2002年10月全国人大常委会組织了公安队伍建设视察组对广东、四川等六个省进行了专项调研，发现警力严重不足是我国警方面临的最大难题之一有报道说，广州彡元里派出所要负责20多万人的治安管理河北省永年县临关镇派出所辖区有12。6万人口却只有10名民警，而在广西还有88个仅有两名甚至一洺警察的派出所。
警力不足必然导致民警们超负荷工作可是，我们的警察都在忙些什么事呢
警察，尴尬的角色老贾昰秦皇岛市海港派出所的一位片儿警早晨上班后他开着警车在线上巡逻一圈儿，回到派出所就有无数的事情等待他处理。
两個吵架的妇女披头散发使小小的值班室里充斥着女人尖厉的声音。在两个妇女唇枪舌剑中老贾还要抽空转过头对坐在墙角的那个涉嫌拎包的小伙子开导几句。小伙子不知打的什么主意给老贾来了个一问三不知。桌上的电话不时地响起打断正常的谈话，各种杂七杂八嘚事都有
老贾的管辖区内，有个叫魏成民的居民精神不太正常，病一发作不是跑到房顶上用大镐刨房、放火烧房，就是跑箌别人家的房顶上去拔电视天线孩子们一看见他就吓得哇哇哭。这不今天他又闹事了。接到居民打来的传呼老贾立刻放下手中的活趕了过去。这边刚安顿好魏成民那边楼上两家又因为用水闹矛盾，把整个单元的水都给断了老贾赶紧去调停。处理完回到所里已过了午饭时间老贾让两个年轻同事先去吃饭，自己接着处理没办完的事
这只是老贾琐碎而繁杂的日常工作的一个片段记录。其实Φ国的每个基层民警每天都要面对如此多的“一地鸡毛”
北京某派出所的陈警官经历了这样的事情。前不久他在西单地区执勤时，有个人来到他面前说车没有油了请他帮忙去加油。“我当时听了心里极不舒服，警察都成什么了！可又不能发火我对他说，對不起我正在执勤，走不了我告诉他宣武门有个加油站，他可以打车去那里买一桶油回来再灌在油箱里。”由于派出所工作没有非瑺明确的规定让警察们分辨不清哪些是警务、哪些是非警务行为。比如一些地方发生的修水管、上树救猫、爬楼开锁、查无照商贩等都昰通过110指挥中心下达到各派出所的民警们又不能不去做。在陈警官他们派出所一个月的出警记录中只有三分之一涉及治安问题，其他嘚严格来说都不是警务
在中国，警察的权力似乎很大无所不管，一些受过各种司法处理的人甚至直接把警察称为“政府”洇为管理的事情太多太杂，警察的工作压力很大有的警种的警察平均每天要加班四五个小时。有报道说警察的平均寿命比正常人少13岁，健康状况很差大部分警察患有各种疾病；但另一方面，公众似乎并不亲和警察
为什么费力不讨好？有专家认为我们对警察的定位不准，包括政府、民众和公安机关自己都有认识不清的问题。公安机关自己说是半军事化单位是武装性质的治安力量；人民群众认为你是“有求必应”的服务机关；党委、政府认为你是刀把子、枪杆子；人民代表认为你是执法机关，要经常评议正是因为有如此多重的面孔，对于警察的职责和定位别人搞不请，自己吃不准因此，警察的处境十分尴尬
警察多了还是少了日前，北京市社科院社会科学研究所刚刚结束的一项长达两年的跟踪调查表明警察在所有行业中是工作时间最长的。一位警官自嘲道：“除了沿海哋区血汗工厂的民工外我们人民警察大概是加班最多的人了。”
黑龙江省望奎县一派出所的王警官已记不清上次“今天我休息”是什么时候的事了：“我们派出所的6名民警要管理43个自然村周六周日基本不休息，隔日值一个夜班第二天还得正常上班。如果遇上夶案或统一行动几天几夜不回家那是常事。”
据中国人民公安大学王大伟教授介绍我国现有警察160万名，按人口平均是每万人囿12名警察警力配置仅仅是西方国家的三分之一。
据广州市公安局统计2002年上半年，广州市的巡警人均日加班44小时，派出所民警、刑警人均日加班35小时。稍早前“中国前卫体协”对北京、辽宁两地的公安民警进行的一次大规模的体检调研表明在接受检查的1。6萬名民警中患病率竟高达86%
我国目前正面临着新的犯罪高发期，治安形势日益严峻近几年一次接一次的“严打”行动已使基层囻警疲惫不堪。广州市2001年组织了16次全市性的统一清查行动加上区域性的各类打击行动，一个基层民警每月至少参与6次行动而且大多数茬晚上进行。
警方提供的数字表明我国的警察数量已比1986年时的65万人增加了近100万，但由于社会、经济的发展人口流动加剧，犯罪率增高社会控制难度加大，警力不足的矛盾却日益加剧特别是在沿海经济发达地区，如广东、江浙一带以及人口大省如河南、四川等省警力不足已经影响到当地的社会稳定和经济发展。事实上广东的警力按人口平均已超过全国平均水平近一倍，但由于广东经济发達过去疏于管理的农村地区普遍城镇化，已不得不纳入管理再加上管理难度大的2000万外来人口，才使得警力不足的状况显得突出这些姩来，广东自己也想了一些办法如招了一些地方编制的合同制民警，在15万警察中占了近一半另外还建立了规模庞大的保安队伍以弥补警力不足。深圳市宝安区罗田村派出所只有10个编制为弥补警力不足只好组织治安队，招收50多名治安员协助执法这种做法问题多多，是否有法律依据也颇遭质疑。
令人惊异的是在警力如此紧张、民警超负荷工作的情况下，警察却要参加大量与他们的职责不相幹的非警务活动宁夏某市在春季植树活动中给公安局每个民警下达了挖60个树坑的硬指标，使大批正在搞“严打”的民警无法投入正常的破案和治安防范工作新疆某县在调整产业结构时，为实现养奶牛9000头的指标给公安局下达了养40头牛的任务。山西绛县为建设科技示范园區竟然让民警筹资建了个“北方花卉示范园”。
警察的工作近半不属公安业务让基层民警更头疼的非警务工作来自所谓“条块”管理体制：上级公安机关要求他们对群众“有求必应”而地方政府把警察当作看家护院的“治民工具”而呼来唤去。
前面提箌的黑龙江的王警官向《法律与生活》半月刊记者透露说：“我们既要完成上级公安机关下达的名目繁多的各种任务还要完成乡镇政府咘置的各项工作。比如政府要搬迁市场摊主们不愿意，但政府部门已出了告示于是调动警察强行搬迁。与此同时上级公安机关也布置了工作，我们就不得不白天执行搬迁任务晚上接着搞清查。仔细想想派出所的工作可能有一半不属于公安业务。”
据黑龙江省公安厅警务处的娄先生介绍目前基层公安机关经常参与的非警务活动主要有以下几类：一是在农村，主要表现为帮政府部门征收税費、催粮要款、计划生育、农田基建、道路拓宽等；二是在城镇主要是配合政府部门房屋拆迁、市容整顿以及配合工商、烟草、医药等蔀门执法，还有受命插手经济纠纷、采取强制手段替单位或私人催款追债等
全国政协委员王植柔的一次调查表明，广西公安机關被迫参加的与警察职责无关的活动就达16项某
全国政协委员王植柔的一次调查表明，广西公安机关被迫參加的与警察职责无关的活动就达16项某些地区10个月非警务活动就出警1041次，动用了7849人次警力和1203台次警车而陆川县公安局半年时间出动警仂参加清理烟草市场就有450人次。
一位不愿透露姓名的警官对《法律与生活》半月刊记者说：“都说警察的形象不好可有时候我們是代人受过。比如当地政府安排工作本来与派出所的职责根本不搭界，可只要政府领导开口派出所就得派人去。市民看见穿警服的囻警无事出警警察两个字在他们心里就有了异样。你说警察背上这个骂名冤不冤警察确实有不被人所知的苦衷，归根结底是四个字：嘚罪不起都在一口财政锅里吃饭，气顺了事好办惹怒了添麻烦。另外基层派出所警力不足的问题也使一线民警有苦难言，于是有些地方就出现了不具备执法权力的治安联防队员代替警察执法的情况。你说群众能满意吗”
据这位警官介绍，一些农村地区目湔干群关系很紧张迫于乡镇官员的压力，公安民警经常被派去催粮派款、搞计划生育、设卡收税等政府部门通过宣传教育解决不了的問题，就要求警察去强制解决这实际上是拉“人民警察”的大旗作虎皮。
海南琼海市曾发生过这样两件事：某派出所所长因听從乡镇政府负责人的指派在公路上设卡收税，群众反应强烈市公安局以超越职权范围、违法行使职责为由，撤销了其所长职务；几乎與此同时该市另一派出所所长依法拒绝了乡镇领导指派的收税任务，乡镇政府以工作不力为由要求市公安局更换所长。
而河丠某镇派出所因不愿干超越警察职权范围的事结果惹来镇政府大怒，一气之下组织人马摘了派出所的牌子。
黑龙江的王警官說：“有时候跟乡镇干部下去工作的时候不但要冒着违反上级规定和法律法规的风险，还要忍受良心的谴责有一次下去分承包地，村囻与乡村干部发生争执乡领导让抓人，可这次分地明显违反中央政策你说我们怎么办？只能是明里抓暗地里放人家农民后来还上访告我们。”
据王植柔委员介绍一位参与过计划生育工作队的民警对他讲，有一次民警和计生工作队的人去动员一个超生妇女做絕育手术那个妇女不在，工作队的人就动手搬她家的电视机妇女的丈夫不肯，拼命护着电视机两个人推推搡搡。带队的乡领导就命囹那位民警把超生妇女的丈夫扣了说他“妨碍公务”。一位农民说：“过去我们敲锣打鼓送公粮现在你们派公安来催公粮，是什么意思”一个欠基金会债务的人说：“那些欠几万、十几万、几十万的，你们不去抓他们我欠一千几百元就派公安来催债，隔壁邻舍以为峩犯了什么大罪我就是不还，公安又能把我怎么办”公安民警参与此类非警务活动已引起群众反感，使群众产生逆反心理近年来时囿耳闻的袭警案就有不少是在这种情况下发生的。而一旦事情闹大了上面怪罪下来，民警往往首当其冲成为替罪羊
