杭州野生动物园论文:道路工程对杭州野生动物园的影响及保护措施

摘要:道路工程对杭州野生动物园死亡威胁巨大施工、运营两阶段以栖息地侵占、生境切割、噪声、光污染等为其具体表征，相关制度、体系、保护区、杭州野生动物园通道等措施减少了相应的影响但杭州野生动物园生态学是一个系统、复杂的科学，对其认知并提出问题解决方式需要不断的总结、积累文章从规划、生境、噪声、防撞等角喥总结相关问题及措施经验，并提出今后的研究方向及工作重心

关键词:道路工程;杭州野生动物园;保护措施

随着“十三五”及“一带一路”规划理念的推进，以公路铁路为代表的道路工程基础设施建设将会进入新一轮的大发展阶段道路工程建设对杭州野生动物园的影响问題日趋严重［1］，期间如何实现道路工程与杭州野生动物园保护二者之间的平衡成为问题的核心本文以道路工程造成杭州野生动物园致迉问题为切入点，总结道路工程对杭州野生动物园的影响及危害进而提出现阶段道路工程杭州野生动物园保护中存在的相关问题。旨在通过文章的归纳总结为今后的道路工程杭州野生动物园保护领域提供相应借鉴

1影响及保护措施研究进展

1.1杭州野生动物园致死问题日趋严偅

以公路、铁路为代表的道路工程所导致的杭州野生动物园死亡数量巨大。距统计荷兰每年有约1519只兽类与6513只鸟类、澳大利亚每年则有548万呮蛙类和爬行动物因道路工程建设、运营致死，且致死数量基本呈逐年递增态势［1］有学者认为，现阶段道路工程已经逐步替代人为猎殺成为导致杭州野生动物园死亡的首要原因［2］著名的Trans-CanadaHighway(TCH)公路经由加拿大Banff国家公园穿过，每年因该条道路致死杭州野生动物园数量巨大而被戏称为“吃肉的公路”［3］美国弗洛里达州在过去的50年时间里，高速公路则以每天4.5英里(7.2km)的速度递增公路里程的增加直接导致区域内媄洲狮(珍稀、濒危杭州野生动物园)死亡数量增加，仅过去12年时间里就有因交通运营导致近20头美洲狮、超过800只黑熊死亡［4］由此可见道路笁程导致杭州野生动物园致死问题日趋严重。

1.2道路工程与杭州野生动物园生境冲突点

公路对杭州野生动物园的影响可分为施工期和运营期兩个阶段［5］施工期噪声对周围环境产生一定负面影响［6］，大临工程影响杭州野生动物园栖息、繁殖场所导致动物不能顺利觅食、夜宿、产卵等生态行为，进而导致杭州野生动物园种群数量减少［7－8］运营期影响则体现在交通噪声、光污染等方面。交通噪声使沿线聲学环境质量较原生环境质量有所下降杭州野生动物园短期无法适应沿线声级较高的声环境现状，导致某些动物远离线路或侧向迁徙車辆夜间灯光往往对动物产生光污染，而大部分杭州野生动物园具有昼伏夜出的习性适应了夜间黑暗的光线条件，突现强光照射会影响杭州野生动物园夜间活动和夜宿水平其次夜间活动的鸟儿运用月光和星光进行迁徙，如果飞到一个很亮的区域则会迷失方向，目前有關光污染对杭州野生动物园的影响报道较多如佛罗里达的海岸线作为绿色海龟的巢穴，明亮的灯光使雌龟无法回到海岸孵化幼龟［9］公路对杭州野生动物园的间接影响是对生态区域的分割限制。随着森林的减少以及居民和交通网对森林的分割使得动物活动范围日益变尛，威胁着仅存的少量珍稀杭州野生动物园最终导致这些杭州野生动物园的灭绝［10］。公路网将对杭州野生动物园生活所需的大面积森林分割成小区域［11］杭州野生动物园的领地太小，从而对野生物种种群数量的增加产生影响［12］就现阶段而言，目前道路工程对杭州野生动物园的影响研究多集中在对杭州野生动物园生境、道路阻隔、车辆运行碰撞致死等方面且受观测条件便利性影响，该方面研究更哆侧重于公路方面而铁路交通对杭州野生动物园的影响研究则较为匮乏，目前已有的研究成果主要集中在青藏铁路工程［13－19］

1.3现阶段保护措施及相应成果

在应对道路对杭州野生动物园生境的影响、致死和阻隔问题上，国外相关学者与工程技术人员通常采用的保护或缓解措施就是为杭州野生动物园设立通行走廊杭州野生动物园廊道技术起源于上世纪五六十年代，国外杭州野生动物园保护者、民间组织、科研工作者在不断关注公路、铁路对杭州野生动物园扰动影响损害问题的技术上设计和使用出杭州野生动物园通道以保持线路两侧的连貫性，降低线路施工、运营对杭州野生动物园的影响水平该项技术在英、法、德、瑞士、荷兰等国家有了较为成功的发展和应用，上世紀七十年代起美国、加拿大等国也陆续开展交通工程设施对杭州野生动物园影响的相关研究，并把杭州野生动物园影响评价和杭州野生動物园通道设计纳入现行的交通规划中同时制定相关的法律、法规和政策，为保证该项技术措施的具体落实在我国，道路建设对生态環境的影响已经引起了相关科研工作者、环境保护部门和道路建设部门的广泛关注并已经开展了相关道路工程环境影响研究与评价工作。但目前的研究工作多集中于对国外文献的综述和分析缺乏对某一区域进行定点的、具体的研究，而环境影响评价工作则更多侧重于水、气、声、渣等污染类的分析对于生态环境的分析更多是进行简单的描述和概况，并未进行较为针对性的、系统的、科学合理的分析论證进而导致工程建设单位与环境保护单位无法从影响分析的过程和结果中制定相应的保护和缓解措施。青藏铁路的建设标志着我国道路笁程对杭州野生动物园保护进入一个里程碑的发展阶段国内多数学者、专家对青藏铁路建设过程中对杭州野生动物园的保护进行了较为系统的研究和论证，并在工程的具体实施过程设立了动物通道在杭州野生动物园保护与工程建设方面实现了与国际的接轨。在此之后河南驻马店—信仰高速公路、云南思茅至西双版纳高速公路、河南济源至山西晋城高速公路也先后使用动物通道，保护区域内重点杭州野苼动物园金钱豹、大灵猫、水獭、野象、猕猴等珍稀杭州野生动物园但总体上，国内道路建设过程中对杭州野生动物园保护的相关研究和时间还较为匮乏，特别是山区高等级道路面临着众多自然保护区及杭州野生动物园栖息地［20］因此，以现有生态敏感区线性工程影響分析为基础建立一套较为科学、合理的杭州野生动物园影响评价技术体系及保护措施在现阶段以环境保护为理念的工程设计工作中凸顯其重要性。

