国家教育行政学院
科研动态第三期
发表时间： 14:57:51
内 容 要 目
&&&&&&&&&&&&&&& ●为创新型国家建设提供科技教育文化支持
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& ――“2006创新中国高峰论坛”近日举办
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 附：2006创新中国高峰论坛议程
&&&&&&&&&&&&&& ●搭建学术沟通平台 共谋创新型国家建设之路
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&――倪光南院士等专家出席2006首期学术讲坛并作主题发言
&&&&&&&&&&&&&& ●“十五”规划新立两项课题& 已立各项课题进展顺利
为创新型国家建设提供科技教育文化支持
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& ――“2006创新中国高峰论坛”近日举办
&&&&& 持走中国特色自主创新道路，到2020年使我国进入创新型国家行列，成为党中央以科学发展观为指导，把握全局、放眼世界、面向未来作出的重大战略决策，是科技界和文化教育界及全社会的共同使命。为准确把握中央精神，进一步引发社会各界对科技创新、教育创新和文化创新的关注，共同探究“创新型国家”建设之路，国家教育行政学院将以“创新型国家建设中的科技?教育?文化” 为主题于3月23-24日与中共中央党校《学习时报》社联合举办“2006创新中国高峰论坛”。
论坛邀请国务院相关部委和司局高层人士、高校著名专家学者、地方政府官员及国内创新企业总裁，从政策层面、科技层面、文教层面和产业层面与大家共同探讨创新型国家建设中的若干重大问题。
论坛注重学术交流和对话分享。请参加者结合论坛主题撰写论文，并于近期将电子版发至学院科研处信箱（keyan@），以便交流，并于论坛后汇集出版。
经多方紧张筹备，论坛议程现已拟定。
附：2006创新中国高峰论坛议程
3月23日上午
开幕式暨主题论坛
第一阶段：开幕式(8:50-9:30)
主持人：国家教育行政学院常务副院长俞家庆
地点：逸夫报告厅
主持人介绍与会领导、来宾
领导致辞& 全国政协领导
领导致辞& 教育部副部长吴启迪
领导致辞& 信息产业部副部长苟仲文
第二阶段：主题论坛（9:30-11:30)
主持人：中共中央党校学习时报社周炳成社长
地点：逸夫报告厅
9:30-10:00
国家创新体系比较研究
演讲人：梁桂（科技部火炬中心主任）
10:00-10:30
中国自主创新能力与创新道路选择
演讲人：张立群（国务院发展研究中心研究员）
10:30-11:00
IT创新与社会变革
演讲人：李开复（杰出华人科学家、GOOGLE中国区总裁）
11:00-11:30
科技创新与增长方式转变
演讲人：王星耀（SUN中国工程研究院院长）
3月23日下午
“科技、文化与自主创新能力”专题论坛
(第25期高校中青班学员及相关与会代表参加)
(14:00-17:30)
主持人：中国政法大学校长徐显明
地点：专家公寓二层永珊厅
14:00-14:50
国家“十一五”规划与中长期发展战略
演讲人：李君如（中共中央党校副校长）
演讲40分钟，回答听众提问10分钟
14:50-15:40
大学自主创新能力的提升
演讲人：王树国（哈尔滨工业大学校长）
演讲40分钟，回答听众提问10分钟
16:00-16:40
企业自主创新与自主品牌增值
演讲人：刘明宝（新华LINUX有限公司资深专家、总经理）
演讲30分钟，回答听众提问10分钟
16:40-17:30
制度创新与文化自主创新
演讲人：徐显明（中国政法大学校长）
演讲40分钟，回答听众提问10分钟
3月23日下午
“区域创新与创新型人才培养”专题论坛
(第19期地市局长班第11期县市局长班学员及相关与会代表参加)
(14:00-17:30)
主持人：中国教育学会常务副会长谈松华
地点：逸夫报告厅
14:00-14:50
创新型国家建设中的区域创新
演讲人：龚晓峰（呼和浩特市副市长）
演讲40分钟，回答听众提问10分钟
14:50-15:40
区域教育现代化中的机制创新
演讲人：谈松华（中国教育学会常务副会长）
演讲40分钟，回答听众提问10分钟
16:00-16:50
脑科学与创新思维
演讲人：董奇（北京师范大学副校长）
演讲40分钟，回答听众提问10分钟
16:50-17:30
创新型人才培养的哲学思考
