深圳城中村“更新”博弈：每户村民建房用“栋”计量|村民|城中村改造_凤凰财经
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深圳城中村“更新”博弈：每户村民建房用“栋”计量
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白石洲是深圳最大的城中村之一，2700余栋村民的自建楼里，住着近15万人，几乎都是外来人口。一位祖辈居住于此的村民告诉南方周末记者，自改革开放以后，白石洲经历了三轮建楼热潮。
日，白石洲的主干道沙河街，车流人流如织。（南方周末记者张玥/图） 【推荐阅读】城中村改造牵扯到村民、租客、开发商等多重利益，又混杂着复杂的土地权属问题，每往前一步都困难重重。但倘若能就此探出一条新路，深圳将开辟一片全新的&土地&。 日中午，深圳白石洲，高温下的空气白茫茫的。一名箱包店老板正百无聊赖看着街上的人。他住在这里7年了，不知道什么时候拆迁，也不知道租客是否会有补偿，&是快拆了吗？&他追问南方周末记者。 白石洲是深圳最大的城中村之一，2700余栋村民的自建楼里，住着近15万人，几乎都是外来人口。 在7月初公布的《2014年第二批深圳市城市更新单元计划》中，白石洲所在的沙河五村改造项目备受关注，拟拆除面积达45.9万平方米，远超其他项目，被称作&旧改航母&。 2014年深圳市已陆续推出三批城市更新计划，有工业地块，也有商业、居住地块。城中村改造是其中的重要部分。 不同于工业用地，城中村的改造更加直接地牵扯到村民、租客、开发商的利益，又混杂着复杂的土地权属问题，使得城中村改造在整个城市更新项目中显得尤为困难。 8月，南方周末记者走访了深圳的白石洲、上步村、湖贝村等地，它们在城市更新中牵扯出的土地历史问题、村民利益交锋、租客生活变迁，缩影出一个高速现代化进程中的&人与城市&。 解决历史遗留问题 深圳的中心城区由地铁一、二号线围成，白石洲距中心仅隔一站路。沙河路串联起了白石洲的大部分住宅区，地铁站就在沙河路口。
便捷的交通条件、还算低廉的租金成本，使得这里成为&漂&在深圳的打工族、创业者们首选的出租地。除去2000名左右的村民，这里居住着近15万外来人口。 比起现代化的商业小区，这里的生活条件不算宜居：&拉手楼&密布，巷道狭窄，几乎透不进光，还簇拥着各种餐饮小店、夜间烧烤摊。白石洲股份公司一位负责人说，居民区太窄，连救火车都开不进来，一旦失火，很容易&火烧连营&。&一条300米长的路，因为商贩、车流堆积，至少要走半小时。& 年轻的原住民几乎都住到了别处的小区中，只有老人们还因留恋邻里关系居住于此。如今走在白石洲的街道上，能见到的基本都是租客。对于拆迁，他们没有话语权。 一位祖辈居住于此的村民告诉南方周末记者，自改革开放以后，白石洲经历了三轮建楼热潮。 第一轮建楼潮起始于上世纪70年代末。当时，一批村民前往对岸的香港掘金，港商则在&三来一补&政策的吸引下来到白石洲建厂。白石洲属于广东与香港的交界处，电影《羊城暗哨》讲述的就是1950年代国民党特务由香港偷渡深圳、在白石洲靠岸的故事。 一出一入间，空了祖屋，来了租客。赴港淘金者回乡后，原有的瓦房出租，自己盖起了二层小楼。 深圳高速城市化的步伐自此开启。从1979年到2011年，深圳市建成区规模从3平方公里扩大到934平方公里，增长了300多倍；城镇人口从3万增加到1500多万，增长500多倍；从1.96亿元突破到11000亿元，增长5000多倍。北京大学国家发展研究院在刚刚发布的深圳城市更新研究报告中写道，&这在城市发展史上，是难以被超越的纪录&。 城市化急剧扩张的用地需求，使得地价与房价都越来越高。原住民的生活状态和城市面貌也发生了巨大的变化，村民自建的小楼越来越高，出租给涌入深圳的外来务工人员，村集体也开始在空余的村集体建设用地上筹建厂房，租给外来企业。 这些自建住宅和厂房究竟是&合法&还是&违章&，上步村一位从村干部岗位退休多年的老人觉得很难说清楚，&三十多年前，政府划了红线给我们自己建，那时候当然是合法的。现在又说我们不合法，房产证也不给发。政府也说这是历史遗留问题。& 他补充说，当年特区政府建立时用的就是上步的地，&当时还是我同意给他们建的&。上步村紧邻深圳市政府，也是深圳市城中村一个典型所在。1992年，上步实业股份公司成立，作为深圳市首家集体股份公司，拉开了农村城市化的序幕。 开始于2009年的深圳市城市更新方案，其重要的革新之处即在于一并处理这些历史遗留的土地权属问题。这位上步的老人说，&改了以后当然就是国有的地，发房产证给我们，就能交易了，现在还不行。&2013年，上步被列入城市更新计划序列之中。 上步包括埔尾、玉田、沙埔头、旧墟、赤尾五个原自然村。原籍村民仅约2000人，而辖区居住人口约10万人。除了赤尾较远以外，其余四村由南园路串联起来，排在一起。上步的居民区，房屋密集，普遍有10层左右。 &曾经这里也只是村屋，改革开放之后流动人口增多，对房屋的需求旺盛，村民才从三四层，逐渐加盖到如今的样子。最早是自己建，而后花钱找施工队建。&那位曾做过村领导的老人向南方周末记者回忆。 三十多年后，一层层加盖起来的房屋最终固化成了巨大的既得利益。在白石洲，房子租金最高的一栋，月收入可达24万。当地人有个说法：有本事的做生意，没本事的给人家打工，再没本事的就靠收租过生活。
三十年前，同一条街道的道路两侧，原本是沙河农场的田地，原住民耕作居住于此。（白石洲村民供图/图） &一块土地，各自表述& &7月初公布的城市更新计划中，白石洲的沙河五村项目并不是第一次上榜。早在3月公布的第一批计划草案中，它就在列，然而在5月正式公布的名单中却消失了，直到7月再度出现。
