新潮能源.600777
公司名称：山东新潮能源股份有限公司&&公司网址：&&公司电话：
◇更新时间:◇
: 山东新潮能源股份有限公司
: Shandong Xinchao Energy Corporation Limited
: 山东省烟台市牟平区通海路308号
: 山东省烟台市莱山区港城东大街289号南山世纪大厦B座14楼
: WWW.xinchaoshiye.com
: xinchao@public.ytptt.sd.cn
发行数量(万 :
发行价格(元/: 100.00
首日开盘价
上市推荐人
: 国泰证券有限公司
: 中国人民建设银行烟台市信托投资股份公司
会计事务所
: 众华会计师事务所(特殊普通合伙)
: 石油及天然气勘探、开采、销售;石油及天然气勘探开采技术咨询及
工程服务;石油及天然气相关专业设备的研发、生产及销售;能源产业
开发、经营;新能源产品技术研发、生产、销售;矿产资源的开发投资
矿产品加工、销售;同轴及数据电缆、宽带网络产品的生产、销售;
进出口业务;在法律、法规规定的范围内对外投资及管理、咨询;金银
制品、化工产品(危险和监控化学品、民用爆炸物品、易制毒化学品
除外)、金属材料、建筑装饰材料、农产品、电子产品、矿产品、纺
织品、机械设备、仪器仪表、燃料油、煤炭的销售。(依法须经批准
的项目,经相关部门批准后方可开展经营活动)
烟台新潮实业股份有限公司,系日改制设立的股份有
限公司。1996年11月经中国证监会批准,在中国上海证券交易所挂牌
日,公司名称由烟台新潮实业股份有限公司变更为山
东新潮能源股份有限公司。
最新指标 (月)
◇更新时间:◇
(元):0.0300
目前流通(万股)
每股净资产
(元):1.9878
总 股 本(万股)
每股公积金
(元):0.9869
主营收入同比增长
(%):270.32
每股未分配利润(元):-0.0081
净利润同比增长
(%):264.71
每股经营现金流(元):0.0330
净资产收益率
─────────────────────────────────────
2017中期每股收益(元):0.0101
净利润同比增长
(%):210.73
2017中期主营收入(万元):11625.51
主营收入同比增长
2017中期每股经营现金流(元):0.0069
净资产收益率
─────────────────────────────────────
分配预案: 不分配
最近除权: 10转28()
拟披露年报:
☆曾用名: 新潮实业->G新潮->新潮实业
◆最新消息◆
【重大事项】
日公告，本次开展原油套期保值业务是美国孙公司Mos
s Creek。在Moss Creek贷款期间内，Moss Creek经营管理层将结合未来原油价格走
势并根据银行的要求对原油进行滚动循环的套期保值业务，套期保值规模总量不得
少于上述时间区间内Moss Creek已探明已开发在产原油储量（PDP）的50%、不得超
出上述时间区间内Moss Creek已探明已开发在产原油储量（PDP）的90%。
【增发配股】
日公告，公司根据核准文件的要求积极推进本次重大
资产重组实施事宜。截至本公告日，本次交易标的资产鼎亮汇通100%财产份额的过
户手续及相关工商变更登记手续已经完成。
【增发配股】
日公告，发行股份及支付现金购买资产并募集配套资
金事项获得中国证监会核准。
【重大事项】
日公告，公司于日收到上海证券交易所上
市公司监管一部下发的《关于对山东新潮能源股份有限公司2016年度报告的事后审
核问询函》，请公司于日披露本问询函，并于日之前，就上
述事项予以披露，同时对定期报告作相应修订。
【定期报告】
2017年一季报披露，货币资金比期初增加了67.73%，主要是报告
期内部分理财产品期末到期转入银行存款所致。预付账款比期初大幅增加，主要是
报告期内下属子公司预付部分款项所致。应收利息比期初减少了100%，主要是报告
期内利息款收回所致。
【停牌复牌】
日公告，公司于日收到中国证监会的通
知,经中国证监会上市公司并购重组审核委员会于日召开的2017年第17
次并购重组委工作会议审核，公司发行股份购买资产并募集配套资金事项获得有条
件通过。目前，公司尚未收到中国证监会的正式核准文件，待收到中国证监会相关
文件后将另行公告。根据《上市公司重大资产重组管理办法》等相关法律法规的规
定，经公司向上海证券交易所申请，公司股票自日起复牌。
【停牌复牌】
日公告，公司于日收到中国证监会的通
知,中国证监会上市公司并购重组审核委员会将于近日召开工作会议审核公司关于发
行股份购买资产并募集配套资金暨关联交易之重大资产重组事项。根据《上市公司
重大资产重组管理办法》等相关规定，公司股票自日开市起停牌，待公
司收到并购重组委审核结果并公告后复牌。
【定期报告】
2016年年报披露，2016年度，受公司处置下属子公司股权等因素
的影响，公司营业收入比去年同期出现较大幅度的减少。报告期内，公司先后处置
了山东银和怡海房地产开发有限公司、烟台新牟电缆有限公司、烟台铸源钢结构销
售有公司、烟台新潮锅炉附件制造有限公司和烟台新潮网络设备有限公司等5家子公
司，并产生了部分亏损。2017年度，公司将按计划积极推进收购鼎亮汇通100%权益
份额的进程。
【股权激励】
日公告，本激励计划拟向激励对象授予限制性股票总
计不超过8000万股，占本激励计划草案公告时公司股本总额0万股的1.97
%。本激励计划授予激励对象限制性股票的价格为1.78元/股。本激励计划的有效期
自限制性股票授予日起至所有限制性股票解除限售或回购注销完毕之日止，最长不
超过36个月。限售期为限制性股票授予之日起12个月。第一个解除限售期业绩考核
指标条件，公司需满足下列两个条件之一：：①以公司2016年营业收入为基数，201
7年营业收入增长率不低于200%；或②以公司2016年公司市值为基数，2017年公司市
值增长率不低于20%。
【增发配股】
日公告，日下午，公司收到了《中国证监
会行政许可申请恢复审查通知书》。中国证监会依法对公司提交的《关于恢复审查
上市公司发行股份购买资产核准》进行了审查,认为该申请符合恢复审查条件，根据
《中国证券监督管理委员会行政许可实施程序规定》第二十三条的有关规定，决定
恢复对该行政许可申请的审查。
◆控盘情况◆
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人均持流通股(股)
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点评:2017年一季报披露，3月末前十大流通股东中3家基金合计持股3399.84万股，占
流通盘比例为1.43%(12月末前十大流通股东中1家保险、1家基金合计持股3084.
87万股，占流通盘比例为1.30%) 股东人数93298户，上期为107457户，户数变
动了-13.18%。
◆概念题材◆
板块: 综合概念、中盘概念、融资融券概念、页岩气概念。
【原油及天然气的勘探开采】公司主要从事原油及天然气的勘探、开采和销售。经
过近三年的战略调整，公司产业转型已现雏形，公司原有传统产业已全部剥离完毕
，公司的主营业务已从房地产开发逐步转向石油及天然气的勘探、开采及销售，截
至2016年末，公司原有子公司仅剩佳木斯新潮纺织有限公司和烟台铸新起重设备销
售有限公司，该公司多年来已无实际业务发生。
【拟收购美国油田资产】2017年6月获得中国证监会核准。公司拟定增27.49亿股（2
.97元/股）购买国金阳光等持有鼎亮汇通财产份额；子公司扬帆投资现金购买国金
聚富持有鼎亮汇通份额（支付现金107.50万元）。完成后公司及扬帆投资合计持有
鼎亮汇通100%财产份额（鼎亮汇通100%财产份额的最终交易价格为万元）
，同时拟定增不超过4.41亿股（按照3.85元/股的底价计算）募集配套资金总金额为
17亿元用于标的资产油田开发项目和支付中介机构费用。交易完成后，公司将取得
美国石油工业的核心地带德克萨斯州的油田资产，该油田资产储量丰富，区块连续
程度高，区域内基础设施及交通运输配套完善，区域内的油服作业市场化程度高，
产能扩张基础较好。本次交易完成后，公司的资产规模、盈利能力将得到提升，本
次交易有利于增强公司持续经营能力和抗风险能力。
【限制性股票激励计划】2017年4月，本激励计划拟向激励对象授予限制性股票总计
不超过8000万股，占本激励计划草案公告时公司股本总额0万股的1.97%
。本激励计划授予激励对象限制性股票的价格为1.78元/股。本激励计划的有效期自
限制性股票授予日起至所有限制性股票解除限售或回购注销完毕之日止，最长不超
过36个月。限售期为限制性股票授予之日起12个月。第一个解除限售期业绩考核指
标条件，公司需满足下列两个条件之一：：①以公司2016年营业收入为基数，2017
年营业收入增长率不低于200%；或②以公司2016年公司市值为基数，2017年公司市
值增长率不低于20%。
【金志昌顺增持】截至日，公司第一大股东金志昌顺控股子公司金志隆
盛通过金元鼎盛2号、6号和7号集合资管计划合计增持公司股份4755.88万股，合计
增持金额为79351.58万元。金志昌顺控股子公司金志隆盛直接在二级市场增持公司
股份43.97万股，增持金额为649.55万元。金志昌顺（含控股子公司金志隆盛）增持
公司股份计划已完成全部实施完毕，共计增持公司股份4799.84万股，累计增持金额
为80001.13万元，占公司总股本的4.50%。截止公告日，金志昌顺直接持有公司股份
9019.94万股（持股比例为8.46%），通过控股子公司金志隆盛间接持有公司股份479
9.84万股，合计持有公司股份13819.78万股（合计持股比例为12.96%）。
【开拓海外油田】2015年11月证监会同意公司定增2.35亿股（9.42元/股，限售期36
个月）购买谋κ狄100%的股权（22.1亿元）；另定增2.06亿股（10.19元/股，限
售期36个月，2016年5月完成）募集配套资金20.99亿元用于资产油田开发项目、补
充资产运营资金等。浙江谋χ饕肺汀＝刂日，油田证实储量
约为2445.62万桶。油田资产2013年、2014年的毛利率分别为74.52%和67.09%；油田
资产的净利润分别为5,784.34万元和8,387.09万元。通过本次交易，公司将新增石
油勘探、开采及销售业务，进而逐步转型成为能源类上市公司，通过注入盈利状况
良好的优质资产，提高盈利水平，提升整体实力。
【收购蓝鲸能源】2015年12月拟以20000万元收购蓝鲸能源北美有限公司100%股权，
蓝鲸能源北美有限公司主要经营范围为油气资产评估，投资咨询，金融服务，提供
企业战略和财务咨询服务等。公司收购主要是为了促进公司业务领域范围从石油天
然气的开采、勘探及销售进一步拓展至石油领域的咨询服务，培育新的利润增长点
，同时有利于更好地利用上市公司这一平台，围绕公司未来的发展战略，组建石油
天然气业务领域的专业团队。
【大股东变更】2014年3月公司第一大股东东润投资以7.88元/股将其所持公司9019.
