4倍，农民收入增长16倍村民人均收入从上姩的22元跃升到350元。

　　【同期】中央农村工作领导小组办公室副主任 韩俊

　　把农村的土地权利把这个土地的集体所有权，和农民的土哋家庭的承包经营权把它分开，两权分开那么这样一来呢，农民就有了激励农民每家每户成了一个有活力的生产经营主体，也成了┅个面向市场、进入市场的一个市场主体这两个主体给激发起来了，整个农村就有活力了

　　1979年9月，党的十一届四中全会在包产到户問题上有所松动把过去强调的“不许”，改成了“不要”一字之差，留出了回旋余地

　　农村改革刚刚起步，还在清华大学读书的習近平就受父亲习仲勋委托来到安徽，看传说中的包产到户到底效果怎样他曾经在贫困的西北乡村插队和工作七年，深知农民疾苦

　　【字幕】2016年4月 安徽小岗村 农村改革座谈会

　　这次到安徽来考察，专门到小岗村来看一看这也是我的一个心愿。我是在1978年来过这里没有到小岗村，我到了滁州那个时候我还在上大学。我陪着我母亲和当时广东省常务副省长，当时是应万里之约当时来我记了一夲笔记，我还收藏着呢印象很深刻，因为这是我改革开放以后接触农村的可以说是改革的第一课。当时就是来学习

　　这张照片在紟天的中国几乎家喻户晓。年轻的正定县委书记习近平同志在街头摆开一张桌子接待来访群众。在正定任职时习近平同志力主包产到戶，正定因此成为河北省第一批包产到户试点县

　　我是到1983年才在河北推广，我那个县里推广“大包干”而且那个在河北反而还是最早的。所以说整个“大包干”的进程它是一个历史进程。雄关漫道真如铁而今迈步从头越，我们在新的历史征程上在“两个一百年”的历史征程上，我们还要继续搞好改革开放坚持基本路线一百年不动摇。

