在发展中崛起的鄂尔多斯金阳露天煤矿(组图)
来源：北方新闻网-北方周末报
内蒙古满世煤炭集团有限责任公司金阳煤矿领导班子内蒙古满世煤炭集团有限责任公司金阳煤矿矿长侯增福业余时间职工在棋牌室下象棋金阳煤矿旧址2010年金阳煤矿新建成的综合办公大楼金阳煤矿采掘作业现场煤矿安全副矿长樊宝东在作业现场检查工作　　本报记者　路晨 马保阳　　金秋十月，丹青飘香。记者有幸再次来到距鄂尔多斯市东胜区15公里的金阳露天煤矿，眼前的变化令人感怀。远处齐刷刷的停靠着一排挖掘机，因为109国道的修建采矿区的工人大都放了假，矿区有了片刻的宁静，缺少了往日车水马龙的繁忙。办公区的院子里种满了绿油油的蔬菜，刚刚浇过的土地散发着泥土的芳香。挺拔的综合办公大楼里部分工作人员在忙碌着，楼内干净明亮的室内环境使人心情愉悦。整洁规则的柏油路，以及耸立的旗杆上飘扬的五星红旗，置身其中很难相信这就是四年前那个荆棘丛生、尘土飞扬、一片荒凉贫瘠的小山沟。　　同行的金阳煤矿常务副矿长韩国庆告诉记者：“金阳露天煤矿隶属于内蒙古满世煤炭集团有限责任公司，是原来的鄂尔多斯市东胜电力金阳煤矿，2009年4月更名为鄂尔多斯市金阳煤炭有限责任公司。内蒙古满世煤炭集团有限责任公司下辖8座煤矿，其中井工矿3座，露天矿5座。金阳煤矿是五座露天矿之一。”　　金阳煤矿位于鄂尔多斯市东胜区铜川镇详察区东北部，界临109国道和包府公路，地理、交通位置优越。该矿井田面积4.2603平方公里，煤炭地质储量4939万吨，原煤平均发热量4500大卡，可采煤层5层，于2006年由原来的井工开采改扩建为露天开采，设计生产能力60万吨/年，2010年产能核定为240万吨/年，煤质为低灰、低硫，低磷中等发热量的不粘结煤，是良好的动力用煤和民用煤。　　矿长侯增福说：“鄂尔多斯市金阳煤炭有限责任公司从初建到生产离不开当地百姓的支持和相助，几年来公司始终坚持以内蒙古满世煤炭集团有限责任公司确定的"誉满全球，盛世百年"的企业精神和以人为本，回报社会、回报当地百姓，实现共赢的理念，以企业文化为支撑，以科学管理为手段，依托丰富的资源优势，全新的管理体制和经营机制。坚持"科技领先、集成创新"，形成了高产、高效、安全、环保的现代科学采矿技术体系，在构建本质安全、质量效益、科技创新、资源节约、和谐发展的企业战略中取得了可喜的成绩多次得到了上级主管部门和总公司的嘉奖。”　　实施温暖工程、构建和谐共赢　　金阳煤矿随着鄂尔多斯市煤炭行业的不断加速，生产和销售方面均得到了长足的发展，企业经济效益连年提高，被占地村民的利益也在逐年递增，村里的农民彻底甩掉了多年贫穷的帽子，一跃成为百万元户和千万元户，走上了富裕路过上了幸福生活。但该矿在创建之初最大的困难就是如何完成征地任务？在征地过程中，矿领导积极配合当地政府和满世集团总公司，多次召集全社村民共同协商，多次去村民家中进行家访，尊重村民意见合理补偿，征得村民的满意，同时煤矿投资400多万元修通了该村与企业之间的交通道路2.2公里，既方便了村民也方便了企业的运输。　　记者在金阳煤矿得知，企业征用农民土地后，矿上考虑到征地农民未来的生存和农民没技术没文化的实际情况，金阳煤矿对他们进行安全培训和机械技能培训后，优先安排当地农民进行适当岗位的工作。　　东胜区塔拉壕镇神山村南沟社社长安丑在接受记者采访时说：“金阳煤矿发展不忘村里的百姓，安排我们这些占地农民在矿上工作，不是占了地为农民补完钱就没事了，而是为我们解决生存的后顾之忧，煤矿把照顾占地农民当成一种制度来执行，鼓励村民用征地补偿款购买采矿机械并优先使用当地村民的机械挖煤。仅此一项南沟社平均每年一户人家收入均在50万元以上，最低的也有十几万，收入高的甚至达到几百万。”　　“我们这里天旱土薄不好种庄稼，作为一个农民年收入500多万元这在过去想也没想过呀，我敢说在东胜区铜川镇我们是最富有的社，也是最富有的农民。”笑容憨厚的安丑一脸的知足和感激。众所周知鄂尔多斯农民因征地一夜暴富的故事不再是传说，但是征地之后每年都有几百万元的固定收入这恐怕是第一次听到吧？　　东胜区塔拉壕镇神山村南沟社的普通农民，几乎都有机械在矿上、有的农户雇有几十个工人在金阳煤矿工作，这些农户大都是千万富翁。　　村民王银世家有4口人，现在家里有4辆挖机，3辆装载机，15辆翻斗车，雇有40多个工人。现在的王银世就是一个小老板，一心想把自己的“机械队伍”扩大，创造最大财富。“南沟社像王世银这样的一共有十多户，过去我们这里很穷，吃的是山药蛋住的是茅草房，就是土坯房顶子上压得茅草。一下雨就漏，一年也吃不上三顿白膜，满世集团的金阳煤矿就是我们南沟社老百姓的救星呀。”说起这些安丑总是满脸的喜悦。　　“企业要发展，离不开当地村民的大力支持和帮助，村民为企业提供土地，企业征用农民的土地进行资源开发利用实现经济效益。在征地工作中金阳煤矿做了大量的思想工作，从未和村民发生任何矛盾纠纷，实现了村企合作共赢，走出了一条企业发展村民致富的新路子，收到了较好的效果。