汉滨区2015年年鉴（财税·金融）-安康市汉滨区人民政府
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汉滨区财政局
局 &长：熊建华
副局长：史少博 &李成宝 &江进华 &熊海涛 &
总会计师：李晓亮
【各项考核指标完成情况】&&财政收入稳步增长。2014年，全区完成财政总收入17.68亿元，占调整预算17.4亿元的101.6%，同比增长6.3%。地方财政一般预算收入完成5.22亿元，占调整预算5.22亿元的100%，比上年增长13.1%。
财政支出不断增加。全年实现一般预算支出40.99亿元，同比增长15.36%，其中：一般公共服务支出8.21亿元，比上年同期增长2.79%，有力保障了工资发放、民生和经济社会事业发展需求。
民生投入不断加大。按照民生支出优先安排、超前支出的原则，统筹财力配置，把更多的财政资源配置用于民生建设和社会事业发展。将新增财力的80%用于民生，全年民生投入达32.79亿元，占财政总支出的80%，比上年同期增支6.46亿元，确保民生投入的两个80%，有效缓解了群众看病、上学、行路、住房等系列困难，促进了城乡统筹协调发展。&
【加强征收管理】&&区财政局围绕全区财政收入目标，加强征管部门之间的联系、协调和配合，坚持每月召开财税联席会议，研究解决收入征管中存在的问题，确保收入任务完成。
&&&&一是加强税收收入征管。深入研究税收政策，宣传相关税收法规政策，协调做好政策性税源的争取工作，支持国、地税部门依法治税，大力清缴欠税、堵塞漏洞，力促应收尽收，累计完成税收收入3.77亿元。
&&&&二是强化非税收入管理。继续推进和完善非税收入管理措施，以强化收入稽查、严格票据管理、规范收费行为为重点，对非本区税务机关出具的票据，不予支付，严控税源流失。对高中及部分初中学校收费资金上缴情况进行全面检查，有效规范非税收入管理秩序。累计征收非税收入1.45亿元，比上年增收2854万元，增长24.41%。
&&&&三是加强国有资产收入管理。结合实际制定有关国有资产管理制度，规范管理程序，不断加强经营性资产的管理，做好党政机关单位办公用房和公务用车的管理工作，清理拍卖超标、违规车辆19台。全年共完成各类国有资产资源性收益3568万元，其中：租赁收入1981万元，资产处置收入1142万元，资源性资产收入455万元，占全年计划任务2600万元的137%。
【积极争取转移支付补助】&&为缓解全区财政困难矛盾，加强和上级财政部门的沟通联系，深入研究转移支付和各项激励政策，多次赴省加强汇报沟通，多渠道、多方式、多角度争取上级财政支持。全年向上争取新增转移支付补助7435万元，总量已达13.62亿元，有效增加了财力总量，增强了财政保障能力。
【确保工资和办公经费支出】 &积极筹措资金，确保全区离退休人员、干部职工、教师、卫生院等人员工资、津补贴、绩效工资按月足额兑现，优抚、遗补人员生活费、大学生村官工资、离任村干部生活补助等及时落实，全年全区工资性支出8.49亿元。把区直单位的公用经费标准从年人均1500元提高至5000元，镇办年人均3500元提高至6000元，村级运转经费从2.6万元提高至大村4.72万元，小村3.5万元，村干部报酬从人均4000元提高到8000元，全区共用于村级运转经费资金2779万元，确保镇村政权运转，有效维护社会稳定。
【保障和改善民生】&&围绕建设民生型财政，大力支持民生改善。坚持&民生优先&的理念，积极落实&财政总支出的80%用于民生，新增财力的80%用于民生&的工作要求，将公共财政支出重点投向&三农&、教育、公共安全、医疗卫生、社会保障和就业等以改善民生为重点的社会公共事业，构建&保基本、兜底线&的公共财政工作机制。努力筹措资金，加大财政投入，不断保障和改善民生。
支持教育优先发展。健全投入机制，提高教育资金使用效率，完成教育投入10.58亿元，占财政总支出的25.82%。落实城区教育资源整合资金4000万元，落实&两免一补&资金1.01亿元，&营养计划&改造资金5061万元，拨付普通高中公用经费、贫困生助学金1350万元，拨付学前一年免费、贫困幼儿生活补助、幼儿园及小学附设学前班公用经费2705万元，同时，下达&全面改薄&建设资金3720万元。这些资金及时、足额的落实，有力的推动了全区教育事业持续均衡协调发展。
支持就业和社会保障体系建设。投入就业补助资金4743万元，支持自主创业。城乡居民养老保险基础养老金全面提标，建立基础养老金年龄梯次增长机制和丧葬费补助金制度，财政资助资金1.02亿元足额到位，发放养老金7707万元，切实构建完善的城乡居民养老保障体系，解决无养老保障居民的&老有所养&问题。城乡低保、农村五保、困难残疾人生活补助资金2.33亿元得到有效保障，发放高龄老人生活补贴3362万元、退伍军人安置、现役士兵家属优待金2300万元，优抚对象优抚金2768万元。对困难群众应保尽保，有效维护社会稳定。
支持医疗卫生服务体系建设。全年共落实新农合财政补助资金2.57亿元，报销医药费3.43亿元；落实城镇居民基本医疗、职工基本医疗、工伤生育保险资金4226万元，向城乡医疗救助对象支付医疗救助金4117万元，全民医保得到落实，有效缓解广大人民群众看病难题。
支持保障性住房建设投入。严格落实《安康市保障性住房管理实施办法》，争取29749万元资金用于限价房、廉租房、公租房、棚户区改造，为全区保障房建设提供了资金保障，使身居环境恶劣的广大人民群众开启富足安全的新生活，享受公共财政的普惠政策。
支持科技文体事业发展。支持非物质文化遗产汉调二黄的传承与发展，全年共安排185万元，专项用于汉调二黄大戏的排练、演出、学员培训工作。拨付农村文化建设专项资金451万元，用于保障农村公共文化活动持续开展,丰富农村文化生活。拨付公共图书馆、文化站（馆）免费开放补助资金210万元，投入科技、科普专项经费187万元，有力的促进了全区科技文化事业的发展。同时，投入计划生育事业费和各项扶持配套资金1479万元。
支持公共安全投入。不断增加综治经费投入，拨付综治及信访经费287万元，向上争取到政法部门转移支付办案经费498万元，各种装备专项经费364万元，投入公共安全经费2613万元（公安上划支出减少较多），拨付政法基础设施建设资金1211万元，支持社会治安防控体系建设工程。
【促进经济转型发展】&&围绕建设发展型财政，落实好积极财政政策的各项措施，进一步转变理财观念，以注重培植财源税源，壮大财政综合实力，全力支持经济转型，促进经济社会全面发展。
一是支持项目争取。发挥职能，积极向省市财政部门争取农村环保、中小河流治理、陕南循环发展、现代农业、老区建设等项目。重点做好了瀛湖库区生态环境保护项目的争取，环保部、财政部已对项目进行了评审，项目总投资7.6亿元。积极参与市区重点项目评审、论证、申报等工作，出具承诺，从而争取重点项目资金，为推动我区重点项目建设在财力保障方面做好相关服务。树立项目第一的观念，继续安排500万元用于项目前期专项经费。
二是支持基础设施建设。继续围绕做美城市、做大集镇、做好社区、做强基础的要求，不断加大对基础设施建设的投入，已累计拨付农村基础设施、中小河流治理、病险水库、安全饮水、校安工程、陕南循环、卫生体系等项目建设资金1.33亿元。拨付水库移民后期扶持直补资金和移民项目资金4160万元，改善农村经济发展和农民生产生活条件。
三是支持企业发展。紧紧围绕区委稳增长、调结构总体思路，充分发挥财政资金&四两拨千斤&的作用，运用财政贴息、融资担保、优惠政策等扶持手段，推动产业结构优化升级，支持经济发展。一是通过财信担保、典当融资搭建政银企合作平台，为皓翔节能等26家企业担保贷款2.9亿元，累计在保余额达3.5亿元，有力的帮助企业摆脱困境，扶持企业健康发展。二是通过财政优惠政策、专项资金引导、基础建设贴息等措施，扶持企业发展。筹措资金8000余万元，加大对五里工业集中区公共服务平台建设投入，为工业集中区创造良好发展环境，解决融资难题，培育新的经济增长点。三是通过省级专项资金项目库，积极支持企业项目申报，申报金额近4亿元，涉及食品加工、工业制造、种植养殖、节能环保等行业。同时，大力扶持秦东魔芋企业兼并重组，为其提供了2600万元的融资担保。拨付小额担保贷款贴息资金600万元，拨付关闭中小企业财政补助资金、科技型中小企业技术创新基金等扶持资金1149万元。
【做好三农服务】&&支持农业经济发展。继续加大农村基础设施、环境建设投入，支持农业产业结构调整。恒大路、石梯汉江大桥等重点基础设施建设资金得到落实，有效改善交通环境，方便群众出行。全年共安排农村环境连片整治、污水处理设施（恒口、五里污水处理厂）建设、生态保护建设资金2.6亿元。投入退耕还林（天然林保护）后续产业发展、土地综合治理、农机局购置补贴、现代农业示范园区建设、库区移民扶持等资金2.17亿元。同时，重点做好黄石滩农业综合开发灌区节水配套改造工程，完成项目总投资1620万元。通过资金扶持带动，阳晨、京康、鼎兴、汉水茶叶、忠诚、鸿盛、阳光渔业等一批现代农业园区初具规模，起到龙头示范带动作用。
支持陕南移民搬迁和整村推进建设。制定《陕南移民搬迁项目资金管理暂行办法》及《陕南避灾扶贫搬迁自筹资金收缴管理办法》，规范核算程序，确保移民搬迁资金安全运行。共筹集到位资金3.46亿元，区本级配套资金6120万元（含恒口示范区960万元，高新区360万），保证陕南移民搬迁工作的顺利进行。同时，做好扶贫整村推进项目建设，在项目及资金上严格按照《汉滨区扶贫整村推进连片开发项目实施细则》要求，共涉及19个镇53个村，共需投资2.31亿元，其中投入财政资金1760万元。拨付农村环境连片综合整治资金496万元。
积极推进农村综合改革发展。组织实施村级公益事业一事一议财政奖补项目，共审核上报村内道路、慈安桥、连户路、人畜饮水、公共环卫设施、电力设施及公益活动场所等公益项目187个，申请财政奖补资金3616万元，其中省奖补资金2444万元，区级配套资金1172万元，结合实际，制定《汉滨区美丽乡村建设实施意见》，投入财政奖补资金800万元实施美丽乡村建设项目8个，市级特惠项目2个；结合全区精准扶贫工作要求，投入财政奖补资金950万元用于19个特困村精准扶贫基础设施建设。严把项目审核关口，规范资金拨付程序，确保财政奖补项目的顺利实施。&&&&