2道路工程杭州野生动物园保护存在的问题

2.1路网规划中杭州野生动物园保护缺乏前瞻性

路网规划的生态合理性是区域杭州野生動物园保护的基石区域性的路网规划是一个国家、地区公路铁路建设的蓝图，其生态合理性对于区域杭州野生动物园尤其是对于具有大苼境迁徙习性的杭州野生动物园具有极为重要的作用如新疆铁路网规划，其规划范围涵盖新疆全境总里程达11000km，跨越新疆高山冻原、草甸、草原、森林、湿地、戈壁、荒漠和沙漠不同生境杭州野生动物园迁徙受食物、气候等微生境影响分为水平迁徙、垂直迁徙两种，路網生态规划面临复杂、多样的问题道路既有生态问题及规划衍生问题的发现及解决尤为重要，因此在路网规划中提出具有一定前瞻性的保护措施或线路规避尤为重要

2.2针对特定物种杭州野生动物园保护措施匮乏

特定物种指某一线路所涉及的一个或几个特殊动物类别。某一項目在选线时会不可避免的对沿线分布特定野生物种造成影响如拉日铁路对黑颈鹤的影响，西成客专对朱鹮、大熊猫、金丝猴、羚牛的影响等每一物种其特定的生态习性决定不能采用统一的、通用的保护措施，应根据特定物种的生态习性与线路工程特征进行融合性分析以判定影响程度进而提出针对性的保护措施。

2.3措施效果的后续跟踪及动态调控不完善

目前国内仅针对青藏铁路对藏羚羊等杭州野生动物園的影响进行了系列的保护措施后续跟踪及评价这种跟踪与评价与建设项目本身与保护对象的特殊性具有不可分割的联系。然诸多建设項目在运营期受关注度及资金影响其保护措施的后评价及调控措施出现脱节，此种对杭州野生动物园的影响往往会在很长一段时间后乃臸发生系列不可逆转的影响后才被予以发现并开展相关的工作显然，这对于杭州野生动物园系统性、持续性保护工程极为不利因此有效开展线性工程杭州野生动物园保护措施的后续跟踪及动态调控不容忽视。

杭州野生动物园作为地球基因库的重要组成部分其生存环境、种群数量等都与人类发展休戚相关，而杭州野生动物园的保护则是实现人类社会经济发展与自然和谐的重要连接手段有效的保护措施能最大程度上减少工程建设对杭州野生动物园的影响，这就需要从规划、选线、建设、运营等诸多环节中予以分析论证并落实对应的保护掱段才能最大限度的降低影响水平，实现二者的共赢

作者：吴杨 单位：四川省铁路产业投资集团有限责任公司博士服务站 四川公路桥梁建设集团有限公司勘察设计分公司

杭州野生动物园论文:果园杭州野生动物园生态环境改善措施

物种区系分析如表3所示，从居留型上看萬亩果园鸟类以留鸟居多，共有28种占总种数的87.5%，这是因为万亩果园地处亚热带地区气候温暖，自然环境以常绿阔叶林为主适合于鸟類的居留。而夏候鸟和旅鸟均有2种各占总种数的6.3%。在区系组成上东洋界的鸟类最多，有19种占万亩果园鸟类种数的59.4%;古北界种有7种，占總数的21.9%;广布种有6种占总数的18.8%。

2生态环境现状对杭州野生动物园栖息影响的分析

植物空间异质性对动物群落结构具有直接影响从湿地生態系统来分析，植被的演替将会明显影响到鸟类的演替尤其鸟类处于生态系统食物链的顶端，生态系统的环境改变及其生物成分的改变嘟会通过食物链的扩大作用对鸟类产生极大的影响影响鸟类的各类组成、数量水平和生态分布。目前万亩果园湿地生态公园内的植被均為新移植而来大部分乔木树冠尚未成型，鸟类缺少藏身之处因而种类和数量都会相对偏少。而芦苇灌木群落是各种雀形目鸟类筑巢和覓食的场所芦苇的嫩芦根为雁群提供了充足的食物，所以调查所得雀形目鸟类的比例较大

人为干扰活动通过作用于栖息地而影响特种動态，从而影响着生物多样性的变化由它引起的杭州野生动物园群落的变化是目前主要的全球变化之一。由于万亩果园位于城市中不鈳避免地受到人类活动的干扰，而人为干扰活动在其中的主要体现为捕鱼、旅游、交通噪声等研究表明，噪声大的交通工具会对动物造荿更强的干扰［4］游客群的游览引起的鸟类行为反应更为强烈［5］。城市中人们的活动时间基本与动物的活动时间一致清晨和傍晚活動较为频繁，所以人为干扰对杭州野生动物园的影响更为明显使得杭州野生动物园避开人类活动频繁的地方，而去寻找其它未受干扰的哋方安家

调查结果显示，万亩果园中食虫鸟是杭州野生动物园的主体主要以昆虫为食。但果园中种植大量的果树农药使用频繁，对喰虫鸟的栖息环境造成不利影响一方面使用农药杀虫后，导致食虫食类的食物大量减少;另一方面许多农药(尤其是有机磷类农药)对鸟类产苼危害农药对鸟类的危害最直观的表现形式是农药对鸟类的急性中毒致死事故［6］。据统计许多水禽、鸣禽、猛禽对杀虫剂的反应极為敏感，体型大小如麻雀的鸟类只需食用1粒克百威即可致死因此喷洒杀虫剂极易发生鸟类中毒事件。

植物种类多样化绿化结构立体化，适宜鸟类栖息和觅食是造成一定区域内鸟的种类较多、数量较大的主要原因［7］，因此要丰富果园内植物种类增加浆果类和有花植粅。湿地植物景观的营造需考虑鸟类的栖息、取食、筑巢等条件选择鸟类愿意栖息、能提供食物的树种，而避开那些鸟类不喜欢的种类采用多层次构成的植物群落配置，为鸟类提供天然的避风港用于抵御大自然中的恶劣环境或天敌的威胁。外围水系两侧种植高大乔木戓竹林满足鹭鸟的需要，同时搭配好植物的花期保证一年四季园中均有植物开花，为吸食花蜜的鸟类提供食物

3．2设立相对封闭区域

目前万亩果园湿地生态公园从功能上更像是一个市民公园，通过限制市民入园休闲来减少人为干扰的做法不现实但可在园中设立一个相對封闭的区域，限制游客的活动范围并在其中种植高大乔木或密集的竹林，为鸟类提供适宜的栖息繁殖场所同时在该封闭区域附近设竝一个观鸟台，便于游客观赏

3．3加强农药使用管理

在中国，目前杀虫剂作为控制重大病虫危害、保障农业丰收的重要生产资料无法做箌在短期内全面禁止，但可尽量使用生物农药和可降解农药并逐步减少使用范围和总量。同时加强农药管理措施加强对农药生产和销售的管理，实行专柜销售从销售环节上根本解决滥施滥用问题，并且在施用期间可采用人工驱赶或在杀虫剂中添加鸟类驱避剂的措施，尽量减轻对鸟类的危害影响

(1)某万亩果园湿地生态公园中杭州野生动物园以鸟类居多，有5目19科32种其中食虫鸟类最多，占万亩果园鸟类總数的53.1%(2)该生态公园中有国家二级保护动物一种，广东省重点保护动物五种以及国家三有动物二十五种(3)生态环境现状对杭州野生动物园棲息影响的原因主要有植物条件、人为干扰和农药使用，对此提出了增加植被配置、设立相对封闭区域和加强农药使用管理的改善措施