演讲人：石中英（北京师范大学教育学院副院长）&
演讲30分钟，回答听众提问10分钟
3月24日上午
各分论坛主持人：中青班各班按指定主题研讨,指定一名学员
主持,分班班长及班主任协作；与会代表按指定主题研讨
8:30-11:30
第一组主题：创新型国家建设中的科技自主创新
校长大厦十一层会议室
第二组主题：创新型国家建设中的文化创新
校长大厦十二层会议室
第三组主题：创新型国家建设中的体制机制创新
校长大厦十三层会议室
第四组主题：创新型国家建设中的大学自主创新能力
校长大厦十四层会议室
第五组主题：创新型国家建设中的人才素质培养
学员公寓A座三层会议室
第六组主题：中华文化教育传统与创新型国家建设
学员公寓A座四层会议室
综合第一组主题：①创新型国家建设中的科技自主创新；②创新型国家建设中的体制机制创新
与会代表见分组表
专家公寓二层第一会议室
综合第二组主题：①创新型国家建设中的大学自主创新能力；②创新型国家建设中的人才素质培养
与会代表见分组表
专家公寓二层第二会议室
搭建学术沟通平台 共谋创新型国家建设之路
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& & ――倪光南院士等专家出席2006首期学术讲坛
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 并作主题发言
&&&&& 根据年度科研工作计划， 3月14日上午，以“创新型国家建设中的科技?教育?文化”为主题的首期学术讲坛在办公楼419会议室举行。中国工程院倪光南院士、全国教育科学规划领导小组办公室常务副主任曾天山研究员、北京师范大学教育学院副院长石中英教授应邀参加并作主题发言，与院内教师就相关问题进行热烈交流与探讨。
&&&&& 一、企业在国家创新体系中必将成为自主创新的主体
&&&&&&在国家创新体系中，企业应在技术创新中发挥主体作用。倪光南院士多年从事计算机及其应用领域的研究与开发，并取得重大成就，作为汉字信息处理专家，他主持开发的联想式汉字系统于1988年获国家科技进步一等奖，主持开发的联想系列微机于1992年再获国家科技进步一等奖。近年来，倪光南院士主要致力于推进开放源代码的Linux操作系统，以及基于国产CPU和LINUX的网络计算机等有自主核心技术产品的研究推广。倪光南院士作为一位领导过高新技术企业的科学家，对高新技术企业自主创新能力在企业发展中的重要性有着独到的见解。他在“企业如何成为自主创新的主体”的发言中，结合“创新型国家”提出的背景，以“联想”为例，回顾了高新技术企业创业、发展的经验教训，认为自主创新是高技术企业创业之本，也是高技术企业持续发展的保障，缺乏自主创新能力的企业则难以为继。高新技术企业必须要确立自主创新的指导思想，建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，形成自主创新的基本架构，加大R＆D投入强度，才能使企业不断发展壮大，立于不败之地。他认为，在国家创新体系中，企业、高等院校、研究院所等都是不可或缺的，但确信，随着时间的推移，直接面向市场并得益于国家资源支持的企业必将发展成为自主创新的主体，软件企业则会迅速成为自主创新的主体，从而使中国能建立起自主完整的软件产业体系，发展成为能确保信息安全和掌握信息领域核心技术的信息强国。
&&&&&&二、高等院校在国家自主创新体系中的基础地位和生力军作用值得重视
&&&&&&在国家创新体系中，如果说企业在技术创新中发挥主体作用，科研机构发挥骨干和引领作用，那么，教育特别是高等教育在自主创新中则应发挥基础和生力军作用。国家创新体系尤其需要有一批高水平创新型大学作为支撑。国际教育教研部许杰博士认为，创新型大学，在办学理念上，应将创新视为学校的核心竞争力；在人才培养上，应注重增强学生的创新意识和创新能力；在科学研究上，应坚持学术自主，突出基础性研究，重视科技创新平台建设、科技创新团队建设，以利于推动自主创新；在社会服务上，应主动参与国家创新体系建设、区域创新体系建设和企业的技术创新活动；在学校管理上，应注重体制机制创新，提高研究人员自由度；在创新文化环境方面，应善于营造民主、自由的学术氛围，宽容失败，鼓励创新。可见，创新理念应体现在大学的各个层面。而创新是以自主发展为必要条件的，这意味着以学术为根本的研究性大学应该尽快改变自主创新乏力的状况，努力提升自己的研究自主性，扩大学术自由空间，以提升其自主创新能力。要焕发中国大学的精神活力，增强其自主创新能力，提升中国大学的学术自主性，首先是在理念层面应赋予大学组织自身存在的合理性及合法性，确保其学术主体地位，提升其学术自主性，以实现高等教育治理中的多主体――大学与政府、市场、社会之间的角色互动和权力博弈；同时，在操作层面必须以与之相匹配的制度为依托。因为，任何理念必须落实在制度的层面上才具有现实性，否则学术理念就成为空中楼阁，高校的创新价值就难以有效体现。