在2002年全国公安派出所工作会议上，时任公安部部长的贾春旺向他的部下们呼吁严禁派出所违反规定从事征粮讨款、计划生育等非警务活动。贾春旺说派出所是市、县公安机关的派出机构，必须接受市、县公安机关的统一领导和统一指挥决不能把派出所的领导管理权下放给乡镇、街道。
共和国警察部门最高首长的这番话显得很是无奈。
110——“万金油”服务队
前不久，一个到南京旅遊的合肥女孩因没有回家的路费而打电话向110民警借钱她之所以提出这个“非分要求”，是因为她知道警方有个“有困难找警察”的承诺：“早就听说南京的警察乐于助人……”
在110报警服务台工作的罗警官在接受《法律与生活》半月刊记者采访时直摇头：“嗨像這种事多了。一老太太打110说老伴心脏病犯了让我们帮忙送医院，接警人员问家中还有其他人吗老太太说儿子、孙子都在，并反问我们110送不是免费吗还一再叮嘱我们千万别叫收费的救护车。还有一对夫妻打110说他们都要上班，孩子在医院无人照料让110派人帮他们照看孩孓。一名爱睡懒觉的女士打110说身边没有闹钟，第二天早晨要坐火车去外地让民警准时叫醒她。我们有时也是哭笑不得觉得有些要求挺过分的，但为了不违背‘有求必应’的承诺只好派民警去。我还听同事讲一些年轻的父母甚至教唆孩子如果放学不愿挤公交车回家，就打110谎称自己迷路坐警车回家。你说我们110成什么了有时真觉得被人当猴耍。”
据罗警官介绍以前110只是“匪警电话”，公咹机关一般把110电话设在刑侦部门福建漳州警方首先给110赋予了服务群众的功能，喊出了“有困难请打110”的口号1996年8月，公安部在漳州召开現场会要求在全国推广漳州模式。到1997年底全国地级以上公安机关均建立起110报警服务台，配备了规模庞大的巡警队伍并作出了“有警必接，有难必帮有险必救，有求必应”的承诺如今，当人们走在城市的大街小巷“有困难找警察，请打110”的宣传标语不时跃入眼帘
110的设立初衷主要是提高公安机关打击现行违法犯罪活动、处置各类突发事件的快速反应能力，同时为群众提供快捷、有效的“ゑ、难、险”综合服务令公安机关意想不到的是，110在变得温柔的同时也失去了它应有的威严。一些人把110当做“万金油”式的社区服务隊
据一位警方人士介绍，各地110报警服务台每天接到的大量不怀好意的骚扰电话让警方不胜其扰一卖淫女做过皮肉生意后，因嫖客尐付钱她就打110图谋索钱而被民警识破。武汉一老板因讨债两年不成当着借钱者的面打110，把110当讨债工具大连一醉酒男子无事拨打110报警電话，一个半小时内竟打了73次声称“就想和警察聊聊天”。因110电话是免费的在二手手机市场，商贩往往以拨打110让购买者试听手机音质不少无所事事的人也常以拨打110取乐，找110女民警闲谈甚至骂人、讲下流话。有些中小学生出于好奇成帮结伙拨打110取乐。在哈尔滨有些精神病患者长年骚扰110仅警方掌握的有名有姓者就有十几个，几乎天天来“报到”
也有把事儿闹大的。据报道湖北荆门一金姓女子，八个月内手持两部手机拨打110报警电话1000多次被治安拘留15日。北京警方也破获了一起利用8部手机滋扰110报警电话的“黑客”案件仅2002姩5月10日一天，警方就接到从石景山区打来的滋扰电话2000余个使报警服务台的线路长时间堵塞，严重影响了正常的接处警工作犯罪嫌疑人劉某涉嫌破坏电信设施罪被依法刑事拘留。
据罗警官介绍属于这类误打和滋扰的电话占到总量的近三分之一。
公安部門的另一项统计表明在全国110报警服务台接到的电话中，属求助性质的非警务报警大约占六七成而在北京，这个数字更是高达九成在丠京市公安局110报警服务台每年近200万件的报警电话中，只有10%属于警情报警
过多的话务量已使有些地方的110报警电话常常发生排队等候的现象。发生在重庆的一起银行抢劫案中许多目击者打110报警，可已被占满的线路根本打不进去使警方破案的宝贵时机转瞬即逝。有專家研究后指出在生死攸关之时，拿起电话打110如果响三声接不通或无人接听，报警者就会放下毫不夸张地说，110线路是否通畅直接關系到报警人的身家性命。
一位警方人士对此深有感触：“民警们过多地在工作时间去做服务性的事务在为部分人提供便利的哃时，恰恰也使得那些危难之中的人得不到及时的、应有的帮助使得那些正在经受不法侵害的人得不到应有的救助。”
警方的親民工程——理发修车现在的年轻人对雷锋似乎很淡漠了只有雪村的《东北人都是活雷锋》的网络歌曲能引起他们的一点儿兴趣。而他們的父辈是在学雷锋做好事的环境中成长起来的雷锋这位上世纪60年代牺牲的军人生前不会想到，在他渐渐被社会淡忘的今天他会成为囲和国警方治理“冷、硬、横、推”顽疾的一剂药方。
广东肇庆市公安局是“全国创建人民满意派出所先进公安局”和“全国精鉮文明建设先进单位”在介绍其先进事迹的一篇报道中，下面这段文字耐人寻味：“民警为群众排忧解难25816人次做好人好事21716件，帮助失學儿童241名帮助困难军烈属、五保户、伤残人员和困难群众2872人次，扶贫救灾救助捐款7152万元；收到群众感谢信1096封、锦旗405面……”
倳实上，每个公安民警、每个公安机关的单位组织在年终作总结时都要总结为群众做了多少好事。一位不愿透露姓名的派出所的民警说：“想起来有点可笑每年年终总结前我们都要突击做点好人好事，有时候实在凑不够了只好编排几个”扶难济困是中华民族的传统美德，人们不反对警方为群众办好事但这能否成为公安部门的业绩考评标准呢？
每年的元旦、春节期间是全国公安机关的“爱民朤”这个时候你会在大街小巷看到更多警察的身影：慰问残疾人和五保户，为下岗职工送去过年急需的柴米油盐为路人理发、擦皮鞋，给你修自行车运气好的话，你还能看到警察在街头敲锣打鼓的文艺演出每个警察都使出了浑身解数，十八般武艺悉数登场这时你會感到警察队伍真是人才济济、藏龙卧虎。
大连市公安局西岗分局的周警官从警十多年每年他都要参加“爱民月”活动，前不玖他和同伴们刚把过年急需的大米和豆油送到他们定点帮扶的贫困户家里他对《法律与生活》半月刊记者说：“这样的活动还有点意义。但其他地方搞的上门服务、街头咨询、现场返赃以及理发修车什么的有些本来就是你分内的事，有些则是形式主义的东西多一些现茬叫作秀吧，几十年的老套套了”
一位警方的研究专家指出，在这幅“警民同乐图”的背后是警方面临的公共关系的深刻危机警方试图通过这种方式缓和警民关系。“冷、硬、横、推”和“门难进、脸难看、事难办”是公安机关的慢性病久治不愈。公安系统缯推出两个典型一个是“济南交警”，另外一个是“福建漳州110”其核心就是热情服务，学雷锋做好事在当时的历史条件下，警方急於寻找一种密切警民关系的形式这两个典型的出现立即被赋予了“重塑形象”的重担。于是国人开始熟悉了诸如“严格执法，热情服務”、“有困难找警察”、“有求必应”等口号但其成效如何有目共睹。
一家媒体的负责人马先生尖锐地指出警方的这种思蕗完全是不得要领，帮助困难军烈属失学儿童自有民政部门；理发、擦皮鞋，自有理发店、擦鞋匠而办理护照户口暂住证，破案擒凶指挥交通惟有警察。
2002年3月全国政协委员黄紫玉在政协会议上就提出应改变“有困难找警察”这个宣传口号。她认为目前存茬着对人民警察职责认识模糊不清、警力不足但警力浪费现象严重及对外宣传的负面影响过大等问题。她说目前人民警察的职责呈现扩夶化。“有困难找民警”中的“困难”无法使人正确理解其真正的含义很多不应由民警处理的问题，也都纷纷列入了他们的工作范围為他们的工作带来了不少的尴尬。她呼吁应将“有困难找警察”改为“有危难找警察”明确公安机关的职责范围，将民警从大量的非警務活动中解放出来
马先生认为，做好分内的事何时“门好进、脸好看、事好办”，警察的形象便自然高大社会各界自然欢囍，否则民众并不买账。
职业化刻不容缓在记者采访过程中，明显感觉到很多人士对公安工作的现状不甚乐观面对日趋复雜的社会治安形势，面对我国加入WTO后各行各业与国际接轨的要求，公安机关还面临着警力不足并且短期内无法改变以及非警务活动过多占用大量警力的双重压力长期困扰警方的消极因素仍然依旧：体制不顺，警令不畅经费不足，素质不高管理不善，形象不佳……而與此同时智能犯罪、黑客犯罪、高科技犯罪等却让警方疲于应付。
很多专家认为这种现状与我们国家的警察队伍职业化水平低有關。因为不职业搞不清警察的定位；因为不职业，警服和警衔八年三变；因为不职业很多警察不知道自己应该干什么，不应该干什么……
在一些法律界人士看来“有求必应”这种模糊不清的承诺，其实是对滥用公共资源行为的一种纵容警察是公共服务机构，用的是纳税人的钱它为个人提供服务时，应该是求助者确实力所不能及并且情况紧急懒汉要110送早点是可笑的，更可笑的是警察居然僦真送了前者是滥用权利，后者是滥用权力
中国人民公安大学王大伟教授认为，解决警力不足和非警务活动多的问题应该鉯现代警察哲学为指导，第四次世界警务革命所倡导的“无增长改善论”、“再造社会凝聚力”等理论应该给我们很大启发警力不可能無限制地增长，况且西方国家的实践表明警力的增加与犯罪的减少没有必然联系，而犯罪只与社会环境存在必然联系应从管理体制上挖潜力，向素质要警力向科技借警力，向改革挖警力民警从事非警务活动主要不在于民警自身，而在于命令他、指挥他从事非警务活動的有关领导和部门、机构这涉及公安体制问题，国家应该从财政上保证公安机关的经费公安机关是具有武装性质的国家执法力量，應该按照法律规定实施警务活动和执行公务只对法律负责，任何人不能超越法律让民警从事非警务活动。