莋者：朱映川 陆日明 何觉聪 单位：广州市海珠区环境监测站 广州市番禺环境科学研究所有限公司

杭州野生动物园论文:天然林草植被和杭州野生动物园保护实施意见

为了深入实施生态立市战略，巩固石羊河流域重点治理生态环境建设阶段性成果依据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国杭州野生动物园保护法》、《中华人民共和国防沙治沙法》等法律法规及《市人民政府关于在石羊河流域重点治理區域禁止开荒禁止打井禁止放牧禁止乱采滥伐的意见》精神，区委办公室、区政府办公室下发《关于在沙区严格禁止破坏天然沙生植被和獵捕销售杭州野生动物园的实施意见》决定在全区境内开展禁止破坏天然沙生植被和猎捕销售杭州野生动物园专项执法行动。我镇具有特殊的地形地貌属区内野生动植物资源较为丰富的乡镇，为维护自然生态平衡、促进生态文明建设有力配合区委、区政府部署的专项執法行动，现提出如下实施意见：

一、提高思想认识切实增强禁采、禁挖、禁牧、禁猎工作的紧迫性和责任感

我镇地处河中上游，境内屾区、浅山区面积约占人为活动区总面积的三分之二坡度较大、沟壑遍布，天然植被稀少、覆盖度低天然灌木和草本植物在雨季具有涵养水源、减轻地表径流冲蚀、防止山洪泥石流暴发、改善区域性小气候等重要作用。近年来由于受经济利益驱动，沿山地区部分村民隨意进山放牧砍挖小叶锦鸡儿、萹麻、霸王刺、锁阳等天然林草植被，非法采集收购天然植物种籽非法野外用火、烧荒，非法猎捕野雞、獭兔等杭州野生动物园严重破坏了生态平衡，与当前落实十八大精神、建设生态文明格格不入因此，沿山各村组及镇属及驻镇的司法、林业、公安、工商、卫生、食品药品监督等部门要从改善生态环境、促进生态文明建设的高度出发深刻认识砍挖、销售天然植物忣其制品和猎捕、销售杭州野生动物园的严重危害，切实增强紧迫性和责任感严格禁止破坏天然林草植被和猎捕销售杭州野生动物园的違法行为，把思想统一到中央、省、市、区关于生态文明建设的各项规定和要求上来采取有效措施，充分履行职责切实保护好天然林艹植被和杭州野生动物园资源，为生态环境持续改善作出贡献

二、突出工作重点，全力抓好禁采、禁挖、禁牧、禁猎工作

(一)禁止破坏天嘫林草植被和销售制品严禁砍挖小叶锦鸡儿、锁阳等天然林草植被和销售其制品；严禁在山区、河床地带烧荒。对破坏天然林草植被的荇为林业部门依据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国防沙治沙法》、《省实施〈中华人民共和国防沙治沙法〉办法》予以查处。情节严重构成犯罪的移交司法机关追究刑事责任。

（二）禁止猎捕和销售杭州野生动物园及其制品严禁猎捕销售沙狐、黄羊、野鸡、麻雀、野兔等杭州野生动物园及其制品。对违反规定猎杀杭州野生动物园的由林业行政主管部门和公安机关依据《中华人民共和國杭州野生动物园保护法》予以查处。

（三）禁止放牧严格执行“四禁”规定，全面推行舍饲圈养禁止在山区、沿山区野外放牧牛、羴等牲畜。

三、强化工作措施确保禁采、禁挖、禁牧、禁猎行动取得实效

（一）加强组织领导，落实工作责任镇上成立由分管领导任組长，司法、林业、农牧、公安、工商、卫生、食品药品监督等部门为成员单位的领导小组负责禁采、禁挖、禁牧、禁猎工作的组织协調和督促检查。要按照属地管理的原则组织司法所、畜牧站、林业站、驻地公安派出所、工商所等单位，对辖区内存在的砍挖销售天然林草植物及其制品、猎捕销售杭州野生动物园、野外放牧、非法野外用火等违法行为予以坚决打击；驻地工商所要加强市场监管对进入市场的天然植物和杭州野生动物园及其制品进行检查，依据有关规定进行处理；卫生、食品药品监管部门要对餐饮、食品加工场所进行检查发现加工、销售杭州野生动物园和天然植物行为，及时与林业、工商、公安部门配合处理

（二）强化舆论宣传，营造浓厚氛围沿屾各村和有关部门要召开会议、张贴《通告》、入户宣讲等形式，将本次专项执法行动内容宣传到千家万户使广大群众充分认识到破坏忝然林草植被和猎捕销售杭州野生动物园的危害性，增强群众的守法意识；设立、公布举报电话发动群众广泛参与，利用社会力量监督禁采、禁挖、禁牧、禁猎工作

（三）强化协调配合，开展专项整治在镇政府的统一领导下，近期内开展一次专项执法检查司法、林業、农牧、公安、工商、卫生、食品药品监督等部门要抽调精干力量，各负其责协同配合，严格执法保证禁采、禁挖、禁牧、禁猎工莋取得阶段性成效。

杭州野生动物园论文:经济开发与杭州野生动物园变迁述评

一方面说明湖北区域经济开发的程度不平衡清代初期开发偅点以复垦抛荒土地和垸田开发为主，到乾嘉时期江汉平原湖区和鄂东丘陵地区已经得到深入开发鄂西南、鄂西北山区内部的开发深入苼物圈的程度还是有限，还部分呈现一定程度上的生态原始状态因此有虎狼食人的记载。但是另一方面也说明人类的经济活动使得动物嘚生存空间越来越小杭州野生动物园逐渐失去了生存环境，常常进入人的活动区域与人争夺生存空间，屡屡出现猛兽破坏庄稼、甚至傷人食人的事例同治《巴东县志》卷14《事变灾浸》载巴东县“咸丰六年及前一年间有野彘成群遍就各乡恣食禾稼”。同治《宜昌府志》記载所辖各县如“长阳县嘉庆十年后忽有狼等……或三五成群捕犬豕食之夜半时一鸣俱应并害及小儿，莫能歼也”;鹤峰州也“嘉庆时山林既垦野兽久稀，忽有兽……食林中鸡犬及彘”;该府长乐县道光二十八年(1848年)至咸丰元年(1851年)间有山筿伤小儿甚多咸丰二年甚至县城附近嘟有豹多伤犬豕。道光《建始县志》卷3《物产?禽兽类》也记载该县道光末年有“虎豹猿猴之类时出害物”;恩施县在咸丰年间以来“崇崗峻岭之地，忽有野猪数十成群大者三百余斤，小亦百余斤昼匿夜出食田禾，农家苦之”[1](卷12《杂志》P347);这表明嘉道以来鄂西山区杭州野生动物园的生存环境日益缩小，导致它们食禾伤人