在公布与撤回之间，牵扯的是白石洲复杂难辨的土地产权纠纷。 新中国成立初期，白石洲属于广东省军区农场，村民们白天种地，晚上扛枪放哨。后来，这块地数度易主，改革开放后由省里转回市里，变为沙河农场。 1992年，农村城市化改革，深圳六十余个城中村统一由集体股份公司进行管理。然而白石洲的股份公司没有成立，代替它的是一家国有企业。白石洲的土地几经转手，变为国有土地。在国有土地与集体土地的性质变换之间，是一笔难以清理的历史旧账。 与这些纠缠同步的，是后来的两轮建房潮。 第一轮建房潮及其后的十余年间，深圳政府一直置身事外，对原住民的级差地租收益&分文不取&。 &九二南巡&之后，当地政府的态度为之一变。彼时，深圳这个新兴城市平均每年新增建成区的面积，相当于东部沿海地带一个中等县级市的市区面积。大量新增城市建设用地的要求，开始受到土地管制政策逐年收紧的掣肘。 1992年，深圳市出台《关于深圳经济特区农村城市化的暂行规定》，对原特区关内的农村土地实行&统征&，也就是用一纸公文把全部农村土地转为城市国有土地。这意味着，之前尚算&合法&的城中村，在一夜之间变成了&不合法&，因为没人有在国有土地上&自建房&的权利。 第二轮建房潮随之而起。白石洲村民开始拆掉原来的建筑，盖起了四五层楼高的房子。 2004年，深圳市又在特区关外实施&统转&，即把全部关外农民转为城镇居民，以此实现全域土地的国有化。 &统转&沿用了&统征&时的土地补偿标准，其间深圳地价早已翻番。结果，&统转&广受抵制，出现了关外地区&违建&和&抢建&的第三轮高潮。 白石洲投资发展股份有限公司董事长钟玉明（在当地的农村城市化进程中，从前的村庄转化为集体股份公司，村民变为股民，村主任成为董事长）对南方周末记者回忆，2000年左右，在土地被外来的企业交易、村民被迫下岗以后，白石洲人开始疯狂地&种房子&。&就是拼命地种，管它是谁的地呢，房子建好就是我的。造得白石洲的房子密密麻麻的，就是今天这个样子。& 这一次村民盖起了十五六层楼之高的电梯房。&种房子&种出来的面貌是，如今上步、白石洲等城中村，每户村民所拥有的房产是用&栋&来计量的。 与此同时，大量涌入的新增城市人口和商品房价格的急剧上涨，使得2005年之后在原特区边缘迅速膨胀起来的&小产权房&，成为了容纳深圳市第二次大规模人口增长的&缓冲区&。 在1996年完成的深圳城市总体规划中，预计2010年深圳人口总量仅为480万人，可是才到2000年，人口已经突破了1100万。庞大的新增人口中，很大一部分被遍布特区内外的城中村吸纳。 与早期城中村建筑以租为主的形态不同的是，2004年之后出现了&亦租亦售&的形态，从而形成了外界所称的&小产权房&。 一位在深圳多年从事&小产权房&的销售代理人士告诉南方周末记者，深圳的小产权房市场出现于2000年左右，但由于当时商品房和小产权房的销售差价不大，因此交易规模极小。直到2005年之后商品房价格急剧上涨，小产权房才被纳入中低收入者的购房考虑范围。&目前深圳的小产权房每年成交量在2万套左右（农民房元/平方米，村委建社区房元/平方米）。& 一个由原村民、&原农村集体经济组织继受单位&（&统转&之后，理论上不再存在集体经济组织）以及生活在违建里的庞大外来人口组成的&非正规深圳&，开始与&正规深圳&并驾齐驱。 北京大学国家发展研究院教授周其仁和他的课题组发现了&一块土地，各自表述&的现象：&正规深圳&认为&应转未转&，&非正规深圳&则认为&应补未补&！闹来闹去，政府宣布&全部关外土地属于国有&，原村民及其&集体经济继受单位&却争分夺秒起楼、建房&&课题组的张惠强给这类行为命名为&种房保地&。 细节里的博弈 没有人知道，这样的&反复&，还要持续多久。 困局难破之际，一个新思路开始进入政府的视野：&法外土地加违建&缴付一个代价，政府就让原住民分享合法开发的部分收益。 2013年1月，深圳市政府下达关于优化空间资源促进产业升级的文件，率先&解放&工业用地。按此政策设计，原村民及其经济实际控制的工业用地，如果愿意拿出来以国有土地拍卖的，收益可与政府分成。 当年年底，一幅该类土地照此设计成功拍卖，媒体在报道中称之为&深圳打开利益死结&、&新土改破冰，首宗农地入市&、&小产权落地&等等。 该拍卖土地1.46万平米，成交价1.16亿，&70%归深圳市政府&、&30%外加建成后物业的20%，归深圳宝安区街道凤凰社区&。 凤凰社区案例的成功，并未削减深圳原住民们的博弈心态。 在白石洲，绝大多数村民是同意拆建的。前述白石洲股份公司的负责人介绍称，在五个原自然村做调研，&最差的一个村都有82%同意&。意见的交锋集中于怎么拆、怎么赔的问题。 在股份公司的一楼大厅，陈列着供参考的改造后建筑沙盘和大小两套房屋模型。钟玉明说这个沙盘是供参观、提意见的，&大家来看，会涉及很多问题：朝向、位置、采光、通风、楼层&&我以前是一楼的铺面，你现在把我弄到60楼去？没那么简单的。& 谁来建造，也是问题。拆建的投入成本约为七八百亿。在深圳的罗湖区田贝村，曾有村民自拆、自筹、自建的先例，不引进开发商，全村村民自筹资金5亿元，每户出资350万元，不足部分向银行贷款。 这种方案，钟玉明认为在白石洲很难实现。&集资？我本来收租的，现在你来拆我房子，还要让我出钱？还要贷款？我才不干呢。& 拆建的过渡期，村民的租金损失如何计算也要考虑。以年租金收入每户10万计，拆迁至少五年，就是每户至少50万，是一笔不小的补偿数目。 撇除这些琐碎计量，最关键的是赔率。钟玉明说，白石洲的底线是&不低于大冲村当年的标准&。 在白石洲，房屋的主人分为三类：本地村民；去香港掘金、获得港籍的原村民；出资帮助当地人建房、享有房屋所有权的外地人。 按照大冲村的标准：前两类人群的房屋面积拆赔是1∶1，如果要货币补偿就是每平米1.1万元；第三类人群的拆赔比为1∶0.88。 &很复杂的呀，这些年我的头发白了一次又一次，染了一次又一次。&白石洲的&村主任&钟玉明挠挠头。 在上步村，区政府和股份公司希望完全由村民拿主意。他们请来了一家公众咨询公司，为村民做城市更新的咨询和培训，开讨论会、办讲座、组织村民去改造成功的城中村参观。 作为参与公众咨询的嘉宾之一，深圳市规划国土发展研究中心规划设计所所长顾新说，&对城市规划来说，上步非常不好改，要改的话全部都是插些几百米的高楼在那儿，村民得到什么呢？因为它的楼已经很密集了，拆建比做到一比二都不可能。拆了才建那么一点，那么赔给村民多少？& 在8月8日名为《社区有机更新》的讲座中，嘉宾为台下的六十余名上步村民讲述了一线城市一些艺术园区的改造案例，希望城市多元化发展，不要都是高楼林立、千篇一律的商业片区。 对于是否希望将上步改造为有特色的艺术园区，南方周末记者随机问了三位村民，答案都是否定的。 一位来自赤尾村的村民说，&我们现在的容积率有4.1那么高，拆建以后容积率至少是8，才有得赚，艺术园区能达到吗？根本没可能。& 在深圳的城中村改造中，罗湖区的田贝村和南山区的田厦村都是村民自己改建的成功案例。田厦新村的800名村民，用宅基地入股、参与项目利润分配的方式来进行城中村改造，放弃了开发商介入的拆迁补偿模式。 但一位来自埔尾的村民说，如果自己建不仅要筹资、贷款，还要自己负担拆建期的巨大损失：目前平均每栋房的年租金收入为五六十万，拆建期以最快的五年计算，每家在此期间的损失就多达近300万。&如果开发商来了，先赔，就没这个问题。如果是自己建，建好以后房子卖不好、没人买怎么办？& 采访中，村民们对于拆建的时间普遍做了&打持久战&的准备。一位村民说，&现在搞讲座，其实可能十年以后都动不了，这个很难的。& 上步村旁边已改造好的岗厦村，当年仅规划阶段就反复修改了10年之久。 没有人知道，这样的&反复&，还要持续多久。