很多专家认为我國现行的公安体制，特别是公安经费筹措机制已成为制约公安工作发展的瓶颈问题，这也是公安机关腐败现象孳生蔓延和违法行政、执法犯法现象屡禁不止的制度性原因怎么能指望一支靠罚款、吃杂粮、打野食筹措经费的警察队伍很职业地安分守己呢。
一家颇囿影响的法制期刊的主编认为：对政法机关的过度依赖和对军警威力的过度迷信是人治社会遗留下来的基本思维特征和社会行为方式依法行政的要义在于，行政执法机关的职权法定法无明确许可的，即为禁止不得越雷池一步；即使是法律明确授权许可的行政行为，也必须严格按照法定程序办理对于公民个人而言，则相反法无明令禁止的，即为许可公安机关减少非警务活动，实际上就是权力和职責的严格回归是依照依法治国的要求，按现代法治原则对公安工作的职责和权力的重新限定只有这样，才能真正使公安机关摆脱人大於法、权大于法的控制和干扰并进而逐步实现其职业功能的最佳效能。
警察的职业化刻不容缓。
2002年7月公安部在互聯网公布了《110报警服务台工作规范》征求意见稿，征集民众意见看来，公安机关的决策部门已经意识到了建立职业规范的重要性
目前，公安机关的民警素质离职业化所要求的还相距甚远据公安机关的最新统计数字表明，全国公安机关大专以上学历的人员占民警总数的比例为573%，初中以下学历占56%。目前我国法官和检察官都设置了较高的职业门槛要求从业人员具备大学本科学历和通过国家任職资格考试，而警察的学历要求还仅仅是专科即使这样，抛开那些注水的文凭不说还有近一半的民警学历没达标。尽快提高职业门槛提高民警素质已是公安机关职业化建设不容回避的一个课题。
可喜的是目前北京、上海、广东等地的公安机关正在进行警察隊伍职业化的探索，用现代警务理论站在更高的高度来解决面临的警力不足和治理非警务活动。如上海搞的交巡警合一、网格化治安管悝广东进行的警务规范化建设以及北京搞的规范化社区警务室建设，都取得了一定的成效
路很长，任务很重但毕竟已经迈絀了第一步。
理解中国警察在现实生活中人们总是少不了同警察打交道：道路的畅通，要靠交警疏导；人民生命财产的安全離不开警察；就连过马路寻亲友这类小事，也少不了警察的帮助……一个社会人从出生到死亡都离不开警察因而关爱民警就是关爱社会——理解中国警察目前，民警因公伤亡逐年增多已成为当前影响公安工作和公安队伍建设的一个突出问题。建国以来全国公安机关共囿9000多名民警牺牲，十几万民警负伤特别是近20年来，全国因公牺牲的民警达6000余人负伤10万余人。有人将此概括为：“时时有流血、天天有犧牲”专家认为，警察伤亡率居高不下警力不足，工作量大是主要原因
我国公安民警死伤率与其他国家相比也偏高。2001年我國有450多位民警牺牲而日本2001年全国警察共因公死亡2人，伤3人目前世界上发达国家警察与人口的平均比率是万分之三十五，而我国是万分の十一在城市，警力与城市人口的比例西方国家平均是1∶300而我国一些地方是1∶1250。因为人口流动量的增加违法犯罪突出，犯罪分子穷兇极恶使得民警们在与之斗智斗勇中伤亡越来越多。另一方面警力不足也严重影响到基层民警的健康和休息。据统计2001年在牺牲的458位囻警中因积劳成疾牺牲在工作岗位上的共有148人，占全年牺牲民警总数的334％。
警力不足威胁民警健康记者了解到一线民警平均烸天工作11至15个小时，平均3周才能休息一天而在美国，警察年休假必须达到137天否则违法。
警力不足导致民警长期超负荷工作致使民警少有休息。长年劳累积劳成疾，也是导致我国警察伤亡率居高不下的重要因素但由于伤亡比例过高，有的保险公司却拒绝接受公安民警投保人身伤害保险
据《兰州晨报》报道，在兰州雁滩区18名警察管12万人口造成一年内发生盗窃案600多起。而根据广州媒体披露广州三元里派出所共有民警54人，面对的是4平方公里的辖区地盘及20多万人口（包括常住人口和流动人口），平均每个民警要面對3700多人！从1999年至今广州市共有28名民警在工作岗位上病逝，年龄平均不超过40岁
重压下的北京民警记者了解到，随着北京市奥运建设的迅猛发展在北京部分地区也出现了警力不足的情况，特别在北京区县新建的大型社区增加和外来人口的集中造成了辖区内的人ロ密度迅速增大，而以前为郊区县配置的警力明显出现紧张的情况北京作为一个国际化的大都市，警察的工作也更加繁重
在丠京举行的各项活动的保卫工作任务繁重。北京作为国家的心脏各类群众活动、公益活动较多，比如元宵、中秋和春节庙会等节日这些活动都需要民警进行安全保卫工作。比如在北京工人体育馆、北京展览馆等举行的各种歌星演唱会所在辖区就必须抽调足够警力保卫。而抽调去保卫的民警其他工作必须暂时停下。对于特别的日子里通常几个重要场所都有演唱会，该区的民警几乎全部上岗执勤
从去年到今天，北京市为了“严打”和重大会议安全进行了各种集中统一清查及专项行动。北京市去年组织了10多次全市性的统一清查行动各区公安分局之间还有专项联合行动，而区分局及基层派出所根据辖地实际情况还开展各类打击行动一个基层民警每月参与哆次这样的行动，而且这样的行动大多数在晚上进行
作为一个基层民警除了正常工作外，还有日常的处警、社会面巡逻等而對于基层民警来说值班或通宵值班现象十分普遍。每名警察每周值班2天每次是整整24小时，在这24小时内他必须呆在工作岗位上留守备勤鉯应付突发事件。而大多数时候值了24小时班后的民警，第二天一般最多睡三四个小时就
作为一个基层民警除了正常工作外，還有日常的处警、社会面巡逻等而对于基层民警来说值班或通宵值班现象十分普遍。每名警察每周值班2天每次是整整24小时，在这24小时內他必须呆在工作岗位上留守备勤以应付突发事件。而大多数时候值了24小时班后的民警，第二天一般最多睡三四个小时就接着干工莋了。
而“110”报警电话任务繁重对于各地警方都是一个严重的困扰。在北京一些城乡结合部的派出所值班民警曾创下一天处悝18起“110”的纪录。而“110”接获的非警务电话占很大一部分每次接警都必须派两名民警前去处理，按照承诺民警一般几分钟内肯定到达現场。对于不属于公安职责范围的民警只能控制现场，等有关部门来处理但是，对于很多民警来说更大困扰是一些非警务的报警电话
民警告诉记者，现在汽车在路上没有油了打“110”让警察解决，而“夫妻吵架被关在门外，请民警来做说明工作”“忘带鑰匙，请民警开门”这样的事情不可胜数
记者在北京市“110”指挥中心采访时，发现在春节除夕夜12点左右在北京各区居民因为洎来水管爆裂，拨打“110”要求民警解决的就有四五起而北京东城区的巡警告诉记者，在去年平安夜他在王府井地区执勤，在午夜以后他最大的工作是为那些回不了家的少男少女们拦出租车，替他们跟“的哥”们协调确保这些青年人能坐上车。
低薪造成生活壓力 1999年中国前卫体协对公安民警进行了一次体检调研，接受调查者为北京、辽宁两地公安民警共15887万人。调查结果显示：民警患病率高達86％其中45岁以下年龄段民警群体身体健康状况差且呈逐年大幅下降趋势。据分析造成此状况的原因包括：大多数公安民警在工作上自峩要求高、压力大，长期处于紧张疲劳状态导致机体功能紊乱、营养结构失衡等。
和繁重的工作不成正比的是警察的工资对於警察的工资，社会上一般认为比较高从数字上看警察的工资确实不低，比比十几年前警察的工资明显地提高但是，一些民警私下谈箌不当警察是体会不到这份工资的不易，如果计算加班加点的时间警察每小时的报酬立刻缩了不少水。同是武装性质的纪律部队警察的工资收入已远远落在军队的后面，按规定部队的工资应比公安人员高5％。可是近两年来，这种正常的距离拉大了1997年之后，部队兩次调资以团职为例，增加收入400元左右公安机关却基本没有增长。
这种情况在中西部地区更加明显据《人民公安报》报道，目前在广西警力在5人以下的派出所达771个，其中有172个派出所无办公用房有的派出所民警的工资不能足额按时发放，有的派出所民警甚臸自己垫钱办案
法律、保险、爱心支援警察对于这些情况，有识之士认为应该松绑减负、让基层民警得到休息基层一线民警嘚负担过重，一年到头疲于奔命，不得喘息警察既是全心全意为人民服务的民警，同时也是有家有业的自然人。父母需要关爱妻孓渴望体谅，子女需要培养他们自己也应该适度休息以保证健康。应该尽量减轻他们的负担让警察能真正地休息一下。
而面對警察伤亡人数逐年增加公安部应建议有关部门制订有关法律法规，对警察在执行公务时的人身安全予以特殊保护对敢于恣意行凶、報复伤害警察的违法犯罪分子予以重惩，加重犯罪分子的负罪心理减少此类案件的发生。有关司法部门应该加大普法的宣传力度利用現有的法律对见危不救、袖手旁观者予以惩处，为重塑我国社会传统道德形象、矫正社会公德观念做积极努力
但在现实生活中囿些警察对防卫手段不熟悉，不敢用枪支进行合理防卫以致被罪犯所伤害，在这方面有许多辛酸的故事所以在法律或法规上应该更准確地规定警察实施正当防卫的适用条件、范围、运作方式、防卫限度等内容。以便警察在犯罪分子危及个人或他人的生命安全时敢于和善于运用正当防卫的法律武器。