金阳煤矿通过东胜区政府和当地村、社党支部和村民搭起了企业与村民之间的友谊的桥梁，实现了村企互惠互利和谐发展的良好局面。”常务副矿长韩国庆的介绍让记者对金阳煤矿和当地村民的了解更加深刻。　　据了解，金阳煤矿的煤场43台装载机全部为村民所有，采掘场70%的机械都是当地村民的。从2007年金阳煤矿开工和建设以来，采掘场使用剥离机械当地村民由原来的4台挖掘机、20台自卸车、4台装载机，发展到现在的20台挖掘机、100台自卸车、20台装载机，南沟社村民的生活和经济效益随着在金阳煤矿工作机械的增加两年翻一番，步步增高。　　金阳煤矿在尊重村民利益的前提下投资900多万元，将被破坏的土地重新整合，进行全部平整恢复植被，保持复垦绿化平衡，同时把占地农民全部转移出矿区。现在南沟社农民的房子已经由过去的土房换成补拉塔移民区的新楼房了。煤矿为每名占地村民补贴27.6平米，但是不限制实际住宅面积，住户可以要大平米的房子，自己掏钱一平米1800元，非常便宜。2010年该矿又投资兴建了5000多平米的综合办公楼、大楼建成后随之相配套的硬件建设设施齐全，洗浴中心、乒乓球活动室、图书室、阅览室等，文化活动丰富了职工和村民的业余生活。同时煤矿以此为契机促进村企关系的和谐发展。通过这些文体活动相互增进了解加深感情，使村民与企业合作更加密切。记者在采访中得知，金阳煤矿每年春节都要对村里有困难的老人进行慰问，送去节日的温暖，每年赠送村里的村民每个人5吨煤炭。　　金阳煤矿矿长侯增福在接受记者采访时说：“金阳煤矿在不断发展壮大的同时不忘已被征了地的农民，积极构建村企鱼水关系，实现村企合作共同发展，实现了企业发展百姓受惠的和谐局面，体现了各级党委政府对当地老百姓的关爱和关怀，也只有当地农民富裕了，金阳煤矿才能在发展中得到不断的壮大。”　　实施改扩建工程、实现经济效益　　金阳露天煤矿2006年3月由新疆煤炭设计研究院有限责任公司设计，经鄂尔多斯市煤炭局批准，由原来的井工开采改扩建为露天开采，日正式开工建设，日正式竣工投入生产。原设计生产能力60万吨/年，服务年限38.53年。　　据记者了解，金阳煤矿2004采用房柱式炮采工艺，人工装车用三、四轮车运输年采煤量是3万多吨，到2005年时仍然采用房柱式炮采工艺，开始用装载机井下装车农用车运输年采煤量提升到6万多吨；2007年11月通过了露天改建验收后采用单斗卡车工艺，到2008年年底累计采煤量增加到170万吨；2009年完成生产销售140万吨，2010年完成生产销售220万吨。2011年集团公司下达全年生产销售任务240万吨。　　据煤矿安全副矿长樊宝东介绍：“金阳煤矿在改扩建施工过程之初，全体员工一人多岗，施工方一天24小时连续轮班作业。矿领导和工程技术人员一天24小时跟班进入施工现场，发现问题及时解决。煤矿还在技改施工中与施工方签订协议，坚持每天施工方将完成任务的数量向矿方提交，矿方对施工方严把质量关，进行严格的监督管控。既保证了工程项目建设的质量，又加快了施工进度，仅用4个月就完成了技改任务，成为满世集团第一家通过技改验收的露天煤矿。　　当时该矿用了一个月的时间建成2500多平方米的防风抑尘网，控制面积达12000平方米，改变了遇风灰尘飞扬的一局面。同时修通了煤矿与国道的连接，改变了煤矿以往交通闭塞的状况。煤矿在技改中发扬勤俭节约的作风，坚持一切从实际出发，在保证质量的前提下，因地制宜，不断调整设计方案，节省开支，对一些凡是自己能干的中、小型工程，全部由煤矿自己组织施工，仅此一项为企业节省了资金200多万元。据了解，在这次技改中金阳煤矿原计划设计需要资金5233万元，实际用了1850万元，只占计划资金用量的35%，共为企业节省资金3380万元。技改前，该矿采取平洞采煤工艺，年生产原煤为15万吨，技改后，该矿采用露天开采的先进技术，年生产量逐年递增，到2011年全年生产量达到240万吨，是过去的16倍。　　2009年11月金阳煤矿被内蒙古自治区煤炭工业局、内蒙古煤矿安全监察局评为“内蒙古自治区煤矿安全质量标准化达标矿井"一级矿井"；连续两年被鄂尔多斯市煤炭局评为全市煤炭行业“先进集体”；2008年被东胜区煤炭局评为煤炭行业目标管理责任状考核“二等奖”；2006年、2007年、2008年连续三年荣获中共内蒙古满世煤炭集团有限责任公司委员会、内蒙古满世煤炭集团有限责任公司 “安全生产专项奖”；、2010年被中共内蒙古满世煤炭集团有限责任公司委员会、内蒙古满世煤炭集团有限责任公司评为“先进集体”。　　实施安全工程、构建平安生产　　众所周知，煤矿企业是典型的职工劳动强度高、从业危险性高、事故发生率高的“三高行业”，在煤矿企业里安全自然就成了人命关天的头等大事。职工和企业之间一方面是对安全的渴求，另一方面就是经济利益导致的不安全因素。二者之间的矛盾，一直在困扰和制约着煤矿经济的发展。只有给职工创造宽松的安全环境，才能更好地保证企业的健康稳定发展。