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48小时点击排行深圳经济特区 -
深圳经济特区深圳一名始自明八年（1410年），因所处环境、河沟（南方人习称圳或涌）纵横，故名。清七年（1668年）在新安县边境修筑了、、、等2l座墩台为边陲哨所深圳经济特区地图，以后逐渐成墟。民国二十年（1931年）设深圳镇。1979年3月撤设立深圳市，市政府驻深圳镇。1979年8月撤深圳镇，深圳一名由深圳市名沿用下来。&深圳市地处广东省南部沿海，位于北回归线以南。深圳经济特区是深圳市的一部分。东起大鹏湾背仔角，西连珠江口之安乐村，南与香港新界接壤，是中国主要进出口岸之一。深圳市1200万人，170万为户籍人口。&，经中华人民共和国第五次全国人大常委会第15次会议决定批谁，在深圳市境内划出327．5平方公里（补更调查数据为395．992平方公里）地域设置经济特区。&,第五届全国人大常委会第15次会议决定,批准国务院提出的决定在广东省的深圳、珠海、汕头和福建省厦门建立经济特区。全国人大常委会颁布了《》，深圳经济特区正式成立，地域包括今、、三个区。&
深圳经济特区 -
（史前——公元1573年）
夏、商年代，深圳是百越部族远征海洋的一个驻脚点。居殖在深圳沿海沙丘谷地区域的百姓，是百越部族的分支——“南越部族”。他们以捕鱼、航海为生，甚少农垦。
秦始皇统一中国后，于公元前214年在岭南设置了南海、桂林、象郡三郡，谪徙50万人开发。时属南海郡的深圳，便融入了中原文化。
公元331年（和六年），置辖地六县的东官郡，辖地大概为今天的深圳市、东莞市和香港。郡治在宝安县南头。
公元590年（），废东官郡，宝安县改属南海郡，县治在今深圳南头。公元757年（唐至德二年），宝安县更名东莞县，县治迁往东莞，于南头设屯门军镇。
宋朝时期，深圳是南方海路贸易的重要枢纽，盛产食盐、香料。至元朝，这里又以出产珍珠著名。公元1394年（明洪武二十七年），在今日深圳境内设立了东莞守御千户所及大鹏守御千户所。公元1565年，又在南山半岛设立了南头水寨（广东6大水寨之一），是“虎门之外卫，省会之屏藩”，为一庞大的军事机构，管辖与牵制范围东至潮汕，西至上下川，南至大洋。明朝初年，，开航前必到深圳赤湾天后庙祭祀祷告。
（公元1573年——1841年）
公元1573年（明万历元年），朝廷取“革故鼎新，转危为安之”意，扩建东莞守御千户基地，建立新安县，并建县治于南头，辖地包括今天的深圳市及香港区域。经济以产盐、茶叶、香料和稻米为主。
清朝初期，为防郑成功及明代遗民在沿海进行抵抗活动，清政府实行沿海省份内迁50里的“迁界”之举。新安县三分之二土地曾一度纳入东莞县。公元1669年（）复置新安县，至公元1684年（清康熙二十三年）再复原。
（公元1842年——1898年）
公元1842年（清道光二十四年）7月24日，中英签订不平等的《》，香港岛被英国占领。公元1860年（清咸丰十年）1月11日，九龙半岛因《》而被迫割让给英国。公元1898年（清光绪二十四年）4月21日，清政府又与英国签订《》，将新界租给英国99年。至此，原属新安县的3076平方公里土地中，有1055.61平方公里脱离其管辖。
公元1913年（民国三年），为避免与同名混淆，广东省新安县复称宝安县，县治仍在南头。抗日战争时期，南头沦陷，宝安县政府临时迁往东莞县。1953年，因深圳联接广九铁路，工商业兴旺，宝安县治东迁至距南头10公里外的深圳墟。
当地人习惯称田野间的水沟为“圳”或“涌”。“深圳”地名始见于1410年（明永乐八年），因其水泽密布，田边有一条深水沟而得名。深圳于清朝初年建墟。
1979年3月，中央和广东省决定把宝安县改为深圳市，受广东省和惠阳地区双重领导。11月，中共广东省决定，将深圳市改为地区一级的省辖市。1980年5月，中共中央和国务院正式将深圳定为“经济特区”。8月，批准在深圳设置经济特区。1981年3月，深圳市升格为与广州市相同的副省级市。1988年11月，国务院批准深圳市在国家计划中实行单列，并赋予其相当于省一级的经济管理权限。1992年2月，全国人大常委会授予、和法规的权力。
深圳经济特区 -
深圳经济特区位于，东起大鹏湾，西至珠江口，北靠梧桐山、，南邻香港，以深圳河为界。东西长49公里，南北宽7公里，总面积327.5平方公里，实际可开发面积110平方公里。设有全长86公里的特区管理线。特区范围包括罗湖区、福田区、南山区和盐田区。特区前身为原宝安县的县城，1978年全县工业总产值仅有6000万元。1979年，交通部香港招商局率先在蛇口开发了一平方公里的荒坡建立，兴办了23家工厂，开通了国际微波和直通香港的货运码头。其后又吸引外资兴办企业，在较短的时间内建成了初具规模的现代化的工业小城。1980年8月，广东省经济特区管理委员会利用3000万元的银行贷款与部分地方财政，参照“”在罗湖区0.8平方公里的区域兴建金融、商业、旅游住宅设施提供给外商，利用从中赚到的利润继续进行工业园区的基础建设。这种利用银行贷款“”式的发展为珠海、汕头的起步建设提供了经验。根据《》，深圳市制定了一系列吸引外资的优惠政策，包括企业经营自主权、税收、土地使用、、产品销售、出入境管理等。通过来料加工、补偿贸易、合资经营、合作经营、独资经营和租赁的形式，吸引了大量外资，加速了经济特区的迅猛发展。自1979年创办深圳经济特区，至2002年止，实际利用外资315.18亿美元。其中，年10年间，深圳与世界30多个国家与地区的客商签订协议6890多项，实际利用外资27亿美元。至1999年20年间，共有60个国家和地区的客商来深投资，累计投资项目2.36万项，合同外资298.39亿美元，实际利用外资200.45亿美元。2009年，国内生产总值4479.15亿元。1992年，全国人大常委会授予深圳经济特区立法权。2000年开始施行的立法法，继续保留了深圳经济特区立法权，同时还授予经济特区所在市以较大市立法权。随着深圳经济的迅猛发展，特区内、外地方性法规的不一致，造成“一市两法”现状，给整个城市发展带来诸多障碍。