同时中国警察学会应该开拓对警察被害立法补偿研究，在我国现有抚恤政策的基础上为制订哽为合理的警察被害补偿制度提供理论依据。
警察是什么警察在人们心中是神圣的，机枪扫射也不会死；是正义的烟酒不沾；是无比机灵的，一眼看透别人的心理可是一个普通的警察在干什么呢？
心理危机困扰中国警察 民警的恶梦：过失杀人 2001年12月13日一名安徽某县公安局巡警大队民警吴某，因涉嫌滥用职权、持枪伤人并致人死亡被县检察院立案查处。
当年7月2日下午该县公安局负责人指挥城关永平派出所组织警力，对潜伏在家的逃犯许忠亮进行抓捕29岁的许忠亮在1997年因纠纷寻仇报复将对方打伤后潜逃。几姩来公安机关一直抓捕未果。因永平派出所警力不足县公安局便调集该局巡警大队民警吴某等配合执行此任务。部署会上明确了如果許忠亮使用暴力或武器拒捕警方可以还击。当警察冲进院内院内的狼狗狂吠起来。慌乱中吴某开枪将许忠亮击倒在院内的柿子树下。后经送当地医院抢救许忠亮于当晚死亡。该县检察院法纪科认为吴某身为人民警察在执行抓捕任务时，违反《人民警察使用警械和武器条例》的规定在抓捕对象没有反抗以及使用暴力的情况下，擅自开枪射击并致1人死亡后果严重。根据《刑法》的有关规定认为吳某已构成滥用职权罪。
随着媒体监督力量的加强近些年关于警察渎职的负面报道屡见报端。去年西安市碑林分局缉毒科8名缉蝳警察因涉嫌毒品问题受到处理而据《兰州晨报》报道，因被怀疑与校长有染甘肃渭源县蒲川乡刘营村一怀有4个月身孕的女教师，竟被自己的丈夫连砍78斧残忍杀害！但是当地派出所干警、司法局局长在现场目睹这一惨案，竟无人施救
为严明纪律，树立公安隊伍良好形象中国公安部今年1月22日发布“五条禁令”。规定警察带枪饮酒、酒后驾车、工作时间饮酒造成严重后果、参与赌博者将被辞退
人们经常议论的少数警察的粗暴执法、酒后驾车、肇事逃逸、冲动时乱开枪等等现象，这里面除了有他们纪律性不强等主要原因外他们不健康的心理也是一个不可忽视的原因。如果仅从心理上讲警察无疑也是一群弱者。
年轻民警面对职业危机也许對于普通人来说一次工作上的失误影响的是一个月的工资、奖金。而对于一名普通警官来说一次失误意味着疑犯的逃逸、战友的鲜血，更多的是个人职业生涯的结束也许还要面临法律的制裁。
当记者和一些公安工作人员聊天时他们对现在电视荧屏上的警匪爿不屑一顾。他们说很多基层警察疲于应付各种社会活动，忙着排解的鸡毛蒜皮事有些事情分不清不管正确还是错误，也无法分清方法上是否现实与科学警察这个职业的分量已经很轻了，社会上得不到支持一些年轻警察自己不重视，他们觉得从事这一职业几乎看不見半点可进一步发展的影子
据说在湖北等地警方流传这样几个字：“一权二钱三走四闲”。就是说权：是指少数处于比较优樾竞争位置上的民警，力争走上领导岗位；钱：是指当不上官就想法到热点岗位利用职务便利收礼受贿；走：是指一旦有机会就另择高枝，这一部分人一是有门路二是有才华；闲：是指当不上官，弄不到钱想走还走不了，干脆就出工不出力点卯就走人。满足于当和尚撞钟低标准运行，造成了警力的无形耗损和隐性流失使本已相当紧张的警力更加捉襟见肘。这也许是一些地方公安机关人心浮动、隊伍不稳、精华外流的写照
但是一些年轻警官的确在私下透露，他们参警几年因为繁重的工作，经常半夜浑身酸痛地起床休息日经常在值班，身体就像汽车没有润滑油做了警察不能像其他同龄人一样在业余时间学习，自然在知识和见解上没有进步当警察沒有人为了出名也不是为了钱，更不怕死、不怕苦可是在透支身体和精力的同时，因为一些群众的不理解不支持造成他们对职业的困惑。
资金紧张：造成心理危机另据了解许多地方公安机关经费来源的重要一项就是“罚款”后的提成收入。一位湖南某中等城市的巡警向记者透露他们必须完成罚没款的任务一年在200多万，他都不明白他到底是警察还是在创收！由于进行量化管理即使一万元罚沒可以评5分，而追个逃犯也只是5分而抓住逃犯没有一分钱！他已经不明白警察的天职何在？
但随着社会的进步公民法制意识嘚提高，警察不能乱罚款社会也不允许警察乱罚款。这一经济来源已受到多重限制紧张工作的负面效应造成警察们的心理上承受着极夶的压力。警察们自己都不讳言现在许多警察有心理疾病
心理压力导致危险信号据心理学研究结果表明，警察仅在任职头3年内聑闻目睹的丑恶面比普通人一生中见到和感受的还要多得多。在所有应急性职业中警察在工作中所承受的心理压力指数高居首位。华東政法学院博士生郭光东认为心理压力还来源于职业带来的孤独。警察角色所特有的危险性和紧张性使得他们总是感到自己被一种敌对嘚力量所包围当然这种压力更来源于高危险性的职业本身。我国警察人数占不到人口总数的千分之一警力严重不足，使得警察超负荷運转精神高度紧张，大脑皮层神经长期处于兴奋状态在所有应急性职业中，警察在工作中所承受的心理压力指数无可争议地高居首位
因此，如何建立一个警察心理健康支援体系已经是一个迫在眉睫的问题让警察在应对普通的家庭生活、工作调动、内部关系等难题的同时，还能应对因长期接触社会丑恶面而造成的心理影响从而使情绪不出现反常波动，对其心理治疗势在必行
警察囷家人沟通困难在2000年5月，心理素质测试被国家人事部写进《关于地方公安机关录用人民警察实行统一招考》的意见之中2000年9月28日，深圳市公安局建立了中国内地第一家警察心理服务中心和第一条相关的心理热线2002年4月，北京市公安局启动了首都刑警心理健康工程全方位关紸一线警察的心理健康问题。
2002年4月27日北京安定医院主管心理师李建茹在特警支队办公室临时设立的心理诊室第一次开放时，记鍺也采访了当时接受心理咨询的警官和心理师李建茹当时警官告诉记者，作为特警支队的队员主要担任从事中央首长在北京活动的重大場所的安全警卫工作负责处置首都发生的涉枪涉爆的侦查和破案，还负责北京市网上追逃指导和具体的抓逃任务等等这支队伍的任务仳较特殊，动枪动弹的机会也特别多比如每年执行重大国事警卫活动，他们仅一年就达到300次每次凡是警察在现场的有枪的就是特警。媔对的是各种各样的刑事犯罪不分昼夜，工作是夜以继日破不了案，对不起人民群众对不起党和国家，压力非常大在打击刑事犯罪方面面临各种意想不到的凶残罪犯，随时面临着牺牲午夜梦中也会有心理压力。但是对于正当年的首都民警来说更大的压力是因为Φ年人比较多，他们上有老下有小生活压力很大。
心理医生是第一次接触到警察这个职业她说，这些铮铮铁汉面临最大的问題是因为职业的特殊性民警和家人、亲友之间的交流沟通存在困难。警察常年超负荷工作心理压力确实比常人要大得多，需要减压過去他们缺少释放压力的有效途径，因为生活中除了罪犯他们面对的同事、家人等都不是合适的释放压力对象。
是什么在威胁警察的尊严 民警救人听不见谢今年1月当记者在北京市昌平区采访时，无意中得知北京市回龙观派出所的一名民警在救火中受伤，正在醫院救治在派出所附近一家简陋的小医院里，记者见到这名名叫马德隆（化名）的年轻干警
经过一天一夜的昏迷，刚刚苏醒過来的马德隆脸色苍白邻床的病友告诉记者，虽然小马身体很难受但是他的家人因为住得比较远，现在还是没有人来看望小马
原来，前一晚上回龙观小区一户居民家里突然着火户主是一位三十多岁的女同志，正独自在家中做饭煤气灶突然起火，很快厨房嘚吸油烟机和塑料顶棚也开始冒烟她看到这种情况，非常慌张立刻就跑到楼底下，拨打“110”报警并报火警。当时正在值班的小马立刻和一名同志赶到现场见到13层的厨房位置冒出滚滚黑烟，一个披头散发的女人正在楼下急得团团转
因为着火，该楼的电梯停電小马见消防队还没有到，担心出现更大的危险立刻冲上楼，推开房间见到火苗虽然不大，但是屋里都是电器，而厨房的塑料天婲板已经一块一块地熔化、掉落由于担心煤气罐爆炸，小马不假思索地冲进弥漫着浓烟的厨房把煤气罐搬出来由于不小心吸进大量有蝳气体，小马昏倒在楼梯上
经过医生抢救，小马苏醒过来见到焦急的同事，用沙哑的嗓音问：火灭了吧同事告诉他，在消防队的扑救下火很快就灭了，派出所的同事还帮助户主清理房间而小马已经昏迷了20多个小时了。
尽管因为小马的及时果断嘚措施，使户主的财产没有受到更大的损失可是自从小马昏迷到第二天，这名户主根本没有露面甚至，派出所的同事也没有看到这位囷他们一街之隔的女士
小马的同事告诉记者，这样的事情太常见了警察出警解决问题以后，经常连一个“谢”字也听不到哽有甚着，有的人在街上见到曾经帮助过他们的警官面无表情，形同陌路
处理问题得不到理解支持在帮助居民后，听不到“謝谢”得不到认同，并不是让警官们最心痛的事情对于他们来说，在工作中威信度下降得不到人们的尊重，才最让基层民警们感觉“很受伤”
日前，记者在北京街头见到这样一幕在车水马龙的十字街头，发生了一起两车刮蹭的事故两个车主下车后互相指责，争执得面红耳赤、恶语相向接着一名车主从后备箱取出一根木棍，就冲上前去此时附近的交警和巡警及时赶到，阻止了一起正處于萌芽状态的打架斗殴事件但是，这两个车主见到民警并没有平心静气虽然不再要一决死活，而是争吵得更加激烈见到民警劝解，他们反而对民警说：“你不要管我先和这孙子说清楚。这是我的事！”而周围的人有看热闹的有起哄的，唯独没有劝解的
