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合浦人该知道的近20年史
　　合浦人该知道的近20年史 合浦县近些年经济发展迟缓,干部职工发工资都成问题,我们来看看一些网友对北海管合浦的评价......
　　一、建国前，由于北海不值一提，不是杂，所以提也不好意思，另北海一直来都是小渔村，设镇的历史很短，不是什么千古；
　　二、确实地说北海成市时基本就不够条件，是全中国最典范的行政造市，不是什么行政中心转移，更谈不上改名，是从一个小渔村一跃而成城市。由于北海自身很小，自己很难发展，以一定要吸血（目前已证实的市刮县），所以合浦就成了最适合的选择，合浦不下地?，谁下地?；
　　三、合浦的意思是江河汇集处。廉州是634年才设，因东有大廉山，州治而得名。而不是所谓的随意改名，是有历史与文化的，而不是没文化的说法；
　　四、北海在成立以后，特殊是管辖合浦之后就显明感到合浦县城廉州更象市中心，这可不得了，那有一个市政府所在地比不上一个县城的。这是如今一般人的思维，不错吧！于是合浦的苦楚日子就来了，也就是打压。记得当时北海管合浦之初，市本级还向县里要人，而还有人不愿意到北海工作呢。
　　五、财力分配，按中国的现状，市与县是完整不同的，市可用的多，县的少，这也是合浦在九十年代初想成县级市的原因，但北海不准，还生生地把三镇划分出往；
　　六、北海的泡?经济是全国著名的，不用多说。为什么？一与国度宏观政策有关，但重要的还是行政治理人的问题，也间接证实了合浦作为一个强县落伍成今天这样的原因；
　　七、北海市本级划出三镇后，合浦全县的财税义务不减，而且还逐年递增。这不是挤压吗？三镇当时的财税义务每年大概是7000多万元，1995年到现在，大家可以算一算数字；
　　八、北海的发展是不符合规律的发展，是畸形的，是特例，也是危险的，烂尾楼以及很多闲置的设施等事实已经证明；
　　九、打个比喻，但没有假如。当初北海不把大批的资金投进北铁一级路，而是投进合浦到北海二级路，那么现在北海和合浦已连起来，也有点大城市的样子，北铁一级路有多少车，大家都很明白；
　　十、港口的兴衰与地理变迁有主要的影响，这不否定，但北海港的工作做好了吗？与钦州比？与防城港比？还是与湛江港比？没有什么上风吧？只是在狭隙中生存；
　　十一、南珠产业是北海的主要产业，但北海做好了吗？钦州做得还好一点吧？北海有的只是热衷于把合浦珍珠转变为北海珍珠，但这有用吗？商家还是爱好合浦珍珠的称谓；
　　十二、至于珍珠节与采珠节，事实上是北海珍珠节举行在前（当时北海还没有划分三镇成立铁山港），而合浦举行采珠节在后，是北海的无耻激发了合浦举行采珠节的意愿,。办采珠节的重要人物是后成为合浦县副县长的吴某人。合浦的采珠节比北海的珍珠节胜利多了，珍珠节没外客，采珠节外宾如云，这也是后来北海不让合浦举办采珠节，并划出三镇的主要原因；
　　十三、合浦县城现在与南康、福成交通不便，这个恰好证明了北海管辖合浦而不支持不看重合浦；
　　十四、市管县的迫害，网友们已应有认识，在这里也不用多说了。强调的是北海管辖合浦是尽全力的刮，而不是一般的刮。因为合浦是北海唯一可&刮&的县；
　　十五、合浦的发展是近几年来合浦干部职工自力更生的成果,，西门江治理干部职工每人贡献了一个半月工资，县城廉州的广场是在全县干部工资不增加的情形下建设的。灵山的工资比合浦的高，合浦也曾向灵山借过债；
　　十六、合浦是传统的农业大县，在市场经济体制树立中应当得到北海市本级的看重与支撑，但北海有的只是精力支撑。&三农&问题在全国都很器重，但北海对合浦的就不器重。看北海对资金、项目、接济等分配就可证明；
　　十七、至于说把北海市更名为合浦市之说，我以为可行。由于北海市区和合浦县城廉州按当前北海市的城市计划也是要?接起来的，更名为合浦市后，现有的行政机构驻地等都不用变，但对外宣扬却可以名正言顺，究竟100多年的北海无法取代2100多年的合浦来发言。况且北海这个名，北京有，日本有，多有凌乱；而合浦却是唯一的，是有着曾经光辉的合浦，海上丝绸之路的始发港，文化与历史上风无可比较；