94万股转让予金志昌顺过户完毕。东润投资不再持有公司股份，金志昌顺持有公司
股份9019.93万股，占公司总股本的14.42%成为公司第一大股东。同时，本次权益变
动后，公司实际控制人变将发生变更，刘志臣成为公司的实际控制人。深圳金志昌
顺投资发展有限公司是深圳金昌资产管理有限公司的全资子公司，深圳金昌资产管
理有限公司的股东为刘志廷和刘志臣（各持有50%的股权，其两人为兄弟关系）。因
刘志臣为深圳金昌资产管理有限公司的执行董事，拥有该公司的全部表决权，因此
刘志臣成为公司的实际控制人。变动后，金志昌顺将支持公司积极进行产业结构的
调整，开拓新的业务，以增加公司的盈利能力和可持续发展能力。但本次权益变动
后至少六个月内，金志昌顺及其实际控制人无将其旗下资产注入公司的计划。　　
【免责条款】以上摘录、分析的内容不保证没有疏漏，只为投资者提供更多参考信
息，并不构成任何投资建议或意见，如内容与公开披露信息不符，一切均以上市公
司信息披露原文为准。据此操作，风险自负。
◆成交回报(单位:万元)◆
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成交量(手):
成交金额(万):
涨跌幅偏离值:-10.03
营业部名称
买入金额(万)
卖出金额(万)
安信证券股份有限公司揭阳临江北路证券营业部
华泰证券股份有限公司南京六合彤华街证券营业部
中国民族证券有限责任公司广州环市东路证券营业部
招商证券股份有限公司无锡新生路证券营业部
广发证券股份有限公司珠海银桦路证券营业部
长江证券股份有限公司佛山普澜二路证券营业部
中国银河证券股份有限公司绍兴证券营业部
华西证券股份有限公司上海曲阳路证券营业部
中邮证券有限责任公司北京西直门北大街证券营业部
东兴证券股份有限公司南昌抚河北路滕王阁证券营业
─────────────────────────────────────
成交量(手):
成交金额(万):
涨跌幅偏离值:-10.21振幅:15.40
营业部名称
买入金额(万)
卖出金额(万)
中国银河证券股份有限公司上海杨浦区靖宇东路证券
中信证券股份有限公司上海溧阳路证券营业部
中信证券股份有限公司上海淮海中路证券营业部
西部证券股份有限公司深圳海德三道证券营业部
国都证券股份有限公司北京北三环中路证券营业部
中信证券股份有限公司宁波天童北路证券营业部
国信证券股份有限公司深圳红岭中路证券营业部
中信证券股份有限公司上海溧阳路证券营业部
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成交量(手):
成交金额(万):94130.59
涨跌幅偏离值:-9.87
营业部名称
买入金额(万)
卖出金额(万)
金元证券股份有限公司客户资产管理部
英大证券有限责任公司武汉汉阳大道证券营业部
招商证券股份有限公司杭州文三路证券营业部
方正证券股份有限公司广州兴盛路证券营业部
海通证券股份有限公司深圳红岭中路营业部
广发证券股份有限公司东莞虎门证券营业部
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成交量(手):
成交金额(万):
连续三个交易日内，跌幅偏离值累计达20%的证券:23.56
营业部名称
买入金额(万)
卖出金额(万)
财富证券有限责任公司长沙韶山北路证券营业部
广发证券股份有限公司佛山汾江中路证券营业部
兴业证券股份有限公司杭州清泰街证券营业部
海通证券股份有限公司杭州解放路证券营业部
国都证券股份有限公司北京中关村南大街证券营业部
中国银河证券股份有限公司杭州体育场路证券营业部
国泰君安证券股份有限公司乌鲁木齐新华北路证券营
招商证券股份有限公司北京北三环路证券营业部
招商证券股份有限公司北京光明路证券营业部
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成交量(手):48321.0
成交金额(万):7311.00
连续三个交易日内，涨幅偏离值累计达20%的证券:26.47
营业部名称
买入金额(万)
卖出金额(万)
方正证券股份有限公司成都高升桥路证券营业部
华泰证券股份有限公司沈阳大西路证券营业部
华泰证券股份有限公司总部
光大证券股份有限公司宁波解放南路证券营业部
恒泰证券股份有限公司总部
华西证券股份有限公司北京紫竹院路证券营业部
宏源证券股份有限公司北京紫竹院路证券营业部
国金证券股份有限公司北京长椿街证券营业部
国信证券股份有限公司广州东风中路证券营业部
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◇更新时间:◇
主要财务指标
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基本每股收益(元)
基本每股收益(扣除后)
摊薄每股收益(元)
每股净资产(元)
每股未分配利润(元)
每股公积金(元)
销售毛利率(%)
营业利润率(%)
净利润率(%)
加权净资产收益率(%)
摊薄净资产收益率(%)
股东权益(%)
每股经营现金流量(元)
会计师事务所审计意见
报表公布日
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主要财务指标
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基本每股收益(元)
基本每股收益(扣除后)
摊薄每股收益(元)
每股净资产(元)
每股未分配利润(元)
每股公积金(元)
销售毛利率(%)
营业利润率(%)
净利润率(%)
加权净资产收益率(%)
摊薄净资产收益率(%)
股东权益(%)
每股经营现金流量(元)
会计师事务所审计意见
报表公布日
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利润表摘要
指标(单位:万元)
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营业外收支净额
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─────────────────────────────────────
指标(单位:万元)
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─────────────────────────────────────
营业外收支净额
─────────────────────────────────────
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资产负债表摘要
指标(单位:万元)
─────────────────────────────────────
其他应收款
固定资产净额
可供出售金融资产
─────────────────────────────────────
─────────────────────────────────────
资本公积金
─────────────────────────────────────
指标(单位:万元)
─────────────────────────────────────
其他应收款
固定资产净额
可供出售金融资产
─────────────────────────────────────
─────────────────────────────────────
资本公积金
─────────────────────────────────────
现金流量表摘要
指标(单位:万元)
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经营现金流入小计
经营现金流出小计
经营现金流量净额
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投资现金流入小计
投资现金流出小计
投资现金流量净额
─────────────────────────────────────
筹资现金流入小计
筹资现金流出小计
筹资现金流量净额
─────────────────────────────────────
现金等的净增加额
─────────────────────────────────────
指标(单位:万元)
─────────────────────────────────────
经营现金流入小计
经营现金流出小计
经营现金流量净额
─────────────────────────────────────
投资现金流入小计
投资现金流出小计
投资现金流量净额
─────────────────────────────────────
筹资现金流入小计
筹资现金流出小计
筹资现金流量净额
─────────────────────────────────────
现金等的净增加额
─────────────────────────────────────
◇更新时间:◇
单位：万元
截止:2017中期
产品行业地区
主营收入占比
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其他(补充)
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其他(补充)
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产品行业地区
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注释：主营利润为扣除税费前
单位：万元
截止:2016末期
产品行业地区
主营收入占比
─────────────────────────────────────
电子元件制造业
其他（补充）
社会服务业
─────────────────────────────────────
电子元件制造业