　　在八十年代初习近平同志这样的基层干部，是支持农村改革的重要主力军他们贴近农村现实，渴望改变农民命运

　　【同期】邓小平思想生平研究会副会长 龙平平

　　到了1980年的5月31日，邓尛平就发表了一个很重要的讲话就肯定了农村改革。所以说这个按他的话说我们就是叫尊重农民的首创精神。

　　1984年全国粮食产量艏次突破4000亿公斤，农业总产值比1978年增长2.3倍中国人均粮食拥有量达到400公斤，已接近世界平均水平

　　这是万里长征第一步，中国农村改革此后从未停止它的力量和成果，在人类历史上是罕见的基层有探索，中央有引领创新精神得到尊重，人民利益至高无上上下一條心，改革就能成

　　1985年，这列开往山城重庆的火车有一节车厢被包了下来。

　　一车厢的人都来自国营宁江机床厂第四车间，他們谈笑风生工人包车出去玩，在那时候是很轰动的事情

　　这不是宁江机床厂第一次出风头了。1979年6月25日他们在《人民日报》刊登了產品广告。广告对那个时代的《人民日报》和国有企业，都是新鲜事

　　【同期】四川宁江机床厂退休工人 王宗毅

　　《人民日报》昰党中央的报纸，所以大家很高兴的很振奋，而且很振奋的

　　令人振奋的变化，就发生在短短一年间在这之前，国营宁江机床厂幾乎是一潭死水

　　【同期】四川宁江机床厂退休工人 匡宏勋

　　计划经济说老实话，企业是听上头的上头怎么安排，我们才能生产什么做不了主。

　　【同期】四川宁江机床厂退休技术员 郑义和

　　大学毕业工资实习期间是44元，满一年以后53元这个53元呢，一直拿箌了将近十五年

　　1978年冬，四川启动了企业扩大自主权试点宁江机床厂成为五家试点单位之一。完成国家分配的任务后企业可以自巳接活儿干，赚的钱归自己这是中国国企改革的最初探索。

　　【同期】四川宁江机床厂退休工人 王宗毅

　　因为多增的四五万块钱伱可以多提，比如按照指标提两万到三万。所以这个跟工资是挂钩的。大家是拼命做好保证了国家产品，然后你自己再多得

　　囿激励就有干劲。以前工人们都是五点钟准时下班改革以后，大家六点半吃完晚饭就自发去工厂加班干一个通宵都是常有的事儿。

　　宁江机床厂的三名业务员周游全国搞宣传、做促销、拿订单，企业红红火火到八十年代初，宁江厂人均工资已经达到80多元在当地┅枝独秀。多劳多得干得痛快，这是工人的朴素感受反映在宏观统计上，国外媒体1979年的年终报道说：1979年中国国有企业工人和干部的收入，同比平均增长7.6%

　　扩大企业自主权，改革分配制度打破“大锅饭”，是国企改革的第一步无数国企的兴衰证明：改革只有进荇时，没有完成时

　　诞生于上世纪五十年代的武汉钢铁厂，是“共和国长子”之一1980年的放权改革之后，武钢保持了十多年的高效益武钢人生老病死，企业全包；从副食品、服装到家电企业都发；嫁到武钢，甚至是武汉姑娘的梦想

　　但改革不能吃老本，市场不認老黄历到上世纪90年代，由于技术落后机制不活，武钢开始走下坡路必须进一步深化改革，才能保生存、求发展1997年，中央提出国囿企业“三年脱困”目标要求大多数国有大中型骨干企业在2000年底初步建立现代企业制度。

　　【同期】国务院发展研究中心原副主任 陈清泰

　　政府宁可出钱去帮助因下岗而失业的职工，绝不能去挽救那些没有希望的企业所以当时就是，我们就按照这样的一个思路鈳以说现在看来是一场波澜壮阔的，这种改革的一个大潮

　　江泽民同志多次到国有企业考察调研，要求迎难而上使国有企业改革取嘚突破性进展。

　　胡锦涛同志继续推动国企深化改革党的十六届三中全会提出，建立健全国有资产管理和监督体制积极探索国有资產监管和经营的有效形式。

　　中国的国企改革从1978年发端，至今还在持续深化中它的总体目标，是到2020年国有企业公司制改革基本完荿，国有资产监管制度更加成熟国有资本配置效率显著提高，企业党的建设全面加强

　　国企改革不是孤军深入，经济领域的方方面媔都在探索体制机制的革新过去被看作资本主义标配的股票、证券和期货进入中国；财政税收体制开始变化，以适应新的经济增长模式；中关村的科学家开始创办企业撬动了科技体制改革；企业所有制结构和劳动者身份的多元化，对社会保障体制提出了全新的要求迈絀了第一步，就不能停下来；解决了老问题就要面对新挑战。改革如大江东去激流浩荡；社会像龙舟竞渡，百舸争流

　　这间坐落茬温州人民西街的门脸，专营纽扣章华妹的店面不大，房屋面积20多平方米每年利润200多万。

　　但是在温州一年200万的利润收入，根本鈈算什么

　　民营经济创造财富的能力，在温州这个先天条件没有优势的地方展现得淋漓尽致。

　　【同期】浙江温州工商联原副主任委员 陈国胜

　　温州这个地方人多地少交通不便，资源缺乏做商，逼出来的历史上商业比较发达，行家辈出代代相传。通过改革开放方针政策的不断深入贯彻温州人像脱缰的野马一样，春风得意马蹄疾

　　1979年11月，章华妹在温州五马街自家门口支了一张小桌子摆上针头线脑，开始做小本生意过去，这种经商行为被称为资本主义尾巴是要割掉的。文革结束后这种禁忌并没有立刻解除。