全面落实各项惠农政策。通过&一折通&共向17.8万农户兑付粮食综合补贴、退耕还林、良种补贴和项目扶持等26项惠农补贴资金3.78亿元，兑付家电和摩托车下乡新清算资金378万元，增加农民收入，改善生产生活条件。
【进一步规范财政资金管理】&&围绕建设效能型和透明型财政，提高财政管理效率。紧紧围绕深化财政绩效管理改革，全面推行覆盖所有政府性资金和财政运行全过程的绩效考评机制，实现全过程预算绩效管理。推进部门预决算和&三公&经费的全面公开，进一步完善政府采购、公共资产管理的公开透明，自觉接受社会公众监督。&&
一是加强一般性支出管理。严格控制&三公&支出，厉行节约，三公经费和会议费支出分别比上年同期下降51%、52%。全年共召开会议61场次，比上年同期下降19%，认真审核支出票据，控制不合理支出。不断完善政府采购方法，充实20余名专家到采购专家库，修订了政府采购目录和限额标准，严格审核单位采购执行计划，及时做好采购信息发布工作。全年完成政府采购预算金额12271万元，实际政府采购金额11444万元，节约财政资金827万元，节约率6.75%。
二是加强预算管理。完善规章制度，公开全区&三公&经费预算，制订汉滨区《规范三公经费管理》、《差旅费管理办法》、《国家机关会议费用管理规定》等制度。80个区直预算单位和32个镇办部门预决算和&三公&经费全面向社会公开，这两项公开对提高财政财务透明度，有效控制&三公&经费和防治腐败工作起到积极的作用；同时，积极组织做好&电信业&营改增试点纳税人信息移交工作。
三是推进非税收入收缴制度和国库集中支付制度改革不断深入。依托财政金财网络，非税收入管理信息系统全面上线运行，进一步规范了非税收入收缴管理工作，为全区非税收入稳步增长起到了促进作用。继续深化国库集中支付制度的改革力度，全年纳入国库集中支付资金达25亿元，其中直接支付19亿元，占支付总额的76%。
四是加强财政监督检查。开展&收支两条线&检查，开展&三公&经费开支不规范、&公款送礼&、&公款吃喝&、惠农资金缩水走样、&小金库&清理专项整治和会计信息质量检查工作。清理违规开设账户33个，涉及金额1.04亿元。对在重点检查中发现的违规发放加班费、财务报销不规范、自行采购物品等问题，发出整改通知15份，收缴违规资金及补缴税款14.6万元。对检查出的问题，要求被查单位及时制定整改措施，立行立改，确保财政检查监督不缺位。组织对医疗、教育等群众关注的热点、难点和财政资金投入的重点领域和行业开展了会计监督检查，进一步规范财政专项资金的管理，提高资金使用效益。对全区行政事业单位200余名会计人员进行新制度新准则培训，对1000余持证人员进行继续教育。
五是积极配合群众监督和外部监督。配合审计局对镇办、部门的审计调查，规范专项资金管理。自觉接受人民群众监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案，13件人大代表建议和8件政协委员提案已全部办理完毕，促进了依法理财。认真做好群众来信来访接待工作，共接待来访群众130余人次，来访答复满意率100%。并积极协助区纪委对涉及教育、惠农、扶贫等领域的案件查处。
【顺利完成各项包抓工作】&&社区建设包抓成效明显。把包抓晏坝社区建设和帮扶晏坝镇金龙村扶贫工作作为重中之重，成立了专门包抓工作组，确定了组长和三名驻镇工作人员。制定了帮扶工作实施方案，局主要领导经常到晏坝镇实地查看社区建设情况，帮助修建沿河休闲步道500米及河堤护栏500米，不定期到帮扶对象家里开展扶贫帮扶工作，制定了帮扶发展规划。同时，做好包抓大河镇青树村后进村帮扶工作，为该村配齐了支部活动室办公家具、新修滚水坝一处和灌溉渠道2000米。
双创工作扎实开展。扎实做好双创工作，层层落实包抓责任，对内强化卫生创建；对外严格落实大桥路包抓片区牵头责任，机关卫生和包抓片区环境不断改善，被市政府授予&市级园林单位称号&。同时，积极开展平安单位创建，加大社会治安综合宣传，加强干部综治教育，全面加强社会治安综合治理。
【存在的问题】&&2014年，财政收入完成情况较好，支出保障有力，项目争取取得进展，各项监督管理有效规范。但仍然存在以下问题：一是财政收入基础不够牢固，缺乏坚实和固定的税源支持，财政增收困难；二是财政总量小，基本公共服务保障水平较低，集中财力办大事的能力不强；三是不断增加的刚性支出和有限财力增长之间的矛盾给本级财政带来巨大的压力，收支矛盾进一步突出。
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&（田益峰）
汉滨区国家税务局
&&&&局&&长：汪显凤
&&&&副局长：高立群&&李光钧&&张海龙
【2014年工作综述】&&2014年，汉滨区国家税务局坚持&抓牢主线、创新突破、稳中有为、务实奋进&的工作方法，促收入、抓管理、强素质、树形象，全面提升汉滨国税工作质效，实现税收工作持续健康推进。该局当年荣获&全省国税系统先进集体&、&全市国税系统依法行政综合绩效考核先进单位&、&收入工作先进单位&和&纳税满意先进单位&，以及市级&平安示范单位&、区级&窗口文明示范单位&，全区政风行风评议蝉联第一，全省国税系统138个县区局中纳税人满意度测评排名第五。
&&&&面对2014年目标任务高增长、全区新增税源乏力以及政策性体制性减收等不利因素，汉滨区国家税务局在坚持组织收入原则的同时，以求真务实的态度，科学合理确定收入目标任务，分析辖区税源现状，谋划解决方法，采取过硬措施夯实收入任务。一是强化分析，吃透税源。每月召开收入形势分析会，结合地方经济运行情况和税收政策变化，深入分析辖区税源现状，找准风险点，下派任务单，有针对性地拿出征管跟进措施，盘活税源。二是强化重点，稳固主体。抓牢收入&主板块&，加强对水电、供电、烟草等24户重点税源的动态监控，实施党组成员带头包抓企业负责制，对重点税源开展调研和收入督导。三是强化管理，挖潜增收。从上到下任务层层分解、补漏挖潜，开展风险应对和纳税评估。四是强化稽查，堵塞漏洞。大力开展专项税收整治和重点稽查，加快案件结案和税款入库进度。五是强化执法，依法征税。通过全局上下的共同努力，实现税收收入真实健康的&绿色&增长。2014年度累计入库税款6.22亿元，为地方经济和社会发展做出应有贡献。
【税源管理】&&树立科学化、精细化、专业化管理理念，切实抓好税源管理，做到以管提效、以评促收。一是扎实开展风控指标数据核查整改。对涉及561户纳税人4529条数据予以完善整改。二是稳步实施第二轮&营改增&专项工作。从地税部门接收并纳入电信业&营改增&试点纳税人16户。对移动、电信等3户试点纳税人完成一般纳税人资格认定和设备发行安装及专用发票的审批发放工作，圆满完成省局要求的四大电信运营商及附属目录名单企业的核查工作。三是加强日常评估和专项评估力度。开展&以评促管、堵漏增收&专项纳税评估工作。逐月筛选下达评估任务，通过对煤炭、商贸企业、汽车相关等行业、对纳入省局评估的4户省属企业和6户区级企业进行的专项评估，共计自查补税45.67万元，加收滞纳金3.5万元,有效降低了征纳双方的涉税风险。
【依法行政】&&按照简政放权、简政精表要求，做好依法行政工作。一是规范税务行政审批，向社会公开保留的52项行政审批事项权力清单，结合本地实际和&便民办税，春风行动&工作要求，对办理流程、报送资料、审批时限等进行优化。二是公开税务审批结果，接受社会监督。率先在全市推行税务行政审批结果公开制度试点，广泛接受社会监督。三是层层落实税收执法责任制，不断加大税收执法过错追究力度，税收执法考核系统实现全年税收执法&零过错&。四是落实各项税收优惠政策。贯彻和落实国家出台的各项税收优惠政策，尤其是小微企业，通过宣传辅导、部门联动、政策落实、跟踪考核的&四个到位&，使全区172户小微企业享受到税收优惠，助推小微企业释放活力。
【税收秩序整治】&&对重点行业，热点领域进行专项整治，抽调业务骨干组成专项检查组，对农村集贸市场、超市、电动车、机砖厂等日常税收征管&顽疾&进行重点清理；对城区各大建材批发、家具等专业市场进行重新清理。整治虚假发票&买方市场&，对建筑安装、石油石化、商业批发与零售、餐饮娱乐、营利性教育培训等社会关注、违法问题高发的行业开展发票使用情况重点检查，查处发票违法企业8户，涉嫌虚假发票15份，查补税款35万元，罚款12.8万元。加大日常稽查力度，按照税收指令性计划以及上级局确定的专项检查项目，对辖区内大型商贸企业、混凝土行业、地方性金融行业进行全面稽查，全年共查处纳税人50户，查补收入1128万元，罚款 349万元。
【税收宣传】&&多措并举开展各类税收宣传和辅导，构建良好纳税大环境。一是开展税法&四进&活动。在第23个全国税收宣传月，开展形式多样、内容丰富的税法&四进&活动。送宣传进企业，采取税企座谈会、面对面辅导、走访、约谈、发放调查测评征求意见表等形式，了解企业生产经营情况，向企业介绍税收管理的基本情况和新近出台的税收优惠政策，征求纳税人对税收管理工作的意见和建议，发放纳税人满意度调查问卷500多份，收回问卷480多份，对纳税人反映的意见和建议认真梳理，积极整改，并及时反馈给纳税人；送宣传进社区，深入辖区街道、办事处为百姓做税收宣传现场讲解30余次；送税收宣传进市场，深入辖区超市、建材、水果等市场，通过张贴宣传画、设置咨询台等方式进行税收宣传；送税法进农村，结合精准扶贫和综治包抓工作，将各种惠农政策、税收优惠政策送到包抓点农民手中。二是分层次组织各种税法培训。结合所得税汇算清缴工作，对200多户企业开展2013年所得税汇算清缴业务培训。对汇算清缴中的税收政策变化、税收优惠、审批及备案等各个项目向纳税人讲解宣传，确保纳税人正确执行和享受政策；针对电信业&营改增&试点工作，对试点企业进行前期政策的宣传辅导和业务指导。充分依托&纳税人学校&这一平台，全年办理各类培训15期。三是宣传典型，倡导正能量。4月，联合区地税局、区文明办等8家单位，举行汉滨区首届&最美纳税人、最美办税人&颁奖典礼，公开表彰10户&最美纳税人&和10名&最美办税人&。通过发掘诚信纳税的纳税人典范和立足本职无私奉献的税务人榜样，倡导遵纪守法和谐共进的新时期税收正能量。