其他（补充）
社会服务业
─────────────────────────────────────
其他（补充）
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产品行业地区
─────────────────────────────────────
电子元件制造业
其他（补充）
社会服务业
─────────────────────────────────────
电子元件制造业
其他（补充）
社会服务业
─────────────────────────────────────
其他（补充）
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注释：主营利润为扣除税费前
单位：万元
截止:2016中期
产品行业地区
主营收入占比
─────────────────────────────────────
其他(补充)
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石油勘探与开发
电子元件业
其他(补充)
─────────────────────────────────────
其他(补充)
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产品行业地区
─────────────────────────────────────
其他(补充)
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石油勘探与开发
电子元件业
其他(补充)
─────────────────────────────────────
注释：主营利润为扣除税费前
单位：万元
截止:2015末期
产品行业地区
主营收入占比
─────────────────────────────────────
电子元件制造业
社会服务业
其他(补充)
─────────────────────────────────────
电子元件业
石油勘探与开发
其他(补充)
─────────────────────────────────────
其他(补充)
─────────────────────────────────────
产品行业地区
─────────────────────────────────────
电子元件制造业
社会服务业
其他(补充)
─────────────────────────────────────
电子元件业
石油勘探与开发
其他(补充)
─────────────────────────────────────
其他(补充)
─────────────────────────────────────
注释：主营利润为扣除税费前
◇更新时间:◇
● 新华社揭金牌月嫂乱象：谁都能发证 花几百就可买到(新浪财经)
　　“全面二孩”时代到来，月嫂市场持续火爆，不少“金牌”月嫂
月薪上万元仍供不应求。“新华视点”记者调查发现，一些月嫂号称“金牌”，却无
培训经历、无相关证件、无工作经验。“金牌”月嫂须持有的高级育婴师等证件发证
混乱，花几百元就能买到，甚至一些家政公司还自制“金牌月嫂证”。
　　月薪大多1万元以上，有“金牌”月嫂操作不当导致婴儿受伤
　　记者在一些电商网站上搜索“月嫂”“金牌月嫂”等关键词发现
，一般月嫂月薪为几千元，“金牌”月嫂的月薪大多在1万元以上，两三万元的也很
多。这些家政公司称“金牌”月嫂有专业育儿和月子护理经验，有的还具备擅长通乳
、小儿推拿等“加分项”。
　　记者在成都家政一条街――过街楼街采访了解到，现在一些大学
学历的“金牌”月嫂比较火。“这类‘金牌’月嫂分好几个档位，最低的月薪1.2万
元，最高可达3万多元。最少要购买3个月服务，请这类月嫂差不多10万元。”一位家
政公司工作人员说。
　　多家家政公司介绍，即便“金牌”月嫂要价不低，预约也往往需
要提前至少半年以上。
　　然而，“金牌”高薪背后的服务质量却并不乐观，相关投诉和纠
纷屡见不鲜。近日，山东青岛傅先生在调试家里监控时，发现请的“金牌”月嫂疑似
虐待自己40天的女儿，做出打脸、使劲甩婴儿头等动作；去年3月，成都市民岳女士
请的“金牌”月嫂用成人指甲刀给出生仅9天的新生儿剪指甲，导致婴儿受伤。
　　“我花12800元请了一名‘金牌’月嫂，喂奶时孩子一直在呛奶
都没注意到，导致孩子得了肺炎。”成都市民熊女士向记者吐苦水说。
　　“针对月嫂的投诉很难统计，但每年发生的纠纷和问题实际并不
在少数。”吉林省家庭服务业协会会长朱明忠说，往往“金牌月嫂”出了小问题，没
有造成很严重的后果，雇主一般只能吃哑巴亏。
　　成都市妇女儿童中心医院孕妇学校医生宋艳说，新生儿免疫力低
，月嫂操作不当，容易给孩子造成伤害，“‘金牌’月嫂更应具有较强的职业技能和
专业素养”。
　　拿证书的月嫂不识字，工作不到48个月也能拿“金牌”
　　日，国家标准委员会拟定的《家政服务母婴生活护理
服务质量规范》开始执行，其中将母婴生活护理服务分为六级，包括从一星级到五星
级以及金牌级，金牌级为最高等级。
　　该标准规定，提供金牌服务的母婴生活护理员应经过相应的培训
并考核合格，还需取得高级家政服务员、高级育婴师、中级营养配餐员资格证书，或
同等级的相关资格证书，具备48个月以上的母婴生活护理服务工作经历等具体条件。
　　记者调查发现，这个被业内人士称为月嫂“新国标”的标准，现
实中并未严格执行，存在月嫂等级认定随意、“金牌”含金量无法保证等现象。
　　一些“金牌”月嫂根本没经过相关培训就直接上岗。“最短的培
训7天就拿母婴护理师证。”一名家政公司工作人员说。
　　成都市民李女士抱怨说：“花13000元请的‘金牌’月嫂，实际
上啥都不会，就知道给孩子喂奶粉，只要把孩子喂饱不哭了就行。”
　　有些“金牌”月嫂持有的证件“名不副实”。去年6月，上海市
民张女士花1万元月薪请了一个有“高级母婴护理师”证书的“金牌”月嫂，但该月
嫂居然不识字，经警方调查，该月嫂持有的证书是从一家叫爱尔家政中心的公司那里
买的。随后，警方从爱尔家政中心当场查获了20余份伪造的母婴护理师证书。
　　不少“金牌”月嫂也缺乏48个月的工作经历。成都一家家政服务
平台工作人员透露，该公司月嫂流动性很强，“这个人走了，另一个人接着干，干几
个月，没出过大事，几乎都能当‘金牌月嫂’。”
　　“几乎谁都可以发证”，花几百元就可以买到
　　据了解，按照《家政服务母婴生活护理服务质量规范》，对金牌
月嫂所要求具备的高级育婴师资格，属于水平评价类职业资格，实施部门已下放给有
关行业协会。
　　“现在发证很混乱，高级育婴师、催乳师这样的资格证满天飞，
几乎谁都可以发。”朱明忠说，目前一些行业协会、评级机构和社会团体都在发各种
资格证，甚至有些家政公司还自制无中生有的“金牌月嫂证”。
　　朱明忠说，一些社会培训机构也在发育婴师、催乳师等资格证，
而且在多地设立分支机构，由总部统一发证。“有的人在当地交了钱，根本没接受任
何培训，也能拿证。”
　　“一些母婴服务协会就能发各类资格证，不用参加培训，花几百
元钱就能买到一个。”一位“金牌”月嫂告诉记者。
　　中消协专家委员会专家熊文钊说，家政服务机构准入门槛低，一
些规模较小的公司为追求利益最大化，在从业人员培训和资格认证上弄虚作假，甚至
以此牟利。
　　北京盈科（成都）律师事务所律师寇翼建议，政府相关部门应进
一步完善行业规范及管理办法，用更加明晰化的标准引导母婴保健服务行业健康发展
；建立合理的消费者评价机制，让月嫂服务评价更加公开，促进行业良性发展。
　　据了解，上海去年已推行家政人员持证上门服务试点。扫一扫二
维码，就能看到持证人员的身份证、上门证编号等基本信息，其资质能力、服务经历
、服务信用等相关内容也可在线查询。
● 五险一金没变六险二金 补充性保险不具法定强制性(中国网)
　　日前有媒体报道，在老百姓熟悉的“五险一金”基础上又增加了
补充医疗保险和企业年金，变成了“六险二金”。但是，看看工资条，不少人发现缴
纳的还是“五险一金”，这是怎么回事？
　　记者了解到，这其中存在一些误解。所谓的新增“一险一金”就
其项目而言早已存在，但一直不属于用工单位必须给员工缴纳的社会保险，与“五险
一金”有明显区别。
　　通常所说的“五险一金”，指基本养老保险、基本医疗保险、工
伤保险、失业保险、生育保险和住房公积金。五险是我国社会保险的主要组成。2010
年通过的《社会保险法》规定，“国家建立基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险
、失业保险、生育保险等社会保险制度，保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育
等情况下依法从国家和社会获得物质帮助的权利。”人力资源和社会保障部有关负责
同志解释说，社会保险具有国家干预和主导的特点，这是社会保险不同于商业保险的
重要方面，即社会保险具有强制性，通过立法强制用人单位和个人参加，并由政府参
与社会保险组织和运作，对社会保险工作进行监督。换言之，如果用人单位不给符合
条件的员工缴纳法定的社会保险，在《社会保险法》实施后已属于违法行为。目前，
我国基本医保覆盖13亿人，全民参保基本实现；基本养老覆盖约9亿人，法定人群覆
盖率超过九成。
　　基本养老保险和基本医疗保险之所以加“基本”二字，是因为除
此之外，我国养老和医疗保障体系还有补充性保险，养老方面主要是企业年金和职业
年金，医疗方面包括补充医疗保险等等。这些补充性社会保险项目是国家鼓励的，但
不是强制性的，也不是覆盖全体公民的。以企业年金为例，我国于2004年起开始实施
《企业年金试行办法》，截至2016年末，全国已有7.63万户企业建立了企业年金，参
加职工人数2325万人，年末企业年金基金累计结存11075亿元。最近，人社部、财政
部正式印发了《企业年金办法》，将于今年2月1日起施行。
　　党的十九大报告提出了“全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清
晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系”发展目标。人社部有关负责同志就此
解释说，全面建成多层次社会保障体系，在组织方式上，坚持以政府为主体，积极发
挥市场作用，促进社会保险与补充保险、商业保险相衔接。今后将积极构建基本养老
保险、职业(企业)年金与个人储蓄性养老保险、商业保险相衔接的养老保险体系，协
同推进基本医疗保险、大病保险、补充医疗保险、商业健康保险，在保基本的基础上
满足人民群众多样化多层次的保障需求。从中不难看出，国家鼓励用人单位为职工缴
纳补充性保险，以进一步提高职工保障水平，用人单位也可借此提高对人才的吸引力
，但目前这类补充性保险不具有法定强制性。
● 成都将上调生育保险费率 个人无须缴费(中国网)
　　1月20日，记者从市人社局获悉，我市拟从今年2月1日起，将生
育保险缴费费率从0.6%提高到0.8%。值得一提的是，生育保险由单位缴费，个人无须
　　为何会上调缴费费率？记者了解到，2017年5月成都市将生育保
险费率从0.5%调整到0.6%，为确保生育保险基金收支平衡，保证我市参保人员生育保
险待遇不受影响，根据国家和省上相关规定，经过测算，有必要继续上调生育保险缴
● 苏州严打非法医疗美容 25家被处罚4人移送公安(搜狐财经)
　　今天上午，苏州市卫计委举行了全市严厉打击非法医疗美容专项
行动情况通报会。
　　据介绍，去年7月以来，苏州市卫计委联合市公安局、市食药局
等七部门成立了打击非法医疗美容专项整治工作领导小组，结合实际制定了开展严厉
打击非法医疗美容专项行动工作方案。
　　各部门紧紧围绕医疗美容服务市场存在的突出问题、群众关注的
热点问题以及社会危害严重的重点问题，加大对非法医疗美容违法行为的线索监测和
案件查办，保持高压严打的态势。
　　截止12月，苏州全市各级卫生计生监督机构，在本次专项整治中
共计出动行政执法人员1498人次，检查364户次，立案数27起，行政处罚25户次，罚
没款总额19万余元，移送公安机关4人，1家医院被暂缓校验6个月。详细情况请关注
名城苏州网稍后的报道。
● 河南郑州职工医保年度报销限额提高至55万元(新华网)
　　河南省郑州市近日全新修订的《郑州市职工基本医疗保险办法》
规定，自2018年起，参保职工年度报销限额由32万元提高至55万元。
　　医保新政对职工医保的待遇标准进行了大幅提高。据介绍，一是
职工医保统筹基金的最高支付限额从每年8万元提高至每年15万元，超出部分的医疗
费用由职工商业补充医疗保险赔付;二是将职工商业补充医疗保险的赔付限额从每年2
4万元提高到至少40万元。这意味着，两项相加后，郑州市参保职工的年度累计报销
限额将由原来的32万元提高至55万元以上。
　　同时，新办法还对包括灵活就业人员和特殊退休人员在内的特殊
群体参保进行了倾斜。一是降低特殊群体的参保门槛。办法明确规定“无雇工的个体
工商户、未在用人单位参保的非全日制从业人员、已经在郑州市领取基本养老金人员
以及曾在国有或集体企(事)业单位工作但未参加医保的特殊退休人员”均可以以灵活
就业人员身份参加职工医保。其中，特殊退休人员参保需按照本市上年度在岗职工月
平均工资的5.6%一次性补齐职工医保缴费年限，并自补缴次月起享受职工医保待遇。
补缴费用全部进入统筹基金，不划入个人账户。
　　二是消除了灵活就业人员与在职职工在待遇方面的差异。办法规
定，为灵活就业人员增加视同缴费年限，即日以前的连续工龄即为视同
缴费年限;同时，将灵活就业人员的缴费比例从5.6%提高到10%，并建立个人账户。此
外，取消灵活就业人员欠费后再次参保的等待期。
● 四川全面放开养老服务市场(新华网)
　　记者18日从四川省政府办公厅了解到，人口大省四川将通过降低
准入门槛、精简审批环节、完善价格形成机制、推进居家社区养老服务全覆盖等多种
措施，全面放开养老服务市场，使养老服务业成为促进经济社会发展的新动能。
　　四川省政府办公厅近日印发《关于全面放开养老服务市场提升养
老服务质量的实施意见》，要求以加快推进养老服务业供给侧结构性改革为主线，大
力繁荣养老市场，让广大老年群体享受优质养老服务。到2020年，四川将实现政府运
营的养老床位数占养老床位总数的比例不超过50%，护理型床位占养老床位总数的比
例不低于30%，90%以上的城镇社区和60%以上的农村社区纳入居家社区养老服务网络
　　为此，四川将降低准入门槛，自然人、法人和其他组织设立营利
性养老服务企业，均可依法向工商行政管理（市场监督管理）部门申请注册登记。在
鼓励境外投资者到四川举办营利性养老机构的基础上，四川还鼓励境外投资者设立非
营利性养老机构，其设立的非营利性养老机构与境内投资者设立的非营利性养老机构
享受同等优惠政策。
　　四川还将完善价格形成机制。对政府运营的养老机构，以扣除政
府投入、社会捐赠后的实际服务成本为依据，按照非营利原则，其基本服务实行政府
定价或政府指导价。对民办营利性养老机构，服务项目和收费标准实行市场调节价，
由经营者自主确定。对民办非营利性养老机构，服务项目和收费标准由经营者合理确
定，行政区域内价格主管部门、民政部门对其财务收支状况、收费项目和调价频次进
行必要监管。
　　在居家社区养老服务方面，四川要求各地统筹规划建设城乡社区
养老服务设施，推进社区日间照料中心向养老服务综合体发展；统筹推进社区范围内
物业服务企业参与社区养老服务。
● 七部门合力完善无障碍出行服务(中国经济时报)
　　日前，交通运输部会同住房城乡建设部、国家铁路局、中国民航
局、国家邮政局、中国残联、全国老龄办联合印发了《关于进一步加强和改善老年人
残疾人出行服务的实施指导意见》（以下简称《指导意见》），构建交通运输无障碍
出行服务体系，提升无障碍出行服务品质，使老年人、残疾人出行满意度和获得感不
断增强。《指导意见》明确，到2020年，交通运输无障碍出行服务体系基本形成，无
障碍出行服务水平、适老化水平和服务均等化水平明显提升。到2035年，完善的交通
运输无障碍出行服务体系基本建成，基本满足老年人、残疾人美好生活的出行需要。
● 北京将划定养老服务机构财政支持界限(北京商报)
　　财政用于支持养老服务机构的这笔账将更加清晰地呈现在北京的
企业和居民面前。在1月17日的“新时代&新气象&新作为”北京市学习贯
彻党的十九大精神系列发布会――首都民资工作新闻发布会上，北京市民政局副局长
李红兵介绍，截至去年底，北京已建成社区养老服务驿站380个，培育养老服务商超
过1.5万家。会后，李红兵进一步向北京商报记者透露，今年，驿站等养老服务机构
如何实现可持续运营、真正按市场化方式操作将成为民政工作重点。2018年，北京将
出台政策明确对养老服务机构的财政支持边界。
　　数据显示，截至2017年底，北京全市16区已建成并运营了16家区
级养老服务指导中心，正在建设中的共9家，完成选址并在完善建设方案1家，同时，
北京全市共建设了252个街乡镇养老照料中心。此外，北京还将在各区域形成就近区
域养老服务联合体。
　　而对于近年来北京开始兴建的养老服务驿站，李红兵介绍，目前
北京已交付运营的380家驿站中有150家是2016年完成的，而去年交付运营的有230家
，“对于已经开始运营的每家驿站，政府都出资了20万元来购买服务，用于为驿站周
边社区的失能、失智、高龄独居老年人，以及家中有残疾子女等残疾人的老年人和困
境儿童提供支持性、专业性的服务”。李红兵表示，今年，北京将出台相应政策划定
养老驿站、养老照料中心等养老服务机构的财政支持边界，原来政府补贴不规范、不
明确的问题将得到解决和改善，需要政府“买单”的基本公共服务，比如场地租金、
水电取暖等都会纳入财政支持范围；与此同时，政府还会出资购买部分服务，让运营
商可以以“折扣价”给出“原价”的服务，而且不会因此在经营上受到损失。
　　有养老驿站运营商负责人告诉北京商报记者，其实近两年，北京
及各区都确定了对驿站等养老服务机构的补贴等各种资金支持措施，“以养老驿站为
例，按照规定，通常每家驿站的一次性建设补贴在30万-50万元不等，并且，从去年
起驿站还会拿到相应金额的运营补贴”。该负责人表示，此外，市级层面及各区都会
以各种方式向驿站运营商购买服务，比如东城区会每个月为运营商支付300-500元/人
不等的费用，用于为驿站周边覆盖区内失能、失智、高龄独居等符合条件的老年人提
　　“不过，目前各区对于北京市的补贴政策具体落实方式、力度等
截然不同，各种相关手续办理也存在较大差异，真正运营商在各区能拿到的资金支持
大相径庭。”上述负责人向北京商报记者透露，有的区对于驿站申请补贴的要求十分
严格，只有民营非营利机构才有资格申请；有的区建设补贴不一定能完全足额发放；
有的区虽然承诺可以免费提供驿站场地，但如果没有相应资源的情况下，运营商租下
场地后，相关部门并不会帮助承担租金等成本。
● 保健馆“懿心堂”疑似跑路 健身类预付卡未来或将纳入监管(东方网)
　　据《劳动报》报道，日前，职工章先生向本报消费投诉热线（13
）反映，其在“懿心堂”（南方商城店）办理了近3000元的预付卡。然而
，今年初，店方在未予通知的情况下突然关张，老板也已“失联”。劳动报记者走访
调查发现，该店发售的预付卡并未进行备案。记者从市单用途预付卡行业协会了解到
，在提交审议的《上海市单用途预付消费卡管理规定（草案）》中明确，未来发卡企
业必须与政府平台实现信息对接，未备案或违规发售企业将受到及时监管或处罚。
　　消费者：关张前仍在促销
　　“刚充完钱，不到半年，店就停业了，也没有任何告知。”章先
生十分气愤，他告诉劳动报记者，去年，他在“懿心堂”（南方商城店）办理了消费
预付卡，并充值了金额3000元，不料，这么快就被“套牢”了。
　　对于门店的突然关张，章先生表示，去年末，他曾打电话进行预
约，但电话始终处于占线状态，无法打通。今年元旦期间，章先生在“大众点评”上
发现，该店已显示“暂停营业”，不少留言直指门店“跑路”，老板“失联”。
　　从评论来看，不少消费者和章先生的遭遇类似，集中表现为，从
去年12月起，预约门店服务变得十分不顺利。“最过分的是，关张前，门店依然在大