《》(下简称《》)日获国务院批准通过后，深圳市高层正加紧研究该《》的3年分步落实规划。其中2009年的改革重头戏包括向中央申报将特区范围扩大至全市，即将原属关外的宝安区、龙岗区和光明新区纳入特区之内。如果获得批准，深圳特区的总面积将由2009年的395平方公里扩容为1948平方公里。
深圳经济特区 -
地理位置深圳市地处广东省南部沿海，位于北回归线以南。陆域位置东经113°46′至114°37′，北纬深圳经济特区地图22°27′至22°52′。&深圳经济特区是深圳市的一部分。东起大鹏湾背仔角，西连珠&江口之安乐村，南与香港新界接壤，北靠梧桐山、羊台山脉，东西长49公里，南北宽平均7公里，是。 气候状况深圳经济特区地图深圳属亚热带海洋性气候区，气候温和，雨量充沛，日照时间长。年平均气温为23.7℃，最高气温为36.6℃，最低气温为1.4℃，无霜期为355天。年日照时数1975.0个小时，太阳年辐射量5225兆焦耳/平方米,年平均相对湿度72.3%。每年5至9月为雨季，年平均降雨量为1608.1毫米。夏秋两季偶有台风。 土地物产经重新勘测，深圳市总面积为1952.84平方公里，略少于原来统计的2020平方公里。其中，&深圳经济特区为395.81平方公里。&截至2003年末，深圳可建设用地931平方公里，占土地总面积46.1深圳经济特区%。土地开发面积逾488平方公里，其中建成区面积超350平方公里（特区内超150平方公里）。盛产荔枝等名果，矿产资源主要为花岗岩、大理石等建筑材料，金属矿产可开采量较小，油、气等能源靠外界输入。 地形地貌深圳全境地势东南高，西北低。土地形态大部分为低山、平缓台地和阶地丘陵。西部为，平原占陆地面积的22.1%。最高山峰为梧桐山，海拔943.7米。 山脉海洋深圳海岸线长229.96公里，多为优良,&6处港湾建有深水港。广阔，丰富，拥有40多种名贵水产。梧桐山、、、等山脉绵延，东部有大小梅沙、深圳经济特区大鹏半岛郊野森林等黄金海岸线风光，西部有红树林、内伶仃岛自然保护区及海上田园等景区。 河流淡水深圳大小河流160余条，分属东江、海湾和珠江口水系，但集雨面积和流量不大。流域面积大于100平方公里的河流有深圳河、茅洲河、龙岗河、观澜河和坪山河等5条。天然淡水资源总量19.3亿立方米，人均水资源拥有量仅500立方米，约为全国和广东省的1/3和1/4。&
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福田区福田区位于深圳经济特区中部，是市人民政府所在地。该区于日建制，区人民政府于同年10月7日成立。区政府驻沙头街道。全区总面积78.8平方公里，行政区域东起红岭路与深圳经济特区邓小平塑像罗湖区相连，西至侨城东路与南山区相接，南临深圳河、深圳湾与香港新界相望，北与宝安区接壤。下辖园岭、、华富、莲花、福田、沙头、香蜜湖和梅林8个街道、92个社区。2005年年深圳经济特区末常住人口116.6万人，其中户籍人口46万人。 &罗湖区罗湖区位于深圳经济特区中部，是深圳市开发较早的商业中心区。著名商业街东门便位于此区.该区于日建制，区人民政府于同年9月21日成立。区政府驻。全区总面积78.36平方公里，行政区域东接盐田区，西至红岭路与福田区相连，南临深圳河与香港毗邻，北与龙岗区、宝安区接壤。下辖黄贝、东门、、、、、、、东晓和莲塘10个街道、115个社区。2005年年末常住人口86.04万人，其中户籍人口33.27万人。 南山区南山区位于深圳经济特区西部。该区于日建制，区人民政府于同年9月24日成立。区政府驻。全区总面积182平方公里（包括内伶仃岛和大铲岛），行政区域东至深圳经济特区侨城东路与福田区相连，西扼珠江口与珠海市相邻，南至深圳湾和内伶仃岛与香港隔海相望，北背羊台山与宝安区接壤。下辖南头、南山、招商、蛇口、粤海、沙河、西丽和桃源8个街道、98个社区。2005年年末常住人口90.06万人，其中户籍人口30.28万人。 盐田区盐田区位于深圳经济特区东部。该区于1997年10月建制，区人民政府于日成立。区政府驻道。全区总面积72.36平方公里，行政区域东起大鹏湾背仔角与龙岗区相连，西接罗湖区，南连香港新界，北靠龙岗区。下辖沙头角、梅沙、盐田和海山4个街道、18个社区。2005年年末常住人口21.58万人，其中户籍人口3.19万人。 宝安区宝安区位于深圳市西北部。该区于日建制，区人民政府驻新安街道（宝安县城）。全区总面积733平方公里，行政区域东接龙岗区，西临伶仃洋与中山市相望，南连南山区、福田区和罗湖区，北靠。深圳在该区辖区内。下辖新安、西乡、福永、沙井、松岗、石岩、观澜、龙华、大浪和民治10个街道、173个社区。2005年年末常住人口330.05万人，其中户籍人口35.49万人。 龙岗区龙岗区位于深圳市东部。该区于日建制，区人民政府驻龙岗街道。全区总面积844.07平方公里，行政区域东南临大亚湾与惠州市相邻，西接宝安区，南连罗湖区、盐田区，隔大鹏湾与香港相望，东北靠惠州市、。大亚湾核电站在该区辖区内。下辖布吉、坂田、沙湾、平湖、横岗、龙岗、龙城、坪地、坑梓、坪山、葵涌、大鹏和南澳13个街道、127个社区。2005年年末常住人口184万人，其中户籍人口32万人。2011年世界大学生运动会就将在龙岗举行。 光明新区日，深圳市委、深圳市人民政府宣布：成立光明新区，公明、光明两个街道。 坪山新区日，坪山新区正式挂牌，这是深圳新设立的第二个功能区。
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特区内外一体化
日在深圳市政协五届一次会议大会发言时，省委常委、市委书记、代市长王荣给大家爆一个“”：“特区内外一体化方案已经获批，国家的批文已经在印刷厂了。”随后
，场下掌声一片。这意味着，在特区建立30周年之际，市民盼望已久的“特区外扩”终于可能成为现实。
虽然王荣书记昨日没有透露特区内外一体化方案的具体内容，但人们普遍推测是，特区内外“合二为一”，二线关的问题不可回避，而且深圳“一市两法”的问题也必须完全破解。而在此利好政策下，关外将迎来怎样的一场巨变，也是大家所关注的。获得批准关内外一体化获批
在昨日上午的大会上，深圳市政协委员、致公党韦朴就加快推进特区关内外一体化发言。他表示，30年前，为确保香港平稳过渡，为全国改革开放当好试验田，深圳通过设关被划分为两部分，分别按不同法律和条例进行管理，但这种划分的负面效应逐渐凸显，并亟待解决。