【纳税服务】&&全面践行&便民春风办税&行动，实现减负增效。一是落实《全国县级税务机关纳税服务规范》1.0版。以&四到位四增强&为抓手，在做好纳税人培训辅导的同时，创新出台《前后台服务规范衔接办法》、《纳税服务前后台具体业务衔接痕迹操作流程》，被全省纳税服务现场会指定为推广资料。通过完善创新，将《规范》中9类72项212个服务事项与汉滨国税具体业务结合，进一步细化、量化、简化为5类71项126个服务事项。确保每笔业务在前后台按流程有序流转衔接，促进&前后台&各部门岗位在新的纳税服务模式下实现岗责明晰、无缝链接、环环相扣的高效服务新机制，彻底解决纳税人&多头找、多头跑、重复跑&的现象和服务联系纳税人&最后一公里&问题。二是立足办税服务大厅拓展升级&一窗通办&服务。推行6类61项免填单业务、实施一般纳税人申报资料&一袋式&报送、对干部推行岗位工作业务量化排名&晒一晒&制度、建立国地税突发事件联合应急处理机制。三是推动网上税务局系统顺利推广达标，全区使用系统企业达到已申报户次94%以上。
【党的群众路线教育实践活动】&&以党的群众路线教育实践活动为载体，结合&扎根工程&，层次分明地开展党的群众路线教育实践活动。针对群众意见反馈和查摆发现的问题，采取行之有效的举措，对服务大厅和各农村分局大厅的便民电子设备予以更新换代、对分局、税务所陈旧房屋、电路等安全隐患进行排查和整修、为促进机关效能建设，对全局固定资产进行一次彻底清理盘点。制定完善一批管用有效的规章制度。在原有制度基础上，出台《财务管理办法》、《公务车辆管理制度》、《公务接待管理办法》。厉行勤俭节约，强化执行公务卡制度，使制度成为抵制&四风&的高压线和狠刹 &五股歪风&的硬约束。
【干部队伍管理】&&继续强化干部队伍管理。一是按照各级整治四风要求集中开展作风纪律整顿。以不断深化服务纳税人、服务基层、服务大局&三个服务&为落脚点，从干部日常工作纪律抓起，从纳税人最不满意的地方改起，健全明察暗访工作机制，以征、管、查等直接面对纳税人的岗位人员为重点，实施&通电工程&，开展常态化、制度化的明察暗访，干部作风纪律明显好转。在省局开展的全省基层单位明察暗访检查中，汉滨区局作风纪律得到通报好评和肯定。二是加快学习型组织建设，推进人才兴税战略目标，组织干部参与省市局标兵人才选拔考试和各类专业培训考试，1人通过注册税务师资格考试、1人被选为省局标兵人才培养对象、9人被选为全市优秀人才培养对象，干部整体素质有了较大提升。三是进一步夯实干部思想工作和队伍稳定局面，通过下基层、大走访等形式和干部谈心交流、联系沟通。慎重对待、尽力解决干部关注的热点和难点问题，确保队伍和谐稳定，增强了队伍的活力。四是以&正能量&教育和引导干部。致力于帮困扶贫工作,包抓双龙镇谢坪村的扶贫工作，指导和帮扶村支部抓好经济增收、道路修建等各项建设，党组带头连心包抓12户贫困户，予以长期帮扶。与区妇联携手对关庙镇周台村10名贫困妇女儿童进行慰问。组织青年干部，深入晏坝镇金龙村特困户魏泽军家中进行慰问帮扶。同时以典型的先进人物鼓舞人,在&两个最美&评选活动中，区局王庆明等5名干部被评为&最美办税人&，区局干部崔义胜因见义勇为被评选为&陕西好人&。
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&（李 &明）
安康市汉滨区地方税务局
&&&&局 &长：蔡少俊
&&&&副局长：陈玉强 王晓东 刘晓勇 肖朝蓬
【2014年工作综述】&&2014年，汉滨区地方税务局以组织收入为中心，以绩效管理为抓手，深化征管改革，推进依法治税，强化科学管理，狠抓工作落实，组织收入稳中有增，整体工作稳步推进，被市地税局评为&党风廉政建设先进单位&和&征管质量考核优秀单位&；获汉滨区政风行风民主评议测评&免评单位&和全区社会治安综合治理&先进单位&、&平安单位&称号。
&&&&截至12月31日，区地税局累计组织税费收入7.57亿元。其中：税收收入5.26亿元（含教育费附加），同比增收1266万元、同比增长2.47%；完成区本级一般预算收入2.32亿元，同比增收830万元、增长3.72%；征收社保费和各项基金2.31亿元，同比减收1711万元。其中，养老保险1.96亿元，同比减收1621万元；失业保险774万元，同比减收77万元；水利基金888万元，同比增收110万元；残保金211万元，同比增收20万元；文化事业费21万元，减收11万元；工会经费169万元，同比增收12万元；价格调节基金62万元，同比减收34万元；地方教育费附加1421万元，同比减收110万元。
【税收征管】&&按照税收管理科学化、专业化、精细化、信息化的要求，探索实施税源专业化管理，组建专业化管理税务所、纳税评估税务所，加强信息管税，建立局长、股长、所长三级动态监督提醒制，由&事后&管理转向&事前&防范，征管股抽出专人对考核指标进行日常监控，发现异常情况，逐级汇报，并及时提醒基层单位，消除由于工作疏忽等非主观原因造成违章现象；针对市局每月通报的异常数据，分析整理，查找原因，制定纠错方案，下发到各所，提醒纠错；组织开展零申报户专项检查，通过实地调查走访核查，对115户长期&零&申报户依法作出税务登记证件失效处理，以此提高纳税申报的准确性和真实性。引入税收风险管理理念，建立以风险识别、风险预测和风险应对为基本税收风险管理机制；加强执法检查和执法监察，通过月度考核、季度考核和年度考核，及时监督和检查基层单位在执行税收政策、执法程序、行政审批和廉政纪律等方面的工作落实情况，起到防患于未然的效果。2014年在全市地税系统征管质量考核中，排名第一，被市地税局评为&征管质量考核优秀单位&。&
【重点税源监控和纳税评估】&&对重点税源企业实行专业化管理，以征管系统为依托，以重点税源网上直报为抓手，推进&四级监控&、&三级考核&、&三级追究&的管理体系，不断提高重点税源管理工作的质量和效率，全区纳税前120名企业完成税收3.42亿元，占到税收总收入的65%。
&&&&探索建立分税种、分行业、分规模级次的纳税评估体系，累计完成纳税评估1051户，评估补税2300万元，占到当期征收税款的5.6%。
【税收分析】&&按照&科学测算、考虑增减&的原则，在对全区各项经济指标、税源状况以及重点税源企业进行调查摸底分析的基础上，对11个征收单位下达计划任务，坚持每月召开税收收入分析会，对相关指标进行比对分析，自主研发《税收分析监控系统》，做到有的放失，调整征管力量，掌握组织收入主动权。
【信息管税】&&为做好现有信息系统及单项软件的运行维护工作，加大网上办税系统及关联系统的推广应用，提高信息化建设水平，投入50多万元，购置89台电脑，配发到基层征收一线，为信息管税提供硬件保障。
【纳税服务】&&以贯彻落实&春风便民办税行动&和《纳税服务规范》为契机，更新服务理念、拓宽服务渠道、丰富服务内容，强化税收宣传。根据纳税人的不同需求，构建多层次的宣传、咨询和辅导体系，坚持&请进来&，以&纳税人学校&为平台，举办税收政策辅导。坚持&走出去&，充分利用&税收宣传月&、&法制宣传日&等活动载体，组织开展&入税户、送政策、惠民生&和&税法进校园、进农村、进社区&等活动，营造税收大宣传格局；进一步推进国地税联合办税，优化办税流程，推行&免填单&服务，提高办税效率；落实小微企业优惠政策，全年共为1617户办理减免营业税297.13万元，为86户办理减免所得税8.7万元。
【全区地方税务工作会议召开】&&2月13日，全区地方税务工作会议召开。会议传达了全市地税工作会议和区委十四届五次全会精神，总结2013年全区地方税收工作，分析了当前工作中存在的问题和面临的形势，安排部署2014年地税工作的主要任务。区委常委、常务副区长陈伍文代表区委、区政府对全区2014年地税局工作，给予肯定和赞扬。认为一是任务完成好，二是大局意识强，三是工作措施硬，四是整体素质高。对进一步做好新一年地税项工作，陈伍文提出四点要求：一是认清形势，坚定完成收入任务的信心和决心；二是发挥税收的宏观调控作用，促进经济和税收协调增长；三是坚持依法征税，确保税收收入平稳增长；四是认真做好税收服务工作，努力营造和谐税收环境。会议提出2014年全区地税工作重点：一是认清形势，加强作风建设，为完成各项工作任务提供保障；二是严征细管，依法组织收入，全面完成税费收入任务；三是深化改革，完善征管体系，切实提高征管质效；四是以人为本，拓宽服务渠道，着力提升纳税服务质量；五是强化培训，注重思想工作，推进领导班子和干部队伍建设；六是持之以恒，倡导文化引领，推动地税事业科学；七是规范管理，坚持廉洁从税，扎实推进党风廉政建设；八是不断完善，推进绩效管理，努力提升工作效能。 &&&&&&&
【全省纳税服务工作会议参会人员参观汉滨区联合办税大厅】&&3月4日，省地税局副局长薛庚武带领参加全省地税系统纳税服务工作会议的80多名参会人员，到汉滨国地联合办税大厅进行参观交流。大厅值班主任向参观人员介绍了联合办税大厅的建设过程及大厅布局、硬件配置、窗口设置、人员结构等基本情，向参观人员详细介绍了办税服务厅的导税服务、纳税咨询、办税流程、纳税资料内部流转以及联合办税服务项目，并就联合办税取得的成效向来宾做了汇报。
【税收宣传】&&4月1日上午，区地税局组织20多名税干到白天鹅广场，设立税收政策咨询平台，发放宣传资料，解答纳税人问题，启动全国第23个税收宣传月活动。同一天，在《安康日报》第四版刊登&汉滨地税2013年度诚信纳税户暨纳税大户排行榜&。在整个税收宣传月活动中，针对纳税人的不同需求，开展&送税法进企业、进社区、进农村、进校园，进景区&活动，提高税收宣传活动的针对性和覆盖率，促进税收宣传活动的深入开展。