力促销优惠卡！”章先生向记者展示了微信朋友圈，去年12月期间，“懿心堂”频频
向其发送“办卡送优惠”的微信推送。市场监管局：人已“失联”
　　劳动报记者根据章先生提供的地址，来到位于闵行区罗阳路255
弄绿梅别墅24号的懿心堂。
　　记者造访时，别墅大门紧闭，门上还贴着电力公司的催款通知，
通知显示，懿心堂自去年12月已拖欠电费上千元。在门店的玻璃门上，还张贴着多位
消费者的维权声明和诉求。“元旦左右店就关了，你也是受害者？可以去前面的派出
所报案。”见记者在门店前逗留许久，一位保安走过来询问。
　　通过“天眼查”资料显示，“懿心堂”属于上海亦心健康管理咨
询有限公司，记者与该公司法人高某取得了联系。对方表示，其已于去年4月将罗阳
路上的这间“懿心堂”转让给了个人罗某，该处房屋实际由罗某经营管理。
　　记者将掌握的线索向闵行区市场监管局进行了反馈。闵行区市场
监管局再发给劳动报记者的文字回复中指出，“本局已陆续接到消费者投诉懿心堂，
充值完会员卡后，暂停营业的情况。经初步调查，懿心堂现任管理人罗某，在去年双
十一期间，对外开展充一送一的促销活动，大量会员进行了充值，执法人员多次联系
罗某，其电话已处于失联状态（手机关机），现场核查时，该处也已处于关门状态，
具体充值金额及受害人数仍在统计。”
　　此外，记者在市商务委官网，查询“上海市单用途商业预付卡备
案企业公示”时发现，“懿心堂”并未进行登记备案。
　　健身美发卡将纳入监管
　　类似“懿心堂”等之类的预付卡问题频出，核心问题在于缺乏监
管，原有的预付卡管理办法中只要求对零售业、住宿和餐饮业的单用途预付卡企业进
行登记备案。因此，大体量的健身卡、美容卡、保健卡等并未包含在内。
　　为保护消费者合法权利，维护市场公平竞争秩序，日前，市人大
常委会会议听取《上海市单用途预付消费卡管理规定（草案）》的审议意见报告。
　　根据草案，消费预付卡的概念将大大扩展：“本规定所称的单用
途卡，是指经营者发行的，仅限于消费者在经营者及其所属集团、同一品牌特许经营
体系内，或者经营者经营场所入驻商户内兑付不特定商品、服务的实体或者虚拟预付
凭证。供电、供水、供气等公用事业单位单用途卡经营活动及其监督管理，适用相关
法律、法规的规定。”
　　上海市单用途预付卡行业协会秘书长范林根向劳动报记者介绍，
原规定采用列举法，草案则采取排除法，简而言之，除“兑付特定商品、服务的卡券
”（如蟹券、月饼券等）、“公用事业单位单用途卡”（如油卡、气卡等）两类卡券
不适用消费预付卡规制外，其余均受管理。
　　关店应当提前30天告知
　　草案的最大亮点在于，上海拟建立统一的单用途预付消费卡协同
监管平台（目前正处在内部试运行阶段），归集经营者单用途预付消费卡发行、兑付
、预收资金等信息，加强单用途预付消费卡的管理。
　　“根据设想，统一的单用途预付卡监管平台将分为经营者―――
政府、消费者―――政府，两个端口。”范林根向记者透露。
　　范林根介绍，首先，经营者（发卡企业的发卡系统）与政府协同
监管平台，要实现信息对接。今后企业发售消费预付卡的数量、金额、消费者所剩余
额等信息，政府的监管平台能一目了然。“如果有企业发卡数量或金额，超出限额或
标准，政府予以预警，或及时介入。”他说。
　　其次，消费者与政府公共服务平台对接。范林根介绍，在政府公
共服务平台上，消费者可以查询到发卡企业的发卡数量、营业状态以及有无备案等信
息，为其购买预付卡提供指引。“根据设想，从便民角度，我们将设立多个窗口渠道
，如政府官网、行业协会、上海发布等，都可以进行查询。”他说。
　　另外，针对健身房、美容店经常“说关就关”的行为，草案规定
，“经营者决定停业、歇业，或者因经营场所迁移等原因影响单用途预付消费卡兑付
的，应当提前30日发布告示，并以电话、短信、电子邮件等形式通知记名卡消费者。
”范林根介绍，若有企业并未遵守这一规定，或将对其发卡行为进行限制。
　　原标题：保健馆“懿心堂”疑似跑路
　　据《劳动报》报道，日前，职工章先生向本报消费投诉热线（13
）反映，其在“懿心堂”（南方商城店）办理了近3000元的预付卡。然而
，今年初，店方在未予通知的情况下突然关张，老板也已“失联”。劳动报记者走访
调查发现，该店发售的预付卡并未进行备案。记者从市单用途预付卡行业协会了解到
，在提交审议的《上海市单用途预付消费卡管理规定（草案）》中明确，未来发卡企
业必须与政府平台实现信息对接，未备案或违规发售企业将受到及时监管或处罚。
　　消费者：关张前仍在促销
　　“刚充完钱，不到半年，店就停业了，也没有任何告知。”章先
生十分气愤，他告诉劳动报记者，去年，他在“懿心堂”（南方商城店）办理了消费
预付卡，并充值了金额3000元，不料，这么快就被“套牢”了。
　　对于门店的突然关张，章先生表示，去年末，他曾打电话进行预
约，但电话始终处于占线状态，无法打通。今年元旦期间，章先生在“大众点评”上
发现，该店已显示“暂停营业”，不少留言直指门店“跑路”，老板“失联”。
　　从评论来看，不少消费者和章先生的遭遇类似，集中表现为，从
去年12月起，预约门店服务变得十分不顺利。“最过分的是，关张前，门店依然在大
力促销优惠卡！”章先生向记者展示了微信朋友圈，去年12月期间，“懿心堂”频频
向其发送“办卡送优惠”的微信推送。市场监管局：人已“失联”
　　劳动报记者根据章先生提供的地址，来到位于闵行区罗阳路255
弄绿梅别墅24号的懿心堂。
　　记者造访时，别墅大门紧闭，门上还贴着电力公司的催款通知，
通知显示，懿心堂自去年12月已拖欠电费上千元。在门店的玻璃门上，还张贴着多位
消费者的维权声明和诉求。“元旦左右店就关了，你也是受害者？可以去前面的派出
所报案。”见记者在门店前逗留许久，一位保安走过来询问。
　　通过“天眼查”资料显示，“懿心堂”属于上海亦心健康管理咨
询有限公司，记者与该公司法人高某取得了联系。对方表示，其已于去年4月将罗阳
路上的这间“懿心堂”转让给了个人罗某，该处房屋实际由罗某经营管理。
　　记者将掌握的线索向闵行区市场监管局进行了反馈。闵行区市场
监管局再发给劳动报记者的文字回复中指出，“本局已陆续接到消费者投诉懿心堂，
充值完会员卡后，暂停营业的情况。经初步调查，懿心堂现任管理人罗某，在去年双
十一期间，对外开展充一送一的促销活动，大量会员进行了充值，执法人员多次联系
罗某，其电话已处于失联状态（手机关机），现场核查时，该处也已处于关门状态，
具体充值金额及受害人数仍在统计。”
　　此外，记者在市商务委官网，查询“上海市单用途商业预付卡备
案企业公示”时发现，“懿心堂”并未进行登记备案。
　　健身美发卡将纳入监管
　　类似“懿心堂”等之类的预付卡问题频出，核心问题在于缺乏监
管，原有的预付卡管理办法中只要求对零售业、住宿和餐饮业的单用途预付卡企业进
行登记备案。因此，大体量的健身卡、美容卡、保健卡等并未包含在内。
　　为保护消费者合法权利，维护市场公平竞争秩序，日前，市人大
常委会会议听取《上海市单用途预付消费卡管理规定（草案）》的审议意见报告。
　　根据草案，消费预付卡的概念将大大扩展：“本规定所称的单用
途卡，是指经营者发行的，仅限于消费者在经营者及其所属集团、同一品牌特许经营
体系内，或者经营者经营场所入驻商户内兑付不特定商品、服务的实体或者虚拟预付
凭证。供电、供水、供气等公用事业单位单用途卡经营活动及其监督管理，适用相关
法律、法规的规定。”
　　上海市单用途预付卡行业协会秘书长范林根向劳动报记者介绍，
原规定采用列举法，草案则采取排除法，简而言之，除“兑付特定商品、服务的卡券
”（如蟹券、月饼券等）、“公用事业单位单用途卡”（如油卡、气卡等）两类卡券
不适用消费预付卡规制外，其余均受管理。
　　关店应当提前30天告知
　　草案的最大亮点在于，上海拟建立统一的单用途预付消费卡协同
监管平台（目前正处在内部试运行阶段），归集经营者单用途预付消费卡发行、兑付
、预收资金等信息，加强单用途预付消费卡的管理。
　　“根据设想，统一的单用途预付卡监管平台将分为经营者―――
政府、消费者―――政府，两个端口。”范林根向记者透露。
　　范林根介绍，首先，经营者（发卡企业的发卡系统）与政府协同
监管平台，要实现信息对接。今后企业发售消费预付卡的数量、金额、消费者所剩余
额等信息，政府的监管平台能一目了然。“如果有企业发卡数量或金额，超出限额或
标准，政府予以预警，或及时介入。”他说。
　　其次，消费者与政府公共服务平台对接。范林根介绍，在政府公
共服务平台上，消费者可以查询到发卡企业的发卡数量、营业状态以及有无备案等信
息，为其购买预付卡提供指引。“根据设想，从便民角度，我们将设立多个窗口渠道
，如政府官网、行业协会、上海发布等，都可以进行查询。”他说。
　　另外，针对健身房、美容店经常“说关就关”的行为，草案规定
，“经营者决定停业、歇业，或者因经营场所迁移等原因影响单用途预付消费卡兑付
的，应当提前30日发布告示，并以电话、短信、电子邮件等形式通知记名卡消费者。
”范林根介绍，若有企业并未遵守这一规定，或将对其发卡行为进行限制。
● 成都一美容店耍诈致人阴阳脸 以修复为由强迫消费(东方网)
　　近日，四川省成都市公安局锦江分局通报一起美容店强迫交易案
。美容店员工以免费送品牌护肤品为由，先后将两名受害女性忽悠至美容店，使用“
歪招”，让她们的脸部变红并刺痛难忍，此后，步步逼近，强迫受害者消费。目前，
警方查实案件2起，涉案金额2万余元。
　　日下午2点，锦江分局春熙路派出所接到周丽(化名
)报案，称自己在春熙路逛街时，被一家美容店强迫消费。
　　接到报警后，春熙路派出所办案民警迅速展开调查。民警在调查
中得知，当时美容店的员工声称要为周丽先做一个皮肤检测，当自称美容师的员工用
仪器为周丽做了几分钟检测后，周丽再照镜子，发现自己的一边脸变黑了，成了“阴
阳脸”。而此时，“美容师”则告诉她，需要做一个皮肤清洁，费用100元。由于两
侧脸的颜色不一致，使得受害者接受了皮肤清洁的项目。
　　受害者张晴(化名)也告诉警方，当时她的皮肤清洁项目做完之后
，一名自称经理的女性走了进来告诉张晴，她的脸部皮肤毒素比较多，还必须做一次
皮肤修复。之后，“美容师”在张晴脸上涂了一层凝胶，大概过了七八分钟，张晴感