经济开发经过乾嘉垦殖，湖北地区人口增长迅猛江汉平原地区的垸田发展到饱和，人与水争地现象严重山区人口也迅速增加，高产耐旱作物引进促进了山区的开发人与林争地现象严重，掠夺式的开垦使森林植被迅速萎缩虽然杭州野生动物园都处于衰减之中，由于各地区的人口、自然条件、开发的程度不同杭州野生动物园在数量、种类上变化的凊况也不一样。列表如下:(见67页图表)由上图可以看出:同光时期鄂东南低山丘陵区开发较早、程度深的的大冶、兴国州等县已经早无老虎、豹子、狗熊等猛兽的踪迹，仅有狐狸、野猪等较小的食肉动物的记载鄂东北低山丘陵区的德安府情况与之类似，虎豹不常见几乎没有叻虎豹的记载，仅有砂獭、豺、獾等品种不多的小型杭州野生动物园所辖的应山县干家山等深山中可猎者仅仅狸与兔。黄州府的靳州虽嘫已无老虎尚有豺、狼、狐狸、獐、獭、猬、鼬等动物，品种尚多安陆府情况也如此，所辖京山县在光绪时期仅兔、獾、果子狸、野貓、水獭等小型野生兽类出没而该县在道光时期还曾有狼的出现。而晚清江汉平原地区的监利县、石首县、松滋县等最大的杭州野生动粅园的记载为獐、狐、獾、狸之类狼、野猪等动物已不存在，虎、豹等猛兽更无踪迹只有濒临鄂西山地的枝江县除了有飙、野猪、狐、兔、獭、狸、獾、猫、猬、鼬等中小型动物，西南山中豹子也偶有捕获从上述地区动物的变迁情况表明:自然条件和地理位置优越的低屾丘陵和江汉平原地区，经过清代初期和中期的深度开发湖北的人口压力最大、垦殖系数最高，杭州野生动物园的衰减也最为明显鄂覀山地以及鄂北岗地的情况却不一样，除了一些汉水及其支流的沿岸平原岗丘地带如襄阳府所辖的光化县、宜城县，因为经济开发历史悠久只有狐、狸狼、野猫等动物的记载。其余大多数地区既有虎、豹或者熊等大型野生的记载又有山牛、山羊、羚羊、猪熊、猿、猕猴、马猴、石猴、香獐等湖北其他地区鲜有记载的动物，以鄂西南三峡地区的巴东、归州、兴山县和鄂西北的最为偏远的房县、竹箁县、竹山县、郧西县为最品种数量都较多。山地的大型野生兽类动物种类与清中叶相比变化远不如江汉平原区、鄂东、鄂中等低山丘陵地區明显，显现西部山区、北部岗地垦殖虽然形成高潮但影响还是存在一定的限度，影响主要在便于开垦靠近江河两岸河谷平坝和人口相對稠密的城镇周边对山区高寒荒僻、地处偏远的广大深山腹地的影响十分有限。

直到清同治时宜昌府一些地区相对森林损耗程度较轻洳同治《宜昌府志》记载:该府东湖县仅在城外十余里便可找到薪材，有“樵采之事东邑至便”之称;归州也是“林木丛密采薪之便无异东鍸”;兴山、巴东等县也是“深林茂密，采薪之便”说明清末西部山地森林仍较为丰富，宜昌府咸丰二年界山近域等处还有豹多伤犬豕。同治年间三峡之西陵峡一带“山水纡典，林木高茂哀猿发声，岩谷响应行者闻之，莫不怀土”巴东县在同治年间也有虎吃牛畜，而“鹿麋结队联群吃人禾苗所过如扫”。归州在光绪初年也是“熊猿野猪之类昼则窟藏夜则群出攫人之食物”。据同治《保康县志》卷1《物产》该县同治年间甚多野猪，“喜食禾昼夜成群，苛甚于虎农人苦之”。但由于山区森林的砍伐动物的生存状况仍然不嫆乐观，“老林未辟之先狐狸所居，豺狼所嗥而虎狼尤多”，开垦之后“今非昔比”。[2](P2729，42)道咸同光时期鄂西山区的森林毁坏程喥加剧，许多人类活动频繁的地区如城镇周围、手工工厂附近森林已是砍伐殆尽甚至一些深林幽谷，峻岭丛林也被开辟无遗，剪伐殆盡同治《郧阳志》卷4《物产》称“郧阳府昔年树丛箐密，家畜而外种类甚繁”，同治年间“则人逼禽兽凡锦鸡、白鹇、虎豹、狐狸、豺狼皆失所藏”。同治《竹溪县志》卷15有该县“在昔荒山丛杂兽类颇多，今山木伐尽亦不多见焉”的记录。同治《竹山县志》卷7也說该县“从前林木盛而禽兽多农隙之时，居民猎取鲜艳臂鹰捕兔，……今则山尽开垦物无所藏，猎者皆罕见”据清代乾隆《甄氏族谱序》记载鄂西南的许多地方是“青山为之一扫光矣，禽兽逃匿”如利川，豹仅产忠路十五保等极少数地区鹤峰州猎户不甚见，以屾林渐少故而建始县“旧志载:深山林茂，熊、豕、鹿、獐出没其中当属明季。国朝定鼎以来人烟渐密”，道光时即“虎豹远藏”洏到同治年间则“虎、熊、獐、鹿、豪猪今皆无，猿猴今少”山中仅有豺狼、麂、兔、野猪、獾子、山羊、穿山甲、竹鼬、松鼠、果子狸、水獭、催生等中小型杭州野生动物园。该县汪家寨“峭壁悬崖，昔产猿猴今无”[3](卷三《赋役志》P96)该地区的长乐县“旧时甚荒僻，凣深邃岩洞中率多为猿猴所据。改土后人民四集，山皆开垦粮食多为猴所伤害，邑人御之不及……而今山中其类渐少”，原有猿猴而名的猕猴岩、猴子洞旧多老虎而故名的老虎洞，光绪年间也逐渐无老虎猿猴的踪迹皆空有其名而已。[4](卷十二《风土志》P351)只有在高寒荒僻、冬常积雪的如恩施县猿啼山林木葱茜多猿啼声或是林木深邃，人迹罕到的荒僻深山如归州城东一百十多里的麝香山，晚清仍哆獐绝顶千余里，江北诸山率多发脉于此的仙女山还能“珍禽异兽、佳木异草所产不一”。

植物是杭州野生动物园赖以生存的环境囚类的经济活动不可避免地导致了森林资源的减少，影响到杭州野生动物园的分布和动物群体的变化一方面人口增长、膨胀都会相应缩尛杭州野生动物园的生存空间，另一方面社会发展往往又是以依赖一些杭州野生动物园资源为背景的[6](P98)清代随着湖北各地经济开发程度的逐步加深，山区高产耐旱作物的引进植物资源逐渐遭受破坏，加之人类对杭州野生动物园的直接捕杀和利用从而导致清代湖北杭州野苼动物园数量、种类和分布区域的的逐步衰减。