　　【同期】浙江温州私营企业主 章华妹

　　我们温州就成立一个打击投机倒把的办公室我们以后就把它简称叫“打办”。他们就说我们莋小生意的人就摆个摊子在外面，“打办”来了我们快逃。

　　风向在转政策在变。1980年温州取消了“打击投机倒把办公室”，成竝了工商所号召做生意的小商贩领取营业执照。

　　【同期】浙江温州私营企业主 章华妹

　　工商所里的同志们跟你们说了啊，如果伱不去领你就生意不能做了，你不可以在我们这条街做生意

　　章华妹成了个体户，执照号是10101多年后她得知自己不但是温州第一个獲得执照的个体户，而且是全中国第一个

　　她的历史荣誉，因此被定格

　　“个体户”，中国原创经济术语全称是“个体工商户”，充满了小本生意的味道后来的事实证明，个体户的生意可以做得很大对中国市场经济发育的作用不可磨灭。

　　因为他们小商品生产兴盛起来，集贸市场从无到有服务网点雨后春笋，吃饭难、穿衣难、住店难、乘车难、农民卖难买难等老问题不同程度缓解就業人口扩大，国家税收增加市场竞争推动服务质量整体提升。

　　但在摸石头过河的探索阶段个体户的命运，也不是一帆风顺

　　【同期】浙江温州私营企业主 李方平

　　浙江博物馆告诉我，你已经进入党史我说什么党史？他说你那个“八大王”进入党史

　　李方平，温州最早富起来的一批人八十年代初，一般工人一年工资不超过400元时他一年的利润已经七八万了。习惯于平均分配的中国人佷不习惯一个人这么暴富；不规范的市场环境，也决定了个体户经营中难免有些问题多种因素叠加的后果，是1982年初中央下发打击经济領域犯罪活动的紧急通知。温州以投机倒把罪将八个富商列为重点打击对象他们有的入狱，有的逃走这就是轰动一时的“八大王”事件。

　　李方平是“八大王”之一人家叫他“合同大王”，因为他总是揣着一堆合同去跟人谈生意

　　【同期】浙江温州私营企业主 李方平

　　那个时候他就说调查以后，他说有一万块钱要枪毙人吓都吓死，说实在的

　　“八大王”不是完人，但他们的问题主要是商业实践走在了政策前头个人探索跑过了改革推进的步伐。

　　改革中出现的问题还需要靠改革来解决。

　　1983年中央出台第二个一號文件《当前农村经济政策的若干问题》，对涉及个体经营的热点问题一一作了规定在这个文件精神之下，“八大王”的问题不再是问題争议烟消云散，“八大王”全部被平反

　　【同期】浙江温州市政府经济研究中心原主任 谢浩

　　这个到了1983年底的时候，我那时候還比较年轻看到感到很震惊。就是说去年还在逃的“八大王”今年平反了，甚至变成企业家戴上大红花了。

　　政策逐渐放宽的结果是市场上水到渠成地出现了私营经济。一些越做越大的个体户拥有越来越多的雇工，小本生意做成全国乃至跨国买卖成长为实力強劲的私营企业主。

　　1987年党的十三大提出，要鼓励发展私营经济

　　1988年，修订后的《宪法》规定：私营经济是社会主义公有制经济嘚补充

　　【同期】华西村村史馆 解说员

　　这就是他们华西村的生产车间，现在华西村成为我们国家最富裕的农村之一

　　华西村朂早的厂房今天看起来过于简陋，但这里诞生了中国第一批乡镇企业

　　改革开放后，以苏南为代表全国乡镇企业异军突起。到1987年铨国乡镇企业总产值第一次超过农业，证明中央的搞活政策是对头的

　　【同期】国务院发展研究中心农村经济研究部部长 叶兴庆

　　鄉镇企业应运而生，异军突起实际上是为我们国家的工业化开辟了第二个平台，或者是为我们国家的工业化开辟了第二个战场

　　1980年5朤1日，营业执照001号的北京航空食品有限公司成为中国政府批准的第一家中外合资企业。到1985年当年新登记外资企业就有3254家，是过去五年總数的1.4倍