因此，实现本质安全化是煤矿企业的一条漫长而艰辛的征程，同时也是提高企业核心竞争力，实现矿井循环、可持续发展的必由之路。　　“企业的本质安全关键在人，煤矿以及与此相关部门的各级领导的思想意识决定着煤矿企业的命运，煤矿职工的整体素质关系着煤矿企业的发展前途。要做到以人为本的管理，就必须要牢固树立人是最宝贵的思想，凡事做到"安全第一，预防为主"，安全生产，是煤炭行业长足发展的命脉所在。抓好安全，建设安全型煤矿是每个企业的共同理想，安全管理，是送给员工最大的福利。”侯增福矿长说。　　金阳煤炭有限责任公司从初建到生产只有4年多的时间，煤矿领导班子团结一致、奋发进取，始终把安全工作放在首位，牢固树立安全第一、预防为主、综合治理的理念，严格按照“内蒙古自治区露天煤矿安全质量标准化标准”开采，并依此建立健全各项安全生产规章制度和操作规程，定期进行安全教育和各工种人员培训，不定期组织安全生产检查，及时消除安全事故隐患，不断落实安全生产奖罚制度。四年来在生产过程中无一例安全责任事故，每年超额完成集团公司下达的生产销售任务。　　几年来金阳露天煤矿坚持安全质量标准化建设，实施风险预控管理。适时开展“百日安全无事故”活动，牢固树立安全生产的第一道防线，相继成立了综合事务部、安全生产技术部、机电调度室,分工明确，责任到人，形成了综合安全生产管理体系，实现了煤矿生产百万吨无轻伤事故的奋斗目标。　　煤矿定期组织新老职工和施工队进行培训，组织煤矿管理人员、技术人员、安检人员去周边露天矿参观学习，加强了职工的安全意识及责任心，提高了业务能力，有效地促进了安全生产。严格按照总公司以及上级主管部门的要求,建立完善管理制度,明确了各工种作业人员生产责任制。制定、补充完善作业规程、操作规程及各种安全技术措施、狠抓落实， 把制度、规程、措施具体的运用到工作实践当中。同时建立各工种作业人员档案,签订各工种作业人员劳动合同以及安全生产责任状。制定培训计划,加强职工安全教育培训,积极开展各项安全宣传教育工作，加强了职工的安全意识及责任心，提高了业务能力，有效地促进了安全生产。　　记者在现场了解到，为了加强厂区重点部位的安全防范工作，金阳煤矿先后在矿部办公区、财务室、开票室、火工库安装了视频监控系统装置及红外线报警系统装置，不定期组织安全生产检查，及时消除安全事故隐患，有效地遏制了违法犯罪事件的发生。实现了露天煤矿企业的本质安全。同时金阳煤矿以创建学习型企业为契机，深入开展“学习型矿井、学习型团队、学习型员工”创建活动，不断提高员工的学习能力、创新能力、竞争能力，引导职工投身于企业改革和发展的宏伟蓝图中。使员工的自身修养和安全意识得到增强。　　金阳煤矿把企业的命运与员工的命运紧紧结合在一起，与每个员工按时签订劳动合同，不断完善员工生活、学习、工作条件，为员工创建了一个更加温馨、和谐、积极向上、充满乐观的生产生活环境。　　今年55岁的农民工王富区是煤矿的锅炉工，2011年2月来金阳煤矿工作，说起自己的生日他非常激动：“过去我在达拉特旗种地，多少年也没有人给我过生日，没想到来这里工作时间不长，煤矿领导工作又那么忙，还记着我们这些员工的生日，我平生第一次那么隆重的过生日，全体职工有100多人参加呀!煤矿领导让厨房给准备了生日蛋糕、长寿面、炖肉、炖鱼，最让人感动的是煤矿领导还为生日致辞，综合部还组织节目为生日庆贺，我的爹娘老子也没给我过过这样的生日。今后我一定尽心尽力干好工作，不辜负煤矿领导对我的希望，把煤矿当成自己的家。”记者在金阳煤矿办公室的花名册上看到，上至矿长下至清洁工，无论职务大小，只要是煤矿的职工，所有人的生日都记录清晰，无一遗漏。　　其次，金阳煤炭有限责任公司有计划、有步骤地强化员工培训力度，多次邀请内蒙古煤矿安全培训中心鄂尔多斯分校，在二楼大会议室举办各特种作业人员培训班。由专业教师讲授“煤矿安全生产方针及法律法规”、露天煤矿挖掘机、装载机、矿用汽车的操作技术、注意事项及保养维护”等。首次培训141人，学员们通过30个课时的认真学习后，考试绝大部分合格，合格率达95.7%，通过培训有135人获得“特种作业操作证”，累计业务培训300多人次。使职工的各项技能均得到了提升，同时矿內购置各种文娱设备器材，举办形式多样的文体娱乐和群众性体育活动，以此增强企业的核心力和竞争力。2011年9月在满世集团首届运动会上，金阳煤矿职工包揽了多项运动项目奖。　　“煤矿行业的高风险是我们大家有目共睹的，但矿难事故的发生并非必然，要实现煤矿的本质安全化，就要实现三个转变，即管理方法由粗放型、多变性、间断性向集约型、系统性、规范性转变；事故控制由事后的被动经验管理向事前主动预防管理转变；矿井质量标准化由静态达标向动态达标转变。”矿长侯增福向记者袒露了他的这些想法。　　实施绿化工程、构建环保生态　　金阳煤矿地貌类型为高原山丘，气候干旱降雨量稀少，煤矿领导一班人在注重经济效益和职工安全的同时很注意抓环保建设，以“产环保煤炭，建生态矿区”为工作目标。