地方政府收支公开哪里最透明？广州已细化到水电费|界面新闻o天下图片来源：CFP今年广州市直部门统一公布的2014年部门决算可谓亮点颇多，110个市直部门中有104个部门公开了决算报告，在各部门的决算表中，&政府的钱花哪儿去了&更加一目了然，以往一些讳莫如深的项目也&大尺度&地晒了出来。
界面新闻记者查阅广州政府门户网站上的市直部门决算报告发现，今年公开的内容不仅仅包括&三公&经费、年度会议费用等传统项目，还包括了人员工资福利、办公费、培训费甚至水电费在内的40多项财政拨款支出项目情况。
若在往年，公务员工资福利数目一直都是民众难以查询的，因此也最能引起民众的猜疑。然而，今年广州各市直部门晒出了&家底&，这不得不说是一大看点。其中，广州市直部门副科级的人员工资在6300元左右，正科级人员近7000元，而副处级人员约7500元，正处级人员在9000元左右。
此外，另一个看点是今年广州市直部门公布的非税收入征缴情况细化到了项级科目。非税收入由七部分构成，分别是政府性基金收入、专项收入、行政事业性收费收入、罚没收入、国有资本经营收入、国有资源(资产)有偿使用收入和其他收入。
其中，今年广州披露了往年难以查询的罚没收入数据，根据决算账本显示,去年28个部门罚没收入8.76亿元，仅广州市公安局一个单位便多达6.54亿元。
虽然广州财政公开前进了一大步，不过也少不了民众的&挑刺&。广州公布的2014年决算中，一个名为&其他收入&的项目中，仍有37个部门未说明是什么收入，只是以&其他收入&模糊带过，共涉及资金7.01亿元。
对于广州市今年财政公开的情况，国家行政学院公共管理教研部教授竹立家认为值得称赞。他告诉界面新闻记者，相比往年，今年广州市的财务公开工作做得更为详细，公布的项目更加细化，透明程度有所提高，敢把&家底&更大尺度晒出来是一个进步。
&在中国的地级市中，广州、北京、上海等城市在财政公开方面还是相对透明的&，竹立家说，国内很多城市的决算报告中，很少有像广州这样公布人员工资福利、住房补贴甚至办公场所水电费这些细分项目。
近年来，国内的地级市财政公开已呈现出竞争态势。去年3月份，财政部发布了《关于深入推进地方预决算公开工作的通知》，要求进一步细化地方政府预决算公开内容，并对公开的主体、时间等做出明确规定。
相比去年，今年各地级市公布的决算在透明度上有了较大的进步。界面新闻记者查阅今年北京、武汉等城市公布的决算报告发现，明细科目公开的情况要比去年更详细，也有一些在政府财政报告中细化了项目，或者加上了明细表格，使得收支情况一目了然。
清华大学在今年的一份《2015年中国市级政府财政透明度研究报告》中，以得分来显示被调查的城市财政公开透明程度，该报告覆盖了全国294个地级市、直辖市和358个县级市。该报告指出，2015年在国内所有地级市和直辖市中，北京、广州、上海三个市政府的财政信息公开做得最好。
在政府财务公开上，北京、广州、上海三座城市已连续三年位列前三。其中，2013年上海夺得头筹、北京位列第二、广州第三，而去年虽然前三名还是这三座城市，但城市位次有所变化，其中广州位居第一、北京第二、上海第三。
虽然国内部分城市在财政公开上已有了较大进步，但大部分地级市的财政公开情况并不乐观，一些地级市部门甚至连基本的信息也未完整公布。
&地方政府公共预算应该公开透明，但现实情况是一些政府部门的预决算公布不到位，市人大对部门预决算的审查也是&走过场&。&竹立家说，财政公开透明是现代文明国家的一个标志，中国目前仍需要提高财政公开的透明度。
竹立家表示，广州、北京、上海等城市的财政公开可以作为其他城市的榜样，但同时这三个城市也应继续扩大政府财政公开的透明度，提高人大对预决算的监督、审查力度，对预决算报告中出现的问题进行质询，推动财政公开更进一步。
&只有财政公开透明、细化到位了，中国地方政府才不会出现不作为、乱作为的现象，更不会出现公共资产流失的情况，这对反腐起着至关重要的作用。&他说。
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2008年广州市政府信息公开工作年度报告
内容描述：
2008年广州市政府信息公开工作年度报告
【】【】【】【】广州市人民政府