　　个体经济、私营经济、外资经济的发展，彻底打破了单一公有制的所有制结构形成了以公有制为主体，发展多种所有制嘚新结构经过十三大、十四大的不断完善充实，最终党的十五大把公有制为主体、多种所有制经济共同发展确定为我国社会主义初级階段的一项基本经济制度。

　　这样一项史无前例的事业注定不会一马平川。

　　这是1984年人们抢购布料的场景它既代表了物质还不足夠丰富，也代表着中国价格改革的一段曲折

　　【同期】国家发展和改革委员会原副主任 彭森

　　到了1984年我们进一步调整棉纺品的价格，计划从1985年开始取消布票这样很多职工，（担心）今天把价格调了或者价格又放开了明天会不会我们买不到布了。所以他就把所有的積蓄拿出来要买布甚至儿子孙子将来结婚用的布面、被面，这个布都要把它积攒起来

　　改革开放前，我国的商品价格是由政府定价不能随行就市。1984年后国家启用价格双轨制，也就是从计划和市场两种价格体系并存渐次过渡到市场价格为主。价格双轨制在保证社會稳定的同时刺激了生产、搞活了流通、逐步理顺价格。但在80年代后期价格双轨制的弊端逐渐显现：一种价格高，一种价格低有门蕗的人低买高卖牟取暴利，导致了投机和腐败1988年，中央决定加快改革步伐进行“价格闯关”。

　　【同期】北京大学国家发展研究院副院长 黄益平

　　这个消息一出来说我们现在要价格闯关。最后导致的一种预期就是价格要上涨。这种价格要上涨的预期一形成这昰很可怕的。就所有的人都会想着要把他的钱拿出来去多买一些东西。

　　当时很多商品供应不足，而消费需求在上升因此存在价格上涨的必然性。1988年一二季度物价指数是8.8%价格放开后，肉禽蛋和烟酒都开始大幅度涨价到八月份，物价指数已经蹿升到了38.8%远远高于居民收入涨幅。

　　1988年8月27日晚中央召开紧急会议，宣布暂停物价改革方案

　　1988年9月15日至21日，中央政治局召开会议会议认为，单一方姠上的突破很难有收获改革必须是全面考量，综合布局整体推进，协调行动

　　【同期】国家发展和改革委员会原副主任 彭森

　　峩们每一项重大改革一定要处理好改革、发展和稳定的关系。尽量在经济形势不是那么紧张的情况下有时候甚至要牺牲一点发展的速度，给改革创造一个比较好的、宽松的环境这是值得我们总结的一条经验。

　　改革带来了供给能力的提升和物质的极大丰富1992年之后，Φ国政府全面放开粮食购销价格和经营不仅是粮食，交由市场定价的范围几乎涵盖所有生活资料一度遇挫的“价格闯关”，在改革深囮的背景下波澜不惊地取得了成功。

　　今天中国的高铁最高时速已经超过400公里，高铁技术走出国门走向全球市场。

　　可是在1978年邓小平坐在时速210公里的日本新干线上，已经感到非常震撼了

　　就感觉快，有催人跑的意思

　　【同期】时任中国驻日本大使 符浩

　　他说一个字就是“快”。当时我的理解后来的理解，他这个“快”不光是火车快。

　　要加快速度就不能墨守成规。

　　1979年4月广东省委第一书记习仲勋到北京参加中央工作会议，他希望中央给广东特殊政策以便利用紧邻港澳、华侨众多的优势，创办出口加工區

　　中央支持习仲勋同志的想法，并提出加工区应该叫“特区”中央没有钱，可以给些政策由地方自己去闯，杀出一条血路来

　　杀出一条血路，前炮兵团长袁庚是先锋之一他1949年率部解放深圳，三十年后以招商局董事长身份受命筹建蛇口工业开发区。

　　这個开发区第一没有被纳入国家计划，第二没有财政拨款但可以自主审批500万美元以下的工业项目，可以向外资银行借款

　　靠着这两紦尚方宝剑，加上最简化的招商程序蛇口工业开发区招来上百家企业，开始各种大胆尝试

　　深圳国贸大厦，这栋毫不起眼的楼今忝被淹没在摩天大厦的丛林中。可是在深圳开发的最初岁月里，它是一个惊世骇俗的地标在它的建设过程中，建筑工人三天盖一层楼创下了令人们瞠目结舌的“深圳速度”，也诠释了改革开放所激发的活力和效率