按照国家土地复垦政策和各级政府的要求，本着“适地适树”的原则，制定了“谁使用、谁受益、谁复垦，”的复垦绿化战略。走出了一条以煤业发展提供资金保证，大范围植树造林控制沙化环境保护发展之路。彻底改变了传统煤矿矸石林立、污水横流、煤尘飞扬的现象。　　据金阳煤矿总工张双胜介绍：“金阳煤矿的绿化项目自2007年开工建设至今，总投资900多万元，成立了由主要负责人牵头的土地复垦绿化组织机构，安排专人对土地复垦绿化工作进行全程监督检查，对不符合要求的立即停工返种，2011年6月经市区两级主管部门验收通过。截至日前复垦绿化土地1900多亩，1371亩已通过验收。 做到了生产与复垦的同步进行,实现了土地破坏与复垦绿化的平衡。”　　金阳煤矿在开采过程中,把剥离出的表土单独存放、规定标识,工程上不得使用；待采坑回填后再进行表土覆盖,覆土厚度超过1.5米。通过对土地进行平整,排土场按照标高进行统一规划，把标高相同的排土场规划成多个围堰，便于浇水灌溉，坝宽2米，坝高1.5米。将排土场规划成梯田，在土地复垦方案和作业设计中设计种植油松、沙棘和柠条混交林。然后根据当地自然条件和土地适宜性选择耐干旱、耐瘠簿、保持水土和生态效益好的乡土树种油松、沙棘、沙打旺、小叶杨、山杏等植物，确定初植密度和株行距。所植树种为春季人工植苗造林，油松选用4年以上的容器苗。沙棘、山杏选用一年生树苗，将苗木直立穴中，保持根系舒展 ，分层覆土，踏实，埋土至根茎以上3～5厘米，栽植后浇水，水渗后覆土保墒。　　2010年由于109国道改造、和国际那达慕大会在鄂尔多斯的召开煤矿放假、煤票受到限制、呼准鄂高铁下令停工等影响，使煤炭生产和销售受限，导致金阳煤矿剥采不平衡,剥离工程先后停工八十多天，矿领导积极配合公司对外协调、排除困难。1至2月份109国道封闭后，采掘场存煤多，内排土场紧缺，经矿领导班子多方努力，克服了停工时间久积水多、排土场容量不足等困难,缓解了当时的排土紧缺问题，使采掘场工作平盘正常推进。到2010年底矿销售煤炭共计吨 ，剥离土方1612万立方米。　　为确定东部火区的原始火烧边界,矿领导聘请117地质队专家用红外线探测仪对原始火烧区进行实地勘查,初步确定了原始火烧区边界之后，104地质勘探队在火烧区边界线内进行钻孔验证,为矿技术人员提供了真实的无煤区边界,使煤矿的火区剥离坑底线正好取在了分界限内,没有造成不必要的剥离，降低了成本，灭火工程共计剥离土石方501.6万立方米，露煤36万吨。　　金阳露天矿为一多边形；面积4.2603 km2，开采标高为m。露天矿排土场标高为1470m，土地复垦绿化主要为1470水平；火区治理排土场标高为1460 m，土地复垦绿化为水平。排土场最小工作平盘宽度为45m，排土场台阶高度为20m，排土场台阶坡面角为33度,排土场最终帮坡角为21度，排土场边坡防护林按照土地复垦方案要求种植沙棘,根据本地区气候特征和成活率以及边坡稳定性选择种植牧草和沙柳,并形成网格状,最大限度地减少了暴雨对边坡的冲刷,防止水土流失。改扩建北煤场工程,建设防风抑尘网3424多平米，建设采掘场网围栏2721米，完成了通办公楼厂区356米水泥路面硬化工程，并移植火区征用的松树，绿化了办公区周围及道路两侧。完成了煤场破碎机和皮带运输设施的安装工程，形成完整的破碎筛分系统,为客户提供了不同煤种，满足了客户的需求，完成了进火区采掘场1.5公里道路的砂石硬化工程，实现了外运车辆直接进采场装车的有利条件,提高了原煤销量。　　完成了约12万平米的排土场平整、覆盖，绿化工程，种植松树、沙棘、山杏树等3万多株，栽植排土场边坡沙柳网格5万平米，恢复了原始地貌，改善了矿区环境。2011年东胜区政府组织多家相关部门来金阳煤矿参观学习、检查工作。区安监局、煤炭局也相继组织我区多家露天煤矿领导，来金阳煤矿学习先进经验，金阳煤矿成为东胜区露天煤矿复垦先进单位。　　金阳煤矿在“创先争优、创城创卫”工作中，严格按照上级部门要求，把创城创卫认真落实到煤矿整体工作之中，在不断完善煤矿硬件工程的同时寻找差距积极克服困难，在职工中开展从我做起，从本职工作做起，从言行举止做起，为创城创卫出一份力，添一份光活动。号召全体职工以实际行动践行文明，做文明言行的参与者和传播者。　　记者在采访中了解到，在创城创卫过程中，金阳煤矿在全体职工中开展从简单的小事做起，不乱扔垃圾、不随地吐痰、主动排队按次序打饭、不在餐厅或公共场所吸烟和大声喧哗、遵守交通法则不乱穿马路故意超车等行为规范教育，使大多数职工自觉遵守公共道德秩序，营造了干净卫生的生活生产环境，煤矿上下形成了健康向上的社会风气，为实现文明矿区打下了坚实的基础。　　2009年金阳煤矿被自治区煤炭工业局和煤矿安全监察局评为一级矿井　　金阳煤矿常务副矿长韩国庆向记者介绍金阳煤矿几年来取得的荣誉。　　煤矿定期组织全体特种作业人员进行培训　　煤矿领导班子抓安全责任落实
在发展中崛起的鄂尔多斯金阳露天煤矿(组图)