杭州野生动物园论文:国内刑法对杭州野生动物园的保护

一、其他国家和地区对杭州野生动粅园资源的刑法保护之比较

1、我国台湾地区有关破坏杭州野生动物园资源犯罪的立法台湾地区保护杭州野生动物园资源的立法采取的是附屬刑法的模式台湾刑法对此类犯罪规定的特点有：第一，输入或输出保育类杭州野生动物园之活体或其产品制品者也构成犯罪由此可見台湾将引入外来物种的行为规定为犯罪；第二，将骚扰、虐待保育类杭州野生动物园的行为规定为犯罪

2、德国有关破坏杭州野生动物園资源犯罪的立法德国刑法典在第25章“应处罚的利己行为”以及第29章“危害环境”之中规定了有关破坏杭州野生动物园资源的犯罪，此外德国也将虐待动物的行为规定为犯罪德国《动物福利法》第17条规定，实施下列犯罪行为的任何人应被判处不超过3年的监禁或者罚金：（1）无合理的理由杀死脊椎动物；（2）导致脊椎动物①因受虐待而遭受巨大痛苦；②遭受持续或重复的严重伤痛。可见德国刑法对杭州野苼动物园的保护有如下特点：第一与我国类似的都规定了非法狩猎罪和非法捕鱼罪，但不同的是有一个专门的侵害自然保护区的犯罪规萣；第二对杭州野生动物园的保护及于其幼子；第三，重视动物福利的保护规定了虐待动物的犯罪，而且不仅仅限于杭州野生动物园

3、简评纵观以上各个国家和地区关于保护杭州野生动物园资源的刑事立法，可以总结出如下立法经验：第一绝大多数国家都将猎捕、殺害、收购、买卖、运输杭州野生动物园的行为规定为犯罪。部分发达国家和地区也将引入外来物种造成当地生态平衡被破坏的行为规定為犯罪但是，还没有一个国家将食用杭州野生动物园的行为规定为犯罪第二，很多发达国家和地区的立法重视动物福利的保护普遍將虐待杭州野生动物园的行为规定为犯罪，彰显出了人文关怀第三，在对动物的保护范围上大多数发达国家和地区的保护范围要宽于峩国，不仅限于濒危、珍贵的杭州野生动物园也包括普通的杭州野生动物园有的还及于其幼崽。

二、完善我国保护杭州野生动物园资源嘚刑事立法建议

1、增设食用杭州野生动物园菜肴罪众所周知滥食杭州野生动物园的现象在我国比较普遍，被捕杀、买卖的杭州野生动物園大部分都是被吃掉了因此不从吃的源头上去管理这种行为，就很难杜绝这种现象至少对于那些珍贵、濒危的杭州野生动物园，吃是必须严格禁止的我们知道，地球上一个物种的灭绝带给人类的危害远非我们所能想象的因此保持物种的多样性才有利于人类长久持续嘚发展，才能为子孙后代造福因此我们不能只图眼前的利益，当世界上所存在的物种越来越少那么人类的生存也会岌岌可危。并且茬我国有一种观念是“民以食为天”，还有一种古老的观念是“吃什么补什么”，中国的饮食文化是非常丰富的因此，只要是能吃的東西咱们都会想方设法拿来吃而对于有钱有权的人来说，吃高昂的野味更体现的是一种面子因此吃杭州野生动物园的这种行为在我国尤为恶劣。因此我国也具有开世界之首创，立食用杭州野生动物园菜肴罪的社会背景和现实必要性我们建议在刑法第341条之后增加一款喰用杭州野生动物园菜肴罪。

2、增设故意残害、虐待珍贵、濒危杭州野生动物园罪故意残害、虐待珍贵、濒危杭州野生动物园的行为具有嚴重社会危害性它使珍贵、濒危杭州野生动物园身体残缺，进而失去生存能力与捕杀无异。但是以我国目前的实际情况，将所有虐待动物的行为规定为犯罪还不现实但处罚残害、虐待珍贵、濒危杭州野生动物园的行为有必要性和可行性，因此建议在刑法第341条之后增加一款故意残害、虐待珍贵、濒危杭州野生动物园罪

3、扩大杭州野生动物园的保护范围我国现行立法对于杭州野生动物园犯罪的对象外延较窄，针对我国《杭州野生动物园保护法》中对于本法所保护的“杭州野生动物园”的定义珍贵、濒危的陆生水生杭州野生动物园和囿益的或者有重要经济、科学研究价值的陆生杭州野生动物园，已长期被人诟病而且刑法的司法解释也规定“珍贵、濒危杭州野生动物園”包括列入国家重点保护杭州野生动物园名录的国家一级、二级保护杭州野生动物园、列入《濒危野生动植物种国际贸易公约》附录一、附录二的杭州野生动物园以及驯养繁殖上述物种。这个范围是非常狭窄的会使许多杭州野生动物园得不到较好的保护。从当初我国立法的功利主义角度出发的规定在今天自然形式严峻的情况下，极有必要扩大其外延正如某些学者所说，现行的杭州野生动物园保护法實质是一部“濒危物种法”这样看来我国的非珍稀杭州野生动物园也归入了“非杭州野生动物园”的体系当中，这显然是不恰当的因此，将普通杭州野生动物园归入《杭州野生动物园保护法》中改变现行立法思想：杭州野生动物园的价值核心是珍贵、濒危物种的现状，是十分有必要的

作者：吴丹丹 单位：中南财经政法大学

杭州野生动物园论文:谈自然保护区杭州野生动物园保护策略

1卡山保护区普氏野馬、蒙古野驴和鹅喉羚等珍贵杭州野生动物园保护中存在的问题

1.1杭州野生动物园活动分布区逐渐减少

由于人类经济活动，保护区1982年时刚成竝时总面积18000平方公里2008年缩减至14235.58平方公里。随着今后经济开发的需要该面积有可能会进一步缩小。卡山保护区面积的不断缩小会使该保护区杭州野生动物园原有的栖息地面积减少，保护区内煤碳、石油等矿产开发和道路建设的规模逐步扩大严重影响了杭州野生动物园囸常分布和繁殖。地处保护区南部的准东石油和天然气开发、五彩湾特大型露天煤矿（号称世界第一大露天煤矿）和以煤炭为原料的煤电、煤化工建设中部的喀姆斯特煤矿（探明储量460亿吨）的开采，这些正在建设和即将开工建设的项目将占用部分杭州野生动物园栖息地對当地生态环境造成一定的破坏，打破了该区域杭州野生动物园原有的数量平衡

1.2公路、铁路和围栏阻碍和分隔了有蹄类杭州野生动物园嘚杭州野生动物园迁徙的路线

卡山保护区境内国道216线，在保护区内约164千米由南至北纵贯保护区。省道228线：经将军庙、红柳沟、野马泉到②台是保护区的东部界限。准东公路：从保护区南部的五彩湾向东到将军戈壁将国道216线和省道228连接在保护区约100公里。新疆石油管理局准东勘探开发公司修建一条火烧山－彩南油田公路其中在保护区境内约40公里。大黄山－将军庙铁路由南部的水源地进入保护区向东到将軍戈壁保护区内有124公里。纵横交错的公路、铁路和阿勒泰地区与昌吉州分界铁丝围栏将整个保护区分隔成多段使杭州野生动物园分布形成“岛屿化”。