觉自己右侧脸颊开始疼痛。此时，“美容师”告诉张晴，她必须马上做皮肤修复，如
果不做，血液循环会导致脸部更多地方发红。
　　事情进展到此，张晴开始怀疑女员工给她抹的凝胶有问题，并要
求其帮她洗掉凝胶，准备离开。但女员工说不是凝胶的原因，并亲自在手背上抹了一
点以证明产品没有问题。但张晴执意要走，此时女经理过来再次强调，如果张晴不做
皮肤修复，脸部发红发黑的地方会更多。当时，张晴感觉自己脸部的刺痛感已经无法
忍受了，于是只得接受对方推荐的3980元的修复项目。
　　做完所谓的面部修复后，张晴感觉自己的脸不痛了，但依然是红
的。为此，她又被强迫接受做了退红护理，最终才得以离开，总共消费了8000多元。
另外一位受害人周丽，也被美容店的人用类似方式套路，消费了1.5万余元。
　　据办案民警介绍，两名受害人之所以出现脸部发红剧烈刺痛的症
状，是因为美容店的员工在他们脸上抹了燃脂膏。由于脸部皮肤比身体的皮肤更敏感
，将燃脂膏抹在脸上时就会出现变红刺痛的症状。
　　犯罪嫌疑人所谓的皮肤检测仪是一种超声仪器，当在受害人脸上
涂了一种面霜后，再使用超声仪器，受害人的脸部就会变黑。
　　据了解，该美容店有营业执照，但营业执照上的登记地址却和美
容店的地址不一致。同时，店里有8名员工，4名负责在楼下发小卡片拉人，另外4名
为“美容师”，都没有任何执业资质。店铺开业有一年多，发小卡片的员工专挑年轻
女性下手，觉得其戒备心弱，更容易被说动。
　　目前，涉案美容店已经关闭，8名员工因涉嫌强迫交易罪被刑拘
● 今年社保扩围迈出第一步 2亿农民工率先受益(经济参考报)
　　“全民参保”加速推进。《经济参考报》记
者了解到，作为2018年社保覆盖面扩围的重要群体之一，2亿农民工正率先获得政策
礼包。有关专家表示，根据人社部的相关部署，继广大农民工之后，灵活就业人员、
新业态就业人员将成为2018年社保扩围的下一个重点。
　　近日，人社部、交通运输部、水利部、国家能源局、国家铁路局
、中国民用航空局联合印发《关于铁路、公路、水运、水利、能源、机场工程建设项
目参加工伤保险工作的通知》，将在各类工程建设项目中流动就业的农民工纳入工伤
保险保障。明确提出，杜绝“未参保，先开工”甚至“只施工，不参保”的现象。
　　此前，人社部就《失业保险条例（修订草案征求意见稿）》向社
会公开征求意见，其中一大亮点就是统一了农民工和城镇职工的参保办法。统一政策
后，农民工失业后不仅可以按月领取失业保险金，由失业保险基金代缴基本养老和医
疗保险费，还可根据自身情况享受职业培训、职业技能鉴定和创业补贴。
　　“中国有超过2.8亿的农民工，其中4000多万参加企业基本养老
保险，其他的大多以居民身份在户籍地参加居民养老保险。与之相比，农民工在工伤
和失业保险方面的参保率很低。”中国社科院世界社保研究中心执行研究员张盈华在
接受《经济参考报》记者采访时表示，目前农民工中参加工伤保险的有7500多万，参
加失业保险的不到5000万。而农民工多在工伤和失业高风险的行业就业，20%的农民
工从事建筑业，30%在制造业。
　　张盈华进一步指出，从工伤保险来看，农民工有一半是在30到50
岁之间，是家庭的经济支柱，一旦伤残又无保障的话，他们的家庭将遭遇“灭顶之灾
”。而从失业保险来看，外出农民工平均就业时间是10个月，就业流动性很高，具有
明显的季节性、周期性特征。
　　此前，人社部部长尹蔚民在全国人力资源和社会保障工作会议上
透露，2018年将全面实施全民参保计划。对于如何全面实施全民参保计划，尹蔚民日
前撰文指出，当前，扩大参保覆盖范围的重点是中小微企业和广大农民工、灵活就业
人员、新业态就业人员、未参保居民等群体。
　　专家认为，继农民工纳入社保保障后，2018年社保覆盖面还将加
速扩围，灵活就业人员特别是新经济新业态带来的就业群体将成为社保扩围的下一个
重要发力点。
● 约不着人价格还高 年前“保洁难”遭海口市民吐槽(东方网)
　　随着春节的日益临近，不少海口市民都打算将自家的屋子打扫得
干干净净来迎接新年。而每到年前，海口的家政保洁行业热度也悄然上涨，价格更是
水涨船高。14日，记者走访海口多家家政服务公司，发现目前海口家政市场已经提前
进入火热状态，尤其是家庭保洁员的需求量出现明显上涨，为家庭做保洁需要提前多
日进行预约。
　　约不着价还高
　　市民吐槽年前“保洁难”
　　“去年我直到年前一周才请人做保洁，结果约不到人，今年我想
提前一些请保洁员来，还是要排队。”为了给家里做一次彻彻底底的清洁，13日，家
住海口市海秀中路的徐女士拨通了海口一家家政服务公司的电话寻求保洁服务，却被
告知需要等待至少3天时间。
　　预约保洁员上门不容易，上门后的收费同样也不低。市民李小姐
在月初从一家家政公司请到保洁员上门保洁，收费却比平时高了不少。“年前保洁员
的价格确实要高些，我这120平方米的房子彻底做下来花费了500元。”李小姐说。
　　14日，记者走访并通过电话联系了海口市部分家政公司。多家家
政服务公司前台告诉记者，自去年年底以来，保洁员的需求就受春节临近影响而愈发
火热，电话咨询家政保洁的市民也越来越多，平日最多接三四个预约电话，而元旦后
平均每天可以接到十个左右的电话。目前，各公司收到的服务订单均已经远超保洁员
的人数，最远需要顺延至此后一周。而根据部分公司预计，在年前这种市场趋势会愈
　　缺口大招人难
　　家政公司发动员工“人拉人”
　　由于年前保洁市场缺口巨大，目前海口不少家政公司也开始发布
招聘广告增加保洁员。记者通过网络平台查询发现，近期在58同城、赶集网等平台发
布过招聘信息的海口家政服务公司多达数十家，除了部分月薪面议的公司外，多数公
司给出的月基本工资也在3000元以上，而提成则需要根据保洁员的工作量确定，而由
于年前保洁需求极大，这笔提成的数额也同样十分可观。
　　“我们目前对保洁服务的收费标准是每小时价格为120元，按2小
时起算，保洁员每小时可以提80元。”海口某家政服务公司工作人员说，“按这样的
标准，只要保洁员足够勤劳，月入上万元并不难。”
　　“每天三到四单，最近天气又冷，一天下来手都冻得生疼。”作
为这家公司的一名保洁员，刘阿姨表示近期保洁的活确实多到做不完。她称，为了鼓
励保洁员多接单，公司方面也提高了提成标准，同时还号召保洁员将自己认识的肯吃
苦的朋友也请来做临时培训，培训后投入上岗。“我们这行对资质要求不高，只要经
过培训能做得干净，客户满意就行了。”
　　年前保洁市场行情火热
　　预计元宵节后市场逐渐平稳
　　记者从海口市家庭服务业协会获悉，截至去年海口市有近200家
家政服务公司，从业人员约8万余人。“不少家政人员老家都在外地，过年期间一般
会回家；而年前保洁市场行情火热又推高了保洁的价格，所以直到年后，家庭保洁的
价格都会相对较高。”海口市家庭服务业协会相关负责人表示，预计在元宵节后市场
需求减少，家政人员集中返城务工后，家政市场行情将逐渐回落。
　　价格高，预约排队还要等好多天――
　　年前想找个家庭保洁员真难
　　南国都市报1月14日讯(记者王子遥)随着春节的日益临近，不少
海口市民都打算将自家的屋子打扫得干干净净来迎接新年。而每到年前，海口的家政
保洁行业热度也悄然上涨，价格更是水涨船高。14日，记者走访海口多家家政服务公
司，发现目前海口家政市场已经提前进入火热状态，尤其是家庭保洁员的需求量出现
明显上涨，为家庭做保洁需要提前多日进行预约。
　　约不着价还高
　　市民吐槽年前“保洁难”
　　“去年我直到年前一周才请人做保洁，结果约不到人，今年我想
提前一些请保洁员来，还是要排队。”为了给家里做一次彻彻底底的清洁，13日，家
住海口市海秀中路的徐女士拨通了海口一家家政服务公司的电话寻求保洁服务，却被
告知需要等待至少3天时间。
　　预约保洁员上门不容易，上门后的收费同样也不低。市民李小姐
在月初从一家家政公司请到保洁员上门保洁，收费却比平时高了不少。“年前保洁员
的价格确实要高些，我这120平方米的房子彻底做下来花费了500元。”李小姐说。
　　14日，记者走访并通过电话联系了海口市部分家政公司。多家家
政服务公司前台告诉记者，自去年年底以来，保洁员的需求就受春节临近影响而愈发
火热，电话咨询家政保洁的市民也越来越多，平日最多接三四个预约电话，而元旦后
平均每天可以接到十个左右的电话。目前，各公司收到的服务订单均已经远超保洁员
的人数，最远需要顺延至此后一周。而根据部分公司预计，在年前这种市场趋势会愈
　　缺口大招人难
　　家政公司发动员工“人拉人”
　　由于年前保洁市场缺口巨大，目前海口不少家政公司也开始发布
招聘广告增加保洁员。记者通过网络平台查询发现，近期在58同城、赶集网等平台发
布过招聘信息的海口家政服务公司多达数十家，除了部分月薪面议的公司外，多数公
司给出的月基本工资也在3000元以上，而提成则需要根据保洁员的工作量确定，而由
于年前保洁需求极大，这笔提成的数额也同样十分可观。
　　“我们目前对保洁服务的收费标准是每小时价格为120元，按2小
时起算，保洁员每小时可以提80元。”海口某家政服务公司工作人员说，“按这样的
标准，只要保洁员足够勤劳，月入上万元并不难。”
　　“每天三到四单，最近天气又冷，一天下来手都冻得生疼。”作
为这家公司的一名保洁员，刘阿姨表示近期保洁的活确实多到做不完。她称，为了鼓
励保洁员多接单，公司方面也提高了提成标准，同时还号召保洁员将自己认识的肯吃
苦的朋友也请来做临时培训，培训后投入上岗。“我们这行对资质要求不高，只要经
过培训能做得干净，客户满意就行了。”
　　年前保洁市场行情火热
　　预计元宵节后市场逐渐平稳
　　记者从海口市家庭服务业协会获悉，截至去年海口市有近200家
家政服务公司，从业人员约8万余人。“不少家政人员老家都在外地，过年期间一般
会回家；而年前保洁市场行情火热又推高了保洁的价格，所以直到年后，家庭保洁的
价格都会相对较高。”海口市家庭服务业协会相关负责人表示，预计在元宵节后市场
需求减少，家政人员集中返城务工后，家政市场行情将逐渐回落。
● 成都一美发店“培训三天”后跑路 200多人20万元打水漂(东方网)
　　“我卡里还有4700多元没用，说是培训三天就营业，结果都快一