　　十八、北海热时，简直就是一个字&疯&。这是不正常的，是一种严重的挥霍，这也是为什么须要时光来消化北海经济泡?的原因。事实也证实是这样，但假如说不计本钱以及某些人的私利的话，北海现象确切是一个好事；
　　十九、北海旅游多年来都是一日游，最重要的就是北海少了一种文化，而这正是合浦拥有的，但为什么北海不器重？不会是怕支撑合浦发展，让合浦变&穷&了吧？
　　二十、如今还有原北海镇的人说要在北海市区建设博物馆，请问合浦已经有博物馆，为什么不花小钱办大事呢？而要另起灶呢？这是显明打压。
　　二十一、现在不是北海人的广西人都为合浦当前的困境难过，作为原合浦县（现北海市）全境的两张王牌：红树林、南珠。其一红树林比不上防城的；其二，南珠已经受到环境的?染，生产环境严重恶化；
　　二十二、自治区引导甚至中心引导胡某人都对北海管辖合浦的现状不满足。2003年，就有领导提出把产业放合浦，但一年来，北海有产业项目放合浦吗？
　　作为合浦全县之力的项目－林浆纸一体化，现在不是也妥协铁山港了吗？为什么？很轻易懂得。
　　二十三、从现在看来：北海人是合浦人，合浦人也是北海人，这个没有必要争辩。但是事实看待上真是这样吗？那为什么接济比例差异大？工资待遇差异大？
　　二十四、如果说合浦发展不快与北海无关，那么与谁有关呢？合浦是谁管的？合浦的领导是谁派的？
　　二十五、这多年来，外界总扯着合浦腐烂街来说事，请问：有几个来合浦看过？是不是只看报纸消息？只要看君你移步合浦看一看，你就会清楚比合浦腐朽的处所太多了。
　　二十六、题外：钦州管合浦时，为什么没有争辩，因为钦州把合浦作为重点扶持对象。而不象北海，只关怀市区的宾馆酒楼建设（这个中央领导曾批驳过）。
　　二十七、合浦在中心是著名的，北海却是跟屁的。中心引导对合浦留有题字，北海有吗？没有吧！有的只是说某中央领导曾说过某话，但某人看到后也疑问&我说过吗？&
　　二十八、假如说上面所说的不足以阐明北海压抑合浦以及市管县的迫害的话，其他还有很多很多，待后慢慢说来。
　　总的来说,合浦是北海的半壁山河,合浦的事情搞不好,就说北海的经济多发达,那都是骗人的鬼话.真是想不清楚,只是二十多公里的间隔,为何差异就这么大呢?
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1928年，陈铭枢在北海召开广东南区行政会议，广东南区高雷阳廉钦十多个县市的22名县市长参加会议。会上，陈铭枢宣布批准成立南区行署于北海，处理高州,雷州,阳江,廉州,钦州等行政事宜。日：设立钦廉专区，辖原南路专区的合浦县、灵山县、防城县、钦县。设立北海市（地级），以合浦县部分地区为其行政区域。
日：广东省的钦廉专区及所属的钦县、灵山县、防城县、合浦县4县和北海市委托广西省代管。北海市降格为县级市，划归钦廉专区管辖，为专区行署驻地。钦廉专区更名为钦州专区。日：设置合浦专员公署，驻合浦县，领导合浦、浦北、钦县、防城、灵山、北海市等5县1市。
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作者: 北部湾中心钦州
北海佬不要脸，不要挑拨钦州跟合浦的关系。钦州对合浦非常仁慈，连钦州最大的中专，现在都不搬回。反倒北海
合浦是爹，钦州是儿子，爹已经给了个钦廉农场儿子，现在又想拿爹的东西？
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楼上的剪发佬吹过的牛皮破万了。
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楼上瓜皮仔，你贴了一大堆，但你忘了贴出北海是钦廉专区行署管辖钦县的事实。
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作者: 汗珠子15
大傻逼，合浦等于北海吗？有些合浦的机构都还是钦州管。
1928年以来，钦州有几十年被北海管辖。合浦有什么机构是钦州管？钦廉农场，师范？那是钦廉共有的东西，只不过是自治区让给钦州阿斗罢了。