【表彰&最美纳税人&和&最美办税人&】&&4月4日，汉滨区文明办、汉滨区纠风办、汉滨区国税局、汉滨区地税局等8个部门联合在汉滨区地税局举行表彰&最美纳税人&&最美办税人&暨税收宣传启动仪式活动。会议表彰了10名&最美纳税人&和10名&最美办税人&。最美纳税人：汉滨区农村信用合作联社、长安银行股份有限公司安康分行、安康市苏美电器有限公司、安康市莲花池饭庄、安康市财信典当有限公司、安康市付家河矿业有限责任公司、安康铁路东达运贸服务公司、安康市兴安地产集团有限公司、安康市明江酒店投资经营管理有限公司和王祖平个体针织店；最美办税人：国税：王庆明、任晓寓、刘晶、杨婷婷、谢贤满，地税：杜成丽、何欢欢、罗文萍、汪媛媛、刘廷勇。&&&&&
【电信业&营改增&业务移交】&&5月27日，汉滨区财政、地税、国税顺利举行电信业&营改增&征管业务交接仪式，区地税向区国税局移交12户纳税人的基本信息。移交资料包括纳税人税务登记信息、营业税申报数据、发票领用信息及纳税资料等相关征管信息。由于移动、联通、电信三大运营商不在汉滨管辖，此次电信业&营改增&对汉滨税源变化影响不大，移交的12户纳税人（其中企业4户、个体8户）2013年缴纳营业税仅26.5万元。
【推行税收执法权力清单制度】&&6月20日，区地税局通过新闻媒体、地税网站和办税大厅显示屏对6项行政许可类、11项非行政许可审批类、23项行政处罚类、16项行政征收类、8项行政强制类、2项行政确认类、10项行政监督检查类和8项行政服务类共8类84项税收执法权力清单进行公开。同时，对41项地方税务行政审批事项一并公开。通过公开税务行政审批事项、税收执法权力清单，增强税收执法的&透明度&和&能见度&。
【税收收入未能实现&双过半&】&&&受国家结构性减税政策和国内经济增速放缓双重叠加影响，上半年，区地税局累计实现税收收入2.52亿元，同比下降8.49％，同比减收2726万元。这是该局20年来首次未能实现&双过半&。主要有以下四大减收因素。一是受&营改增&政策影响，从上年8月开始实施&营改增&政策，全区共计有277户交通运输业、现代服务业、邮政业和电信业纳税人，由缴纳营业税改为缴纳增值税，累计减收2500万元。如果剔除&营改增&政策性减收的影响，收入与上年基本持平。二是受国家宏观经济调控影响，上半年全区124户重点税源企业实现地方税收1.83亿元，同比减收1269万元，同比下降6.49%，重点税源企业税收收入占税收总收入的比重从上年同期的72.75%下降到69.57%。三是贯彻中央&八项规定&，各单位压缩&三公经费&，全区上半年餐饮住宿业累计入库税款766万元，同比下降8.37%。四是中省企业规范职工津补贴和奖金发放标准，职工工资收入同比减少，上半年征收个人所得税3430万元，同比下降5.45%。仅供电系统个人所得税同比减收 490万元，同比下降180 %。
【&入税户、送政策、惠民生&活动】&&8月，按照市局&入税户、送政策、惠民生&活动要求，区地税局结合工作实际，组织税干走进纳税户，上门送服务、上门倾听纳税人意见、上门宣税法、上门为纳税人解惑释疑，切实提升纳税人满意度，打造和谐征纳关系。活动中，围绕&入税户、送政策&主题，将市局印制的《地方税收政策汇编》送到纳税人手中，实施同步政策辅导，帮助企业开展税收谋划，协助企业用足、用好、用活优惠政策，让纳税人及时享受改革红利。坚持以&进企业、解难题&为主题，深入实地调查了解纳税人生产经营情况，利用地税部门信息渠道广泛的优势，提供信息传递，积极协调相关部门，切实帮企业解决经营难题，做到问计于民、问需于民、问政于民。
【自主研发税收分析监控系统】&&9月15日，历时两个月自主研发的税收分析监控系统投入使用。此系统按照&行业+规模&的专业化要求，依照汉滨区当前税收结构的实际状况和需求为蓝本，从加强行业、税种、税源三者监控管理的目的出发，拓展税收分析的决策作用，整合征管系统4个查询模块，具备日常管理和决策分析功能，基本满足行业、税种、税源三大指标的所有分析应用，形成工作上层层分解、程序上环环相扣、管理上相互联系制约的科学严密的链条。该系统弥补了征管系统重查询、轻分析、无纠错的先天功能不足，体现了&流程整合、信息共享，创新管理&的特点，实现风险管控、数据共享的目标。该系统的上线，有利于征管单位加强行业、税种的税收管理，更有利于重点税源企业防范税收风险，提升涉税内控机制的完善。
【房地产开发业纳税评估模型建成】&10月15日 &局地税局建设房地产开发业纳税评估模型。此模型包括房地产开发业介绍、企业会计核算、税收风险涉税疑点、评估指标及评估方法、评估案例等5部分内容。选取21个评估分析指标，利用采集的房地产涉税信息测算预警值范围，从营业收入、开发成本、企业所得税和土地增值税等四方面建立起评估数据模型。房地产开发业纳税评估模型的建成，填补了全市地税系统纳税评估模型的空白，为房地产开发业的税收数据分析提供了依据。
【区政府成立促收入领导小组支持地税工作】&&10月 20日，为冲刺年度目标任务，汉滨区政府决定成立由区长任组长，财政、税务、计划、国土、监察、审计等相关部门负责人为成员的全区促进税收收入工作领导小组。区政府要求各成员单位及相关部门全力支持配合区地税局组织收入工作，为全面完成税收任务提供组织保障。
【省局到汉滨检查《全国县级税务机关纳税服务规范》落实工作】&10月31日，省局副局长薛庚武一行到汉滨区国地税联合办税大厅，检查指导《全国县级税务机关纳税服务规范》推广运行工作。他指出，推行《纳税服务规范》的目的在于实现办税服务的&流程更优、环节更简、耗时更短、效果更佳&，在具体落实的过程中要把各项纳税工作抓细抓实，要让纳税人真正体会到《纳税服务规范》带来的高效、便捷、文明。对落实《纳税服务规范》中可能会出现的问题，提前要有预案，要有应对措施。国地税办税大厅工作人员之间要注重加强业务交流，相互学习，共同把落实《纳税服务规范》工作落到实处。
【省财政地税社保联合督导组到汉滨区开展养老保险征缴督导检查】&&&11月3日，省财政厅、地税局、社保局联合执法检查第三督导组，在市局张恒一副局长的陪同下，到汉滨区地税局，对全区养老保险征缴工作进行督导检查。 督导组一行，听取了汉滨区局关于110月养老保险费收入任务完成情况、重点企业缴纳养老保险情况以及征缴工作中存在的困难和问题的专题汇报，详细查看了资料报表，并深入一企业实地查看该企业参保缴费人数、职工工资和申报缴费基数以及单位缴费和个人缴费情况。
【省局督导组到汉滨区督察指导组织收入工作】 &&11月 6日，省局促收入督导组深入汉滨区局调研督导组织收入工作。市局局长索东亮、总经济师李新武陪同省局副巡视员胡兆瑞一行督导检查。 督导组在听取汉滨区局前10个月组织收入完成情况、税费增减分析、全年收入预测和后两个月堵漏增收措施的汇报后，对汉滨区地税局抓收入思路清晰、分析到位、措施得力、工作务实给予充分肯定，并对进一步做好组织收入工作提出5点要求：一是要继续树立完成任务信心和决心，正视困难，迎难而上，再添措施，在鼓干劲，全力以赴打好组织收入&攻坚战&。二是要加强数据信息分析，寻找薄弱环境，查找征管漏洞，防止税收风险。三是要创新工作方式方法，提高工作效能，认真落实《纳税服务规范》，为纳税人提供优质服务，提高纳税人的遵从度，促进依法纳税。四是要严格执行税收政策和组织收入纪律，在收入形势严峻的情况下，更要高度关注纳税人的发展，坚决防止和杜绝寅吃卯粮、收过头税等现象，既做到应收尽收，又不断培养后续税源，促进企业健康发展。五是要统筹兼顾，做好年底收官工作，全面完成各项工作任务，争创目标责任考核&优秀单位&，为2014年画上一个完美的句号。
【党的群众教育实践活动】&&党的群众教育实践活动开展以来，区地税局高度重视，精心组织，合理安排，把握各个阶段重要环节，认真学习党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记一系列讲话等规定的学习篇目，组织观看教育影视片，聘请党校教授进行专题辅导，使党的群众路线理念入脑入心，真正做到学有所思，思有所悟，悟有所得；局党组成立3个督导小组，由局领导带队，督促检查基层单位开展学习教育活动，督促组每周下基层，到包抓的税务所查看会议记录、查看学习笔记。督导组与税干座谈交流，广泛征求群众意见，对于群众反映的干部非领导职务、办公环境、房屋修缮和职工食堂四大类35条意见和建议，及时召开局务会，逐条进行研究，逐所逐项予以解决，做到事事有回音，件件有落实。
【党风廉政建设】&&全面贯彻落实&两个责任&，按照年初党风廉政建设工作会议的总体部署，围绕地税工作发展大局和组织收入中心工作，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，强化监督执纪问责，加强反腐倡廉教育，强化&两权&监督，认真查办违纪案件，推进党风廉政建设责任制落实，为各项工作任务的顺利完成提供纪律保障。贯彻执行中央&八项规定&，自觉抵制&四风&，在元旦、春节、&五一&、&端阳&、&中秋&等重要节日前，及时开展节前廉政提醒，狠刹公款送节礼和滥发节礼实物等不正之风。坚持厉行节约，实行预算管理，严格公车管理，实行双休日和节假日统一封存公车。局领导坚持每周对机关上下班工作纪律进行抽查，全年共计开展作风纪律检查96次，检查人次超过400余人次，纠正4起8人次违反日常工作纪律的行为，促进全系统干部作风纪律建设。全年&三公&经费同比下降25%，其中：会议费下降6%、公车运行维护费下降20%、公务接待费下降77%。
【帮扶包抓工作】&&在抓好税收工作的同时，切实做好帮扶包抓工作，局领导带领多次深入包抓的大河镇堰湾村进行实地考察，与镇村干部共同商定3年发展规划，确定产业扶贫重点项目，先后为村委会和学校赠送电脑6台和产业扶贫项目启动资金6万元；向前进九年制学校一次性捐赠8台电脑。做好&双创&工作，开展单位绿化、亮化工作，多次受到南环路片区指挥部和区双创办的表扬。坚持抓好平安创建工作，做好防汛包抓工作，落实&情况掌握到户，信息预警到户，责任落实到户&的防汛&三到户&工作。加强平安创建、社会综合治理工作，明确责任，落实措施，不断完善突发事件的应急处置机制，严格落实节假日领导带班、干部值班制度，确保全系统安全稳定。
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?中国工商银行?