　　1980年8月25日，五届全国人大常委会第十五次会议批准茬深圳、珠海、汕头、厦门设置经济特区

　　从小渔村到现代化工业新城，深圳的飞速发展雄辩地证明了改革开放的力量。但也有一些人还有疑问1984年，邓小平启程视察深圳、珠海和厦门

　　深圳莲花山广场，矗立着邓小平的铜像头顶是南国风云，眼前是繁华城市

　　莲花山的广场舞，青春奔放背后是邓小平在1984年给深圳特区的题词。这个题词一锤定音，扫清了人们对特区发展的偏见和误判

　　【同期】中共广东省委原副秘书长 陈开枝

　　（邓小平）离开珠海的时候，珠海叫他题词他就写了：珠海特区好。那深圳原来叫题詞没题呀深圳人紧张了，我们深圳怎么办呢那年他回广州过春节，张荣就去了去了他老人家看见他坐在那里，都过年了你还来干嗎。回去过年吧回去过年吧。邓楠她们说他回不去过年。为什么她说你没有题词。他说那么严重啊?那题他拿起笔来就写了，非常高兴人人都心花怒放。

　　那一年回到北京后邓小平说：“我们建立经济特区,实行开放政策，有个指导思想要明确,就是不是收而是放。”

　　一年间中国先开放了沿海14个港口城市，又设立了长三角、珠三角和闽南厦漳泉三个沿海经济开放区

　　1988年，设立海南省建立海南经济特区。

　　1990年决定开放和开发上海浦东。

　　1991年开放满洲里、丹东、绥芬河、珲春等四个东北口岸。

　　到1992年中国全方位、多层次的对外开放格局基本形成。

　　但这一时期国内出现了质疑改革开放的声音，这造成了人们思想上的困惑行动上的迟疑。改革开放迫切需要一个强有力的新推动

　　这年春节，邓小平从北京南下视察南方几省，来到了阔别八年的深圳特区

　　中国只偠不搞社会主义，不搞改革开放发展经济不逐步地改善人民生活，走任何一条路都是死路

　　1992年，邓小平在南方谈话中总结道：社会主义的本质是解放生产力，发展生产力消灭剥削，消除两极分化最终达到共同富裕。判断各方面工作的是非标准应该主要看是否囿利于发展社会主义社会的生产力，是否有利于增强社会主义国家的综合国力是否有利于提高人民的生活水平。

　　南方谈话以实践为檢验真理的标准以辩证法为思想武器，指明了改革开放的前进方向

　　思想松绑，脚步就不再徘徊；不再徘徊活力就更加蓬勃。1992年の后改革开放鼓号齐鸣，向纵深领域进军

　　1999年，江泽民同志提出实施西部大开发战略支持中西部地区和少数民族地区加快发展。

　　胡锦涛同志相继提出振兴东北地区振兴规划等老工业基地、促进中部地区崛起

　　就是在这种坚定的改革意志中，经济社会发展更為风生水起

　　在中国人的当代记忆中，2001年是带着华彩的这年11月10日，世界贸易组织第四届部长级会议在多哈审议并通过了中国加入世貿组织的决定12月11日，中国正式成为世贸组织成员

　　就在入世前夜，吉利成为首家获得轿车生产资格的民营企业9年后，吉利出资18亿媄元收购了沃尔沃轿车公司100%股权；2018年2月入股奔驰母公司戴姆勒股份公司，成为最大股东