“国家的批文已经在印刷厂。”、市委书记、王荣在回应该项内容时的发言让现场与会人员惊喜不已。他表示，这是纪念30周年重大政策出台的内容之一。王荣同时表示，特区外面积是特区内的四五倍，开发水平、密度、潜力很大，该政策出台无疑为深圳新一轮发展拓展了空间。
“但是，真正做到特区内外一体化，不是一个文件可以说了算，可以说要若干年的精力、财力、物力各方面建设。”王荣说。发展状况关内外发展失衡扫描
在致公党深圳市委员会的提案上有这样一组数据：2010年，深圳全市生产总值达8201.23亿元，关内与关外生产总值比为“1.2：1”，这意味着关外每平方公里产值仅相当于关内的21.2%，也就是五分之一左右。
“关内是欧洲，关外是非洲。”“。”这些话形象地道出了深圳关内和关外的显著差别。政协委员们表示，长期以来，在深圳人心目中，形成了关内是城区，关外是郊区的概念。在基础设施、市政配套以及公共服务水平等方面，与特区内差距明显。发展枷锁十八年前，一条东西全长90.2公里的边防管理线把深圳“一分为二”。这条相对于海关的分割线，便被称为“二线关”。
然而，随着边防证检查撤销，特区内外一体化的进程加快，“”已经成为深圳城市发展的障碍。近几年来，有关二线关议题几乎成为深圳每年两会的例行话题。要求撤关的呼声一浪高过一浪。政协委员们认为，由于“二线关”的存在，人为造成一个城市两种制度，这在全世界都是罕见的。此外，人为分割的城市二元结构，导致特区内过度开发，特区外开发不足。一城两法关内外二元分割的另外一个突出表现在于“一市两法”问题上。在本次特区内外一体化方案中，将重点对“一市两法”问题进行破解。1992年，全国人大常委会就已授予深圳“特区立法权”，但特区立法只能在特区内施行，而不能适用于经济特区之外的宝安、龙岗两区。长期以来，“一市两法”造成特区内外执法标准不一，给深圳的行政管理、司法以及公民权益保障带来诸多困扰。大特区呼之欲出据了解，2009年5月，国务院正式批复《》，尽管该方案中未明确提出“深圳经济特区扩大到全市”，但中央明确指出相关需要突破的重大事项可专项申报。2008年9月出台的《深圳市综合配套改革三年（）实施方案》明确了今后三年深圳综合配套改革的主要内容和任务，重头戏包括向中央申报特区范围扩大至全市。
2009年10月，在省政府新闻办举行的落实《》新闻发布会上，深圳市常务副市长许勤透露，深圳特区版图扩大的方案已由省政府提交给国务院。若深圳申报中央的特区扩容获批，面积将扩大5倍。
而在上周结束的深圳市第五次党代会上，在新一届的市委常委中，周林祥、蒋尊玉分别是来自关外——宝安区、龙岗区的区委书记。相关专家表示，这昭示着特区外将成为深圳下一轮发展的重点地区，特区内外一体化的进程必将加快，下一个特区可能就在关外.意义发展关外将“反哺”特区
深圳大学产业经济研究中心主任魏达志昨日表示，特区内外一体化有利于深圳经济、民生、社会等各方面统筹兼顾的发展，而具体影响主要表现在三个方面：
“首先，深圳的经济特区立法权可以覆盖宝安、龙岗两个区，使其享受特区内的法规，加速关外两个区的发展；其次，将两个区纳入特区发展规划中，对整个深圳的经济发展具有投资拉动和消费拉动的作用，将‘反哺’特区。”此外，魏教授表示，“特区内外一体化有利于整个深圳共同进步，迈入后工业化时代。”
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范围&1日，中央已经批准了深圳扩大特区版图的申请。深圳特区范围延伸至全市，特区总面积将由2010年的395平方公里扩容为1948平方公里，接近香港面积的两倍（香港总面积达1103平方公里）。并于日起执行！&深圳经济特区扩容后，为深圳发展和港深合作开辟了广阔前景。也为5年后深圳特区经济赶超新加坡和成为国际大都市、区域金融、经济中心打下坚实的基础。中国第一经济特区——深圳也将全新进入跨时代的建设步伐！影响因应特区扩容的临近，深圳市正在为特区内外一体化发展加紧布排。至于扩容的具体方案，尚不得知。二线铁丝网是否拆除问题也没有具体说法。在日召开的深圳市人大会上，代市长王荣将在所作的政府工作报告中专门提及，加大特区外基础设施投入和建设力度，提高市政管理和公共服务水平，做好城市化过渡期后的体制转轨工作，大幅度缩小特区内外发展差距，提高城市整体发展水平。&不久前深圳市已经先行公布统一特区内外最低工资标准，这是关外将被纳入特区管理的一个信号。&实行关内外同质化，可以把深圳整个城市提升一个平台。不但缩小关内外发展不平衡差距，还将从根本上解决“一市两法”问题，拓展城市发展空间，为深圳建设国际化大都市扫清障碍。
“一市两法”将成历史
深圳人习惯用“关内”和“关外”来区分是否为深圳经济特区。“关内”是深圳经济特区，包括、福田区、、盐田区，“关外”则包括宝安区、龙岗区、光明新区。扩容后，原属关外三个区纳入特区之内。
犹如香港和中国内地“一国两制”的关系，在深圳存在一个城市两种制度，一个城市两种法律的问题。
“一市两法”的尴尬给深圳的、司法以及公民权益保障等带来诸多难题。比如，企业在特区内外享受的税收政策不同；同为深圳市民，特区内外工伤、养老保险的待遇却迥然不同；特区内外交通管理存在差异，同样是开车闯红灯，罚款标准却不一样；甚至同一个案子，也因法律适用不一样，在特区内外的法院判决结果迥异。
深圳拥有特区立法权，但宝安区和龙岗均覆盖不了，深圳试图依靠特区立法权进行的某些创新性的城市管理，受制于特区区域的局限而难有大的作为。不但影响了行政管理的统一性，也加大了管理成本。&，“一市两法”问题自然迎刃而解。
拓展城市发展空间
随着经济的飞速发展，深圳出现了土地和资源难以维系的局面。关内土地告急，导致房价节节高升。人口剧增带来的交通、土地等的压力，让狭小的关内不堪重负。在巨大的土地资源压力下，向关外扩展，寻求新的城市发展空间成为深圳的必然选择。也是转型期的深圳必须要走的一步。
深圳市委书记王荣表示，经济转型是深圳未来发展的主线。吸引更多高科技企业来代替劳动密集型企业是深圳正在进行的一项工作。深圳的劳动密集型企业大多聚集在关外，扩容后的大特区将有利于实现产业置换。
特区版图扩大至全市范围后，深圳特区的中轴线将会向西移至前海及宝安中心城片区，龙岗、宝安两区及光明新区的生活、交通、教育等配套将会进入一个新的层面。
建设国际大都市
深圳提出了建设国际化大都市的战略目标，由于“二线关”的存在，城市的集聚效应和辐射效应受到影响，令深圳的中心城市功能大打折扣。