中国工商银行安康分行汉滨支行
&&&&行&&长：何小斌
【经营情况】&&截至2014年末，工行汉滨支行各项存款余额21.72亿元，创历史新高。其中，储蓄存款 5.31亿元，较上年净增&6519万元；对公存款16.41亿元，较上年净增757万元。
各项贷款余额17.32亿元，较上年净增4.01亿元，各类贷款余额均创历史新高。按考核口径，小企业贷款1.54亿元，较年初净增4230万元，任务完成率264.38%；个人贷款3.8亿元，较年初净增2092万元，净增任务完成率31.7%。
全年办理票据贴现360笔，累办额4.35亿元，实现利息收入515万元，利润208万元。
&&&&全年完成中间业务收入1025.25&万元，完成考核任务980万元的104.62%，完成率和人均排名分别为第一和第二名。
其它指标完成情况：销售法人理财6亿元，完成年任务2亿元的300%，完成率列全行第二位；法人理财存量2.98亿元，完成1亿元年度任务的298.2%，完成率列全行第二。
销售品牌金10.42公斤，完成年任务5公斤的2508.48%，列全行第一；销售品牌银1.46公斤，完成年任务1公斤的146%，列全行第三。
新增有效对公帐户130户，完成年任务55户的236%，新增非信贷客户124户，完成年任务50户的248%，两项任务完成列一级支行第一。
完成结算重点产品&财智帐户卡&发卡286张，完成年任务260张的110%，完成率均列全行第二。
【树立存款立行之本理念】&&在储蓄存款方面，支行通过落实分配任务、逐日通报增减变动情况、按日进行新增业绩确认、加强考核和充分发挥理财产品较高收益竞争优势等措施，全力推进储蓄存款的揽存和挖转工作。在对公存款管理中，认真分析形势，有效筛选目标客户，采取分级、分层次、点对点的营销策略，较好抓住3个小贷公司验资过程中的资金归集，通过营销保证把新增加的基本帐户落户支行；在财政存款和大项目营销上，&一把手&坚持亲自&坐阵&指挥。
【强化信贷营销和管理】&&在信贷营销和管理中，支行重点抓了以下工作：1.促进小企业信贷业务快速发展。支行密切联系分行小企业中心，与小企业中心人员并肩作战，全年累计发放小企业贷款1.58亿元。全年向分行小企业中心成功推荐小企业信贷客户11户，至年末，已成功发放小企业贷款5户，金额4100万元；已审批待发放3户，金额3500万元，待审批1户300万元，待上报审核2户。小企业信贷业务的快速发展为支行增加了贷款和存款来源，也为超额完成中间业务收入奠定了可靠基础。
2.抢抓个人按揭贷款项目营销，促进个贷业务良性发展。支行一直是个贷余额大行，但在2014年1季度由&一&变&二&失去了最大地位。支行在总结个贷项目储备问题后，集中精力，成功营销两个保障房项目、3个较大的个人纯按揭贷款项目。
3.注重资产质量管理，不断提升信贷风险防控水平。2014年支行未完成分行下达的个人贷款净增任务，但在贷款质量控制和效益指标上取得了较好成绩。在3.8亿个贷余额、2534户未结清贷款客户中没有1笔不良贷款；个贷余额虽列全行第二，但客户数最多，在人均管户不断增加、违约清收难度不断增大的情况下，支行率先超额完成分行下达的&剪刀差&压降任务，年末逾期贷款余额126.6万元，达到个贷违约率趋于零的水平。全年个人贷款收息率达100.08%，为全行完成利润计划做出贡献。
【不断提高服务水平】&&2014年是满意银行建设年。支行一是定期开展业务培训，有效提升员工业务操作技能和业务处理速度效率。二是注重日常维护，要求客户经理定期上门走访单位财务人员，为客户解决实际问题来提高客户对工行产品的认知度和服务的满意度。三是重视客户分流引导工作，缓解前台业务量压力，树立星级服务标准，力争做到&零等候、零投诉、零忍耐&，切实提升客户满意度及认可度。四是加强企业文化建设，不断提升员工的凝聚力。
中国工商银行安康分行江北支行
行&&长：李远军
【主要经营指标完成情况】&&2014年，工行江北支行深刻认识客户、产品和核心指标的发展变化，寻找核心业务新的增长点，坚持推进网点转型和&人均网均效率&战略目标，突出存款业务的市场营销，以个贷引领，提升竞争能力，强化内部管理，注重发展速度，全力推动各项工作。
&&&&经营效益良好。全年实现拨备前利润2339万元，人均创利93.56万元。
存款基础得到夯实。截至12月末各项存款余额5.88亿元，较年初净增-3.13亿元。其中：对公存款余额1.59亿元，较年初净增-4.02亿元；储蓄存款余额4.19亿元，较年初净增6200万元，完成全年任务的81.58%，排名全行第三，完成年末分行&行长令&确保任务的137.78%。
&&&&个贷业务增势强劲。12月末各项贷款余额6.6亿元，较年初净增-5560万元。其中公司贷款余额3.36亿元，较年初净增-1.49亿元；个人贷款余额3.25亿元，较年初净增9392万元，完成全年任务的130.4%，净增额及任务完成率均排名全行第一。
&&&&中间业务稳步增长。全年实现中间业务收入640万元，完成全年任务的71.14%，人均创收26.68万元，全行排名第三。
代理保险业务快速发展。全年累计销售代理保险产品1460万元，完成全年任务的146.04％，同比增加255万元，增幅16.8%，销售额及任务完成率在全行一级支行排名第一。
&&&&电子银行与银行卡业务成效显著。全年累计发放信用卡557张，信用卡客户当年累计完成869户，完成年度任务的233.60％；手机银行（WAP)净增2394户，完成年度任务的115.65％；信用卡、电子银行中高端渗透率分别达25.47%和50.33%。
&&&&内部管理继续加强。通过完善并实施《江北支行内控质量管理考核办法》，切实加强&重点业务、重点环节、重点岗位&以及&六个风险点&风险防控工作，增强员工内控外防意识。运行工作质量显著提高，风险暴露水平低于分行平均水平，运行管理专业经营绩效考核名列全辖前茅。全行无任何经济案件及责任事故发生，为各项业务健康快速发展提供了有力保障。
服务质量和业务技能进一步提高。支行牢固树立&客户至上、服务为本&的经营理念，坚持把服务工作作为全行经营发展的一项重要战略，通过完善落实《安康江北支行服务质量管理考核办法》，进一步规范服务管理，提高服务水平，使支行服务质量上了一个新台阶。
【抢抓旺季营销】&&为推动全行各项业务发展，支行针对旺季工作特点，做到早动手、早安排，积极开展劳动竞赛，明确目标，夯实任务, 营造全员营销氛围，以分行劳动竞赛活动为契机，进一步细化工作措施，制定《江北支行2014年旺季营销劳动竞赛办法》、《江北支行2014年一般员工员工绩效工资考核实施细则》及《江北支行2014年&1+33&管理办法实施方案》等多个管理办法，将目标任务进行层层分解，使全体员工人人肩上有担子、个个心中有目标，通过定期公布《业绩台账》，按月进行考核兑现等措施，激励先进，鞭策后进，真正体现多劳多得，充分调动全行员工工作积极性，掀起你追我赶、全员营销的新高潮，有效推动各项业务快速发展。
【全力拓展储蓄市场】&&一是大力发展代发工资业务，从源头上抓好储蓄存款的增长。支行从年初开始对辖内对公单位进行全面摸底，逐一落实辖区内各对公单位维护和营销职责，分别制定营销措施，分步骤、分阶段制定营销方案，将代发工资项目&分片包干&，落实到具体责任人，实行&名单式&管理，收到良好效果。同时，以薪金卡营销推广工作为契机，以重点代发工资单位为目标，研究制定薪金卡营销推广方案，成立5个营销团队，宣传薪金卡的增值服务功能和优势，快速推进薪金卡推广发行工作，取得阶段成果。截至12月末，累计发行薪金卡4500余张，有效稳定了储蓄存款基础。二是强化存款与理财业务协调发展。加强储蓄存款与理财业务的有效对接营销，准确把握好理财产品发售节奏和销售进度，确保客户资金有效归集。通过理财产品与储蓄存款的相互转换，有效稳定和服务客户，实现理财和储蓄存款的同步增加。三是实施捆绑营销，增加存款沉淀量。在做好增储工作的同时，实行捆绑营销，向客户推介银行卡、商友卡、理财金账户、个人网上银行、手机银行、理财产品、三方存管、贵金属等金融产品，增强重点业务与储蓄存款之间的协同效应，确保客户资金体内循环。四是以分行&客户增长计划&和&卓越行动计划&为契机，加快对农村市场拓展进度，发挥江北地处&城乡结合部&特点，以农村致富带头人为切入，深入关庙、恒口、五里等周边乡镇，摸清农民农产品销售、外出务工、国家转移支付及土地补偿等方面的收入情况，筛选目标客户，有的放矢实施攻关营销，拓展农村存款来源，取得良好效果。
【推动对公存款增长】&&支行重视对公存款业务发展，分析区域经济形势，抓住安康城市建设中心北移及多个重点建设项目相继开工的良好发展机遇，采取有力措施，抢占市场资源。坚持以重点建设项目营销为突破口，打好攻坚战。成立重点建设项目营销工作领导小组，以安康市相继开工的多个重点建设项目为主攻目标，落实专人迅速对辖内重点建设项目及招商引资建设项目等情况进行全面调查了解，组建营销团队，明确工作职责要求，通过多渠道建立信息采集点，准确把握项目进展情况，制定精确营销方案，跟踪营销辖区重点建设项目。经过努力，成功营销阳安复线大岭铺至安康东直通线20亿贷款项目和该线段中标单位中铁12局集团账户。另外对总投资30亿元、占地700亩的中国西北（安康）国际天贸物流城项目，开立了结算账户，取得重点建设项目营销工作新突破，为江北支行与企业未来更广泛的多种业务合作打下坚实基础。为有效增加机构客户，壮大对公存款基础，支行紧盯高新区重点客户不放松，针对高新区财政系统客户营销工作，制订切实可行的营销策略，组建由行长挂帅的专业营销团队，定期开展走访工作，加强与高新区管委会及财政局等重点部门领导的联系与沟通，征询对方金融服务的意见和建议，探讨、协商银政合作相关事项，建立良好的银政关系，成功营销了安康高新技术产业开发区财政扶贫项目资金账户，取得在财政系统营销的重大突破，丰富了优质客户资源，为全行对公存款的稳定和增长奠定了良好基础。但由于铁路系统全年大额走款达4.5亿元，导致支行对公存款较年初下降4.02亿元。
【坚持抓好个贷业务】&&把个贷业务作为增加中间业务收入、增强创利能力的重点，全力抓好市场拓展和攻关营销。采取有效措施应对市场竞争，抢占市场资源。支行成立重点业务推动小组，定期召开行长办公会及专业工作会议，面对同业竞争严峻态势，有针对性研究布置个贷业务营销工作，制定阶段性工作计划，明确管理人员和客户经理工作职责、工作目标，由行领导分片包干，带领客户经理，深入企业及相关部门，积极捕捉市场信息，对城区房产开发商进行全面摸查，对新开工项目逐一核实，实施&各个击破&的攻关战略，有效推动个人贷款业务的快速发展。