本版内容仅代表网民个人观点，不代表本网立场和海南岛的东方县共5县1市；这次合并调整，全省县一级政区(含县级市和地级市内；这次市县大合并是在“大跃进”形势下掀起的，缺乏必；(三)80年代后的政区体制改革??略；dadabai3:50；文子二：广东省人民委员会时期专员公署（合浦部分）；7.湛江专员公署；1956年2月成立；专员:莫怀；1958年，合浦专区与湛江专区合并，增加东兴、钦
和海南岛的东方县共5县1市。合并后更改县名的有高鹤、广四、德封、两阳、化州、定昌5县。并入其它县(市)的多种多样：1.由一县并入另一县的有：惠东县并入惠阳县，龙门县并入增城县，三水县并入南海县，佛冈县并入从化县，始兴县并入南雄县，新丰县并入翁源县，和平县并入连平县，惠来县并入普宁县，蕉岭县并入梅县，南澳县并入饶平县，平远县并入兴宁县，恩平县并入开平县，郁南县并入罗定县，云浮县并入新兴县，开建县并入怀集县，钦北壮族自治县并入钦县，防城县并入东兴各族自治县，那大县并入儋县，临高县并入澄迈县。2.由两县并入一县的有保亭县、陵水县并入崖县。3.由三县并入一县的有琼东县、万宁县、乐会县并入琼海县。4.由四县并为一县的有阳山县、连县、连山壮族自治县、连南瑶族自治县合并为连阳各族自治县。5.由一县并入一市的有澄海县并入汕头市，雷东县并入湛江市，琼山县并入海口市。6.由两县并入一市的有曲江县、仁化县并入韶关市。7.由一市一县并入另一县的有石岐市、珠海县并入中山县，北海市、浦北县并入合浦县。8.由一市并入一县的有潮州市并入潮安县。
这次合并调整，全省县一级政区(含县级市和地级市内分区)从原来136个下降为74个，减少46%。
这次市县大合并是在“大跃进”形势下掀起的，缺乏必要的社会经济基础，背离了历史上人口分布和居民风俗习惯，也混淆了城乡的不同功能和分工，因此很快就显露出弊端。到1961年被撤并的县基本复原，一些专区和地级市也得到恢复。至1965年，全省设9个县级市 ，7个专区，97个县。但相对稳定不过几年时间，又进入“文化大革命”变动时期。1970年将韶关、惠阳、梅县、汕头、佛山、湛江、肇庆7个专区改为地区。1975年将汕头、佛山、江门、湛江、茂名、海口6个县级市升为地级市；韶关市兼管曲江县；广州市辖东山、海珠、荔湾、越秀、黄埔5区和郊区以及从化、花县、番禺、增城、龙门、新丰6县。全省共设8个地级市。个别市县也稍作变动。
(三)80年代后的政区体制改革??略
文子二：广东省人民委员会时期专员公署（合浦部分）
7.湛江专员公署
1956年2月成立。管辖:阳江、阳春、茂名、信宜、电白、吴川、化县、廉江、遂溪、海康、徐闻、雷东县和湛江市。
专员:莫怀。
1958年，合浦专区与湛江专区合并，增加东兴、钦县、合浦、灵山县和北海镇；撤销雷东县，其地并入湛江市郊区；设立茂名市，原茂名县改称高州县，同年11月并大县，将海康县南渡河以南与徐闻县合并为雷南县；南渡河以北与遂溪、廉江县合并为雷北县；高州县与信宜县合并为高州县；化县与吴川县合并为化州县；阳江与阳春县合并为两阳县。1961年3月，撤销大县，恢复原县建制。1965年，合浦、灵山、钦县、东兴县和北海镇划归广西壮族自治区管辖。
58.合浦专员公署
1955年成立。管辖:合浦、灵山、钦县、防城县和北海市。
专员:（缺资料）
1958年撤销合浦专区，所属县市划归湛江专区管理，至1965年又划归广西壮族自治区管辖。
文子三：民国广东省政府派出机构（篇幅太长，仅提钦廉）
（一）广东军政府时期的绥靖处（1911年11月至1914年5月）
民国初期，广东军政府成立以后，广东废除清朝的盛道、府、县四级建制，将地方行政统一划分为盛县二级，在省与县之间分区设置11个绥靖处，绥靖处的长官称督办。分别是:广阳绥靖处，督办朱执信；肇罗绥靖处，督办周之桢；南韶连绥靖处，督办陈仲宾；潮州绥靖处，督办吴祥达；惠州绥靖处，督办谭云；琼崖绥靖处，督办区金均；梅州绥靖处，督办钟景棠；高州绥靖处，督办李济民；廉州绥靖处，督办徐为扬；雷州绥靖处，督办陈丙炎；钦州绥靖处，督办冯相荣。
（二）广东巡按使制时期的道尹公署（1914年5月至1916年7月）