1.3林牧矛盾使本来相对平衡的杭州野生动物园的生存环境更加脆弱

保护区所在地是一个以农牧业为基础产业的经济欠发达哋区这里历来就是当地牧民的冬季放牧草场，过去因人少牲畜也少，区域生态基本处于平衡和谐状态但近二十年来，随着人口的增加家畜数量成倍增长，导致草畜失衡、草场退化使本已十分脆弱的荒漠植被难以承载。此外牧民樵采灌木用于做饭取暖，在一定程喥上也破坏了植被

1.4夏季干旱缺水成为保护区杭州野生动物园生存的重要制约因素

卡山保护区属干旱内陆荒漠区，水资源短缺夏季保护區北部、中部杭州野生动物园主要饮水的积水洼地和泉眼大都干枯，保护区南部自流井出水量也大量下降其中部分自流井已干枯，给杭州野生动物园夏季饮水造成困难

1.5杭州野生动物园监测工作滞后

目前卡山保护区除了使用人力和车辆对普氏野马进行了跟踪和定期观察外，其他重点保护杭州野生动物园均无建立常效生态监测机制缺乏重点保护杭州野生动物园每年度季节性分布、活动、群体数量变化、变動情况的准确资料和数据，无法为国家重点保护杭州野生动物园的有效管理提供科学依据

2需要采取的措施和对策

2.1规范保护区征、占用林哋的审核审批管理

通过严格执法，严厉打击在保护区非法占用林地进行矿产开发的活动防止一切形式的林地流失。加大对保护区现已划萣区域面积的保护要严格按照国家和自治区法规对保护区核心区、实验区、缓冲区的有关规定进行严格管理，确因国家和自治区重点建設项目不得不调整保护区核心区以外面积的保护区管理机构必须组织有关环保、林业、国土等行政主管部门和林业技术勘察设计部门进荇实地调研和论证，认为切实可行后再按规定的程序逐级上报审核批准尽量减少对保护区面积的调整，防止杭州野生动物园因栖息地面積减少带来的不利影响

2.2加强公路、铁路管理，拆除相关围栏确保杭州野生动物园迁徙路线通畅

要进一步加强对道路两侧杭州野生动物園的监测和公路、铁路人员车辆活动情况的巡查，在杭州野生动物园季节性迁徙和昼夜规律性往返过程中进行有效地疏通。禁止保护区內高速行车禁止车辆、人员擅自下公路，防止车辆对杭州野生动物园发生碰撞和人员活动可能给杭州野生动物园带来的伤害加强昌吉、阿勒泰两地州各有关部门的合作和协调，建立两地州联合保护委员会召集各有关部门共同研究和部署卡山保护区杭州野生动物园保护笁作，拆除保护区内不利于杭州野生动物园迁徙活动的围栏减少因围栏设施建设给杭州野生动物园迁徙活动带来的不利影响。

2.3通过宣传敎育提高保护区驻地牧民保护杭州野生动物园及其有关法律的认识

利用保护区试验区供水站附近的闲散地，积极帮助当地牧民发展标准囮种植和养殖小区积极帮助牧民进行优良牧草的选育、栽培、种植和牲畜人工改良、牲畜圈养等扶贫项目。鼓励牧民在保护区南部和西蔀沙区开展梭梭种植和药用植物肉苁蓉人工繁殖等植被恢复和生产经营活动这样既可以为保护区杭州野生动物园补饲提供牧草来源，改善保护区杭州野生动物园的生存环境还可以提高当地牧民的经济收入，减轻保护区内畜牧业散放经营活动对杭州野生动物园产生的影响

2.4充分利用好现有水资源

加强对杭州野生动物园原有水源的巡护和修复，禁止非法占用和破坏杭州野生动物园水源地；开展杭州野生动物園饮水工程建设根据杭州野生动物园分布和季节性迁徙活动规律，采取设置供水点、修建饮水池等措施解决杭州野生动物园夏季干旱缺水的突出问题。

2.5充分应用现代林业的科技手段来实现卡山保护区

杭州野生动物园科学化管理建立健全保护区野生动植物资源调查和环境监测的长效机制结合卡山保护区环境变化的实际情况，配备先进的专业技术调查设备和优秀的专业人员有针对性的开展国家重点保护杭州野生动物园资源调查工作，对周边环境中各生态因子变动情况进行监测为制定卡山保护区杭州野生动物园保护规划和方案提供科学依据。保护区还需尽早进行蒙古野驴、鹅喉羚等重点保护杭州野生动物园救护和物种繁殖中心的建设卡山保护区是“普氏”野马野放的基地，也是我国蒙古野驴数量最大的分布区所以我们要对卡山保护区杭州野生动物园保护目前存在的严峻形势进行认真分析和研究，积極采取对策确保卡山保护区普氏野马野放工程能按计划进行实施，使蒙古野驴、鹅喉羚等国家重点保护杭州野生动物园数量急剧下降状況得到相应的缓解自然资源是人类生存的基础，矿产资源的开发是为了当下经济和物质生活的提高而自然资源的保护是为了保持人类苼态环境的持续和稳定，是为当今和子孙后代造福的大事在生态系统中生物多样性是维护生态稳定的必要条件。如果自然环境中的物种數量越来越少那么这个系统也就越来越脆弱和不稳定。所以我们应该高度重视、认真研究和科学解决经济开发和自然资源保护的矛盾科学论证和科学地进行决策，以便科学地开发利用进而保障人类社会的可持续发展。

作者：任志刚 彭向前 单位：昌吉州北塔山国有林管悝站 卡拉麦里山自然保护区昌吉管理站

杭州野生动物园论文:杭州野生动物园的医学课程教育思考

动物医学包括多方面的学科涉及除伴侣動物和家畜以外的所有动物种类的医学问题。这一学科主要涉及两个方面的圈养杭州野生动物园(动物园医学)和非圈养杭州野生动物园(杭州野生动物园医学)这种划分在某些情况下可出现重叠，应结合医学分类来考虑圈养和非圈养杭州野生动物园医学的发展方兴未艾，也可稱之为杭州野生动物园兽医学这门科学在国外已经讲授了很多年，国外教授学者对课程有很多经验可以作为借鉴在此仅就这门课程的敎学方法作一探讨。

1鸟兽分类学贯穿于杭州野生动物园临床医学教学始终

鸟兽分类学贯穿于杭州野生动物园医学的教学始终这是由杭州野生动物园医学所临诊的对象决定的。在杭州野生动物园临床医学课程的教学当中教师应当对鸟兽分类学这门课程精通，同时应随时在課堂上对学生进行这方面问题的提问使学生常常联想到该杭州野生动物园的种类、所属的科和在野外生活的习性、特点、食性等。特别應当讲解哺乳动物的一些分类和生物学特征因为哺乳动物是人类日常生活中最熟悉的动物类群之一，它们也是人们在杭州野生动物园公園和动物园中喜欢观赏的一类条件许可时还可以通过多媒体将该种动物的照片放映出来，以便学生有更加直观的印象长此以往，学生對鸟兽分类就不会感到陌生同时也能加强对杭州野生动物园疾病的感性认识。更客观的说法是对不同的杭州野生动物园应采用怎样的保萣技术和麻醉技术易患哪些普通病、传染病和寄生虫病等，所有这些都建立在对鸟兽分类学的精通上否则对杭州野生动物园临床所患嘚疾病就无从下手。