【抓好代理保险业务】&&为推动代理保险业务快速发展，支行采取有效措施，加强组织推动，通过与泰康和寿险公司的深层合作，联合举办各类营销竞赛活动，有计划、有步骤地加强员工培训，提高员工营销技能，员工的工作热情和营销技能明显提高。同时，支行进一步完善绩效考核机制，加大奖惩力度，充分调动全员营销的积极性。
【推动个人理财业务】&&支行建立具有理财资格的理财专业队伍，在产品推介过程中，营销人员精准、快捷地对理财产品的特点、优势进行广泛宣传，对各种理财产品的特点以其个性化的专业理财建议与客户进行沟通，详细解释收益测算方式，揭示风险，并按照审慎尽责的原则，依据投资人的资产结构、投资经验等，对客户进行必要的分层，在充分了解客户财务状况、风险属性、流动性需求的基础上，开展差别化营销和个性化服务，方便客户的投资需求。全年销售个人理财产品45646万元，扩大了中间业务收入来源。
【依托中小企业融资扩宽增收源泉】&&针对中小企业特点，支行合理安排产品组合，将客户的融资需求与结算服务、电子银行、发工资业务、贵金属业务、理财业务捆绑营销，将金融服务企业的管理模式、融资活动与银行紧密捆绑，满足中小企业资金运作以及理财需求，促进银企良性互动发展。12月末，小企业贷款余额达2570万元，较年初净增820万元。
【推动贵金属业务发展】&&支行贯彻落实分行贵金属营销劳动竞赛会议精神，成立由一把手任组长的贵金属产品推动小组，统一部署，细化安排，制定切实可行的营销方案，宣传贵金属产品易收藏、可增值等特点，通过电话、短信等形式，广泛联络目标客户，有针对性地开展联动营销，拓展贵金属客户规模和加强客户跟踪服务，做好产品的穿插和捆绑销售，营销工作取得成效。截至12月末，贵金属业务综合销售量达999.68公斤。
【以电卡业务带动中间业务增收】&&支行把扩大信用卡发卡规模带动收入提高作为工作切入点，开展多种形式的宣传活动，建立信用卡日常营销业绩考评制度，在个贷业务及代发工资业务的开办上，巧妙开展捆绑销售，以一揽子个人金融服务吸引和稳定客户，充分挖掘中间业务收入增长点，扩大有效发卡量和消费额，激活睡眠卡，合理引导客户多用卡、用好卡，提高卡均效益，增加业务收入。电子银行与银行卡业务全年实现中间业务收入158万元，完成年度任务的105.30％，任务完成率全行排名第一。
【强化服务管理】&&支行树立&客户至上、服务为本&经营理念，把服务工作作为全行经营发展的重要战略，细化措施，加大考核力度，强化服务意识，全力提升客户满意度。一是完善制度，强化管理。制定完善《江北支行服务质量管理考核办法》及《江北支行2014年一般员工绩效考核实施细则》，将服务工作指标按照不同岗位，进行指标量化和统一考核，加大服务工作奖惩力度，培养员工的敬业精神，增强责任感和主动服务意识。二是负责人带头示范，定期到营业场所零距离接触客户，为大客户提供服务，现场指导，在业务高峰时期到网点做好帮扶工作，现场疏理客户办理自助业务或提供咨询，有效解决客户拥挤、排长队、办业务难问题。同时，加强对网点客户流量的监测分析，依据峰值分布，加强网点劳动组合和排班管理，通过错时上班制、弹性工作制等办法，促进窗口开工数量与业务量的科学匹配。三是依托新型排队管理系统，实行简单业务和复杂业务的高低柜分离，将复杂业务分流引导至非现金柜，提高工作效率，减少高柜客户等待时间，有效提升客户的满意度。
【加强内控案防及安全管理】&&工行江北支行坚持把业务发展与内控案防及安全管理工作同布置、同检查、同落实。一是在学习&六个风险点&主要内容的基础上，进一步完善各个风险点防范工作的具体措施，通过制定《风险点责任划分排查表》的方式，将各个风险点分别落实到分管领导及具体责任人，并提出日常排查方法和要求，细化和夯实各个风险点的防范工作。二是根据分行2014年度&两个责任制&签订有关要求，与每员工签订《廉政和案防目标责任书》及《内控管理目标责任书》。同时，与员工及客户经理分别签订《社会管理综合治理暨安全生产管理责任书》、《廉洁从业承诺书》及《个人客户经理自律协议》，使全体员工明确案防及内控案防及安全管理工作的目标和责任。三是深入开展&两争一建&竞赛活动，营造学习与争建氛围，增强员工案防意识。四是开展&珍惜职业生涯 依法合规经营&专项警示教育活动，制定&案件警示教育&活动计划，着重抓好&珍惜职业生涯，远离非法集资&案例教育读本等及各类案件通报的学习，通过集中学习、讲解，织员工开展讨论，剖析典型案例，增强案件防范意识，促使员工增强工作责任心，自觉、主动依法合规操作。五是开展反洗钱业务培训学习，通过学习培训，增强员工自觉执行反洗钱法规制度意识和合规意识。六是加强操作风险管理，学习分行下发的各期《操作风险管理报告》，提高现场管理人员及前台柜员对业务操作流程及规章制度的熟知度和执行力，增强风险防范能力。七是强化安全管理。在全行组织开展&建设最安全银行&主题活动，结合分行下发的《保卫动态》、安全风险提示及各类案例通报，组织员工开展学习讨论，剖析典型案例，增强安全防范意识，提高防范技能。同时，加大日常安全检查力度，按月组织安全演练，不断提高全行应对和处置突发事件的能力，确保安全运行。
中国工商银行安康分行解放路支行
&&&&行&&长：纪慧菊
【经营情况】&&2014年，工行解放路支行以网点转型工作为契机，进一步夯实客户基础、管理基础、存款基础，抢抓旺季营销机遇，确保存款、贷款、中间业务、扩户等重点经营指标的全面完成。当年获得安康分行综合经营绩效考核第一名，网点核心竞争力提升专项考核第一名，扩户增长计划完成情况处于同类支行最好水平。在陕西省分行长达7个月的旺季营销劳动竞赛活动中考核排名第二，荣获&城区支行一等奖&。获得&陕西省分行2014年优秀营业网点&和&进步网点&称号。
&&&&截至12月末，支行实现经营利润6073万元，较上年增加389万元，人均创利202.43万元。
各项存款余额19.22亿元，较年初增加3.39亿元，完成任务的165.49%。其中：对公存款余额12.56亿元，较年初增加2.56亿元，完成任务的244.03%；储蓄存款余额6.66亿元，较年初增加8302万元，完成任务的83.02%。
各项贷款余额18.65亿元，较年初增长1.94亿元。其中：个人贷款余额4.21亿元，当年累计投放1.53亿元，较年初增加8506万元，完成分行任务的118.1%。
实现中间业务收入1052.27万元，人均创收32.88万元，完成任务率104.18%。&
累计销售个人理财产品7.93亿元；累计销售法人理财3.31亿元，完成任务的183.9%。
新发放信用卡1260张，完成任务105%。新增企业网银证书版68户，完成任务148.53%；新增个人网银证书版2497户，完成任务96.04%；个人手机银行（WAP）完成3457户，完成任务119.21%。
【狠抓存款源头】&&支行重点采取三项措施狠抓储蓄存款源头。一是继续采取走进新市场、扩大新客户的方式，吸纳个体私营企业业主的存款。在以商友卡、银商通等优势产品为主吸引新客户的同时，重点强调日常维护工作，坚持以主管行长带队，客户经理分组，经常性走访商户，了解金融需求，宣传工行产品，使该类客户成为支行新增储蓄存款的最稳定源头。二是利用支行对公客户多、资金流量大的有利条件，紧盯对公客户下游的个人客户，批量吸收储蓄存款。全年支行利用对公客户支付个人工程款、退房款、退股息款等机会，积极营销，增强服务，争取对公存款转化储蓄存款的资金约5000余万元。三是继续坚持以代发工资为抓手，坚持&攻、守&并用，一方面把代发工资目标客户由行政事业单位及大型国有企业，扩大到中小企业、私营企业，持续营销新增代发工资客户；另一方面，加强存量代发工资单位的维护，防止同业挖转，稳定和增加存量代发工资单位的代发量。同时，支行还通过为代发工资单位提供代发奖金、分红以及代扣缴公积金、养老金、水电费等特色代理业务，进一步稳定代发工资客户。
【强化客户分层维护】&&在个人客户分层维护方面，一是针对支行个人优质客户群体多、层次差别大的特点，将中端、高端及私人银行客户在个人客户经理之间进一步细分，把最优秀的个人客户经理配备给最高端的客户服务，使优质客户群体中所享受的客户服务待遇也有差别。二是针对资产100万以上的优质客户，制定不同的营销维护方案，坚持&一户一策，区别对待&，由主管行长协同客户经理共同开展维护和深度挖掘，稳定优质客户，提升客户贡献度和忠诚度。
【实现对公业务突破发展】&&在全行对公存款持续低迷的情况下，解放路支行的对公存款始终保持稳定增长态势。截至年末，支行对公存款净增2.56亿元，日均净增4365万元，创历史最好水平。主要工作措施是：一是建立大系统日常营销信息搜集平台，建立机构、公司客户跟踪营销档案，围绕大系统、大行业和重点项目开展对公客户营销。2014年成功营销&安康中心城市北环线工程建设指挥部&(项目总投资28亿元)在支行落户。二是借助工商注册、招商引资等平台，实现对公扩户工作有新突破，全年实现对公结算账户新增开户83户。三是积极向优质对公客户渗透法人理财、收款管家、财智帐户卡、资金托管等产品，吸引、稳定存款，提升对公客户的依赖度、忠诚度。全年销售法人理财产品3.31亿元，创历时最好水平；先后对市住房公积金大额定期存款利率上浮，实现优质客户的差别化服务。四是围绕安康&飞地经济&发展计划，持续抓好派生金融产品的营销，已营销白河、岚皋飞地经济园区成功落户，以及园区招商引资部分企业开户。五是深度挖潜存量客户的贡献度，为机构大客户提供送回单、打印对账单以及各种票据交换等上门服务，加强与单位财务部门的感情维护和交流，提升存量机构客户在支行的存款比重。当年存量机构客户新增的稳定存款约3亿元。
【积极开拓信贷市场】&&针对安康分行公司及小企业信贷业务由分行直营，支行重点负责发展个人信贷业务的管理构架特点，解放路支行年初制定资产业务发展总体思路：全力以赴发展个人信贷业务，积极营销公司及小企业信贷客户，以此带动客户增长、中间业务及利润的提升。
一是在房屋销售不景气的情况下，以增加按揭项目数量来保持个贷业务高速增长。截至12月末，支行住房按揭贷款合作机构15个，按揭项目21个，全年新增合作机构2个，新增项目4个。二是探索保障性住房按揭业务，在与市住建局、房管局、保障办、城投公司的充分沟通下，扫清保障房5年不能上市交易对商业银行个人按揭贷款业务的政策障碍，为全行进军保障性住房按揭市场打开通道。支行已成功营销安康市城投公司、长兴公司的4个保障性住房按揭项目，成为个人住房按揭贷款业务新的增长点。三是通过增强个贷客户经理整体素质，不断优化业务流程，提高效率，加强与房地产开发企业的合作和关系维护等措施，提升每一个楼盘在支行的按揭贷款比率。四是积极营销公司、小企业贷款目标客户，全年实现各项贷款新增1.94亿元，营销比较成熟的公司及小企业目标客户5户。