民国3年（1914年），袁世凯为分散地方军阀的权力，在实行地方军政、民政分治的同时，5月颁布《省官制》和《道员制》，省官制即将民政长官制改为巡按使制，巡按使管理广东省民政各官。道员制即在省与县之间增设道一级行政机构，形成盛道、县三级制。广东分为6道，置道尹公署和镇守使公署，辖94县。
1,粤海道 2.岭南道 3.潮循道 4.高雷道
5.钦廉道 道治钦县。管辖:钦县、防城、合浦、灵山等4县。道尹:朱为潮、冯相荣（代理）。
（三）广东初设省长制时期的道尹公署（1916年7月至1925年7月）
民国5年（1916年），袁世凯死后，北洋政府改各省巡按使制为省长制，巡按使公署为省长公署，地方行政机构仍为盛道、县三级不变。
道尹:冯相荣 民国5年（1916年）7月任
陆杏林 民国7年（1918年）3月任
陈家兰 民国8年（1919年）5月任
民国9年（1920年）12月6日，广东省长兼粤军总司令陈炯明令裁撤各道尹，废除道制，设置善后督办处，兼管军事、行政。从民国9年底至民国12年6月，广东省设置5个善后督办处:东区善后督办处、南区善后督办处、西区善后督办处、北区善后督办处、中区善后督办处。民国12年6月至民国14年7月，又将善后督办处改为绥靖处。
（四）广州国民政府时期的行政委员公署（1925年7月至1929年7月）
民国14年（1925年）7月3日，广东省政府改组，&废省长制，以厅为单位主体&组成省务会议。对地方行政制度也进行了改革。将盛道、县三级制改为盛县两级制，并由省政府派出临时机关，代表省政府处理各辖县政务。当时，广东省政府的派出机构:东江各属行政委员公署，主任周恩来，南路各属行政委员公署，主任甘乃光，广州各属行政委员公署，主任宋子文。西江各属行政委员公署，主任古应芬，琼崖各属行政委员公署，主任张难先。
行政公署主任受省政府的指挥、监督，在所辖区域内代表省政府执行一切法令。对外文书署省政府主席衔名，下书主任衔名代行。
民国15年（1926年）12月，撤销行政委员公署，改设行政视察员公署。民国16年3月，又将行政视察员公署改为民政视察员公署，10月，撤销各区视察员公署，另设6位视察员赴各县考查。
民国17年（1928年）3月16日，广东省政府议决广东各区善后计划案，设立东、南、西、北区善后委员公署。区善后委员公署设善后委员、主任、顾问、参议、咨议、秘书、军事科、政事科、审判官。各科设科长、科员、雇员、特务员、书记。
南区善后委员:陈铭枢（合浦人） 民国17年 （1928年） 4月任
西区善后委员:陈济棠（防城人） 民国17年 （1928年） 3月任
民国17年（1928年）6月至民国18年7月，广东省政府的派出机构仍为东、南、西、北各区善后委员公署。
（五）陈济棠主粤时期的巡察区（1929年8月至1936年8月）
陈济棠控制广东的党政军大权后，于民国18年（1929年）8月，将各区善后委员改为巡察员，广东省划分成18个巡察区，同时委任各区巡察员:第一巡察区巡察员白学初，第二巡察区巡察员黄俊杰，第三巡察区巡察员麦韶，第四巡察区巡察员王禄俸，第五巡察区巡察员张颂平，第六巡察区巡察员黄遵庚，第七巡察区巡察员江白良，第九巡察区巡察员黄敬，第十巡察区巡察员周海羹，第十一巡察区巡察员吴钦禅，第十二巡察区巡察员朱云阶，第十三巡察区巡察员李纪芳，第十四巡察区巡察员余俊生，第十五巡察区巡察员林猷钊，第十六巡察区巡察员吴凤声，第十七巡察区巡察员曾传经，第十八巡察区巡察员陈于敷。
民国19年（1930年）8月15日，将18个巡察区缩减为15个。民国21年1月，国民党为了集中力量对付共产党，任命陈济棠为赣粤湘边区&剿匪&副总司令。陈济棠为了巩固其在广东的统治地位，除他本人兼任广州绥靖主任外，又将广东省划分为东、南、西北、中4个绥靖区，置绥靖委员公署，每区以当地驻军将领1人任绥靖委员，办理区内绥靖及督办地方自治事宜，并监督指挥区内各级文武官吏，及一切武装团体。绥靖委员公署是军政合一的机关，各区所辖如下:
东 区:辖惠、潮、梅各县市。
西北区:辖肇、罗、阳、南、韶、连各县市（绥靖委员李汉魂）。
中区:辖广州府属各县及恩平、开平各县市。（绥靖委员香翰屏，合浦人）
南 区:辖高、雷、钦、廉各县市。
民国21年（1932年）7月18日，增设琼崖绥靖委员公署，以陈章甫为绥靖委员。