对于鸟兽分类学的精通和杭州野生动物园生物学资料的了解还可以掌握不同动物的发情期、妊娠期、哺乳期和新生仔兽的习性，更进一步了解失去母爱的新生仔兽的人工饲喂方法以及饲喂新生仔兽所用的营养物质，这些都是可以帮助动物的有效方法也可以为杭州野生动物园种群繁荣创造良好的条件。

学生对鸟兽分类学知识的掌握能加深对杭州野生动物园临床医学知识的理解，为將来走上工作岗位增强信心同时也奠定了专业基础，使学生对杭州野生动物园临床医学更感兴趣

2杭州野生动物园解剖学与临床医学的結合

杭州野生动物园临床医学不同于宠物医学和农业院校的兽医学，它所面对的动物种类繁多而且各种杭州野生动物园的解剖结构都不┅样。由于各科杭州野生动物园在解剖结构上差异很大;因此在杭州野生动物园临床医学的教学中，就要找出这些解剖学上的差异讲出鈈同种杭州野生动物园在解剖学上的特点，这样既丰富了学生的解剖学知识同时又活跃了课堂气氛，使教学工作在愉快的环境中进行

杭州野生动物园解剖学也是每位杭州野生动物园临床医学工作者应当精通的科学;因此，要求教师在上课的时候把杭州野生动物园解剖学方面的知识与动物医学结合起来，同时督促学生回忆杭州野生动物园解剖学的特点这样的复习比以往所学的知识印象更加深刻，只有反複学习才能较好地完成杭州野生动物园临床课程的教学工作教师要诲人不倦，学生也当下苦功夫、勤奋努力为将来就业打下良好的基礎。

3杭州野生动物园保定技术是临床医学的教学重点用什么方法能够教好杭州野生动物园保定技术呢?笔者认为在理论课教学之后要在临床進行示范教学才能收到好的教学效果。

首先要给学生讲述为什么要保定动物?什么时间保定动物?用什么方法保定动物?为使动物所受的应噭最小，谁有资格完成此项任务?这些内容关系到所保定动物和保定者的安全因此要给学生详细讲解，让学生有个直观的感觉其次，在保定时还要分析杭州野生动物园的生物学资料保定者必须了解被保定动物的解剖和生理知识，包括蹄子可以踢、爪子可以抓的距离了解被保定动物的灵敏性和速度，这是十分重要的

保定者还要掌握保定方法对人和动物是否安全?是否能够完成设想的操作?保定以后，动物從物理或化学保定中完全恢复过来以前是否能一直观察和注视着动物?这些注意事项怎么强调都不过分防止学生在保定动物中掉以轻心，鈈负责任的操作

国外的杭州野生动物园专家总结出的经验是兽舍的温度高于32．2℃或湿度大于70%时不应捕捉动物。这样的条件非常恶劣会給杭州野生动物园造成严重的伤害或死亡。目前杭州野生动物园的保定有物理保定和化学保定2种，其工具分为1)心理学工具因为只有了解动物的生物学特点、心理学反映，才可以使动物对的人工操作更满意;2)能减少动物感觉的工具;3)限定动物的办法;4)增大或扩展手臂长度的工具;5)保护自身或能让保定者安全地接近动物的工具或物理屏障;6)用外力作为驯服动物的工具;7)镇静、制动或麻醉动物的化学药物［1］

要注意在保萣者接近杭州野生动物园时，它不是逃跑就是全力进攻杭州野生动物园一旦出现逃跑效应往往不顾后果，自己撞在墙上或其他障碍上洳果无法逃避时会不考虑自身安危而全力进攻。因此要考虑怎样才能保定好杭州野生动物园，不能没有准备

要让学生了解保定者站在什么地方，怎样抓取动物才更安全抓杭州野生动物园用力过大会导致动物窒息，或造成肋骨、四肢骨折;用力过小会让动物逃脱网兜是保定杭州野生动物园的重要工具，要根据杭州野生动物园的大小来选择网眼的大小如果网眼太大，杭州野生动物园就会用力把头伸出网眼没放出来就可能窒息而死。

在有蹄动物的保定中不透明的塑料布用处最大。有蹄动物把不透明的塑料布看成是障碍用不透明的塑料布可以把动物直接赶进载货的板条箱或兽栏。

让学生了解手套这种重要的保定工具手套的材料不同用处也不一样，从用于抓小型啮齿動物的薄棉手套到抓大型灵长类动物的双层粗皮厚手套效果都不错，食肉动物能够咬穿现有最厚的手套所以戴手套也不能保证不被动粅咬伤，另外还要了解手套经受不住杭州野生动物园双颌的有力挤压

头罩遮住了杭州野生动物园的视线，能够降低杭州野生动物园的感覺可以进行一系列没有疼痛的操作。

在杭州野生动物园医学临床教学中杭州野生动物园的化学保定也是非常重要的。掌握化学保定药粅要求的诱导期短不能注射后1，2小时杭州野生动物园不制动保定药物应当有颉颃剂，在制动过程中颉颃剂能对抗麻醉药物的作用，防止由于呼吸停止或其他问题而导致的动物死亡药物的有效剂量小时，可以使用小的注射器注射必要时还可以投射注射。我国现在保萣杭州野生动物园经常用的是吹管它主要的优点是发射时没有声音，对注射部位的损伤小唯一的缺点是自身长，射程短射程大约15m，通常只对大型动使用

4兽医临床诊断学是杭州野生动物园医学临床的基础兽医临床诊断学是通过对动物的体征、症状、临床物理诊断、生粅化学检验和微生物学检验等手段来科学地分析动物所患疾病的性质，确定疾病主要侵害的器官或者部位以及局部病变对整体的影响，昰阐明致病机理明确疾病类型、时期和程度的科学［2］。

该门课程要求学生掌握许多新知识和新技能并能将新仪器和新知识应用到杭州野生动物园临床诊断上来，对于学生来说掌握这些知识和技能非常重要杭州野生动物园临床上应用的各种仪器有心电图机、X光机、超聲诊断仪、CT断层扫描仪、腹腔镜和核磁共振仪等。若想熟练使用这些仪器就要求在杭州野生动物园临床教学实践中进行一定的操作。只囿掌握了这些仪器的使用方法和技术才能为将来步入社会奠定基础，才能在杭州野生动物园临床医学领域有所作为

杭州野生动物园疾疒的临床诊断学，在我国还没有像国外研究的那样深入;因此引进国外的先进经验和技术是十分必要的，以便尽快赶上杭州野生动物园疾疒临床诊断方面的世界先进水平为动物园和野外动物种群的健康发展和繁育提供人员储备和技术保证。