义项指多义词的不同概念，如的义项：网球运动员、歌手等；的义项：冯小刚执导电影、江苏卫视交友节目等。
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广州市人民政府是广州市的行政管理机关，是副省级行政机关。广州市人民政府办公地址:广州市1号。
地理位置 广州市越秀区府前路1号
成立时间 日
现任市长 陈建华
广州市人民政府是广州市的行政管理机关，是副省级行政机关。广州市人民政府办公地址:广州市1号。 广州，简称穗，别称羊城、花城，省省会，位于广东省中南部，东江、西江、北江交汇处，珠江三角洲北缘，濒临中国南海。从秦朝开始，广州一直都是的政治、军事、经济、文化和科教中心。广州从3世纪30年代起成为海上丝绸之路的主港，唐宋时期成为中国大港，明初、清初成为中国唯一的对外贸易大港，是世界海上交通史上唯一2000多年长盛不衰的大港，可以称为"历久不衰的海上丝绸之路东方"。广州是国务院定位的国际大都市、国家中心城市、国家性和国家历史文化名城。各国驻广州领事馆达到53个，数量居全国第二位。广州发展能力居全国前三位。在广州投资的达2万多家，企业236家。广州数量达118家，"新三板"挂牌企业154家。第三产业占GDP比重达66.77%，居全国前三位。社会消费品零售总额居全国第三位，消费品零售额居全国位。民生发展指数连续 两年居全国第一位。2010年至2015年，广州五次被福布斯评为中国大陆商业城市第一位。广州港口货物吞吐量居世界第5位。广州白云国际机场是中国三大航空枢纽之一。跨境电子商务规模居全国第一。正形成国际航运中心、物流中心、和体系融合发展格局。广州作为，汇聚了全省70%以上的科技人员、95%的博士、97%的国家重点学科、80%的高校，新型研发机构28家，工程技术研究开发中心813家，各级重点实验室337家，数量均居全省。广州已建成华南规模最大的集群。广州连续5次位居世界。日国务院常务会议审议并原则通过《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》，明确提出:广州市要充分发挥省会城市的优势,增强高端要素集聚、创新、文化引领和综合服务功能，进一步优化功能分区和，建成珠江三角洲地区一小时城市圈的核心。优先发展，加快建设先进制造业基地，大力提高自主创新能力，率先建立现代产业体系。增强文化软实力，提升城市综合竞争力，强化国家中心城市、综合性门户城市和区域文化教育中心的地位，提高辐射带动能力。强化广州佛山同城效应，携领珠江三角洲地区打造布局合理、功能完善、联系紧密的城市群。将广州建设成为广东宜居城乡的"首善之区"，建成面向、服务全国的国际大都市。
市长 :温国辉副市长:
秘书长:(市粮食局)(市食盐专卖局、市酒类专卖管理局)广州市教育局广州市民族宗教事务局广州市监察局广州市司法局广州市财政局广州市国土资源和房屋管理局广州市城乡建设委员会(市公路管理局)广州市农业局(市委农村工作办公室、市海洋与渔业局、市畜牧兽医局)广州市对外贸易经济合作局广州市文化广电新闻出版局(市版权局)广州市卫生局广州市人口和计划生育局(市政府港澳事务办公室)广州市人民政府国有资产监督管理委员会广州市体育局广州市统计局广州市物价局广州市安全生产监督管理局广州市知识产权局广州市人民政府侨务办公室广州市人民政府金融工作办公室·信访局·广州港务局·政务管理办公室·流动人员出租屋管理办公室·广州市协作办公室·地税局·国税局·档案局·气象局···公路管理局·食品安全委员会·打击走私综合治理办公室·广州市外国专家局·道路扩建办公室·民防办公室·地方志办公室·应急管理办公室·广州市文学艺术界联合会·广州市总工会·妇女联合会··广州市科学技术协会··广州超级计算中心
广州市人民政府概况