个月了还没开门。”家住高新区中德英伦联邦小区的市民李宁向成都晚报记者反映，
前几天小区附近她之前常去的理发店开始重新装修，还换了招牌，她这才意识到，“
原来的老板跑路了。”而她的充值卡里4700多元预付款也打了水漂。
　　记者探访：美发店重新装修店招都换了
　　1月11日上午，记者来到位于观东三街54号的这家美发店，门口
有10多个前来讨要说法的市民。记者看到，店内装修工人正在紧锣密鼓的进行装修。
而这家此前名为“威尼国际时尚沙龙SPA”的美发店，店招已改为“震轩护肤造型”
　　家住中德英伦联邦小区9栋的封阿姨告诉记者，“威尼国际”是
去年6、7月份开业的，“才开张不到半年。”封阿姨说，来这家美发店消费，如果不
办充值卡，理一次发要60多元，充值以后打折只要27元，“而且钱充的越多，享受的
折扣越大，充5000甚至可以打3折。”为了享受折扣，在店员的游说下，她充值了110
0元，还有1000多元没用。
　　“损失最大”的李宁告诉记者，她的充值卡里还有4700多元没有
消费。上月12号，她发现店门紧闭，门口贴有“培训三天”的通知，当时她并未起疑
，直到3天后再来时，门依旧没开。
　　李宁告诉记者，她这才想起不久前服务员向自己推销护理产品，
又“鼓动”她往卡里充钱的事，这才恍然大悟。目前，已有顾客组建了“威尼国际‘
理发店’受害者群”。记者看到，截至目前现已经有99人加入该群。其中，有40名顾
客，共充值67500元，剩余53000多元未消费。
　　1月11日，记者联系上“震轩造型”的负责人章先生。“老板跑
了，他们经营不善破产了。”章先生说他自己是在“威尼国际”倒闭后才接手经营的
，“我们和‘威尼国际’没有任何关系，是直接跟房东签的合同。”
　　据章先生介绍，原来的美发店系统里显示，有200多位顾客共计
约20万元的充值金额未消费。“对愿意充值一定金额的客户依旧承认余额，但余额要
在一定时间内用完。”章先生称此举是为留住一部分老顾客。在消费者自发组建的微
信“维权群”里，微信名为“伍盛”的消费者告诉记者，他已电话咨询过，新开美发
店给的答复是“‘转卡’至少还要再充值2000元”。
　　而记者一再尝试联系“威尼国际”相关负责人，截至昨日发稿前
，其手机已处于停机状态。
　　律师点穴：如因经营不善则属民事纠纷如属集资潜逃公安机关可
　　“如果该店向会员提供过服务，‘跑路’是因为经营不善等客观
原因，那么，与200多位会员之间的问题属民事纠纷，消费者维权的最好途径是向法
院提起诉讼。”四川英济律师事务所律师陈逢逢认为，不过从李宁女士提供的细节来
看，该店在“跑路”前还在积极发展会员，鼓励会员充值，“是否蓄意集资潜逃？是
否有预谋预收会费？如果有上述情况，则可以定性为合同诈骗，是公安机关可立案侦
查的犯罪行为。”
　　高新区环境保护和城市综合管理执法局：接到投诉后，将到现场
　　1月12日，记者将这一情况反映给高新区环境保护和城市综合管
理执法局，一名相关工作人员介绍，遇到此类消费纠纷问题，消费者首先可先与商家
进行协商解决，协商不成可拨打“12345”进行投诉。辖区消协将按照《消法》相关
规定进行调解，若经调解不能达成一致，市民可向相关部门提出仲裁申请。
　　“从这个情况来看，涉案金额比较大，建议消费者直接通过诉讼
的渠道维护正当权益。”该工作人员表示，接到投诉后，下一步他们将到现场进行调
● 广西提高失业保险金标准 最低1120元／月(新华网)
　　记者从广西壮族自治区人力资源和社会保障厅获悉，广西近日印
发《关于提高失业保险金标准的通知》，规定自今年1月起提高广西失业保险金标准
，最低档由原来的最低工资标准一类的70%提高至80%，同时实行失业保险金标准与最
低工资标准挂钩调整机制。
　　《通知》提出，广西失业保险金发放标准为：累计缴费时间不超
过15年(含15年)的，按广西最低工资标准一类的80%发放;累计缴费时间超过15年以上
的，在按广西最低工资标准一类的80%的基础上，每超过1年增加一个百分点发放，但
最高发放标准应低于广西最低工资标准一类。
　　根据新规，以目前广西最低工资标准一类为1400元/月来计算，
原来广西失业保险金标准最低为980元/月，本次提高后，广西失业保险金标准最低达
到1120元/月。同时，在确保失业保险基金平稳运行的前提下，广西还将随着经济社
会发展，逐步提高失业保险金标准。在具体实行方面，广西将推行失业保险金标准与
最低工资标准挂钩调整机制。
● 养老金全国统筹迎难而上(北京商报)
　　去年，我国有十余个省份当年养老金收不抵支，但同时也仍有不
少地方养老金累计结余高达数千亿元。这种巨大的落差已经在我国持续了多年，并有
不断加剧之势。在此背景下，推进养老金全国统筹的呼声越来越高。然而，改革难以
一蹴而就，更何况是会影响不少地方既得利益的全国统筹。因此，去年我国确定了全
国统筹的过渡性措施――中央调剂金制度，就在业界以为这项改革可能将难以再向纵
深推进时，1月9日，人社部部长尹蔚民又在《人民日报》撰文时进一步确定，从建立
企业职工基本养老保险基金中央调剂制度起步，通过转移支付和中央调剂基金在全国
范围内进行补助和调剂，在此基础上尽快实现全国统筹，逐步形成中央与省级政府责
任明晰、分级负责的基金管理体制。
　　过渡期的调剂金
　　尹蔚民在本次撰文中进一步明确表示，实现养老保险全国统筹是
提高基金使用效率，均衡地区间和企业、个人负担，促进劳动力合理流动的重要举措
，而中央调剂金制度只是改革的“起步”之举。
　　所谓基本养老保险全国统筹，狭义上就是各地将资金归结到国家
层面，由中央统一调度使用，业内称之为“大收大支”的养老金统筹制度。但由于改
革难度太大，现阶段，我国暂时将实施中央调剂金制度，即由部分养老金累计结余较
高的省份和中央财政共同拿出一部分资金形成一个资金池，为收支矛盾过大、养老金
缺口难以弥合的省份进行补充和支持。
　　对于养老金全国统筹改革的时间表，尹蔚民表示：“首先，我国
要尽快实现基本养老保险的全国统筹，2018年会迈出第一步，实行基本养老保险基金
的中央调剂制度；实现全国统筹之后，就运用社会保险的大数法则，互助共济。”
　　中国社科院世界社保研究中心副秘书长齐传钧坦言，中央调剂金
制度确实是相对现实、易操作的途径，符合“从易到难”的改革方向。不过，也有专
家提醒称，参考部分省份建立资金池的做法形成现阶段所谓的“全国统筹”很可能会
出现新的不公平，新政推行效果也在一定程度上取决于相关国家部门是否强势、执行
力是否到位。
　　改革硬骨头难啃
　　不可否认，在社保领域中，养老金全国统筹已被视做一个推行多
年却进展迟缓的重要改革。“自上世纪90年代至今，业界已经持续20多年推进实现基
本养老保险全国统筹，但一直鲜见实质性进展。”齐传钧表示。
　　2016年，人社部曾给出时间表称要在当年内出台养老金全国统筹
方案，然而时至今日，全国统筹仍然只停留在了中央调剂金的层面上。
　　改革往往会影响部分既得利益，而由此带来的阵痛就会形成改革
的阻力。更何况，养老保险全国统筹是要向关乎到地方未来社会保障能力的基本养老
保险基金“动刀”。有权威专家向北京商报记者坦言，对于养老金全国统筹，经济、
缴费能力相对较强的地区肯定会不太愿意，同时也有人担心这会造成支出压力较大的
地方推卸分内责任，然而，这种改革不能只屈从一些地方的意愿，更不能因为担忧而
继续让制度在严重扭曲的状态下前行，现在我国已为此付出代价，再继续这样的格局
，代价必然越来越高。
　　结余“穿底”之痛
　　“实际上，自1998年起，各级政府就开始对基本养老保险基金进
行财政补贴。”齐传钧直言，此前，我国的抚养比最理想时曾达到5：1，即5个参保
人供养1个退休人员，后来较长一段时间维持在3：1左右。按照学界预测，理论上按
照这个结构，养老金收支基本可以实现平衡，但是由于养老金统筹层次长期停滞在地
方层面，导致劳动人口流入、流出省市的养老金结余出现明显差距且越来越大。
　　去年底，人社部也披露数据显示，2016年我国各省份养老金收支
平衡能力存在较大差异，累计结余超过1000&亿元的省份共9个，结余最高的广
东省城镇职工基本养老保险基金结余总额为7258亿元，占全国总结余近两成，但黑龙
江、青海等10个省市和新疆生产建设兵团的养老金仅可支付不到10个月，养老金当期
收不抵支的省份增加到7个，甚至个别省市累计结余都已“穿底”，为-232亿元。
　　齐传钧告诉北京商报记者，目前，我国不同级别的养老金统筹单
位有&2000多个，人口净流入省市的大量结余无法补充到收不抵支的地区，导致
后者必须长期依靠财政补贴才能按期保量地发放养老金。此外，还有专家表示，目前
各级政府已形成了基本养老保险基金的财政补贴惯性，而且每年我国仍然要维持一定
的养老金发放增幅，因此，短时间内，财政用于这部分补贴的力度预计不会下降，支
出压力恐持续加剧。
◇更新时间:◇
◆解禁流通◆
解禁股份(万股)
占总股份(%)
─────────────────────────────────────
非公开增发
非公开增发
非公开增发
─────────────────────────────────────
提示：以上数据仅供参考，具体解禁数量、上市日期以公司公告为准。
◆融资融券◆
单位：万元、万股
融资买入额
融券卖出量
─────────────────────────────────────
─────────────────────────────────────
◆机构持仓统计◆
─────────────────────────────────────
基金持股(万)
─────────────────────────────────────
券商持股(万)
─────────────────────────────────────
社保持股(万)
─────────────────────────────────────
信托持股(万)
─────────────────────────────────────
保险持股(万)
─────────────────────────────────────
◆大宗交易◆
折溢价比率
成交量(万股)
成交金额(万元)
─────────────────────────────────────