深圳建设自一开始就没有把特区内外纳入同一发展序列。就深圳城市功能和整体水平来讲，离国际化大都市的标准还有相当差距，主要是占全市六分之五面积的特区外城市化、现代化的水平仍不高，无论是在城市规划、基础设施建设，还是在社会管理水平、经济质量等方面，都严重滞后。
特区扩容，按都会型城市统一规划，，协调功能布局和产业结构，加强城市基础设施建设，保持城市管理和行政适用法规的一致性。为建设国际大都市铺平道路。
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经济开发区所位于的深圳市的前身是原宝安县。宝安历史悠久，早在新石器时代就有人类在此生息繁衍，秦代时属番禺，晋朝始设宝安，以后其名称和隶属关系几经变动，直到民国时期重称宝安县，解放后一直沿用。宝安历史上有"粤省前哨"之称，有着光荣的革命传统。鸦片战争时期林则徐在这里布防。孙中山领导的"三洲田庚子起义"就在深圳沙头角镇三洲田村发起。抗日战争时期，威震南疆的东江纵队在这里发祥和活动。宝安县于日解放。1979年3月，改为深圳市。1980年8月，深圳经济特区正式成立。1981年7月，深圳市升格为副省级。1988年10月，国务院批准深圳市计划单列。
深圳是一座美丽的海滨城市。地理位置优越，是内地惟一与香港接壤的城市，是香港与内地的重要通道。全市总面积1948.69平方公里，其中经济特区391.71平方公里。深圳东临大鹏湾，西连珠江口，南与香港接壤，北与东莞、惠州市为邻。地势东南高，西北低，多为低丘陵地，间以平缓的台地，西部沿海一带是滨海平原。主要河流深圳河全长35公里。年平均降雨量1933毫米。矿产资源已发现的有23种，81个矿点，部分已探明具有一定的工业储量。深圳属亚热带海洋性气候，年平均气温22.4℃，一年四季，绿草如茵，鲜花盛开。
深圳市辖6个县级建制区，即特区内的罗湖、福田、南山、盐田区和特区外的宝安、龙岗区，市政府驻福田区。特区内已于1992年完成了农村向城市、农民向居民的"两个转变"。深圳是一个移民城市。2003年末，总人口557.4万人，其中户籍人口150万人，暂住人口407.4万人。深圳市市花为簕杜鹃。
深圳物产丰富，盛产龙岗"三黄鸡"、南头荔枝、南山桃、石岩沙梨、金龟桔、龙华方柿等农副产品。栖息、繁衍的国家级野生保护动物有虎纹蛙、蟒蛇、猕猴、、金钱豹、穿山甲等。深圳海岸线长230公里，海域产品丰富，沙井蚝是深圳特产。
深圳市已形成一个具有地方特色、自然特色、文化特色的旅游景点体系，主要景点（景区）有深圳西部海上田园旅游区、野生动物园、华侨城旅游度假区、观澜湖高尔夫球会、明思克航母世界等50多处。其中华侨城旅游度假区和观澜湖高尔夫球会是中国首批最高等级的。
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30周年大庆庆祝大会举行发表讲话
深圳经济特区建立30周年庆祝大会6日上午在深圳隆重举行，中共中央总书记胡锦涛在会上发表重要讲话。
在热烈的掌声中，胡锦涛发表了重要讲话。他首先代表党中央、国务院，向经济特区广大建设者、向所有为经济特区建设作出贡献的同志们致以热烈的祝贺和诚挚的问候，向关心和支持经济特区建设的香港同胞、澳门同胞、台湾同胞、海外侨胞和各国朋友表示衷心的感谢。&胡锦涛在讲话中指出，兴办经济特区是党和国家为推进我国改革开放和社会主义现代化作出的一项重大决策，是中国共产党人和中国人民在探索中国特色社会主义道路上进行的一个伟大创举。在邓小平同志亲自关怀下，党中央、国务院决定兴办经济特区，实行特殊政策和灵活措施，发挥它们对全国改革开放和社会主义现代化建设的重要窗口和示范带动作用。
胡锦涛说，30年来，在党中央、国务院坚强领导和全国大力支持下，深圳经济特区坚持锐意改革，敢闯敢试、敢为天下先，勇于突破传统经济体制束缚，率先进行市场取向的经济体制改革，实现从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制的历史进程中发挥了重要作用；坚持发展第一要务，大力解放和发展社会生产力，积极推进自主创新，提高经济发展质量和效益，改善人民生活，创造了“深圳速度”，探索和积累了实现快速发展、走向富裕的成功经验；坚持对外开放，有效实行“引进来”和“走出去”，积极利用国际国内两个市场、两种资源，成功运用国外境外资金、技术、人才和管理经验，实现从封闭半封闭到全方位开放进行了开拓性探索；坚持服务国家发展大局，全国支持经济特区发展，经济特区回馈全国，促进东中西部协调发展，对全国发展起到重要辐射和带动作用；坚持“一国两制”方针，加强同香港、澳门、台湾地区的多领域交流合作，为推动香港、澳门回归祖国并保持繁荣稳定和促进祖国和平统一大业发挥了桥梁和纽带作用。经过30年的不懈努力，深圳迅速从一个边陲小镇发展成为一座现代化大城市，综合经济实力跃居全国大中城市前列，创造了世界工业化、现代化、城市化发展史上的奇迹。深圳经济特区广大干部群众以蓬勃的进取精神和创新实践，为我国改革开放和社会主义现代化建设作出了重要贡献。
胡锦涛指出，深圳等经济特区的发展成就，是邓小平理论和“三个代表”重要思想以及科学发展观的实践成果，是改革开放以来我国实现历史性变革和取得伟大成就的生动缩影，是我国社会主义制度优越性的有力印证。深圳等经济特区的成功实践雄辩地证明，党的十一届三中全会以来形成的党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验是完全正确的，中央作出兴办经济特区的决策是完全正确的；改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，符合党心民心、顺应时代潮流，只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义，中国特色社会主义道路是实现中华民族伟大复兴的必由之路、成功之路。
胡锦涛强调，在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的进程中，经济特区不仅应该继续办下去，而且应该办得更好。中央将一如既往支持经济特区大胆探索、先行先试、发挥作用。经济特区要适应国内外形势新变化、按照国家发展新要求、顺应人民新期待，面向现代化、面向世界、面向未来，继续解放思想，坚持改革开放，努力当好推动科学发展、促进社会和谐的排头兵，在改革开放和社会主义现代化、、迈上新台阶。
胡锦涛在讲话中对经济特区提出5点要求：