（六）抗日战争时期的行政督察专员公署（1936年9月至1945年8月）
民国25年（1936年）3月，国民政府公布《行政督察专员公署组织暂行条例》，广东裁撤绥靖区，参照过去道及历年设置绥靖区及各地水陆交通状况，民情民俗，将广东省97县、1市、3管理局（广州市除外），划分为9个行政督察区，分区设行政督察专员，代表省政府处理辖区范围内行政，督察专员同时兼任专员公署驻在县的县长。广东于是年10月9日派任各区第一批行政督察专员。行政督察专员公署设秘书1人，科长2～4人，视察1人，技术1～2人，科员2～4人，事务员3～6人，必要时酌情雇员。行政督察专员公署的职权是:辖区内各县、市行政计划或中心工作的审核与指导；辖区内各县、市预决算、单行法规的审核；辖区内各县、市地方行政及自治的巡视与指导；辖区内各县、市行政人员的考核及奖惩；召集行政会议和处理辖区内各县、市的争议事项以及省政府交办的事项等。
广东省9个行政督察专员公署是:第一区行政督察专员公署（驻南海县），第二区行政督察专员公署（驻曲江县，民国30年〔1941年〕迁驻连县），第三区行政督察专员公署（驻高要县），第四区行政督察专员公署（驻惠阳县，民国30年〔1941年〕迁驻河源），第五区行政督察专员公署（驻潮安县，民国30年〔1941年〕迁驻丰顺），第六区行政督察专员公署（驻兴宁县），第七区行政督察专员公署（驻茂名县）。
第八区行政督察专员公署（驻合浦县）管辖:合浦、钦县、防城、灵山、遂溪、海康、徐闻等7县。行政督察专员:吴飞，民国25年（1936年）10月任。
第九区行政督察专员公署（驻琼山县，民国30年〔1941年〕迁驻保亭县）
民国27年（1938年）10月，日本侵略军攻占广州，广东省政府撤至粤北。为适应战时需要，全省将9个行政督察区缩编为4个行政公署，即:东江行政公署，驻兴宁，辖原第四、五、六行政督察区。西江行政公署，驻广宁，辖原第一、三行政督察区。南路行政公署，驻茂名，辖原第七、八行政督察区。琼崖行政公署，驻海口，辖原第九行政督察区。
民国28年（1939年）1月以后，又先后撤销上述4个行政公署，恢复9个行政督察区。
第八区行政督察专员：
邓世增 民国28年 （1939年） 3月至民国31年5月
张国元 民国31年 （1942年） 5月至民国34年1月
张觉非 民国34年 （1945年） 5月至民国34年7月
陈公侠 民国34年 （1945年） 7月任
（七）抗战胜利后的行政督察专员公署（1945年8月至1949年10月）
抗日战争胜利后，蒋介石为了消灭共产党，发动了反革命内战，广东省政府随即对广东省行政区划作了适当调整。民国36年（1947年），将原9个行政督察区调整为11个专署行政督察区和省政府直接督察区。省政府直接督察区辖:南海、番禺、东莞、增城、顺德、中山、宝安、花县、从化、三水、汕头市、湛江市12个市县。第九区，驻合浦，管辖:合浦、钦县、灵山、廉江、防城、海康、遂溪、徐闻。
民国38年（1949年）初，中国革命已处于全国胜利前夜。4月23日，国民党首府南京解放。25日，国民党政府南迁广州，妄图以广东为据点，在华南地区与共产党作最后抗争。广东省政府加紧对广东省的控制。4月12日，将海南岛划为特别行政区，设行政长官公署，同时将广东省大陆划为15个行政督察区，各区设行政督察专员公署。
第十五区行政督察专员公署，驻合浦，管辖:合浦、钦县、防城、灵山4县。
行政督察专员:谭朗星，民国38年（1949年）4月任。
文子四：清代广东省政区沿革资料（合浦钦州部分）
清初袭明制，称广东省。领府十：广州、肇庆、韶州、南雄、惠州、潮州、高州、雷州、廉州、琼州。直隶州一：罗定。省会广州府。
光绪十四年十二月十四日()置钦州直隶州。三十一年四月初五日()置崖州直隶州。翌年六月初五日()复改阳江直隶厅为直隶州。
至清末，广东省领府九：广州、肇庆、韶州、惠州、潮州、高州、雷州、廉州、琼州。直隶州七：罗定、南雄、连、嘉应、阳江、钦、崖。直隶厅三：佛冈、赤溪、连山。省会广州府。
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