建国以来广州经历过多次行政区划调整，直到现在形成今天11区、(建设主体仍为广州市，可享省级管理权限)。广州市行政区划调整情况:广州市市本级统筹区(即越秀、海珠、、天河、白云、黄埔、南沙，简称"老七区"。东山、芳村、萝岗原为老七区之一，后因合并而撤销，南沙为新的老七区组成部分)，老四区原指越秀区、、、，但是区域调整之后，就采用老三区(老城区)，指越秀、荔湾、海珠。新四区为、、、。日，国务院同意撤销广州市、萝岗区，设立新的广州市黄埔区;撤销县级从化市、增城市，设立广州市从化区、增城区。广州市行政区划市辖区 / 县级市面积人口邮政区码驻地33.80平方公里115万510030越华路183号59.10平方公里89万510145中山七路328号90.40平方公里155万510220广州大道南999号96.33平方公里143万510630天府路1号白云区795.79平方公里222万510080广园中路238484.17平方公里82万510530(原萝岗)、510700香雪三路1号786.15平方公里176万511400清河东路319号970.04平方公里94万510800新都大道527.65平方公里25万511400凤凰大道1号增城区1616.47平方公里103万511300惠民路1号从化区1974.50平方公里59万510900新城东路99号注:各区面积参考《区域概况》各区人口参考《广州市2010年第六次全国人口普查主要数据》
广州市人民政府具体情况
一主三副"一主"即中心主城区，为中心城区，范围包括越秀区、海珠区、荔湾区、天河区、白云区南部(北二环高速公路以南)、黄埔区、番禺区沙湾水道以北、萝岗区南部地区(不含知识城和区)的城市建设地区;"三副"指中心主城区南、东、北各发展一个副城区.即南沙、萝岗-、花都副城区，三个外围城区指花都城区、从化城区和增城城区。对广州未来10年的战略规划将坚决避免""式的发展，以免陷入城市无序发展的通病。未来10年，广州将以旧城区为主中心，形成番禺、南沙、花都等为六个副中心，众多卫星城镇形成的立体组团将成为整个大广州的发展态势。中心主城区:重点向南东转移中心主城区将发挥服务业、科教文化、高新技术产业优势进一步强化区域主中心的地位。空间布局发展重点向南、东转移，适当向北发展，合理调整功能分区，重点建设珠江新城、大学城及周边地区、铁路新客站周边地区、广州新城等地区。南沙副城区:广州南拓的核心南沙副城区是广州城市空间与产业南拓的核心。发展珠江三角洲东西两翼服务的高端服务业，重点发展临港工业、高新技术产业和装备工业，建设汽车、造船、钢铁、石油化工四大基地。萝岗-:高新技术中心将以、、、广州保税区四个国家级经济功能区为核心，建设广州现代化制造业基地、高新技术开发和生产中心。花都副城区:广州北部副中心花都副城区主要依托新白云国际机场、花都汽车产业园发展现代物流业、汽车工业和与空港联系紧密的外向型、高新技术产业等，建设广州市北部重要城市副中心。两心四城"两心"是指天河新城中心、广州新城中心;四城主要是指奥体新城、大学城、白云新城、花地新城。天河新城:城市形象标志区主要指以珠江新城为核心的新城市中轴线周边地区。广州GBD之一，未来天河新城市中心将以强大的商务、商业、文化、体育、会展、酒店等功能发挥广州作为区域性中心城市的作用，成为体现21世纪广州城市发展与城市形象的标志性地区。广州新城:珠三角共享盛会广州新城是构建珠三角居民共享体育盛会、亚运场馆设施的理想选址，也是广州城市南拓战略的重要节点。奥体新城:亚运主赛区在奥林匹克体育中心及周边地区场馆设施的基础上，结合广州氮肥厂搬迁用地新建一批体育场馆、道路交通和公共服务等设施，成为亚运会主赛区。大学城:交通以地铁四号线、自行车环道等交通方式为主，真正体现""的理念。白云新城:设城市级文化设施广州GBD之一，白云新城内将设置博物馆、文化馆、青少年活动中心、文化产品交易等城市级文化设施，东方乐园将改造为国际会议中心。花地新城:风情新区花地新城以芳村网球中心为主建设体育中心，形成以进行网球竞技、训练活动的网球中心赛区，建设拥有大型体育、休闲、娱乐、购物、美食等设施具有岭南水乡风情和历史风情的新区。天河CBD广州的中央商务区(CBD)，人们首先想到的就是珠江新城CBD。其实它的标准称呼已确定为"广州市天河中央商务区"(即天河CBD)，包括天河北、珠江新城、三大板块。是继北京、上海之后，经国务院批准的全国第三大中央商务区。天河智慧城"天河智慧城"建设占地63平方公里，将更加巩固天河的大都市核心地位。政府办公地址:广州市越秀区1号。广州市人民政府地图
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