来源：北方新闻网-北方周末报
内蒙古满世煤炭集团有限责任公司金阳煤矿领导班子内蒙古满世煤炭集团有限责任公司金阳煤矿矿长侯增福业余时间职工在棋牌室下象棋金阳煤矿旧址2010年金阳煤矿新建成的综合办公大楼金阳煤矿采掘作业现场煤矿安全副矿长樊宝东在作业现场检查工作　　本报记者　路晨 马保阳　　金秋十月，丹青飘香。记者有幸再次来到距鄂尔多斯市东胜区15公里的金阳露天煤矿，眼前的变化令人感怀。远处齐刷刷的停靠着一排挖掘机，因为109国道的修建采矿区的工人大都放了假，矿区有了片刻的宁静，缺少了往日车水马龙的繁忙。办公区的院子里种满了绿油油的蔬菜，刚刚浇过的土地散发着泥土的芳香。挺拔的综合办公大楼里部分工作人员在忙碌着，楼内干净明亮的室内环境使人心情愉悦。整洁规则的柏油路，以及耸立的旗杆上飘扬的五星红旗，置身其中很难相信这就是四年前那个荆棘丛生、尘土飞扬、一片荒凉贫瘠的小山沟。　　同行的金阳煤矿常务副矿长韩国庆告诉记者：“金阳露天煤矿隶属于内蒙古满世煤炭集团有限责任公司，是原来的鄂尔多斯市东胜电力金阳煤矿，2009年4月更名为鄂尔多斯市金阳煤炭有限责任公司。内蒙古满世煤炭集团有限责任公司下辖8座煤矿，其中井工矿3座，露天矿5座。金阳煤矿是五座露天矿之一。”　　金阳煤矿位于鄂尔多斯市东胜区铜川镇详察区东北部，界临109国道和包府公路，地理、交通位置优越。该矿井田面积4.2603平方公里，煤炭地质储量4939万吨，原煤平均发热量4500大卡，可采煤层5层，于2006年由原来的井工开采改扩建为露天开采，设计生产能力60万吨/年，2010年产能核定为240万吨/年，煤质为低灰、低硫，低磷中等发热量的不粘结煤，是良好的动力用煤和民用煤。　　矿长侯增福说：“鄂尔多斯市金阳煤炭有限责任公司从初建到生产离不开当地百姓的支持和相助，几年来公司始终坚持以内蒙古满世煤炭集团有限责任公司确定的"誉满全球，盛世百年"的企业精神和以人为本，回报社会、回报当地百姓，实现共赢的理念，以企业文化为支撑，以科学管理为手段，依托丰富的资源优势，全新的管理体制和经营机制。坚持"科技领先、集成创新"，形成了高产、高效、安全、环保的现代科学采矿技术体系，在构建本质安全、质量效益、科技创新、资源节约、和谐发展的企业战略中取得了可喜的成绩多次得到了上级主管部门和总公司的嘉奖。”　　实施温暖工程、构建和谐共赢　　金阳煤矿随着鄂尔多斯市煤炭行业的不断加速，生产和销售方面均得到了长足的发展，企业经济效益连年提高，被占地村民的利益也在逐年递增，村里的农民彻底甩掉了多年贫穷的帽子，一跃成为百万元户和千万元户，走上了富裕路过上了幸福生活。但该矿在创建之初最大的困难就是如何完成征地任务？在征地过程中，矿领导积极配合当地政府和满世集团总公司，多次召集全社村民共同协商，多次去村民家中进行家访，尊重村民意见合理补偿，征得村民的满意，同时煤矿投资400多万元修通了该村与企业之间的交通道路2.2公里，既方便了村民也方便了企业的运输。　　记者在金阳煤矿得知，企业征用农民土地后，矿上考虑到征地农民未来的生存和农民没技术没文化的实际情况，金阳煤矿对他们进行安全培训和机械技能培训后，优先安排当地农民进行适当岗位的工作。　　东胜区塔拉壕镇神山村南沟社社长安丑在接受记者采访时说：“金阳煤矿发展不忘村里的百姓，安排我们这些占地农民在矿上工作，不是占了地为农民补完钱就没事了，而是为我们解决生存的后顾之忧，煤矿把照顾占地农民当成一种制度来执行，鼓励村民用征地补偿款购买采矿机械并优先使用当地村民的机械挖煤。仅此一项南沟社平均每年一户人家收入均在50万元以上，最低的也有十几万，收入高的甚至达到几百万。”　　“我们这里天旱土薄不好种庄稼，作为一个农民年收入500多万元这在过去想也没想过呀，我敢说在东胜区铜川镇我们是最富有的社，也是最富有的农民。”笑容憨厚的安丑一脸的知足和感激。众所周知鄂尔多斯农民因征地一夜暴富的故事不再是传说，但是征地之后每年都有几百万元的固定收入这恐怕是第一次听到吧？　　东胜区塔拉壕镇神山村南沟社的普通农民，几乎都有机械在矿上、有的农户雇有几十个工人在金阳煤矿工作，这些农户大都是千万富翁。　　村民王银世家有4口人，现在家里有4辆挖机，3辆装载机，15辆翻斗车，雇有40多个工人。现在的王银世就是一个小老板，一心想把自己的“机械队伍”扩大，创造最大财富。“南沟社像王世银这样的一共有十多户，过去我们这里很穷，吃的是山药蛋住的是茅草房，就是土坯房顶子上压得茅草。一下雨就漏，一年也吃不上三顿白膜，满世集团的金阳煤矿就是我们南沟社老百姓的救星呀。”说起这些安丑总是满脸的喜悦。　　“企业要发展，离不开当地村民的大力支持和帮助，村民为企业提供土地，企业征用农民的土地进行资源开发利用实现经济效益。在征地工作中金阳煤矿做了大量的思想工作，从未和村民发生任何矛盾纠纷，实现了村企合作共赢，走出了一条企业发展村民致富的新路子，收到了较好的效果。