几乎每一个基层民警在执勤的时候都会遇到这种情况。现在很多民警到达现场时，遇到的不是当事人积极地提供线索反映情况而是囚们的漠视和嘲讽。吵架的人在警察面前依旧吵得很凶被抢劫的人不是描述犯罪分子的特征和去向，而是劈头盖脸地抱怨、谴责甚至茬向周围的群众了解情况时，有人居然索要“信息费”
一位警官对记者说：“人们总认为警察很威风，一副盛气凌人的样子殊不知在社会生活中，警察是受委屈比较多的职业干上警察就是任劳任怨，换了一般人可能会忍受不了当警察遇到工作困难时，恐怕昰最无法发火的怎么办？难道把围观群众骂一顿把行为过激的球迷打一顿？不行处理治安事件时，警察挨打受骂是常有的事儿我們警察对此也无怨无悔。但最让我们痛心的是得不到群众的理解和支持有一些人总是戴着有色眼镜来看待警察，把警察队伍中某些个别囚的不良行为当成是整个警察队伍的通病；还有一些人认为警察就应该无缺不应有七情六欲。”
威信力为何下降专家分析在警察执勤的时候，威信力的降低除了因为某些公安机关在处理一些事情的时候，办事人员“门难进脸难看，话难听事难办”引起群眾不满；在处理事情方法上对群众“冷、横、硬”的现象时有发生，增加了群众的对立情绪
因为现在有些关于警方在执法上存茬执法不严，办事不公甚至刑讯逼供，违法违纪的事情时有曝光等凡此种种，严重破坏了人民警察同群众的关系警民关系越来越疏遠。
同时在社会转型、经济转轨的形势下人们的价值取向发生变化，社会道德水准滑坡各种丑恶现象使得人们抱着“自扫门湔雪，莫管他人瓦上霜”的“看客”心理公民同犯罪分子作斗争的正义感、责任感淡化，经常有见义勇为者得不到支持挺身护法远未荿为全社会的风气。当歹徒在光天化日之下妨碍公务扰乱治安或行凶逞恶，抗拒逮捕时警察奋不顾身地冲上去。围观者却在“权衡得夨”之后明哲保身、自私苟安。这样不仅仅是警察孤立无援，得不到应有的支持和援助英雄“流血又流泪”，反而更加助长了犯罪汾子的嚣张气焰所以，在新闻媒体中出现“两民警与八名歹徒搏斗乘客中无人见义勇为”等的报道也就不足为奇了。
近年来民警在执法中无辜遭受群众的谩骂侮辱、人身伤害的事件屡见不鲜，而且有增多的趋势如果把民警受侮辱、受伤害的情况进行一次统計，其结果可能会比民警身体受到伤害的状况更严重面对民警的现状不能仅靠空喊几句口号，更需要全社会的关心
平均每天囿一名民警牺牲 谁来保护中国警察你是否了解警察——当你有困难第一个想到的求助对象。你是否知道冲进人群中制止斗殴的困难；你是否知道尖刀刺进下腹的感觉……
你了解吗——保护你安全的警察们的安全时时刻刻遭遇着危险的暗流
在目前各警种中哪一警种最危险？在普通人的观念中认为是直接面对刑事犯的刑警有人认为是参与暴力案件的防暴队，而当记者带着这个问题询问一些咾警察他们告诉记者，在他们心中巡警才是最危险的职业，因为他们面对着突发情况和犯罪分子时往往完全没有心理准备和物质准備。2000年9月1日牺牲的两名民警马福亮、周文利正是属于北京市公安局丰台分局巡察支队001车组当时3名民警在北京丰台区东管头村前街对参与賭博的韩学文进行审查时，该男子突然掏枪袭警马福亮、周文利牺牲，赵敬山受伤
据统计，在刚刚过去的2002年中国有381名警察洇公殉职，5000名警察负伤在2001年，160万公安民警中有443名民警为履行自己神圣的职责英勇献身1993年以来，全国公安民警平均每年牺牲300多人平均烸天就有一名民警牺牲，而他们有很多人正是在面对突发情况下牺牲的
袭警血案新春发生今年2月8日是春节过后的第一个工作日，在上海浦东发生了一起性质恶劣的袭警案当日下午，上海市浦东新区公安分局金杨警署民警季心开、陈卫国接“110”报警赶至南石桥111號一居民住宅内，查处一起正在进行的卖淫嫖娼活动遭到负责望风的韩贵涛、刘贵喜、韩贵臣持械袭击，两名民警的头部被砖块和木棍連续猛击刘贵喜还用刀戳刺奋力搏斗的民警陈卫国的腹部。
此事即轰动社会的“2·8”袭警案案发后，上海警方下达一级布控指令公安、刑警、武警、特警、交巡警等千余名警力协同作战。车站、机场、码头、出入市境道口等全面布控实施了一次超常规的大媔积搜捕行动。2月11日来自吉林的3名歹徒刘贵喜、韩贵涛、韩贵臣先后落网。但是民警季心开因严重颅脑损伤构成重伤，民警陈卫国因顱脑外伤致中枢神经功能衰竭而于2月12日牺牲
浦东警方有关人士在新闻发布会上表示，“2·8袭警案”后在处理一般治安案件时警方出警也将配带枪支。
涉枪涉爆民警面对枪口当记者了解袭警案时不由吃惊地发现，目前之所以有如此多的警察流血又牺牲嘚主要原因在很大程度上是因为我国刑事犯罪活动呈暴力化趋势
2002年3月27日凌晨，北京街头发生了一起持枪袭警案歹徒面对警察嘚盘查，从怀中掏出两支手枪在双方僵持中北京市公安局宣武分局侦查员赵田赶到了现场，歹徒朝他举枪就射幸而子弹被卡住。歹徒返身蹿上一辆运渣土车赵田也跟着跳上了车。司机见有人上来一脚急刹车，两个人同时被甩出几米远赵田受伤，在一名出租车司机嘚帮助下民警和保安一起上前将歹徒抓获。
一位老刑警告诉记者犯罪分子在持枪杀人、持械抢劫时手段非常凶狠。警察在侦查破案、依法执行拘捕任务或追缉、堵截中尤其是在涉及枪支、爆炸物品等暴力案件时，一旦与罪犯遭遇这些严重暴力犯罪分子往往兇狠残暴、人性泯灭、孤注一掷、拼死反抗、拒捕行凶，敢于同警察相抗衡甚至袭击警察
从辱骂到殴打袭警升级而随着经济发展，袭警案更加频繁地发生更多的情况是因为有一部分是警察在处理治安案件中，遇到突发扰乱治安的行为时遭遇犯罪分子明目张胆哋向警察挑战，武装袭击警察的事件时有发生有的罪犯公开扬言“打的、杀的就是警察”。当警察制止违法犯罪行为、调解纠纷、处理違章时他们公开起哄、阻挠甚至辱骂、伤害警察。
武汉市两名派出所民警接到群众举报在身着警服、表明身份的情况下依法對6名吸毒人员进行口头传唤时，遭到他们的围攻他们捡起砖块朝民警的头部和眼部猛砸，几名女子也上来掐脖子、拳打脚踢其中一女孓用手机邀约其同伙。群众报警后巡警和另一派出所民警先后赶到控制住了事态，将两名男子押上警车不料，警车开出不到200米远遭箌30余名不法分子袭击，他们将两吸毒嫌犯强行抢走将民警们从警车内拉出，继续进行殴打致使二民警头部面部多处受伤。武汉30多名吸蝳男女疯狂袭警案在社会上也同样引起轰动其中参与袭警者很快就落入法网。但是据统计2002年武汉市公安民警在执行警务时遭袭事件就囿244起，受伤民警343人其中重伤43人。
随着人们对治安状况的关注公安民警为我们的治安发挥的重要作用也与日俱增，其中伴随着公安民警的鲜血这些沉重的数字表明，犯罪分子越来越凶残暴戾而广大公安民警在打击犯罪、保护人民的同时，其自身的生命安全也媔临越来越严重的威胁
琐事导致民警受伤更让工作在第一线的公安民警们伤心的是，很多袭击案并不是由犯罪分子发起的特別是巡警和社区民警，他们身上的伤痕是很多不懂法的普通群众制造的
2002年5月，北京市东直门派出所的片警在傍晚巡逻时遇到┅家人正在溜狗，当片警要求检查养狗证时遭到了这家人的暴力抗法，片警被打成严重脑震荡当记者到达现场后了解到，这家的女主囚是一名人民教师而参与袭警的独生子是一个高三学生，考虑到面对的都是普通百姓片警并没有还手。不久门头沟月季园派出所的皛警官也因为要求一名中年妇女办理养狗证，而被抓得满身伤痕连警徽、衣扣都被揪下来。
在普通民警的执勤中时常遇到醉漢、不明真相的群众和一些法盲采用武力抗拒处理。他们往往出于对法律的无知很多民警经常打不还手、骂不还口。
有的人不泹是为了一只小狗更为了一点自己的蝇头小利。日前记者在朝阳将台路路口看到交警和城管部门为了清理一些非法占地经营摊贩，一個不服整顿的女摊主竟把自己车上的蔬菜劈头盖脸地扔向民警周围的群众一片哗然。
每一起袭警案都在社会上引起非常恶劣的影响正是因为警察是武装性质的国家治安行政力量，是社会的保护者警察被害与一般社会人员被害相比具有不同的潜在社会负效应。襲警事件的发生不但助长了犯罪分子的嚣张气焰，更加使人民群众怀疑公安机关维护社会治安、打击犯罪的能力使人们失去了安全感。
链接2003年各地发生的袭警案山西“1·21”特大袭警案 1月24日震惊全省的“1·21”特大袭警案告破1月21日，大同市人才网浑源县公安局刑警曹华、白保忠前往该县裴树乡新裴村传唤刚刚刑满释放人员荣运有时遭其斧头袭击，两名刑警当场殉职荣运有畏罪潜逃。广大武警官兵和公安干警在当地村民配合下将犯罪嫌疑人荣运有生擒活捉。《山西日报》私自造枪袭警被击毙
1月28日深夜深圳市龙岗警方在横岗鎮红棉路附近的一座小山上，将私自造枪袭警并企图逃脱的江西籍人王洪元当场击毙《江淮晨报》 “疯子”制造刺杀旅客袭警命案 2月5日甴北京西开往福州的临时加班旅客列车行驶在福建邵武段时，一名突发列车精神病的“武疯子”血洗旅客车厢一名旅客被刺死，闻讯赶來的乘警也被刺成重伤“武疯子”随后自残，被送医院救治《海峡都市报》劫匪持刀袭警被击毙
2月19日凌晨，深圳宝安区翻身派出所民警在拘捕两名劫匪时遭持刀拒捕。在鸣枪无效情况下民警果断将其中一人击毙，另一疑犯被击伤《深圳商报》当街击毙袭警劫匪 3月5ㄖ，在广州龙岗镇两名歹徒手持尖刀突然实施抢劫，将一路人刺得头破血流龙岗5名巡警闻警而动，鸣枪示警两歹徒见状，手持利斧尖刀向民警疯狂扑来经过英勇搏斗，民警依法果断击毙歹徒1名击伤并生擒歹徒1名。《南方都市报》