&&&&& 三、高素质创新型人才的培养对创新型国家建设至关重要
&&&&& 创新型国家建设，取决于劳动者素质的提高和高素质创新型人才的培养。建设创新型国家所需要的各类人才的素质，无论是原始创新能力、集成创新能力还是引进消化吸收再创新能力，都需要长期培养，其关键在教育。
&&&&& 石中英博士从教育哲学的角度，与大家探讨了建设创新型国家与青少年创造能力培养问题。他强调，今天的青少年是否具有创新意识、创新素质和初步的创新精神，决定着将来我们的公民、建设者、接班人是否具备创新能力，所以，重视青少年创造力的培养也是一个战略性的任务，是教育领域贯彻落实建设创新型国家的一个重要方面。创造能力培养在青少年阶段极其关键，因此基础教育承担着培养创造能力的重要责任。他还强调，培养青少年的创造能力要处理好几对关系：一是处理好基础知识积累与创新的关系，有继承才能有创新，知识的积累对创造能力的培养非常重要；二是处理好直接培养与间接培养的关系，创造能力不是通过创造性课程就能培养出来的，是多种因素作用的结果；三是处理好独立自主与团结协作的关系；四是处理好素质发展与功利追求的关系，培养青少年创新素质，不能纳入到升学轨道中，否则会令人担忧；五是要正确看待文化教育传统与创造性教育的关系，先哲们提出过敢于怀疑质疑的思想，中庸哲学中就包含着反对偏执尊重差异的思想，多样综合删繁就简的方法论，以及个人对社会所要承担的责任等，对青少年创造力的培养都起着积极的作用。
&&&&& 杨晓波博士就高校如何培养学生的科研能力并挖掘其创新潜能的问题作了发言。她认为，创新型国家的建设，创新成果的产出，自主创新能力的提高，归根结蒂，都离不开人的问题，离不开创新型人才的培养问题。中国大学尽管重视培养学生的研究能力，但所采取的对策和方法过于重视知识传授，过于遵从传统的知识体系，忽视对学生发现问题能力的培养、综合能力的培养。当前，高校学生，尤其是本科学生的科学研究热情和学术创新潜力没有充分挖掘出来，只有少数学校的部分学生有机会直接参与科学研究，大学授课和考试某些方式并不有利于培养学生的学术爱好和创新能力。教育工作者的任务就是如何从文化、制度、政策的角度创新，如何在课程体系、教学方法、教学评估、教材建设等方面改革，使青年俊才们潜在的创新冲动和创新能力不是在当今的教育体系和学校环境中被扼杀或吞噬，而是得以张扬和发展。
&&&&& 四、教育科学研究在教育创新体系和区域教育创新中具有独特价值
&&&&& 教育科学研究在教育创新体系和区域教育创新中具有独特作用。要推动教育领域的创新，要推动区域教育创新，都必须致力于教育科学研究。
&&&&& 结合我国教育发展战略，曾天山博士重点探讨了教育科学研究对教育创新包括区域教育创新的推动作用。他结合多年从事的教育科学规划谈到，我国教育科学规划各个阶段对教育科学的发展都作出了积极贡献。“十五”立项突出本土化特色，主要在推进区域教育发展方面起到了积极作用。朱小蔓教授牵头的“三片地区教育发展”的课题，以省区为主，省、县、校三结合，还将人、财、事三方面统一起来研究，关注到同等条件下区域之间教育发展的不同点，推动了三片地区教育的发展。谈松华教授主持的“区域教育现代化”课题，通过实际数据证明了经济发展程度与教育发展程度之间并非处于正相关的关系。袁振国教授主持的缩小教育差距的课题，引起了社会比较广泛的关注。关于农村教育的研究对国家制定相关政策奠定了良好的基础，如确立“以县为主”基础教育管理体制就是学者们共同努力的一个结果，目前提出在经费投入以省为主也是我们各位学者研究的成果。此外，关于辍学率的研究、入学机会的研究、就业问题研究、区域推进素质教育研究、区域职业教育的发展等等，都对推动区域教育发展从不同角度做出了积极贡献。教育科学研究不仅锻炼了队伍，培养一大批专门的科研人才，而且推动了教育事业的发展，造就了一批研究型的学校，通过科研平台，调动了行政、科研和学校三者之间的相互合作、相互促进的作用。但从整体来看，我们的教育科研还面临着“繁荣有余，创新不足”的问题。在“十一五”期间，重点要创新教育科研规划体制和机制，包括创新投入体制，鼓励自主项目，增加立项机会，建立质量保障制度，从重视科研立项向重视成果推广，从重视数量到重视质量，从重视投入到重视产出方向迈进，努力建立一个既有分工，又有相互衔接、相互支持的中国式的教育科学规划体系，使各类研究人才各得其所，研究成果各得其用。培养一批教育科学家，创建一批科研团队，形成一批有竞争力的科研基地，建立一个由中国本土走向国际的教育科研体系。