金阳煤矿通过东胜区政府和当地村、社党支部和村民搭起了企业与村民之间的友谊的桥梁，实现了村企互惠互利和谐发展的良好局面。”常务副矿长韩国庆的介绍让记者对金阳煤矿和当地村民的了解更加深刻。　　据了解，金阳煤矿的煤场43台装载机全部为村民所有，采掘场70%的机械都是当地村民的。从2007年金阳煤矿开工和建设以来，采掘场使用剥离机械当地村民由原来的4台挖掘机、20台自卸车、4台装载机，发展到现在的20台挖掘机、100台自卸车、20台装载机，南沟社村民的生活和经济效益随着在金阳煤矿工作机械的增加两年翻一番，步步增高。　　金阳煤矿在尊重村民利益的前提下投资900多万元，将被破坏的土地重新整合，进行全部平整恢复植被，保持复垦绿化平衡，同时把占地农民全部转移出矿区。现在南沟社农民的房子已经由过去的土房换成补拉塔移民区的新楼房了。煤矿为每名占地村民补贴27.6平米，但是不限制实际住宅面积，住户可以要大平米的房子，自己掏钱一平米1800元，非常便宜。2010年该矿又投资兴建了5000多平米的综合办公楼、大楼建成后随之相配套的硬件建设设施齐全，洗浴中心、乒乓球活动室、图书室、阅览室等，文化活动丰富了职工和村民的业余生活。同时煤矿以此为契机促进村企关系的和谐发展。通过这些文体活动相互增进了解加深感情，使村民与企业合作更加密切。记者在采访中得知，金阳煤矿每年春节都要对村里有困难的老人进行慰问，送去节日的温暖，每年赠送村里的村民每个人5吨煤炭。　　金阳煤矿矿长侯增福在接受记者采访时说：“金阳煤矿在不断发展壮大的同时不忘已被征了地的农民，积极构建村企鱼水关系，实现村企合作共同发展，实现了企业发展百姓受惠的和谐局面，体现了各级党委政府对当地老百姓的关爱和关怀，也只有当地农民富裕了，金阳煤矿才能在发展中得到不断的壮大。”　　实施改扩建工程、实现经济效益　　金阳露天煤矿2006年3月由新疆煤炭设计研究院有限责任公司设计，经鄂尔多斯市煤炭局批准，由原来的井工开采改扩建为露天开采，日正式开工建设，日正式竣工投入生产。原设计生产能力60万吨/年，服务年限38.53年。　　据记者了解，金阳煤矿2004采用房柱式炮采工艺，人工装车用三、四轮车运输年采煤量是3万多吨，到2005年时仍然采用房柱式炮采工艺，开始用装载机井下装车农用车运输年采煤量提升到6万多吨；2007年11月通过了露天改建验收后采用单斗卡车工艺，到2008年年底累计采煤量增加到170万吨；2009年完成生产销售140万吨，2010年完成生产销售220万吨。2011年集团公司下达全年生产销售任务240万吨。　　据煤矿安全副矿长樊宝东介绍：“金阳煤矿在改扩建施工过程之初，全体员工一人多岗，施工方一天24小时连续轮班作业。矿领导和工程技术人员一天24小时跟班进入施工现场，发现问题及时解决。煤矿还在技改施工中与施工方签订协议，坚持每天施工方将完成任务的数量向矿方提交，矿方对施工方严把质量关，进行严格的监督管控。既保证了工程项目建设的质量，又加快了施工进度，仅用4个月就完成了技改任务，成为满世集团第一家通过技改验收的露天煤矿。　　当时该矿用了一个月的时间建成2500多平方米的防风抑尘网，控制面积达12000平方米，改变了遇风灰尘飞扬的一局面。同时修通了煤矿与国道的连接，改变了煤矿以往交通闭塞的状况。煤矿在技改中发扬勤俭节约的作风，坚持一切从实际出发，在保证质量的前提下，因地制宜，不断调整设计方案，节省开支，对一些凡是自己能干的中、小型工程，全部由煤矿自己组织施工，仅此一项为企业节省了资金200多万元。据了解，在这次技改中金阳煤矿原计划设计需要资金5233万元，实际用了1850万元，只占计划资金用量的35%，共为企业节省资金3380万元。技改前，该矿采取平洞采煤工艺，年生产原煤为15万吨，技改后，该矿采用露天开采的先进技术，年生产量逐年递增，到2011年全年生产量达到240万吨，是过去的16倍。　　2009年11月金阳煤矿被内蒙古自治区煤炭工业局、内蒙古煤矿安全监察局评为“内蒙古自治区煤矿安全质量标准化达标矿井"一级矿井"；连续两年被鄂尔多斯市煤炭局评为全市煤炭行业“先进集体”；2008年被东胜区煤炭局评为煤炭行业目标管理责任状考核“二等奖”；2006年、2007年、2008年连续三年荣获中共内蒙古满世煤炭集团有限责任公司委员会、内蒙古满世煤炭集团有限责任公司 “安全生产专项奖”；、2010年被中共内蒙古满世煤炭集团有限责任公司委员会、内蒙古满世煤炭集团有限责任公司评为“先进集体”。　　实施安全工程、构建平安生产　　众所周知，煤矿企业是典型的职工劳动强度高、从业危险性高、事故发生率高的“三高行业”，在煤矿企业里安全自然就成了人命关天的头等大事。职工和企业之间一方面是对安全的渴求，另一方面就是经济利益导致的不安全因素。二者之间的矛盾，一直在困扰和制约着煤矿经济的发展。只有给职工创造宽松的安全环境，才能更好地保证企业的健康稳定发展。因此，实现本质安全化是煤矿企业的一条漫长而艰辛的征程，同时也是提高企业核心竞争力，实现矿井循环、可持续发展的必由之路。　　