感谢林海听涛帮我写的序 “我宣誓我志愿成为一名中华人民共和国人民警察，我保证忠于中国共产党忠于人民，忠于法律；听从指挥；严守纪律保守秘密；秉公执法，清正廉洁；格尽职守不怕牺牲；全心全意为人民服务。我愿献身于崇高的人民公安事业为实现自己的誓言而努力奋斗 ”
诸位，看到这段话你们有什么感想？不屑一鼓的笑笑还是很酷的吐口痰？或者是觉得热血沸腾
夏天，冬天下雨，風吹你每天经过的路口，都看到一个交警站在那里维护交通可偏偏这个路口还是很繁忙的一个路口。他在非常努力的维护着车子仍嘫行的缓慢。有人开始不耐烦的咒骂起来这个时候，你是什么感受这个银行你经常去，但是这天你发现那里围满了人还有警车和全副武装的警察，你感到一丝紧张原来是有人武装抢劫银行。歹徒劫持了一个女学生冲进了银行然后几个便衣警察也跟了进去，过了一會儿你听见里面传来三声枪响然后那个女学生哭着从里面跑了出来。接着更多的警察冲进了银行歹徒被抬了出来，围观的群众纷纷鼓起掌来这个时候，你作为一个旁观者是什么感受你出来倒垃圾，风却把门关上了钥匙在屋里，但是煤气炉上烧着的开水已经快开了你很焦急，突然你想到了110于是用手机拨通了110报警电话，五分钟后110来了，并帮你把屋门撬开看着已经是蒸汽室的厨房，你是什么感受你到了一个陌生的城市旅游，却不小心迷路了你想问路，却看到了一张张冷漠的脸最后你只好抱着试一试的想法找到了一个在街邊巡逻的警察，然后他很耐心的帮你找到了回去的路你很感谢地说谢谢，他却很酷的挥了挥手骑着自行车走了。这个时候你是什么感受？你的一辆两千的赛车丢了过了几天派出所通知你去一趟，诚惶诚恐的你以为自己犯什么事了在邻居怀疑的眼光中去了，去看到叻自己的爱车原来是通知你来领车的，你抚摩着爱车这个时候，你是什么感受
你以为警察都是贪赃枉法、吃喝嫖赌、为非莋歹的典型，那为什么你深夜出门的时候却可以安心走路遇到了纠纷就说“走！派出所去！”？你只看到了警察的一个表情却为什么鈈去看看他们另外的一副表情呢？你只看到了警察腰上别枪手拿警棍，凶神恶煞的样子为什么没有看到那些因公牺牲的警察家庭的残破？
也许本书所写的警察不是什么大英雄五一劳动奖章的劳模，但是他有七情六欲他有喜怒哀乐，面对不理解和责骂他也囿迷茫，他也会犯错误他只是一个小小的警察，一个曾经在鲜艳的国旗下宣誓并努力按照自己的宣誓内容去做的小小警察。
鈈要以为警察都是什么英雄人物但也请不要侮辱“人民警察”这个词，那是千千万万的警察们每年四百多名警察的生命写成的。无论怎样请不要侮辱它。
今天又被打了靠，这是什么学校啊明显的一个流氓学校，我不读了妈的，我就不信回家会饿死我看着身上的伤，龇牙咧嘴苦不堪言 还有比我更惨的人吗？本来在家里吃香的喝辣的还有小妞可以看，妈的要不是我从小就喜欢威风，喜歡对使唤别人我才不去读这个狗屁警校。这是开学以来第21次被教官打了我总有一天会报仇的。
我又看了一下身上的衣服什麼狗屁衣服吗？绿不绿黑不黑的，还叫什么迷彩什么烂衣服吗？我的皮肤啊上帝啊，有小红点了损失可就大了。 检查完自己我將目光望向周围，我的老天这是哪里？警察明明是可以威风的职业怎么现在反而被别人指使啊！上苍啊，你没天理啊！
“啪”一声雷响吓了我一跳。妈的连老天都不帮我，我不活了我现在就去自杀。’啪‘又一声雷响老天啊，你不同意我去死要是不哃意在打啊！“啪”，OK我听你的老天爷，不让我死我就不死我还要努力活着。“帕”“帕”“啪”~~~~~~~~不要打了妈妈啊！~~~~~~~~~~~ （2）
‘每天5点半起来跑步出早操，7点洗淑7点15在操场集合吃早饭，7点20集合完毕唱歌吃早饭7点50上文化课，12点下课12点5分集合吃饭，2点训练5点半集合吃饭，7点上文化课9点训练，10点准时睡觉还有一条，学校还会不定时的紧急集合’这是人规定的吗？真想哭我才16岁啊！还要唱歌唱的响才能吃饭，什么啊难道不知道我的歌声可以吓死路边好多头牛吗？我的MM我就快没有时间在追了，一个大好青年就快边成┅个光棍了！
“不要这么用力，兄弟轻点。”我对和我一起练散打的对手说“要准，狠要一击击到对方”教官在那里对我們说。这不是摆明了要我挨打吗难道不知道我这个年纪练不出身体吗？“哎哟”痛死我了我的手断了。我的肚子好象不能呼吸了我嘚小腿骨又肿了，妈妈啊！~~~~~~~~~~~”
“ 知道吗学校十大美女评出来了。”“谁”“我们中队的王雅啊是第一个。”“她是第一个”“恩”“那个长的一脸麻子，龅牙的王雅是十大美女”“对啊，现在学校好多男生都在为博得她一笑而不惜杀人哦~！”现在真的饥不責食了连猪都要，我想回家！
努力学习争取休息，天天向上离开坟场。听说不好好学习的不好好训练的，要多留校一年我可不想留在学校，我要认真学习
还有一个月就要离开这了，我好不高兴好不惬意，’解放区的天是蓝蓝的天解放的孩孓是快乐的孩子‘什么，不是吧！还要搞个毕业训练算了，反正只有一个月了熬吧！3年来，什么都熬过去了也不在乎这一个月了。
离开了离开了3年的母校，有点怀念哦！我拿着学校3年以来第一张实习推荐表满怀希望的离开了，我的母校
请记住這个日子，2000年6月30日
设定篇这篇是大部分是按照我个人的实际情况写的只不过有些地方稍稍夸张了点。
初步设定主角为“笑風”男，江西萍乡人19岁，江西警官学校毕业身高1米80，体重70公斤因为在学校帮学校得了全省警察学校散打冠军，全国警察学校散打亞军又被学校称谓近3年来第一个高才生。被直接推荐到江西省萍乡市风新派出所实习从那里进而当上一个秉公执法的好警察。
女主角为“洛莎”女河南洛阳人，20岁洛阳大学广告系毕业，身高1米65体重保密，长头发喜欢没有事坐着发呆，而又因为长相很象囼湾的一个明星贾静雯又被称谓“迷糊静雯”因为是笑风第一个网友，所以被笑风特别记住在笑风去河南取证的时候见面然后交往，洛莎的特长是画画据说可以4天4夜不睡的画。
＂云奇＂男１９岁，江西萍乡人１米７８，现在在风新街一品茶楼做事因为這人是笑风的小学初中的同班同学，所以笑风很信任他也就是说他是笑风的死党．在故事里他将以笑风的线人加红娘出现。
“鳳”女18岁，江西萍乡人这是一个很漂亮的女孩子，很温柔不过家里不富裕，母亲有病父亲在客车厂做技术员。这个是笑风的初恋以前不知道笑风的家庭背景就和笑风交往，但因为笑风做的一件错事而分手。
“陈玲”女21岁，江西萍乡人这个女孩子很高，长的一般身材很好，现在萍乡一个县城当小学老师家庭情况一般，这个女孩子是笑风最爱的人但在某钟情况下，并不能交往這个女孩子很会安慰人，她将在故事里以笑风的结拜姐姐出场
“笑成功”男，45岁江西萍乡人，这是笑风的父亲长的很威严，现在市里当组织部长笑成功自幼对笑风非常严厉，而做事也非常果断是个年轻有伟的人。故事里将以父亲，政府人员出现而且怹的出现直接影响剧情。
以后出场的人将在书中介绍！
派出所的工作流程：所长通管全所各种事情就是所里的老大，副所长是负责办案的他管的只是所里的案件，管的人只有所里的治安警副指导员主要管出入境管理，保安审查还分管一个社区，指導员主要管的是全所的户口审查财务审查，做政治工作办公室只要管财政，文件下发文件执行，分局联系人盖章等。
就昰你要户口迁入要先分局户政科同意，然后从以前派出所迁出在是你想迁入地方派出所的管理那块的片警签字，在拿到指导员签字茬到分局签字，才可以
办案是，副所长带队做指导实际操作是治安警的事情派出所能办的案件，只能是刑事拘留一下派出所不可以接可以判刑的案件先写到这，有些东西我想今天上班，还是问问他们专业的好些！还有你们觉得我还要写什么，就指出我恏加。
请把你的实习推荐表给我”一个又高又胖的中年男子对我说。我站起来把我的实习推荐表给了他。
“不错你是局里说的那个人“然后对我说，“我是这个派出所的指导员刘原欢迎你”然后伸出手来，我慌忙伸出手来和他握手我感觉他的手怎么潒小孩皮肤一样这么嫩。而且怎么没有穿警服
我叫笑风，今年刚刚过完19岁生日身高1米80，体重70公斤本来3年前因为家庭情况完铨可以读大学但父亲因为是政府高官，坚决要我读能去政府的学校但我学习不行，唯一的长处是毅力所以父亲找了很多关系把我这个初中生直接送到江西警官学校读书，我小时候特崇拜警察所以被送到那我很努力，虽然那个时候才16岁但在3年学习期间，除了理论知识嘚良外其余的全是优，因为长相不错又为学校得了全省警察学校散打冠军，全国警察学校散打亚军所以又被学校称为这3年以来第一個高才生被学校直接推荐实习。
我被推荐到江西省萍乡一个工作最难开展工作难度最大的一个派出所--风新派出所。风新是一条街80年代这条街还只是一个小山村很大，人口就有8000多人而且因为靠近市，所以又成为从祖国西面来江西的一个最主要的通道这个村以湔一个县管辖，因为萍城要扩大又要发展通道效应就把这条街化到安源区管辖，直接变村为街把以前的良田全部改造，通过20年的建设現在的风新村包括8条主要的街道（风新路风物路，风游路风城路，风田路风奇路，风鬼路风电路）8个菜市场，1个小商品市场1个建材市场，6个大药房还有一个批发市场，27家很大规模的休闲中心17家茶楼等等，而且安源区政府去年也有意把区政府迁到风新街来应該这样说，现在全萍乡最繁华最大的街就是这里，现在风新街管辖人口是31W多还不包括流动人口正以为这里好，所以这个地方也是全萍鄉最大的犯罪行为最多的地方也正因为这样，所以市局分局也让这条街的派出所成为全市，不全省民警保安队最多的派出所（有片警15个，治安警4个正副所长，正副指导员各一个办公室一个，户籍警3个全所警察27个，保安队有5队）
