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恩施城出现“克隆”出租车运管部门：严打未取得出租车营运资格的“冒牌货”
恩施新闻网　http://www.enshi.cn　日09:12
记者 刘德国　实习生 李碗容 郑　通讯员 黄锰 肖红刚
被恩施市运管所扣押的“克隆”出租车，车型、车身颜色均和州城部分出租车一样。
　　近日，恩施州城竟出现一批“克隆”出租车，车型、车身颜色均和州城部分出租车一样，并设有空车牌，如果不仔细看，还真发现不了它是“克隆”出来的。
&&& “克隆”出租车现州城，是谁在驾驶这批车？运管部门称，这批车的车主均为残疾人，由于他们跟出租车驾驶员抢生意，还引发了两次“大战”，近百名出租车驾驶员两次将“克隆”出租车围堵在恩施火车站附近。
“克隆”出租车抢客引发两次“大战”
　　近期，一段名为“恩施残疾人开的出租车你敢坐吗？”的视频在网络上蹿红。该视频由一网友随车跟拍，该车系一残疾人开的“出租车”，通过视频还能看到空车牌。视频中还有这样的对话：
　　“你们取得了驾驶证没有？哪些人在开？”“都是残疾人开的，有的取得了，但还有些车买了，驾驶证还没得，营运证还没办。”“你们现在由哪里管呢？”“残联呀。”“运管不管么？”“有的时候管，不过我们要生存呀，老哒怎么搞哦，没得法”。
　　州城有残疾人开的出租车吗，咋没听过？记者从恩施市运管所得知，在州城不存在残疾人开出租车情况，不过出现了“克隆”版出租车，车身颜色、车型与正规营运的出租车一样，并设置有空车牌，这些车均是残疾人驾驶的，并未取得营运资格，属于非法营运。近期，因为“克隆”出租车载客，还引发了两次“大战”，这批“冒牌货”遭近百台出租车驾驶员围堵。
　　首次“大战”发生在7月27日下午。当天，一辆“克隆”出租车从湖北民院将一客人送至恩施火车站，停在火车站出租车专用候客通道下客。正在排队候客的出租车发现该车与正规营运的出租车有差异，车辆很新，且驾驶员很陌生。周边出租车司机赶往辨认，发现该车是个“冒牌货”，当场叫来近百名出租车驾驶员，将“克隆”车包围。该车驾驶员廖某某随即打电话“搬救兵”，叫来其他4台“克隆”车驾驶员助阵。现场几近失控，人员情绪激动，幸被赶来的运管、特警、派出所相关人员制止。
　　经查，廖某近期将残疾电动车处置，购买了一台全新爱丽舍专门从事非法营运，购置时将车身水银色改为与出租车同一颜色（下银灰上果绿色）。恩施市运管所将廖某所开的车辆暂扣。
　　7月29日，类似事件再次发生在火车站附近，一辆“克隆”出租车在火车站附近转悠，未载客，被出租车驾驶员发现，百余名出租车驾驶员将该车拦截。经恩施市运管所等相关部门处置，现场才得以控制。
州城部分残疾人非法营运由来已久
　　记者注意到，在州城，残疾人驾车非法营运由来已久。2004年初恩施市为了整治市容和贯彻执行《道路交通安全法》，取消州城麻木车、电动三轮车，但保留了36台电动三轮车，由恩施市残疾人联合会和36位残疾人签订了“恩施市规范残疾人机动轮椅与管理协议书”，采取“以车换车”的形式给他们统一发放的残疾人牌照，将车辆作为残疾人代步车，在协议中明确规定不得载客营运。但残疾人将牌照私自取下后安装到新购买的电动轿车上，恩施市残联也一直劝导他们不要将牌照安装到电动轿车上来载客营运。但是，他们取下来之后，没过几天又会重新安装上去。
　　随着时间的推移，2012年，残疾人驾驶的电动三轮车逐步被电动四轮车取代，但残疾人开电动车非法营运的情况一直存在。
　　据恩施市运管所相关负责人介绍，2013年市政府对全市非法营运车辆进行整治后，仍有38名残疾人经常用电动车在州城非法经营。在日常监管中，市运管所考虑到其群体特殊性，主要采取扣车教育，强制撤除空车牌等进行治理。如果严格按照《中华人民共和国道路运输管理条例》对他们进行处罚，这部分残疾人将会“伤不起”。
　　2014年，经相关部门搭桥，部分残疾人在襄樊经过培训取得C2、C5驾驶证。今年7月，8名残疾人在一汽大众4S店购买与州城出租车同型的上海大众新捷达车，12名残疾人购买了与出租车同型东风雪铁龙爱丽舍时尚型，他们购置后自行将车身改为与城市出租车下银灰上果绿色一样颜色。目前，已有了20辆这样的新车专门从事非法运营。
　　恩施市运管所所长史光武表示，对于出租车司机的考核，并不仅仅在于是否持有驾照，出租车要办理《营运证》，司机要有《出租汽车驾驶员从业资格证》，而申请参加资格证考试的，必须取得相应的机动车驾驶证3年以上，经培训考试后依法取得。就一个合格的出租车司机而言，除了要持有驾照，还需具备应急能力、急救能力等其他条件。部分残疾人虽然已经取得驾照，但并未取得出租车营运资格，属于非法经营，运管部门将严厉打击非法营运车辆。
　　目前，恩施市运管所已将残疾人非法营运诱发不稳定事件情况上报恩施市人民政府，建议恩施市人民政府明确有关部门进行疏导教育，对部分残疾人非法营运情况进行打击，对残疾人所购新车颜色进行修正，责令残疾人车辆恢复出厂颜色。
八成以上市民对残疾人驾驶不放心
　　州城出现“克隆”出租车，市民如何看待，敢坐吗？近日，记者选取部分市民进行采访，八成以上市民对肢体残疾人开出租车表示“不放心”。
　　“就怕残疾人司机无法掌握平衡，在出现紧急情况时因脚伤或其他肢体残疾无法踩刹车。不过，残疾人也需要生存，残疾人能够靠自己的能力自食其力，这一点是值得肯定的，但要符合法律规定。”市民王先生说。
　　周先生是一名出租车驾驶员，曾目睹了7月29日发生在火车站的“大战”，他表示：“他们非法营运，一是对乘客不负责，乘客安全很难保障；二是侵犯正规营运出租车的合法权益，还容易引发冲突，不利于社会稳定。”
　　家住金桂大道的李先生告诉记者，如果残疾人做出租车司机，恐怕会有很多不便。比如，他上街有时会买很多东西，乘出租车时就可以请司机帮忙搬东西上车，但若是遇到司机是残疾人，他可能会不好意思开口让对方帮忙。
　　“他们虽有残疾，但开车技术应该没问题。残疾人也得生存，要想解决好残疾人非法营运，就必须多给他们关照，帮助他们谋出路。”市民姜先生建言。
　　有市民表示，那这真假两种车岂不是像真假“美猴王”般难以区分。记者注意到，“克隆”出租车没有顶灯和计价器，而且牌照不是以“鄂QT”开头，车身没有喷出租车标识。
　　“市民可以独立经营城市出租车吗？”采访中，也有市民有疑问。恩施市运管所相关负责人表示，城市出租车行业是一个特殊行业，严格按照城市发展和城市需要投放由政府控制总量和明确车型，公司化经营。如果要经营出租车，必须符合相应条件，要想独立经营，还得等待新的政策出现。
　　（网络编辑：谭D）
来源：恩施晚报
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