“企业的本质安全关键在人，煤矿以及与此相关部门的各级领导的思想意识决定着煤矿企业的命运，煤矿职工的整体素质关系着煤矿企业的发展前途。要做到以人为本的管理，就必须要牢固树立人是最宝贵的思想，凡事做到"安全第一，预防为主"，安全生产，是煤炭行业长足发展的命脉所在。抓好安全，建设安全型煤矿是每个企业的共同理想，安全管理，是送给员工最大的福利。”侯增福矿长说。　　金阳煤炭有限责任公司从初建到生产只有4年多的时间，煤矿领导班子团结一致、奋发进取，始终把安全工作放在首位，牢固树立安全第一、预防为主、综合治理的理念，严格按照“内蒙古自治区露天煤矿安全质量标准化标准”开采，并依此建立健全各项安全生产规章制度和操作规程，定期进行安全教育和各工种人员培训，不定期组织安全生产检查，及时消除安全事故隐患，不断落实安全生产奖罚制度。四年来在生产过程中无一例安全责任事故，每年超额完成集团公司下达的生产销售任务。　　几年来金阳露天煤矿坚持安全质量标准化建设，实施风险预控管理。适时开展“百日安全无事故”活动，牢固树立安全生产的第一道防线，相继成立了综合事务部、安全生产技术部、机电调度室,分工明确，责任到人，形成了综合安全生产管理体系，实现了煤矿生产百万吨无轻伤事故的奋斗目标。　　煤矿定期组织新老职工和施工队进行培训，组织煤矿管理人员、技术人员、安检人员去周边露天矿参观学习，加强了职工的安全意识及责任心，提高了业务能力，有效地促进了安全生产。严格按照总公司以及上级主管部门的要求,建立完善管理制度,明确了各工种作业人员生产责任制。制定、补充完善作业规程、操作规程及各种安全技术措施、狠抓落实， 把制度、规程、措施具体的运用到工作实践当中。同时建立各工种作业人员档案,签订各工种作业人员劳动合同以及安全生产责任状。制定培训计划,加强职工安全教育培训,积极开展各项安全宣传教育工作，加强了职工的安全意识及责任心，提高了业务能力，有效地促进了安全生产。　　记者在现场了解到，为了加强厂区重点部位的安全防范工作，金阳煤矿先后在矿部办公区、财务室、开票室、火工库安装了视频监控系统装置及红外线报警系统装置，不定期组织安全生产检查，及时消除安全事故隐患，有效地遏制了违法犯罪事件的发生。实现了露天煤矿企业的本质安全。同时金阳煤矿以创建学习型企业为契机，深入开展“学习型矿井、学习型团队、学习型员工”创建活动，不断提高员工的学习能力、创新能力、竞争能力，引导职工投身于企业改革和发展的宏伟蓝图中。使员工的自身修养和安全意识得到增强。　　金阳煤矿把企业的命运与员工的命运紧紧结合在一起，与每个员工按时签订劳动合同，不断完善员工生活、学习、工作条件，为员工创建了一个更加温馨、和谐、积极向上、充满乐观的生产生活环境。　　今年55岁的农民工王富区是煤矿的锅炉工，2011年2月来金阳煤矿工作，说起自己的生日他非常激动：“过去我在达拉特旗种地，多少年也没有人给我过生日，没想到来这里工作时间不长，煤矿领导工作又那么忙，还记着我们这些员工的生日，我平生第一次那么隆重的过生日，全体职工有100多人参加呀!煤矿领导让厨房给准备了生日蛋糕、长寿面、炖肉、炖鱼，最让人感动的是煤矿领导还为生日致辞，综合部还组织节目为生日庆贺，我的爹娘老子也没给我过过这样的生日。今后我一定尽心尽力干好工作，不辜负煤矿领导对我的希望，把煤矿当成自己的家。”记者在金阳煤矿办公室的花名册上看到，上至矿长下至清洁工，无论职务大小，只要是煤矿的职工，所有人的生日都记录清晰，无一遗漏。　　其次，金阳煤炭有限责任公司有计划、有步骤地强化员工培训力度，多次邀请内蒙古煤矿安全培训中心鄂尔多斯分校，在二楼大会议室举办各特种作业人员培训班。由专业教师讲授“煤矿安全生产方针及法律法规”、露天煤矿挖掘机、装载机、矿用汽车的操作技术、注意事项及保养维护”等。首次培训141人，学员们通过30个课时的认真学习后，考试绝大部分合格，合格率达95.7%，通过培训有135人获得“特种作业操作证”，累计业务培训300多人次。使职工的各项技能均得到了提升，同时矿內购置各种文娱设备器材，举办形式多样的文体娱乐和群众性体育活动，以此增强企业的核心力和竞争力。2011年9月在满世集团首届运动会上，金阳煤矿职工包揽了多项运动项目奖。　　“煤矿行业的高风险是我们大家有目共睹的，但矿难事故的发生并非必然，要实现煤矿的本质安全化，就要实现三个转变，即管理方法由粗放型、多变性、间断性向集约型、系统性、规范性转变；事故控制由事后的被动经验管理向事前主动预防管理转变；矿井质量标准化由静态达标向动态达标转变。”矿长侯增福向记者袒露了他的这些想法。　　实施绿化工程、构建环保生态　　金阳煤矿地貌类型为高原山丘，气候干旱降雨量稀少，煤矿领导一班人在注重经济效益和职工安全的同时很注意抓环保建设，以“产环保煤炭，建生态矿区”为工作目标。