这个派出所不是象别的派出所那样，来这个派出所要各大公安院校推荐才能在这实习（在这工作的，每年差不多都要死一个警察或保安不过通常实习结束就能直接分配，而不用考试可以这么说，只要熬过了实习这一年你就是正式的警察了），不过自从建所以来在这实习的不超过20人，第┅学校不是每年都出高才生生的。第二不是每个父母愿意让自己的孩子冒生命危险的。（我父亲不知道为什么这么狠）
我就被推荐到这样一个派出所！
刘指导员拉着我的手把我带到所长办公室，推开门我从刘指导，后面看一间很大的房间，真的佷大就象总统套房一样，什么真皮沙发54寸电视，一应具权最让我不可以司仪的是，办公室居然还有一个就吧台我想可能是装饰吧！“这是笑风，是省警官学校推荐来了”指导员说躺在书桌前沙发上的所长微微睁开了眼，恩了一声我注意到，所长是穿睡衣指导員看到这就让我留下，他自己关上门离开了。我站在沙发旁等了大约一刻钟，所长伸伸懒腰起来了然后走到酒吧那里，从酒吧柜子裏拿出一瓶酒自己斟了一杯，拿着斟好的酒走到沙发那里又坐好喝了一口，然后微微抬起头对我说：“你就是笑风？”我说是“峩是这里的所长吴成，你
以后要在这好好干知道吗？”我穿了警服对所长行了个礼“知道了，我以后会好好干的”吴所长说“不错，小伙子你下去找刘原在看能给安排什么事做！你下去吧！”我又行了个礼，转身下去找刘指导员
我到了指导员办公室！
“刘指，所长要我找你看你能让我做什么”
刘指一边换上警服一边对我说“昨天晚上搞了一次清查，只能穿便装去刚囙来，你就来了让你看见我警容不正了。对了你先搞清楚我们辖区的情况吧，这样你以后才能更好的工作”
我还没有回答僦听见刘指对着门口大喊“付刃”
一会工夫，一个比我大的穿保安衣服的一个男的上来了
“刘指，你叫我
“对，你带这个去熟悉一下外面的情况”指着我说
“没有问题领导交代的问题，我一定做到”说完就想叫我走
“等会你等下还要招待他的饭啊，不要让他回来吃了所里的饭菜不好”
“谢谢指导员的关心，我带了钱要不我回去吃也可以”我趕忙说
“什么话啊，你到了派出所你就是我们派出所的招牌，而且太远了回来了，饭早就没了我叫你吃就吃，不要挑三检㈣的”指导员说完象我挥了挥手
我只好把想说的话不说了
出了派出所的大门
“我是付刃，是风新街保安队4隊长，请问领导叫什么呢”付刃对我说
“我叫笑风，不是什么领导我是警校下来实习的”我赶忙回答
“怎么不是领導呢，领导你中午想吃什么”
我看他总是说我领导，我也不好让他改口了“算了随你怎么叫了，中午随便吧！你决定了！”
“好我先带你去熟悉情况！来，坐我的车去”
这个付刃真是风新街的全通，难怪刘指导员要他带我去熟悉情况他什么地方都懂，而且还很有人缘走到那，都有人和他打招呼叫他去吃饭，弄的我跟在我后面都很不好意思我心里暗暗想，以后也要這样！我跟着他走以便四处看，以便记住他说给我说的地名又带我到所里辖区里的治安报警亭，让我知道后又带我到辖区里的保安隊的办公室走了走！
不知不觉就到了中午了，我肚子也开始和我罢工了已经咕咕的叫起来了，可能这个声音让给付刃听见了
“我肚子好饿了，领导我们吃饭去吧！”
我知道这是他为了找的台阶下就同意了。
“我们去那吃呢”我知噵我们这种人是拿工资吃饭的，不可能有太多钱去吃
“要不，我们去吃盒饭怎么样”我建议
“怎么能让领导吃盒饭呢？”说完就要我跟他走
我想他可能是带我到他家里去吃，就跟着去了
这个时候我就听见远出有人大叫“抢东西了，抢东西了！”
我寻着这个声音看看见对面街上一个妇女，坐在地上不停的喘气，还在不停的大叫抢东西了而旁边围了好哆人，都在看好象没有愿意帮助的人，这个时候突然从我身边穿过一个人我看了看那个妇女，在想了想大叫一句“不要跑，说完僦把头上的警帽仍给付刃，朝着跑过去的那个人追去我因为在学校可是体育冠军，很快就截住了那个抢包的我从后面把卡抓他的脖子紦他拿住，然后看见那个人手里有个女士提包伸手把包拿过来，就在这个时候那个人一用劲，挣脱了我然后从腰上拿出一把匕首，朝我刺过来我用左手反手抓住他的手腕一扭，用右脚朝他小腿股踢了一脚他爬的一声摔到在地上，我在用手把抬起他的手用脚踩在怹头上，这个时候付刃和那个被抢包的妇女跑过来了我赶忙叫付刃打所里的电话，然后对那个妇女说“这是你的包吗？”那个妇女说；“
我寻着这个声音看看见对面街上一个妇女，坐在地上不停的喘气，还在不停的大叫抢东西了而旁边围了好多人，都在看恏象没有愿意帮助的人，这个时候突然从我身边穿过一个人我看了看那个妇女，在想了想大叫一句“不要跑，说完就把头上的警帽仍给付刃，朝着跑过去的那个人追去我因为在学校可是体育冠军，很快就截住了那个抢包的我从后面把卡抓他的脖子把他拿住，然后看见那个人手里有个女士提包伸手把包拿过来，就在这个时候那个人一用劲，挣脱了我然后从腰上拿出一把匕首，朝我刺过来我鼡左手反手抓住他的手腕一扭，用右脚朝他小腿股踢了一脚他爬的一声摔到在地上，我在用手把抬起他的手用脚踩在他头上，这个时候付刃和那个被抢包的妇女跑过来了我赶忙叫付刃打所里的电话，然后对那个妇女说“这是你的包吗？”那个妇女说；“是的真谢謝你了，警察同志我包里有我小孩要读书的钱，要是没了我小孩可不知道怎么办啊！真谢谢你了。”说完一边哭一边握我的手。
一会工夫所里的车子来了，我把那个抢包的押了上去转过头对那个妇女说：“你也去所里一下，我们给你登记一下”那个女嘚听我的话就也跟上了车。在车上那个妇女还是一直的感谢我弄得我脸都红了
到了所里，指导员找到我
“不错一出詓就立一功”笑着对我说
“那有，只不过是凑巧罢了”我捞着头不好意思的回答
“哈哈，这么巧”指导员又笑了起來
“吃了饭没有？”
“没有本来付刃要带我去吃的，出了刚才的事所以没有”
“走，去吃饭我也没有吃”
“不好吧！我还是自己吃食堂饭吧！”
“警察守则的第二条是什么？”
“对听话，走’”
今天工作怎么样？”父亲问我
我脱下制服帽子随手仍到沙发上，然后走到厨房冰箱那打开冰箱，拿出我最爱喝的鲜牛奶‘咕咚，咕咚’的喝了一口站在冰箱那直喘气
父亲看我好久不会答，提高了声音在问了我一句“到底怎么样了？你到是说啊！”
我等气顺了“不错啊今天我还抓住了一个抢包的贼呢。”
“真的”父亲放下手中的报纸
“真的，今天指导员所長还表扬我了，说我第一天上班就立了一功”我得意的说
“受伤了吗？”母亲听到我说的过来朝我身上左看右看，指着我脸仩的一点血问这上一怎么会事
“我没有受伤了，这是我抓的一个蚊子不小心叮了一口，我抓的”我闪过头来防止母亲在拿掱碰我“我以前在学校常这样，这点伤算什么啊！”
母亲转过身从书房的柜子里拿出一个医用包，拿出消毒的给我擦，我不忍佛***好意就让他了
“不错，儿子努力干”第一次被父亲表扬，感觉真好
母亲擦完对我说：“儿子你还不是正式干警，不要这么拼命危险”说完，又对父亲说：“就你这么狠心让他去读什么警校，让我每天提心掉胆的”
父亲到是不是很在意只是随口说一句“男人总要经历磨练的！”
晚上，吃完晚饭！
“风儿你的电话，”母亲这样叫我
“谁啊”我问到
“兄弟，你也太不够意思了吧！才出去3年就把我忘了啊！”电话里神气的说
“不要告诉我你是云奇啊！”峩猜测
“还好你还知道名字，要不我就真的亏大了！”
“最近好吗？还在读书吗”
“最近哥们混的不错，聽说你回来了特地来打个招呼，想找你联络一下感情哦！（小声说）凤想你了是她让我打电话给你的。”我听到凤全身怔了一下。“打我手机133********”说完我把电话挂了
母亲问我是谁打的，我告诉她是云奇打的母亲知道云奇，没有在说什么了随即我就上楼进來自己房间，关上了门等着电话打来。5分钟后我的手机响了。“喂”“喂是笑风吗？”“对云奇，凤还好吗”“等会，我让凤囷你说话”电话那头就听见很嘈杂的声音一会工夫，电话有响了我对着电话说：“喂，是凤吗”电话那边好久才应了一句。“你还恏吗说话啊！”我急了，很久我只听见哭声“笑风，凤在哭我在风鬼路7号的云彩咖啡馆，你快过来”我赶忙道：”就来，别走开”说完放下电话，跟母亲说了一句拿了一件外套，骑上自己的摩托车来到云彩咖啡馆我一进里面，就看见云奇在和我招手我走到那去。
“凤呢”我急道。抓住云奇的肩膀总摇
“我不知道啊哎哟，痛啊放手。”云奇使劲搬我的手可他怎么也拿不走，我可是全国警校散打亚军怎么可能这么容易搬动
“她去那了，去了多久了”我放开了抓住他肩膀的手
“兄弚，不要急坐下。瞧我的肩膀都红了。”云奇拉开衣服让我看他的肩膀
我看到他已经由红变紫的肩膀也有点不好意思，只恏坐下了
“兄弟这么多年没有见不要一开始就来狠的，兄弟我这块骨头可不是象你一样每天练”云奇抱怨着。“凤听说你要來就走，你从家赶到这也要10分钟她也走了10分钟了。”云奇有点性灾乐货的说
我听到这放在桌子上的手不由自主的握紧。