【抓好电子银行和银行卡业务】&&利用特色信用卡的产品优势，营销项目发卡，针对三秦通卡将在全国范围使用，公务卡将在国有企业中推广应用的机遇，大力营销&两卡&。在持续营销个人网上银行、WAP手机银行开户工作的同时，积极营销工银E支付和融E购等电子银行新产品。当年新增工行E支付客户1600户，融E购电商平台消费额24.9万元。坚持精准营销电子银行业务，筛选个人网上银行、WAP手机银行、企业网上银行目标客户清单，逐项分解给客户经理开展营销工作，使支行企业网上银行客户覆盖率达到39.34%，个人电子银行中高端客户覆盖率提升为14.67%。
【提升经营管理水平】&&1、高标准、严要求，打造区域金融网点服务标杆银行。在服务管理过程中，支行建立一整套服务管理长效机制。建立以大堂经理为主，柜员、客户经理等岗位相互配合的&1+X&服务体系，倡导&大堂制胜&的服务理念；建立行长每日现场巡查、不定期非现场检查等服务监督体系，强化日常服务监督管理；建立服务工作责任追究制度，全年对客户服务中存在不足的员工进行处罚6人次，扣减绩效1400元；建立服务周例会、月度分析制度，并对分析的服务问题采取&循环纠错&方式，直到彻底纠改为止。2014年全年实现客户&零投诉&，在&95588&客服工单中意见、建议类工单大幅下降，客户满意度、美誉度明显提升。
2、不断深化网点转型工作，实现网点新蜕变。在渠道转型方面，支行增设自助设备，发展电子银行业务。至年底，自助设备13台，是开设窗口的1.6倍，个人电子银行、企业电子银行客户覆盖率普遍提高。在市场营销方面，支行在加强客户分层营销的同时，成立&行商团队&，建立支行的联动营销队伍，强化对外市场开拓。重点负责外部市场拓展、跨专业产品营销，为客户分专业、分层次营销维护提供补充。在业务分流方面，通过增加大堂引导员岗位，将柜面业务可分流率与大堂经理绩效工资挂钩等措施，促进柜面业务可分流率不断下降。
&&&&3、抓好重要风险点及员工行为动态排查，增强各类风险控制能力。一方面通过召开案防分析会，以及负责人内控案防、安全保卫履职检查等规定动作，不断发现问题，杜绝漏洞，提高风险防控能力；另一方面通过强化责任追究，增强员工认真履职的自觉性。当年，因业务风险控制不力，履职不到位，存在违规操作行为的员工处罚8人次，扣减绩效1000元，给予违规积分4人次，积分4分。在员工行为管理方面，重点对员工参与经商办企业、参与民间借贷等行为进行排查，重点对长期请假人员进行定期谈话，了解其思想动态，长敲警钟，加强预防。
中国工商银行安康分行巴山东路支行
&&&&行 &长：肖 &燕
【各项存款稳步增长】&&2014年，巴山东路支行树立&做大客户做强业务，深耕市场细作服务&的经营理念，强化揽存和稳存措施，各项存款创历史最好水平。截至12月末各项存款较上年末增加 8361 万元，完成分行任务86.2%，排名全行第一；&储蓄存款较上年末增加7199万元，完成分行任务的91.13%，排名全行第一；对公存款较上年末增加 1162 &万元，完成分行任务的 64.56%，排名全行第二。
【进一步优化客户结构】&&以推进建设&人民满意银行&活动为契机，多途径向员工传递推进流程改革和服务创新的重大意义，引导员工紧跟业务升级步伐，自觉适应新要求，主动学习新知识，充分利用总行优化流程服务给客户带来的全新体验，不断提高业务处理的效率，构筑多层次服务格局，延伸无间隙大堂服务链，密切内外联动和人机联动，全面提升网点综合服务效能，以服务拓客户，以服务引客户。截至12月末个人客户较上年末净增3609户 ，个人金融资产净增 16141 万元，其中日均金融资产1万元以上个人客户净增 1344 户，中高端客户占比 14.69% 。
【推动中间业务健康发展】&&&改变员工对理财业务的认识，通过工行丰富的产品，合理配置客户资产资源，让客户自主选择适合自己的产品，做到理财产品销售的有的放矢，加深客户感情，带动中间业务收入增长。截至12月末，累计销售理财产品9.12亿元，法人理财产品1.36亿元，保险产品2311 万元，均排名全行第一，中间业务收入增长261.46万元，排名二级支行第一。
【内控案防常抓不懈】&&在支行开展&两争一建&活动倡议，强化小版块业务培训和现场培训，注重理论与实践的无缝结合，在全行营造比学赶帮的良好氛围；同时丰富&六个风险点&排查内容，不拘于既有的排查范围，注重牵头排查和交叉排查相结合、岗位风险剖析和问题及时整改相结合，做到防患于未然。
中国工商银行安康分行巴山西路支行
行 &长：张 &俊
【主要经营指标完成情况】&&2014年，巴山西路支行克服经济形持续下行、同业竞争加剧、支行人员年龄老化等困难和压力，较好地完成了分行下达的各项经营计划。
&&&&1.截至年末，各项存款余额(含结构和保本）5.02亿元，较年初净增2971万元，其中：对公存款余额4751万元，较年初下降867万元。储蓄存款余额4.54亿元（含结构性存款及保本），比年初净增3838万元，完成分行年初下达全年7000万元任务的54.83%,完成分行年末必保3500万元任务的109.66%，在分行排名第九。
&&&&2.销售各项理财产品6.15亿元，人均销售4734万元。全年营销代理保险887.5万元，完成分行下达750任务的118.3%，任务完成率居安康分行第十三，占巴山西路片区1902.5万元的46.65%，高于辖区内中行、建行、农行，在所在区域内继续处于领先地位。
&&&&3.全年各项贷款余额2387万元，比年初净增871万元，其中：小企业贷款余额1750万元，较年初净增750万元；个人贷款余额637万元，较年初净增121万元，完成全年个贷240万元任务的50.3%，在二级支行排名第一。
&&&&4.电卡业务：信用卡全年累计发卡472张，完成年新增发卡450张任务的 104.89%；发展企业证书版网上银行净增32户，完成全年22户任务的145.45%；个人证书版网银净增1213户，完成全年1500户任务的80.879%；营销WAP手机银行1286户，完成全年1656户任务的77.66%；柜面可分流率23.7%，完成分行下达26.5%的分流指标的112%，在安康分行28.03%平均水平的基础上压降了4.33个百分点，在全行22个考核网点中名列第二，居全行前列。融E购平台理财产品交易额1496.1万元，完成分行200万元任务的748%，占安康分行2110万元交易额的70%，在分行排名第一；融E购平台消费额5.84万元，完成分行15万元任务的39%，在分行排名第三。
5.2014年中间业务收入266.70万元，完成分行下达年265万元任务的&100.64%，同级支行任务完成率排名第第六，人均实现中间业务收入20.52万元。
6.全年新增有效对公结算账户16户，完成全年22户任务的73%；非信贷法人客户20户，完成分行19户任务的105%；日均金融资产5万元以上法人客户下降1户，完成全年5户任务的-20%。财智账户卡发放28张，完成全年60张任务的47%，在安康分行排名第八；账户信使完成16张，完成目标任务的40%，在分行排名第四。
&&&7.安全、内控案防情况良好，全年无经济案件发生。
【增强全员营销意识】&&制定各季度劳动竞赛办法、存款和重点产品营销办法等，通过持续不断的组织推动，全员营销意识得到增强。一是通过各种会议将上级行的工作思路和经营理念及时传达到每一个员工，并认真解读上级行下发的各种考核办法，使大家了解各项产品计价，充分利用分行的绩效考核平台增加自己的收入，解决了大家想干的问题。二是以分行开展的季度劳动竞赛活动为契机，细化竞赛办法，抢抓旺季营销，为全年各项任务的完成奠定坚实基础。三是将全年目标任务区分不同的岗位分解到每个人、每个月，并定期通报支行经营情况。员工的责任意识得到增强，做到淡季期间全行营销积极性不减。
【进一步拓展客户资源】&&细分市场和客户，积极抢占先机，拓展客户资源。一是强化储蓄存款的组织营销，全面捕捉客户信息，将周边区域内的商户重新进行筛选梳理，大力营销工资代发业务，同时带动对公结算账户、企业网银、灵通卡、个人网银及WAP银行业务，全年发展代发工资单位4户，个人客户增长970人。以理财、基金收益高于存款利息为抓手，对风险偏好不同的客户进行资产配置，以客户带客户的经营理念，按照分行的营销指引，大力营销理财产品及代理基金业务。 二是明确阵地宣传和外部营销、前台稳存和客户经理深度维护的工作职责。发挥大堂经理分流引导作用，提升服务品质，将重点客户信息及时传递给客户经理。前台对异地和他行存款的稳存和挖转工作进一步加强。
【加强安全及内控管理】&&把安全合规教育和业务营销放到同等重要的位置，定期召开内控案防分析会议，在学习&六个风险点&主要内容的基础上，完善各个风险点防范工作的具体措施，定期对《风险点责任划分排查表》的内容进行排查。根据分行&两个责任制&签订有关要求，与每个员工签订《案件防范与内控管理责任书》。同时，与每位员工及客户经理分别签订《安全管理工作目标责任书》、《员工远离赌博承诺书》、《廉洁从业承诺书》及《个人客户经理自律协议》，通过各项责任书的签订，使员工进一步明确案防及内控管理工作的目标和责任。强化学习教育，在周会上持续开展各种案例的教育活动，增强员工案防意识。落实员工行为动态排查，定期与员工开展面对面谈话，做好谈话记录，从源头上杜绝各类案件的发生。开展&两争一建&活动，把&两争一建&和&学规定、促发展&主题教育活动相结合，引导员工规范操作，依法合规办理业务。加大日常安全检查力度，组织安全演练，提高全行应对和处置突发事件的能力，确保全年安全运营无案件。
【存在问题】&&2014年支行在外部营销和内部管理两方面均存在短板，具体是：
&&&&1、营销指标完成情况不够均衡，部分指标增长乏力。如对公存存款的增长、对公及个人有效客户的扩户指标均居分行下游，阻碍了支行良性发展。
2、在业务营运管理方面存在不足，业务营运指标处于中等偏下水平，如柜员办理业务速度、ATM机现金保障率及机具非营运时间长等，影响了客户体验，导致部分客户流失。
&&&&3、精细化管理有待于加强，岗位细则有待细化，服务细则、劳动纪律有待于进一步落实。
中国工商银行安康分行兴安路支行
行 &长：罗延晓
【各项经营指标完成情况】&&截至2014年12月31日，工行兴安路支行完成各项存款余额3.36亿元，较上年净增2803.71万元，其中，储蓄存款较上年净增3187万元，对公存款较上年下降383.29万元，全年任务完成率112%。
&&&&银行卡及电子银行：全年累计新增发行牡丹信用卡480张，全年任务完成率114.29%；新增个人证书版个人网银1461户，全年任务完成率98.05%；企业网银30户，全年任务完成率136.36%.