第一，继续加快转变经济发展方式，努力为推动科学发展探索新路。要坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的方针，推动经济发展从要素驱动向创新驱动转变。要加快经济结构战略性调整，构建现代产业体系。要加大统筹城乡发展力度，发挥城市对农村的辐射带动作用。要坚定不移实施人才强国战略，建设宏大的创新型人才队伍。要加强能源资源节约和生态环境保护，率先建成资源节约型、。
第二，继续深化改革开放，努力为推动科学发展提供制度保障和动力源泉。要坚定不移深化改革，提高改革决策的科学性，增强改革措施的协调性，全面推进经济体制、政治体制、文化体制、社会体制改革，努力在重要领域和关键环节改革上取得突破。要全面提升开放型经济水平，把“引进来”和“走出去”更好结合起来，扩大开放领域，提高开放质量，形成经济全球化条件下参与国际经济合作和竞争新优势。
第三，继续加强社会主义精神文明建设，努力为推动科学发展提供良好文化条件。要坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，坚持社会主义先进文化前进方向，促进人的全面发展，交好物质文明建设和精神文明建设两份答卷。
第四，继续促进社会和谐，努力为推动科学发展营造良好社会环境。要加快以改善民生为重点的社会建设，努力满足人民群众在教育、劳动就业、社会保障、医药卫生、住房等方面的基本需求。要全面提高社会管理水平，推进社会管理创新。要完善社会治安防控体系，增强人民群众安全感。要开展多种形式的和谐企业、和谐家庭、和谐社区创建活动，努力形成社会和谐人人有责的生动局面。
第五，继续推进党的建设，努力为推动科学发展提供坚强保证。要以改革创新精神全面推进党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，着力加强党的执政能力建设和先进性建设，增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力，不断提高党的建设科学化水平。
胡锦涛强调，经济特区要进一步增强服务全国的大局意识，积极支持和参与西部大开发、东北地区等老工业基地振兴、中部地区崛起等区域发展战略实施，加大对口支援和帮扶工作力度。要加强同香港、澳门、台湾地区的交流合作，为保持香港和澳门长期繁荣稳定、推动两岸关系和平发展发挥更大作用。
胡锦涛最后说，只要全党全国各族人民团结一心、开拓进取，坚定不移走中国特色社会主义道路，坚定不移推进改革开放，经济特区的明天一定会更加美好，我们国家的明天一定会更加美好，全国各族人民的明天一定会更加美好。人民日报社论祝贺深圳等经济特区建立三十周年
再闯一条科学发展的新路——热烈祝贺深圳等经济特区建立三十周年
30年前，在中国改革开放大幕初启之时，深圳、珠海、汕头、厦门经济特区建立，开辟了改革开放和现代化建设的试验场，开始了一段激情燃烧的创业岁月。30年来，深圳等经济特区在党中央、国务院的领导下，不辱使命、敢为人先，在建设中国特色社会主义的伟大历史进程中谱写了勇立潮头、开拓进取的壮丽篇章，创造了世界工业化、城市化和现代化发展史上的奇迹，为全国的改革开放和现代化建设作出了历史性的贡献。
深圳等经济特区的实践，充分证明了中国特色社会主义道路是实现中华民族伟大复兴的必由之路、成功之路。自诞生之日起，经济特区就肩负着为改革开放和中国特色社会主义道路先行探路的特殊使命。30年来，无论国际风云如何变幻、无论自身发展遇到多大困难，经济特区始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定不移走中国特色社会主义道路，战胜了一个又一个严峻挑战、创造了一个又一个辉煌成就，为全国其它地区的改革发展提供了鲜活范本，向世人昭示了中国特色社会主义的勃勃生机。
深圳等经济特区的实践，充分证明了只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。30年来，从单项改革突破到综合配套推进，从经济领域改革到政治、文化、社会等各领域改革，率先建立完善社会主义市场经济体制和运行机制；从勇敢开启对外开放的“窗口”，率先引进先进技术和管理经验，到大胆“走出去”利用全球市场和全球资源，改革开放一次次为经济特区的发展注入了不竭动力。经济特区30年的历史性巨变，靠的是改革开放；中国现代化航船的破浪前行，仍然离不开改革开放。
深圳等经济特区的实践，充分证明了发展才是硬道理，科学发展是全面建设小康社会和实现现代化的根本途径。30年来，经济特区始终坚持发展第一要务，深圳GDP年均增速达25．8%，从昔日的边陲小县崛起为现代化大城市，成为经济特区的最大说服力所在，也成为中国发展道路和成就的精彩缩影。30年来，从引进外资企业，到发展高新技术产业，再到走自主创新之路；从追求速度的跨越式发展到追求经济、社会与生态综合效益的科学发展，一次次发展理念的革新和发展方式的变革，都推动着经济特区加快发展、率先发展、协调发展，展现着科学发展的光明前景。
30年是一个历史单元，也是一个历史起点。对于中国而言，改革开放是一个长期的任务；对经济特区来说，先行先试仍然是必须肩负的使命。今天的经济特区面临着重起步、新定位、再出发。如何推动发展的全面协调可持续，如何解决地区之间、经济社会之间、人与自然之间的各种矛盾，如何应对能源紧缺和环境压力问题……先行一步的经济特区，有责任也有能力先行破题，率先在一些重要领域和关键环节取得新的突破，努力当好推动科学发展、促进社会和谐的排头兵，在改革开放和社会主义现代化建设中取得新进展、实现新突破、迈上新台阶，为发展中国特色社会主义创造新鲜经验。
邓小平同志说过，“深圳的重要经验就是敢闯”。如今，对于深圳等经济特区而言，责任与使命仍在，信心与勇气依旧。以“敢为天下先”的胆魄，以“杀出一条血路”的勇气，经济特区必定能加快实现新转型、新发展、新跨越，闯出一条科学发展的新路，引领潮流，再创辉煌。评论员文章把经济特区办得更好
一论学习贯彻胡锦涛总书记深圳经济特区建立30周年讲话
三十而立，深圳等经济特区处在新的关口。适应国内外形势新变化，经济特区如何担当新使命？面对国家发展新要求，经济特区如何再谱新篇章？
“在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的进程中，经济特区不仅应该继续办下去，而且应该办得更好。”在深圳经济特区建立30周年庆祝大会上，胡锦涛总书记的重要讲话，充分肯定了经济特区在改革开放和现代化进程中的历史性贡献，并从五个方面提出要求，强调经济特区要继续解放思想，坚持改革开放，当好推动科学发展、促进社会和谐的排头兵。这是对经济特区的巨大鼓舞，也为经济特区的未来发展指明了方向。