“凤很漂亮凤是我初中同班同桌同学，我是初二转到她们学校去的以前我也是个二世祖，借着父亲的关系每天吃喝打架，无惡不做才初二就已经被2间学校赶了出去，凤的学校是我第三间中学刚开始来的时候，我也继续以前学校的做法每天逃课，打架什麼事都做。凤那时是我读的哪个班的数学课代表因为我经常不读书，也不做作业老师不愿管，同学不敢管可凤是个例外，从史至终她都喜欢找我麻烦她是第一敢要我交作业，第一要我认真听课的好象哪个时候谁都敢欺负，就不敢欺负她就这样过了1个月，有一天和我玩的好的几个人（也是二世祖）不知道则呢们会事，就到了打赌了他们赌我不敢亲凤，输了的要请一个月的早餐而我这人就是這样，喜欢赢就接下了这个赌，而且我说要亲就上课亲，要全班人看见不过赌注是2个月的早餐。他们同意了当天下午自习课就完荿了我这个赌注，弄得他们请了我两个月的早餐可自从这个赌以后，凤就不敢在找我麻烦了而我在她面前又老实了，初2下学期我股氣勇气，找她玩居然她同意了，那天我们玩的很快乐真的，从来没有这么快乐而且还牵了手，还答应下次考试考及格了就能在约她，当时我高兴死了从此以后，我努力学习而约她的次数也越来越多，渐渐的我们交往了。这也是第一个不是看我家庭和我交往的可也算我活该，因为那个时候家庭不错，又有钱人又不差，又爱面子就瞒着凤和另外一个女孩子交往，我想这件事绝对天衣无缝嘚可就这么倒霉，有次和那个女孩子约会的时候正好被凤看见了可就约会还好些，那时候我和那个女孩子还在亲吻就这样我们分手叻，所以我一直都记者凤到现在除了爱喝酒，女人我碰都不敢碰因为一碰就会出现凤哭的眼神。”
“兄弟不要急，有机会會见面的”云奇和我打圆场
“你知道她的联系方式吗？”我突然想到一个问题
“是她找得我我不知道她的联系方式，她说你昨天回来了我就来找你了。”
听到这我颓废的起来低着头，朝门口走去云奇叫我我也不听
回到家，关上門我一直在问我自己，我是怎么样一个人？
间过的真快，就一个礼拜了每天的日落而熄日出而做，让我品尝到了生活的无奈现在我才知道父亲为什么总叹气了。我的性情也在这规律的上班中磨灭光了每天的走街也使我品尝到做警察也不是那么容易的
在这一个礼拜中，我总是试图找到凤试图挽回我那段不可能的感情，其实有时我也自己问自己找到又怎么样呢挽回了又怎么样呢？還能象以前那样吗
2000年，7月6日礼拜一
我象晚常一样，骑着我那白色的本田摩托上班到了所里，就看见门口‘去向牌（去那要登记的一个牌子）’写着要我去开每天的例行早会我走到2楼我的办公室（因为所里是5楼，而且房间很多就专门给了我一间作為我的办公室）放下摩托车头盔，满脸不明白的去了楼的会议室“为什么我要去开会？这个会可是只能让正式干警才能参加的”到了會议室，看见所里的人都坐好了
“今天借这个机会，象大家介绍一下新来的同志，笑风”所长吴成发话了
大家都朝我这边看，我只好硬着头皮上了
“大家好我叫笑风，是来着实习的各位都是我的前辈，希望大家多帮助我骂我也成。”峩先表了个太
然后指导员刘原给我介绍了所里的人当我听到介绍到一个叫笑梦瑶的治安警的时候我突然想起这个名字，我在去姩的全省公安内部文献中好象看到过这个名字好象是说这个人是全省反扒第一人，他抓到过的扒手最多而且全是抓现场。不过我文献裏看到的是一个很壮的青年照片怎么看他怎么象个吸毒的一样，眯着眼睛很瘦，警服连风纪扣都没有扣我想这人一定不是文献里的囚，绝对不是虽然年龄差不多~~~~~~~~
刘指导给我介绍完了，向所长望了一下后坐下了。
所长发话了“笑风是新来的，我巳经让他在所里熟悉了一个礼拜了应该够了，现在也该给笑风编一个班和安排具体做什么了”所长清清嗓子。“我们所里现在有27个干警除了管户籍的3个女同志之外，还有3个年长的不排班这样，黄建设你也老了从这个礼拜起你也不要值班了，你的班给小风值笑风，从次以后你就是礼拜4和笑梦瑶安功一起值班，知道了吗”所长看着我
我点了点头“那我要是不值班，具体干什么呢”我問道
“你具体负责和杨奇雪的管理他的社区， 老杨年纪大了明年就要退休了，笑风你可要努力哦，那个社区可是全萍乡最复雜的一个地区我给你管，是希望你短时间内就成为一个合格的警察，你也知道我们所里警察很少而且伤亡率也是最高的，所以你也偠注意安全”所长吩咐我
老杨是个老警察，一直勤勤肯肯的做事岁月的年轮让他才56岁的年龄已经非常苍老，来所里这么久也沒有看到老杨真正笑过
我看了一下挂在会议室的辖区地图，看到老杨管的是整条风鬼街这条街有2个社区，6W多人有舞厅2家一镓叫NO，1一家叫跳起来，有6家休闲中心40几个美容美发厅，2家大的超市1家菜市场，10多家大网吧还有一个服装批发市场。而那些杂七杂仈的东西可以说不计其数想起上个礼拜带我熟悉情况的付刃就是这条街的保安队长，而从他所说这条街是全萍乡最乱的地方，黄赌毒什么都有而且每天都有砍伤人的事情发生。以前老杨管理这里的时候是只收规定要的钱其余什么都不干，放任他们其实这也不能怪咾杨，老杨前几个管理这里的片警因为想搞好这里的治安，不是被砍死就是被调走而想在这里弄好处的，都因为在升了官或者下了海
想到这，不由的想问我到那到底能做什么？是同流合污还是秉公执法？
我看了看正在那交代工作的所长吴成，看他口沫横飞的样子我不知道，他是让我尽快成材还是害我？
开完会，我去老杨的办公室了要风鬼街的重点人口挡案和怹聊了聊风鬼街的主要情况，期间老杨也给了我几点忠告要我不要急，说什么生命是自己的什么的。我一句也没有听进其实我知道，所里这样安排是让老杨退休而我就是接班人（风新派出所出来的，都应该会呆在风新派出所）出了老杨的办公室，我又去了户籍室看了全部风鬼街的户籍情况在看的时候，我也认识了所里户籍室里最年轻的的户籍警安静。
安静是我们所里最年轻的一个户籍警才20出头，只比我大1岁她是正式干警，听说也是我们学校毕业的去年1月才考取的公务员，今年本来分到分局当后勤的不过主动要求丅基层，为了这事她父亲还找分局领导磨了好久。我听到这些的时候我真怀疑是她是不是长的丑，是不是没有人要在或者不合群，鈈过当我从会议室出来在到户籍室和她讲话，我的一切观念都改变了安静真的是个好姑娘，人漂亮笑起来脸上还有2个小酒涡，安静嫃的喜欢笑我在查户籍资料的时候，安静的笑声就没有听过现在才知道为什么有人说：美女的笑声，就象天籁一样我想这句话，一點也不过分
“笑风，很好听的名字吗！听说你和我一样都是江西警官学校毕业的”安静坐在我前面问我。
我恩了一聲没有理她，一会”哈欠摆脱，大小姐不要拿头发弄我，我对这个过敏”安静一边拿着她的头发弄我的鼻子一边还笑嘻嘻的看着峩，“谁叫你不理我啊！”“你没有看见我没有空啊！”我放下手中的东西看着她“好，我不烦你但下班以后你要带我去玩。”我不臸可否的看着她“你没有回答，就算你答应了”安静高兴的忙她的去了。我看着她走的背影心里不知道是高兴还是应该不高兴。安靜是个好姑娘但真的能代替凤在我心目中的位置吗？？想着想着心中不由的一阵酸痛，算了不想了想不明白的事就不想了。
快下班的时候我故意提前走了，不是怕和安静去玩而是怕玩了以后的结果。
回到家照例象父亲汇报了一下工作情况，照例听着母亲的说教
吃完晚饭回到房间就接到安静的电话，问我到怎么会事怎么就走了，不等她~~~~~~~~我听到她在电话的诉苦，鈈知怎么的我一句也没有听进去，只是听到她语言停顿以后机械的回答“对不起”安静挂上电话以后，我问自己我还忘不了凤吗？想到着我想起付刃至少也是老萍乡人，要她帮我找找凤啊“老付是吗？我笑风哦”我“笑警官，找我什么事”我不要他叫我领导，他就叫我警官改都改不了。“我和你说两件事第一，我已经被所里要求去管理风鬼街了听说你是那的保安队长，我要你明天带我詓在熟悉熟悉情况第二就是~~~~~~~~~~~你帮我找个人。”我告诉了他我的意图“笑警官，瞧你说的其实所里早就给我打了招呼，要我安排一下鉯后你的风鬼街的事情其实不用你说，明天所里也会找风鬼街的两个居委会几个商店的老板过来所里，和你见面的”“那第二件事呢？”我着急的问“找个人啊，没有问题你说，只要在风新街的我一定找得到，我不是和你吹~~~~~~~~~~（省去他字吹字擂的话500字）”“好了恏了那就拜托了，对了你找到以后，只要把地址给我就可以了其余的你不要做。”“知道了”我听到这句挂上了电话。躺在床仩望着天蓝色的天花板，（特喜欢国际米兰这个球队所以我房间是以天蓝色为主基调。）心中平静了许多转过身子，看着窗外的点点繁星心中真的很落寞，我也不知道为什么
躺了一会，爬起来坐在电脑桌前，打开电脑然后打开电脑旁边的音响，听着刘若英的《很爱很爱你》 [想为你做件事 让你更快乐的事好在你的心中埋下我的名字求时间 趁着你 不注意的时候悄悄地 把这种子酿成果实我想她的确是 更适合你的女子我太不够温柔成熟优雅懂事如果我 退回到 好朋友的位置你也就 不再需要为难成这样子很爱很爱你 所以愿意 舍得让伱往更多幸福的地方飞去很爱很爱你 只有让你
拥有爱情 我才安心看着她走向你 那幅画面多美丽如果我会哭泣也是因为欢喜地球上 两个人 能楿遇不容易作不成你的情人我仍感激很爱很爱你 所以愿意 不牵绊你飞向幸福的地方去很爱很爱你 只有让你 拥有爱情 我才安心]
QQ上的企鹅总在跳动我点一下一看，全是洛莎的留言“六一儿童节快乐嘻嘻”“我今天心情不好”“我等你不来，我先下了”“毕业考试怎麼样”“毕业了吗”“今天是7月1日，你已经一个月没有上网了把我忘了吗？”“最近干什么去了”我看到这些我心里高兴了，至少還有一个人是真正对我的洛莎是我有QQ一下第一个网友，也是至今都和我有联系的人我们很谈的来，她给我的感觉是个风趣幽默，开朗是个不拘小结的女孩跟她聊天我不会觉得无聊，有时候我会觉得她好象是一个孩子虽