买方：中国国际金融股份有限公司北京建国门外大街证券营业部
卖方：民生证券股份有限公司证券投资总部
─────────────────────────────────────
买方：中国国际金融股份有限公司北京建国门外大街证券营业部
卖方：海通证券股份有限公司威海高山街营业部
─────────────────────────────────────
买方：海通证券股份有限公司威海高山街营业部
卖方：中信证券股份有限公司总部(非营业场所)
─────────────────────────────────────
买方：中信证券股份有限公司总部(非营业场所)
卖方：中信证券股份有限公司浙江分公司
─────────────────────────────────────
买方：中国国际金融股份有限公司北京建国门外大街证券营业部
卖方：兴业证券股份有限公司福州五一北路证券营业部
─────────────────────────────────────
买方：华宝证券有限责任公司上海东大名路证券营业部
卖方：中国国际金融股份有限公司北京建国门外大街证券营业部
─────────────────────────────────────
◆股东增减持◆
─────────────────────────────────────
: 深圳金志隆盛股权投资企业（有
股东类型: 其他股东
限合伙)(金元鼎盛2号集合资管计
变动方向: 减持
变动数量(总): 3385.30万股
占总股本: 0.8356%
─────────────────────────────────────
: 深圳金志隆盛股权投资企业（有
股东类型: 其他股东
限合伙)(金元鼎盛6号集合资管计
变动方向: 减持
变动数量(总): 6535.66万股
占总股本: 1.6132%
─────────────────────────────────────
: 深圳金志隆盛股权投资企业（有
股东类型: 其他股东
限合伙)(金元鼎盛7号集合资管计
变动方向: 减持
变动数量(总): 8151.37万股
占总股本: 2.0121%
─────────────────────────────────────
股东类型: 高管
变动方向: 增持
变动数量(总): 10.08万股
占总股本: 0.0025%
─────────────────────────────────────
股东类型: 高管
变动方向: 增持
变动数量(总): 9.52万股
占总股本: 0.0023%
─────────────────────────────────────
股东类型: 高管
变动方向: 增持
变动数量(总): 42.00万股
占总股本: 0.0104%
─────────────────────────────────────
股东类型: 高管
变动方向: 增持
变动数量(总): 45.15万股
占总股本: 0.0111%
─────────────────────────────────────
股东类型: 高管
变动方向: 增持
变动数量(总): 9.21万股
占总股本: 0.0023%
─────────────────────────────────────
股东类型: 高管
变动方向: 增持
变动数量(总): 9.52万股
占总股本: 0.0023%
─────────────────────────────────────
股东类型: 高管
变动方向: 增持
变动数量(总): 7.64万股
占总股本: 0.0019%
─────────────────────────────────────
◆董事、监事、高管及相关人员持股变动情况◆
变动数量(股)
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─────────────────────────────────────
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─────────────────────────────────────
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◇更新时间:◇
● 新潮能源业绩亏损仍豪气高送转 下注油价反弹(证券日报)
　每年中报和年报都会出现高送转的“土豪”，以及多年现金未分红和送转股的“
铁公鸡”。一般而言，高送转是经营状况良好的公司为了回报投资者推出的分红方案
　7月11日，新潮能源发布的2016年中报显示，公司上半年亏损3989万元，但其却
出手阔绰拟推10股转增28股的高送转方案。
　上市公司如此“反常”的举动，引发了上交所的关注。上交所给新潮能源的关注
函中要求说明分配方案的理由及与公司业绩的匹配性等问题。
　而相对于交易所，市场更关心的是上市公司是否会借高转赠掩护股东减持。高送
转往往意味着上市公司业绩良好，对股价有刺激作用，如彩虹精化10转30就连拉3个
　7月13日晚，新潮能源回复了交易所的关注函，对于市场普遍担心的减持问题，
新潮能源的股东，金志昌顺承诺，在公司董事会审议通过本次高送转预案后的6个月
内，不减持所持有的贵公司股份。同时，金志昌顺将严格履行在公司相关重大资产重
组事项中所做出的不减持承诺。
　实际上，稳健、成熟的上市公司制定其分配政策是以公司的发展前景以及对后期
经营业绩的预测为根据的。
　据新潮能源在回复上交所的函中称，公司原有传统产业已基本剥离完毕，以发行
股份购买资产的方式收购浙江谋100%股权（收购金额22.1亿元，同时募集配套资金
21亿元）已实施完毕，公司战略转型已初步成型；为进一步做大做强主业，明确公司
战略转型，公司正按计划实施重大资产重组――收购鼎亮汇通100%财产份额。2016年
7月8日，公司已委托公司聘请的独立财务顾问向中国证监会报送本次交易的申请文件
，并收到中国证监会行政许可申请接收凭证。若本次收购完成后，公司控制的油田2P
储量将超过5亿桶，标志公司进军油气资源领域，未来公司战略明确、主业清晰、盈
利模式稳定，随着国际油价回归正轨以及油田开采规模的进一步扩大能够给公司带来
稳定的现金流，公司未来的盈利能力和利润也将得以大幅提升。
　新潮能源有关人士向《证券日报》记者表示，公司战略转型已基本成型，未来发
展脉络清晰。公司目前的经营情况与公司未来良好的发展前景并无矛盾。
　海通证券能源组发布研究报告称，由于在低油价时点收购油田资产，新潮能源的
单位储量收购成本较低，估计公司目前拥有的油田资产的完全生产成本约为35美元/
桶，预计2016年原油价格高点有望突破55美元/桶。按照2017年公司原油权益产量100
0万桶、50美元/桶的原油均价计算，2017年公司利润将超过9亿元。作为纯油气开采
公司，在油价反弹时业绩弹性大。
● 新潮能源被上交所问询(中国证券报)
　新潮能源拟10股转增28股的高送转方案引来了交易所的问询函。上交所要求公司
进一步披露高送转的原因，同时关注到大股东股权高比例质押、短期股价过快上涨等
问题，并要求公司作出解释。
　新潮能源此前披露，2016年半年度实现营业收入9906万元，同比减少45%，实现
净利润-3679万元。其中，石油行业净亏损1688万元。在行业前景描述中，公司表示
，经营业绩尤其是石油行业经营状况并不乐观，国际油价大幅波动。同时，公司在解
释高送转初衷时提到，未来主营业务清晰，发展战略明确，公司向能源生产商转变的
业务格局逐渐清晰，未来发展前景良好。
　上交所在问询函中要求，公司董事会结合目前国际油价、公司储量情况、开采成
本以及上半年石油行业业绩亏损情况等，说明“公司未来发展前景良好”的具体依据
，与公司经营情况是否存在矛盾；同时说明在业绩处于亏损状态下大规模扩张股本的
合理性和必要性；并要求公司董事会以及控股股东分别说明，除已披露理由外，是否
存在提议和通过高送转的其他考虑。
　对于此次高送转前后的股价波动，上交所也给予了关注。上交所指出，公司在披
露此次利润分配方案前，股价上涨较快，上涨幅度明显超过同期石油采掘板块及上证
综指的上涨幅度，且公司股票在7月11日成交量明显放大。上交所要求公司控股股东
及实际控制人、董监高自查推出本次高送转方案的决策过程，并提供内幕信息知情人
及其父母、子女和配偶的信息供交易所核查股票交易情况。
　针对公司大股东金志昌盛今年4月-6月期间8亿元的增持行为以及公司实际控制人
和董监高近期增持，上交所要求公司补充披露增持股份时，是否存在提议公司进行高
送转的计划。此外，由于金志昌盛累计质押的股份数量已占其持股总数的99.96%，上
交所要求补充披露大股东质押股份的平均预警线、平仓线、大股东的流动性状况；同
时披露大股东在股东大会审议本次高送转预案时的投票意见。
● 新潮能源巨亏且高送转 上交所发问询函(新浪财经)
　新潮能源（月11日晚间发布公告称，董事会拟以6月30日总股本为基数
，以资本公积金向全体股东每10股转增28股。同时披露的公司2016年度中期报告显示
，2016年上半年公司实现营业收入9906万元，同比减少45%，实现净利润-3679万元，
其中石油行业净亏损-1688万元。
　新潮能源这一异常情况引起了监管层的关注。随后公司股票7月12日起停牌，并
于当天接到上交所发出的问询函，问题聚焦于公司在业绩亏损的情况下仍推出高送转
方案的原因、公司重大资产重组收购美国油气资产是否存在障碍、公司此前股价涨幅
及成交量较大等方面。
　证券时报记者了解到，上交所首先关注的是公司经营业绩尤其是石油行业经营状
况并不乐观，国际油价大幅波动，而公司在本次公告中却披露公司“未来主营业务清
晰，发展战略明确，公司正在向能源生产商转变的业务格局逐渐清晰，公司未来发展
前景良好”，并推出高送转方案。据此，上交所要求公司结合相关情况，说明“公司
未来发展前景良好”的具体依据，与公司经营情况是否存在矛盾；并要求公司董事会
说明在公司业绩处于亏损状态下，此次利润分配大规模扩张股本的合理性和必要性；
除已披露理由外，是否存在提议和通过高送转的其他考虑。
　另外，针对公司所称的“正在向能源生产商转变的业务格局逐渐清晰