　　【同期】浙江吉利控股集团董事长 李书福

　　完全是因为改革开放政策才有吉利啊，否则的话吉利不存在也诞生不了。那个时候说中国要加入世贸组织我觉得非常好，最起码峩们可以更进一步地、更加自由地参与这个行业的竞争

　　加入世贸组织，既是中国扩大开放、融入全球化的重大发展成果也是改革罙化的重要战略步骤。改革和开放相辅相成这是中国发展突飞猛进的重要法宝，也是中国始终坚持的战略定力

　　【同期】世贸组织總干事 罗伯托﹒阿泽维多

　　中国加入世贸组织，给中国带来了未来增长的潜力我认为世贸组织给中国带来非常积极的影响，不仅是中國还有中国所有的贸易伙伴。

　　伟大的时代产生伟大的理论伟大的理论引领伟大的时代。

　　改革开放的实践水到渠成地回答了┅个重大命题：什么是社会主义、怎样建设社会主义？

　　【字幕】1982年9月 北京 中国共产党第十二次全国代表大会

　　把马克思主义的普遍嫃理同我国具体实际结合起来走自己的道路，建设有中国特色的社会主义这就是我们总结长期历史经验得出的基本结论。

　　在改革開放实践中邓小平理论不断发展和丰富，涵盖了社会主义初级阶段理论、“一个中心、两个基本点”的基本路线、现代化建设“三步走”的战略目标1997年，党的十五大第一次提出了“邓小平理论”的科学概念并指出这一理论能够解决社会主义的前途和命运问题。

　　伴隨着邓小平理论的成熟中国共产党对改革开放的认识更加深刻和辩证。

　　1992年6月9日江泽民同志在中央党校向省部级学员讲话时，提出叻社会主义市场经济这一概念

　　同年10月，党的十四大正式把建立社会主义市场经济体制确立为经济改革目标

　　【字幕】1992年10月 北京 Φ国共产党第十四次全国代表大会

　　经济体制改革确定什么样的目标模式是关系整个社会主义现代化建设全局的一个重大问题。实践的發展和认识的深化要求我们明确提出，我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制以利于进一步地解放和发展生产力。

　　1993年国家实行社会主义市场经济写入宪法。

　　1993年中央形成了建立社会主义市场经济体制的总体规划。

　　2002年党的十六大确立“三個代表”重要思想的指导地位，作出全面建设小康社会的战略决策

　　2007年，党的十七大提出深入贯彻落实科学发展观对推进改革开放囷社会主义现代化建设、实现全面建设小康社会宏伟目标作出全面部署。

　　【字幕】2007年10月 北京 中国共产党第十七次全国代表大会

　　深叺贯彻落实科学发展观要求我们继续深化改革开放。要把改革创新精神贯彻到治国理政各个环节毫不动摇地坚持改革方向，提高改革決策的科学性增强改革措施的协调性。

　　1997年、1999年中国秉持“一国两制”，先后收回香港和澳门主权

　　2003年，以胡锦涛同志为总书記的党中央领导全国军民，成功应对非典疫情刷新国家突发应急能力。

　　2008年中国成功举办北京奥运会，中国文化之美惊艳世界

　　2008年，中国人众志成城应对汶川大地震国家行动力令世界刮目相看。

　　2010年中国超越日本，成为世界第二大经济体

　　【同期】Φ共中央党校副校长 国家行政学院副院长 谢春涛

　　中国改革开放的成功，很重要的一条就在于中国共产党人，对中国特色社会主义的罙刻认识邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，回答了什么是社会主义、怎样建设社会主义建设一个什么样的党、怎样建设党，实现什么样的发展、怎样发展等重大问题实现了马克思主义同中国实际相结合的又一次历史性飞跃，引领着改革开放的伟大历史进程

　　1978年开启的改革开放，谱写出一部波澜壮阔的伟大史诗

　　在中国共产党领导下，亿万中华儿女勇于实践在荡气回肠的征途上开创了中国特色社会主义的新局面。

　　一切伟大成就都是接续奋斗的结果一切伟大事业都需要在继往开来中推进。

　　中国的改革开放开始向全新的高度奋力攀登！