&&&&实现中间业务收入246.76万元，全年任务完成率100.72%。
【储蓄存款稳步增长】&&2014年支行周边市场经营情况整体偏弱，市场资金流偏紧，竞争态势格外严峻。面对此情况，支行继续狠抓储蓄存款工作不放松，坚持以客户为中心，在细分客户细分市场的基础上，稳定现有中高端客户，在深入挖掘已有优质客户的潜力的基础上，积极争取其他高端客户，顺利完成全年存款任务，并实现储蓄存款稳步增长。
【实现客户资产多元化配比】&&2014年支行继续全力做好理财产品销售,夯实中间业务收入基础。针对资本市场的持续低迷、满足客户追求稳健收益的心理，将人民币理财产品、国债确定为重点发展的产品，同时大力营销结构性理财产品和保本性理财产品，为平缓储蓄存款日均起到一定作用，并为中间业务增收打下一定基础。
【银行卡、电子银行业务继续稳步发展】&&2014年，支行借助三秦通卡、多币种卡和携程卡等特色卡种的带动，大力发展信用卡、分期付款及公司逸贷业务，同时加大个人网银、WAP手机银行和工银E支付的宣传营销，取得大的突破，并通过企业网银、个人网银、WAP手机银行的发展实现柜面可分流率的大幅压降效果。
【开拓中间业务发展新渠道】&&针对中间业务来源少、渠道窄的现实情况，支行以新兴业务为抓手，2014年将重点放在分期付款、贵金属和保险等业务，寻求中间业务收入新的增长点。公司逸贷业务的开办，使支行中间业务收入得到有效提升。
【强化内部监管】&&进一步强化内部管理，为依法合规经营、安全营运创造良好有序的内部环境。年初，支行及时制定&案件防范内控工作考核实施细则&、 &案防工作计划和措施&等制度规定。在此基础上，一是强化制度落实和严格按操作程序办理业务两项工作。以负责人、现场管理人员及上级行的各项检查为保证，严格监控业务流程，确保业务工作照章、合规办理，并对现金、空白重要凭证等定时不定时进行检查，确保易发案部位安全无事故。二是做好上级行明确的各项规定动作，定期召开&案防分析暨员工思想行为动态排查&会议，开展&风险点&排查等工作。各项监督检查工作的开展，有力促进了各项业务健康发展，为支行业务开拓、经营管理、效益增长构建了良好的内控环境。
【存在问题】&&1.基础客户仍较薄弱，扩户工程进展不够理想。2014年，虽然通过细致的客户维护与大力的外部营销，客户基础得到了一定夯实，但总体来看，客户总量增速仍然满足不了网点快速发展的需要，因此存款虽能实现增长，但存在冲时点、日均增长缓慢现象。同时，由于金融政策的调整，导致一段时间存款出现回落现象（总客户数净增1564户，其中5万元以上仅增加238户）。
2.网点存款结构不合理。至2014年末，活期存款1.65亿元，占63%；定期存款9817万元，定期占37%。活期占比太高，导致网点存款不稳定，忽高忽低，而且维护成本高，难度大。 &
3.对公业务发展缓慢。由于经济形势的变化，周边个体户经营发展趋于缓慢，支行缺乏资金实力较为雄厚的对公户，因此对公理财业务发展乏力。
&&&&4.中间业务收入渠道仍然偏窄。2014年以来，虽然通过发展个人理财业务、分期付款业务、公司逸贷、贵金属、保险等业务，支行中间业务有了一定增长，但新兴业务对中间业务贡献度仍然偏低，仍需要通过调整业务发展重点寻求新的收入增长点。
中国工商银行安康分行西大街支行
行&&长：王晓明
【各项指标完成情况】&&2014年，工行西大街支行克服同业竞争激烈、理财引领优势减弱、同业利率率先一浮到顶、贷款准入条件严格、网点客户资源匮乏等多重压力，结合网点实际以&牢抓基础客户为核心，抢抓高端客户为重点，优质服务为保障&，实现支行各项业务持续稳健发展。
&&&&全年个人客户金融资产余额3.62亿元，较上年同期净增4069万元。
全年净增存款2437万元。日均净增2549万元，对公日均-299万元，储蓄日均净增2848万元，任务完成率103.58%；时点对公存款净增-417万元；储蓄存款时点净增2854万元，完成全年任务的51.96%。
贷款累计投放&1413.5万元，其中法人贷款累计投放500万元，个人贷款累计投放&913.5万元，净投放-70万元。
中间业务收入&241.06万元，完成全年任务&101 %。
个人理财产品累计销售5.26亿元，增幅25%。其中余额净增1848.75万元。法人理财销售累计销售1319万元，较上年同期多销售379万元。
信用卡发卡&456张，完成全年任务114%。
客户增长情况：有效对公帐较上年增加20户，计划完成率100%；非法人信贷客户较上年净增26户，计划完成率173%；信用卡有效客户较上年增加258户，计划完成率137%；个人客户较上年净增782户，计划完成率48.87%。
【增加优质客户】&&一是早计划早安排早落实。针对资源匮乏的局面，以&发展新客户为目标，维护存量客户为重点&进行业务拓展。坚持&定位中端，竞争高端，培育潜力&经营方针，每周召开储蓄存款专题工作会议，针对存款情况，分析市场形势，采取有力措施营销存款，每周通报任务完成进度，有针对性的完善管理措施和营销方案；想尽一切办法确保储蓄存款稳定增长。
加强日常维护，做好稳存工作。重点加强高端客户的维护和拓展，通过走访和电话联系，不断深入了解客户需求，为客户提供持续优质高效的服务，实现储蓄存款和个人资产的共同发展；实施分层维护和全包负责精心化管理机制，明确客户经理管护客户名单，定期与客户联系沟通，跟进营销和服务；通过理财产品做好柜面稳存工作，实现理财与存款的良性互动，促进储蓄存款的稳定增长。
全行联动营销，挖掘市场潜力。以薪金卡为突破口，抓好代发工资业务营销工作，强化公私联动，不断扩大存量代发工资客户规模和新增代发工资客户，发挥代发工资业务对储蓄存款稳步增长基础性作用；实施&主动营销&策略，组成营销小组，进行&地毯式&营销，定期不定期走访市内各企事业单位以及个体私营单位、学校医院，广泛宣传，积极联系沟通，充分挖掘市场潜力，全面扩大客户规模；要求员工牢固树立&唯市场不唯任务&意识，利用所有人脉关系，抓市场，抢客户，以点带线，争揽新客户资源，拉动客户数量的提升。截至年末，支行共营销代发工资户5户，其中100人以上月代发金额30万元以上2户。
【增加中间业务收入来源】&&了解客户需求，推介合适产品。针对存量以及新开立结算账户的对公户，营销企业网银、财智卡、个人网银、银行卡、电子银行等产品，推动中间业务收入大幅提升，扩大产品的市场占有率。
采取POS机、商友卡、分期付款、汇款套餐等业务捆绑营销利用产品优势抢占市场；抓好柜面营销，柜员在客户办理业务时，加强宣传介绍，适时推介中间业务产品，重点推进代理保险、贵金属、分期付款、电子银行等业务，打造中间业务新亮点。
【严格落实内控各项管理规定】&&加强内控合规文化教育，提高员工风险防控意识。利用周会时间，定期组织员工学习《员工行为手册》、《中国工商银行内控管理实施细则》、《员工行为禁止规定》和《员工违规处理规定》，做好员工的安全操作教育，培养员工合规操作的理念，提升员工的责任意识和风险意识。
加强监督，严格执行各项制度。深刻剖析自身管理中存在的盲点和隐患，特别针对各类屡查屡犯问题，采取有效措施，加强现场监督管理，坚决杜绝各类事故的再次发生；在日常管理过程中，根据制度做好检查和自查，对检查过程中发现的违规违纪问题，坚决按照制度规定进行落实，绝不姑息，切实加大制度的执行力度。
&&&&加强内控考核管理，提高风险管理水平。制定内部管理奖惩措施，明确责任，违规必究，做到用制度约束人，用制度充实人，用制度引导人，增强执行制度的自觉性；建立责任问责制，实行&谁主管，谁负责&的工作要求，建立第一责任人制度，以达到相互制约，预防风险的目的。
【全面提升服务质量】&&提高柜员效率。加强对柜员理念和服务技巧的培训，增强员工服务意识和服务能力，为客户提供高效、便捷、安全的多元化服务。
&&&&提高自助设备的使用效率。通过多次营业网点自助设备使用宣传以及大堂经理现场指导，培育客户使用机具的习惯，发挥电子银行及自助对柜面的分流作用，减少柜面压力。
坚持无缝衔接服务。以首问负责制、大堂经理分流引导制、行领导坐堂制等规定为指导，在客户进入银行后，大堂经理在第一时间主动询问客户需求，根据客户类型及办理业务种类进行合理分流；柜员高效快捷准确的为客户办理业务，减少排队等候时间；坐班行长对客户反映的业务问题或提出的合理需求，最大限度予以解决，给客户提供最大信任，为客户提高热情、高效、周到的服务。
【充分调动员工积极性】&&一是加强思想政治教育工作。建设最满意银行等工作，强化精神引领，抓好典型带动，做到员工与企业发展同发展共进步，达到全面提升素质，充分调动员工工作积极性。
二是加强日常沟通，为员工办实事。及时了解员工需求、听取职工意见和建议，设身处地为员工着想，帮助其解决工作和生活存在的困难。为每一个员工定制生日蛋糕、探望生病员工、救助特困员工，让员工感受到大家庭的关怀和温暖。
三是完善考核激励机制。结合支行实际，以&多劳多得&、&谁营销谁受益&为原则制定网点员工考核办法，每个月进行数据通报，确保合理、公正、透明，激发员工的工作热情。
中国工商银行安康分行火车站支行
行 &长：娄 &明
【主要指标完成情况】&&2014年，工行火车站支行克服宏观经济下行及网点区域经营环境持续萎缩等诸多不利因素，坚持&以市场为导向，以客户为中心&的经营理念，强化服务管理，加大市场营销力度，扩大基础客户群，全力做好各项业务工作。至年末，储蓄存款净增3488万元，完成全年任务5000万元的69.76%，完成分行行长令确保目标任务2500万元的139.52%。全年累计销售理财产品3.97亿元。新发信用卡620张,完成全年任务的129.17%，位居全行第三。电子银行业务完成个人证书版网上银行885