按照国家土地复垦政策和各级政府的要求，本着“适地适树”的原则，制定了“谁使用、谁受益、谁复垦，”的复垦绿化战略。走出了一条以煤业发展提供资金保证，大范围植树造林控制沙化环境保护发展之路。彻底改变了传统煤矿矸石林立、污水横流、煤尘飞扬的现象。　　据金阳煤矿总工张双胜介绍：“金阳煤矿的绿化项目自2007年开工建设至今，总投资900多万元，成立了由主要负责人牵头的土地复垦绿化组织机构，安排专人对土地复垦绿化工作进行全程监督检查，对不符合要求的立即停工返种，2011年6月经市区两级主管部门验收通过。截至日前复垦绿化土地1900多亩，1371亩已通过验收。 做到了生产与复垦的同步进行,实现了土地破坏与复垦绿化的平衡。”　　金阳煤矿在开采过程中,把剥离出的表土单独存放、规定标识,工程上不得使用；待采坑回填后再进行表土覆盖,覆土厚度超过1.5米。通过对土地进行平整,排土场按照标高进行统一规划，把标高相同的排土场规划成多个围堰，便于浇水灌溉，坝宽2米，坝高1.5米。将排土场规划成梯田，在土地复垦方案和作业设计中设计种植油松、沙棘和柠条混交林。然后根据当地自然条件和土地适宜性选择耐干旱、耐瘠簿、保持水土和生态效益好的乡土树种油松、沙棘、沙打旺、小叶杨、山杏等植物，确定初植密度和株行距。所植树种为春季人工植苗造林，油松选用4年以上的容器苗。沙棘、山杏选用一年生树苗，将苗木直立穴中，保持根系舒展 ，分层覆土，踏实，埋土至根茎以上3～5厘米，栽植后浇水，水渗后覆土保墒。　　2010年由于109国道改造、和国际那达慕大会在鄂尔多斯的召开煤矿放假、煤票受到限制、呼准鄂高铁下令停工等影响，使煤炭生产和销售受限，导致金阳煤矿剥采不平衡,剥离工程先后停工八十多天，矿领导积极配合公司对外协调、排除困难。1至2月份109国道封闭后，采掘场存煤多，内排土场紧缺，经矿领导班子多方努力，克服了停工时间久积水多、排土场容量不足等困难,缓解了当时的排土紧缺问题，使采掘场工作平盘正常推进。到2010年底矿销售煤炭共计吨 ，剥离土方1612万立方米。　　为确定东部火区的原始火烧边界,矿领导聘请117地质队专家用红外线探测仪对原始火烧区进行实地勘查,初步确定了原始火烧区边界之后，104地质勘探队在火烧区边界线内进行钻孔验证,为矿技术人员提供了真实的无煤区边界,使煤矿的火区剥离坑底线正好取在了分界限内,没有造成不必要的剥离，降低了成本，灭火工程共计剥离土石方501.6万立方米，露煤36万吨。　　金阳露天矿为一多边形；面积4.2603 km2，开采标高为m。露天矿排土场标高为1470m，土地复垦绿化主要为1470水平；火区治理排土场标高为1460 m，土地复垦绿化为水平。排土场最小工作平盘宽度为45m，排土场台阶高度为20m，排土场台阶坡面角为33度,排土场最终帮坡角为21度，排土场边坡防护林按照土地复垦方案要求种植沙棘,根据本地区气候特征和成活率以及边坡稳定性选择种植牧草和沙柳,并形成网格状,最大限度地减少了暴雨对边坡的冲刷,防止水土流失。改扩建北煤场工程,建设防风抑尘网3424多平米，建设采掘场网围栏2721米，完成了通办公楼厂区356米水泥路面硬化工程，并移植火区征用的松树，绿化了办公区周围及道路两侧。完成了煤场破碎机和皮带运输设施的安装工程，形成完整的破碎筛分系统,为客户提供了不同煤种，满足了客户的需求，完成了进火区采掘场1.5公里道路的砂石硬化工程，实现了外运车辆直接进采场装车的有利条件,提高了原煤销量。　　完成了约12万平米的排土场平整、覆盖，绿化工程，种植松树、沙棘、山杏树等3万多株，栽植排土场边坡沙柳网格5万平米，恢复了原始地貌，改善了矿区环境。2011年东胜区政府组织多家相关部门来金阳煤矿参观学习、检查工作。区安监局、煤炭局也相继组织我区多家露天煤矿领导，来金阳煤矿学习先进经验，金阳煤矿成为东胜区露天煤矿复垦先进单位。　　金阳煤矿在“创先争优、创城创卫”工作中，严格按照上级部门要求，把创城创卫认真落实到煤矿整体工作之中，在不断完善煤矿硬件工程的同时寻找差距积极克服困难，在职工中开展从我做起，从本职工作做起，从言行举止做起，为创城创卫出一份力，添一份光活动。号召全体职工以实际行动践行文明，做文明言行的参与者和传播者。　　记者在采访中了解到，在创城创卫过程中，金阳煤矿在全体职工中开展从简单的小事做起，不乱扔垃圾、不随地吐痰、主动排队按次序打饭、不在餐厅或公共场所吸烟和大声喧哗、遵守交通法则不乱穿马路故意超车等行为规范教育，使大多数职工自觉遵守公共道德秩序，营造了干净卫生的生活生产环境，煤矿上下形成了健康向上的社会风气，为实现文明矿区打下了坚实的基础。　　2009年金阳煤矿被自治区煤炭工业局和煤矿安全监察局评为一级矿井　　金阳煤矿常务副矿长韩国庆向记者介绍金阳煤矿几年来取得的荣誉。　　煤矿定期组织全体特种作业人员进行培训　　煤矿领导班子抓安全责任落实
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