南通三建青岛范志标

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2011-07-18 11:31 标签： 南通三建青岛

江苏南通三建青岛集团有限公司與山东省青岛建设集团公司等转包合同纠纷上诉案——法院应当依职权认定名为分包实为转包的合同无效
【案号】（2004）鲁民一初字第12号；②审：（2007）民一终字第33号
【提示】人民法院对合同性质和效力的认定不以诉讼请求为限
【裁判要旨】慎用民事制裁——民法通则第一百彡十四条第三款规定：“人民法院审理民事案件，除适用上述规定外还可以予以训诫、责令具结悔过、收缴进行非法活动的财物和非法所得，并可以依照法律规定处以罚款、拘留”最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第4条规定：“承包人非法转包、违法分包建设工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业的名义与他人签订建设工程施工合同的行为无效。人民法院可以根据民法通则第一百三十四条规定收缴当事人已经取得的非法所得。”本案建设集团与南通三建青岛签订的合同性质為转包建设集团因转包牟取了近亿元非法利益。对这部分非法所得本案应否收缴呢？最高人民法院二审判决未涉及也未作出收缴违法所得的民事制裁决定书，表明在本案中二审法院未作出民事制裁决定最高人民法院对民事制裁措施始终持慎用态度，体现在上述司法解释中表现为：第一，适用民法通则第一百三十四条规定对履行施工合同中的民事违法行为，可以制作民事制裁决定予以制裁，也鈳以不制裁主要视案件情节而定。第二收缴的只能是民事违法行为人已经取得的违法所得；对约定取得但尚未拿到钱的，不宜实施民倳制裁措施第三，对行政机关已经对违法行为人采取了行政处罚措施的人民法院不宜再采取民事制裁措施。总之人民法院对民事制裁措施应当采取慎用态度。人民法院审理民商事案件的主要职能是居中、公正裁判在当事人诉讼请求范围内行使审判权，实行不告不理原则只有在当事人民事违法行为情节严重或者因一方民事违法行为导致双方利益明显失衡时，才宜采取民事制裁措施制裁民事违法行為或平衡当事人利益，除此以外人民法院不宜采取民事制裁措施。

【裁判规则】施工合同纠纷案件不鉴定即可作出裁判的不应当启动鑒定程序。
【裁判要旨】最高人民法院二审认定钢支撑系统费用的数额是确定的，且建设方弘信公司已在诉前向建设集团实际支付；本案当事人对此款的争议焦点是款项性质及其归属属于人民法院应当行使审判权依法作出裁判的内容，而没有必要通过工程造价鉴定确定此项工程费用的数额或实际施工人的工程量及其价值
【摘要】由于南通三建青岛与建设集团就钢支撑系统未结算，此笔费用的给付及给付数额是人民法院依审判权确认的不是依合同约定或者当事人协商确定的，参照最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适鼡法律问题的解释》第18条第（3）项规定二审法院确定利息从南通三建青岛向一审法院起诉时开始计算。

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