兴办经济特区，是党和国家为推进我国改革开放和的一项重大决策，是中国共产党人和中国人民在探索中国特色社会主义道路上进行的一次伟大创举。30年来，深圳等经济特区坚持锐意改革，在我国实现从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制的历史进程中发挥了重要作用；坚持以发展为第一要务，探索和积累了实现快速发展、走向富裕的成功经验；坚持对外开放，为我国实现从封闭半封闭到全方位开放进行了开拓性探索；坚持服务国家发展大局，对全国发展起到重要辐射和带动作用；坚持“一国两制”方针，为推动香港、澳门回归祖国并保持繁荣稳定和促进祖国和平统一大业发挥了桥梁和纽带作用。
从“杀出一条血路”的拓荒精神，到“三天一层楼”的深圳速度；从“时间就是金钱、效率就是生命”的特区理念，到冲破体制藩篱、打破“铁饭碗”的创新勇气……闯“禁区”，闯“盲区”，闯“难区”，深圳等经济特区30年的探索与开拓，丰富了我们对改革开放和社会主义现代化建设规律的认识，雄辩地证明了改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，有力地印证了中国特色社会主义制度的巨大优越性，不仅向世人展示了社会主义中国的勃勃生机，更为亿万中国人的自由全面发展打开了广阔天地。诚如外国政要所言，“中国不能没有深圳，她是中国改革的试验田，深圳的试验取得成功，就说明邓小平提出的的道路走得通。”
30年后的今天，我国胜利实现了现代化建设“三步走”战略的前两步目标，正在向第三步目标阔步前进。面对错综复杂的国际环境，面对艰巨繁重的改革发展稳定任务，中国的改革开放依然需要不断深化，经济特区依然需要担当“排头兵”重任。按照胡锦涛总书记提出的五个要求，经济特区要继续加快转变经济发展方式，努力为推动科学发展探索新路；继续深化改革开放，努力为推动科学发展提供制度保障和动力源泉；继续加强社会主义精神文明建设，努力为推动科学发展提供良好文化条件；继续促进社会和谐，努力为推动科学发展营造良好社会环境；继续推进党的建设，努力为推动科学发展、促进社会和谐提供坚强保证。这是中央对经济特区的新期待。
“一切早已开始,一切也远未结束。”正在上海举办的世博会上，深圳展区的主题是“中国梦想试验场”。过去，世界以30年的时间，见证了勇于变革、勇于创新的经济特区将梦想变为现实的发展奇迹；今天，肩负时代赋予的新使命，大胆探索、先行先试，经济特区必定能闯出一条科学发展的新路，为中国特色社会主义提供新鲜经验，为亿万中国人民的幸福成就更大光荣。庆祝活动多个庆祝活动拉开帷幕
特区30岁生日，是全市人民的喜事、大事，特区将以怎样的方式庆祝生日成为大家关注的话题。
早在半个月前，在深南大道上，你会发现一串串红灯笼已经高高挂起，寓意着深圳“火红”的昨天和明天；驾车行驶在滨海大道上，你会看到一面面五星红旗迎风飘扬……今天，市委市政府组织的一项项“重头”庆祝活动将要正式拉开帷幕。
作为庆祝活动的“重头戏”，深圳经济特区建立30周年庆祝大会也将于特区生日之后召开，届时，中央及部分省区市领导、外宾及港澳人士、深圳各界代表将出席大会，共同见证这一激动人心的历史时刻。而且，在30周年庆祝大会当晚，还将在市民中心广场举办焰火晚会，时长约30分钟，内容包括焰火燃放和激光表演，通过烟花和激光的结合，营造浓厚的欢乐气氛。
庆祝深圳经济特区建立30周年重大历史题材美术作品展将于今天在关山月美术馆举办，此外，《》展览也将在深圳博物馆新馆向公众开放。据相关负责人介绍，这是全国唯一一家以改革开放史为主题的永久性基本陈列，主要反映1978年以来深圳改革开放历程以及所取得的经验和成就。庆祝大会并不是在特区生日当天举行，而是拟定于下月初举行。[10]
深圳经济特区把30周年大庆变成全市大干
日，为献礼深圳经济特区建立30周年，深圳五大领域六十大项目正式开工，包括自主创新、产业发展、民生事业、城市建设、更新改造等领域。
万科承建的深圳龙华保障性住房项目、爱联新老西城中村改造项目、樟树布旧村改造项目也于日动工；比亚迪分布式电源研发及应用项目计划总投资230亿元，2010年投资额为50亿元；信立泰创新药物产业化基地建设项目计划总投资7.8亿元，2010年拟投资1亿元；中兴通讯研发培训基地计划总投资额6.8亿元，2010年完成投资1.138亿元；和而泰智能控制生产基地计划总投资3.8亿元，2010年拟投资5000万元；创维半导体设计中心建设项目总投资额9.1亿元，2010年完成投资5000万元。
30周年庆祝大会
深圳经济特区建立30周年庆祝大会[12]日召开，将对深圳特区30年来的成就、经验进行总结，并对深圳未来的发展跨越进行展望。新华社评论说，回望过去，深圳等经济特区最鲜明的特点是敢闯敢试，发展成就和成功经验，证明中国建立经济特区的政策是正确的。人民日报的社论指出，中国现代化航船的破浪前行，仍然离不开改革开放。
1.庆祝大会终于敲定
由于此次庆祝大会的规格高、受人关注，所以吸引了各大媒体的报名采访。早在半月前，深圳市委宣传部已经向各大媒体发出了采访报名的通知。而根据安排，采访庆祝大会的记者需要提前一天入住酒店，统一乘车前往会场。来自国内外的各大媒体记者纷纷报到，并拿到了一张采访须知。记者看到，须知上对采访的要求十分严格，不仅要求参会者接受安检，而且对记者携带的物品、着装均有要求，由此可窥见该庆祝大会的重要性。
2.焰火晚会持续30分钟
为庆祝活动的一个“亮点”，深圳经济特区建立30周年焰火晚会将于今晚在市民中心举行，根据市城管局发出的公告，焰火晚会的具体时间为日晚20：30~21：00，30分钟的璀璨和绚丽寓意着30年来深圳发展历程中的辉煌。
3.庆典活动持续
深圳将举办首届合唱节，主题是唱响歌颂祖国、讴歌改革开放的主旋律，诠释深圳人敢为天下先的深圳精神和时代风采。合唱节还将推出“深圳30年30首优秀合唱歌曲集”。10月北京将举办“深圳文化周”包括三项主体活动：深圳经济特区建立30周年重大历史题材美术展览、钢琴协奏及交响合唱音乐会、纪念深圳经济特区建立30周年海报邀请展，“文化周”将在国家级文化殿堂充分展示深圳文艺精品创作以及“钢琴之城”、“设计之都”建设的成果。
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