&&&&& 在学术讲坛中，学院教师积极参与，竞相提问，形成互动，营造了求真明理、平等对话的良好学术氛围，达到了预期效果。教育行政教研部王保华教授就R&D在我国财政支出中所占比例问题、社会科学教研部郭锋博士就联想电脑品质问题、国际教育教研部杨晓波博士就国家对中小企业创新发展的扶持政策问题、图书信息中心郭垒博士和国际教育教研部杨艳玲博士就高校科技成果转化问题，分别与倪光南院士进行了探讨。社会科学教研部胡锐军博士就如何看待学术研究中的重复性问题、科研处于建福博士就教育科学的规划研究与自主研究之间的关系问题与曾天山博士进行了讨论。于建福博士还就如何看待社会各界人士对高校创新型人才培养问题的评论与石中英博士进行了探讨。
&&&&& 增强自主创新能力，建设创新型国家，是党中央以科学发展观为指导面向未来作出的重大战略决策，成为国家现代化建设新的动员令，也是科技界和文化教育界的共同机遇。为准确把握中央精神，中共中央党校《学习时报》社和我院将于3月下旬联合举办 “2006创新中国高峰论坛”。此次学术讲坛既是为即将举办的高峰论坛所作的必要准备，也为我院教师之间、我院教师与院外专家学者之间搭建一个探究学理、交锋思想、对话分享的平台。为确保首期学术讲坛的成功举办，不少专兼职教师围绕“创新型国家建设中的科技?教育?文化”这一主题作了认真的准备。图书信息中心郭垒博士就作为创新之源的人文精神、社会科学教研部许玉乾博士就创新文化建设、梁金霞副教授就弘扬民族精神与推动自主创新、胡锐军博士就当代中国政治文化创新的理论与路径、于建福博士就“和而不同”谋创新等问题，形成了文稿（限于时间均未能在讲坛上宣读）。科研处在图书信息中心的配合下围绕“创新型国家建设中的科技?教育?文化”编辑了“宏观决策卷”、“自主创新卷”、“科技教育卷”系列资料。学校管理教研部和社科部有关同志正整理讲坛成果，并提供学院《学报》于近期以笔谈形式做深入报道。
“十五”规划新立两项课题
已立各项课题进展顺利
&&&& 全国教育科学“十五”规划最后一批课题评审工作日前结束，我院教师杨晓波副教授申报的《中美公立高等教育公共性实现机制的比较研究》课题、张婕副教授申报的《地方高校发展现状与趋势抽样调查分析》课题，被列为全国教育科学“十五”规划重点课题。至此，我院在全国教育科学“十五”规划中的立项课题增至14个。
&&&&&自2001年以来，由我院教师承担的全国教育科学“十五”规划课题（包括国家一般课题、教育部重点课题、青年专项课题、单位资助教育部规划课题）已经顺利结题的课题有：李文长教授承担的教育部重点课题“弱势群体高等教育权益的实证调研与政策分析”；王保华教授承担的教育部重点课题“教师教育机构资格认证制度研究”；李树教授承担的教育部重点课题“转型期中国教育重大政策、法律案例研究”；陈立鹏副教授承担的教育部重点课题“民族地区基础教育跨越式发展的对策研究”；孙兰芝教授承担的教育部规划课题“公民道德教育比较研究”。仍在推进的2001年立项课题有：俞家庆教授承担的国家一般课题“党的第三代领导集体对马克思主义教育理论的创新与发展”；李延成副教授承担的教育部重点课题“知识的资本化与‘拓进型’大学的兴起：大学理念范式的转换”；丁月牙副教授承担的教育部青年专项课题“关于西南少数民族农村地区女性教育的调查及发展对策研究”、刘新丽硕士承担的教育部规划课题“高等教育大众化与高教投资体制的深化改革”。正在推进的2003年立项课题有：史朝教授承担的教育部重点课题“中国研究型大学本科生教育质量保证研究”、于建福教授承担的教育部重点课题“区域推进素质教育研究”、于京天副教授承担的教育部青年专项课题“高等教育的文化功能与大学文化建设研究”。预计到2006年年底，多数课题将顺利结题。
&&&& 为促进课题顺利开展，杨晓波副教授还参加了全国教育科学规划领导小组办公室于2月25－26日举办的年度立项课题负责人国家级科研培训。
2006年是全国教育科学“十一五”规划的开局之年。“十一五”规划课题将侧重提高课题研究的水平，促进教育科学水平的提高和教育科学优秀成果的转化，特别是要为教育的发展和教育学科的建设推出有重大意义和创新的精品。为满足教育决策和教育实践对教育研究的期待和需要，全国教育科学规划办将在“十一五”规划中实行每年一次的课题滚动评审。
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