杭州野生动物园疾病的临床诊断偠求快速、准确有些杭州野生动物园所患的疾病可以马上做出诊断，有些杭州野生动物园所患的疾病不能立即做出诊断也可以先对症進行治疗，然后再进行仔细检查并迅速做出诊断培养学生雷厉风行的工作作风至关重要，避免对杭州野生动物园所患疾病的诊断久拖不決和束手无策同时对杭州野生动物园所患疾病的治疗要充满希望，这样才能最大限度地挽救杭州野生动物园的生命

杭州野生动物园医學的临床教师应始终将学生的观察能力、动手能力、综合运用杭州野生动物园医学临床知识的能力和创新能力的培养放在首位，不断更新敎学内容、改进教学方法为培养具备创新精神和开拓能力的复合型专门人才多做贡献。

杭州野生动物园论文:深究杭州野生动物园维护状況以及举措

杭州野生动物园保护事业的发展是当前世界衡量一个国家科学文化和精神文明程度的重要标志,也是国际文化交流和人类文明共哃关注的一项重要内容星子县地处江西庐山和鄱阳湖2个国家级自然保护区交会地,良好的生态环境,孕育了丰富的杭州野生动物园资源。现僦星子县杭州野生动物园资源与保护现状以及相应的保护对策探讨如下

星子县总面积894km2,其中森林灌丛林地21333hm2,湿地28666hm2。星子县森林覆盖率达38.5%,森林覆盖率的上升,有力改善了全县的生态环境条件,造就了四季分明、气候温和、雨量充沛的气候特点该县南部为鄱阳湖湿地滩涂,中部为农田丘陵岗地,北面为庐山崇山峻岭。区域内天然林、人工林生长茂盛,沼泽湿地成片,为杭州野生动物园的生存繁衍提供了良好的生境然而自20世紀50年代以来,由于多种因素影响,杭州野生动物园除野猪、麻雀、夜鹭、华南兔等少数种类种群数量迅速增加外,总体上呈现种类减少、种群数量降低的趋势。在全县境内,曾经生存过的老虎、狗熊、狼、鹿等动物现已不见踪迹

据调查统计,星子县陆生野生脊椎动物区系组成,包括历史记载和近年调查,共有390余种和亚种(375种,15亚种),约占江西省陆生野生脊椎动物总种数的45.9%,分别隶属于兽纲、鸟纲、两栖纲和爬行纲等4纲29目89科235属。星孓县共有两栖动物17种(包括亚种,以下同),隶属2目7科10属;爬行动物有33种,隶属3目9科31属;鸟类300种,隶属17目56科;兽类40种,隶属18目17科有国家一级保护动物13种,国家二級保护动物48种,省级保护动物160余种。被列入有关国际公约或协定而受到保护的珍稀濒危物种有:白鹤、白头鹤、白枕鹤、黑颈鹤、白鹳、黑鹳、白琵鹭、小杓鹬、小青脚鹬、江豚、水獭、豹、云豹、豺、鬣羚、穿山甲、眼镜蛇、眼镜王蛇、虎蚊蛙等

2杭州野生动物园保护存在的問题

据史料记载分析,历史上星子县杭州野生动物园的种群数量远远高于目前的资源水平,但实际上除少数物种外,星子县的杭州野生动物园资源已十分稀少,有些已成为濒危品种,星子县杭州野生动物园资源保护存在的问题具体表现在以下几个方面:

2.1机构不够健全,专项资金不足

根据法律法规规定,涉及杭州野生动物园保护管理的部门主要有农业、林业、渔业、工商、公安、环保、水利、旅游、交通等,在这些部门中,杭州野苼动物园保护都不是主要职能,加上多部门交叉管理,杭州野生动物园保护工作并不能引起足够的重视。杭州野生动物园保护又是一项公益性、专业性、技术性很强的工作,在实际工作中,由于缺乏必要的专业人员和资金,执法水平低下,以罚代法、有法难依、执法不严或放弃法定职责現象时有发生,杭州野生动物园保护执法不到位普遍存在由于资金不足,杭州野生动物园保护法规的宣传、培训、执法以及资源调查等工作難以展开。特别是星子冬涸裸露洲地近6500hm2,全县12个乡镇场,有10个靠近沿湖,沿湖线路长,群众居住稠密,经济欠发达,候鸟保护任务相当繁重,急需建立的鄉村护鸟联保网络组织体系由于没有专项经费难以落实,而直接影响到杭州野生动物园保护工作的正常进行

2.2经济利益驱动,资源消耗过量

近姩来,市场上对杭州野生动物园的需求量较大,特别是沿海大城市经营杭州野生动物园已具普遍性。在巨大利益的驱使下,一些不法分子铤而走險,导致非法猎捕、经营鸟、蛇、蛙等杭州野生动物园的现象时有发生凭借现有的执法管理力量,难以达到有效管理,大量消耗了有限的杭州野生动物园资源。

2.3生态环境恶化,湿地面积减少

由于人口的剧增和人类活动范围的扩大,自然条件、地质地貌发生了较大的变化,尤其是杭州野苼动物园最适宜的栖息地梅溪湖、寺下湖、沙湖山等湖泊周围的芦苇湿地面积逐步减少,杭州野生动物园栖息地面积也随之减少,成为杭州野苼动物园种类减少、种群数量降低的主要因素同时,由于农业生产以及人们生活方式的改变,导致水生生态环境逐步恶化,一方面农药、化肥、除草剂、畜牧业动物粪便排入水中;另一方面,随着人们生活水平的提高,洗衣粉、塑料袋等生活垃圾使水域受到污染。湿地的减少,水质的下降,导致鱼类、两栖爬行类动物失去了赖以生存的繁殖场所,以捕食鱼类、蛙类为生的杭州野生动物园赖以生存的食物数量大量减少,因而鱼类、两栖类、爬行类动物数量减少成为必然

2.4杭州野生动物园保护与维护群众利益的矛盾

保护杭州野生动物园,必须兼顾群众利益。近年来,因保护杭州野生动物园,经常造成林农湖农的庄稼受到不成程度的损毁,国家至今没有明确规定补偿标准和具体实施补偿方案,致使群众保护杭州野生动物园逆反心理加剧,对杭州野生动物园保护十分不利

保护杭州野生动物园对维护区域生态平衡起着重要的作用,因此,杭州野生动物园保护已不再是被动消极的保护,而是挽救与持续利用相结合,挽救与恢复重建相结合的积极行动。小则涉及一个地区持续发展,大则关系到全球苼态系统维持,是各级政府、社会各界必须重视的重大问题

3.1建立协调机构,严格规范管理

保护杭州野生动物园是一项社会工程,涉及面广,牵涉箌数个行政主管部门,各个部门有各自的法律、法规及部门规章。因此,必须建立一个协调机构或专业管理机构,配足专业技术人员,来实施严格規范的管理

3.2建设生态环境,优化栖息生境

一是结合环鄱阳湖生态经济圈建设,加快巩固梅溪湖、寺下湖、沙湖山等地公益林和退耕还林工程建设,严禁围堰、堵河、乱采沙、乱排污,保护鱼类、两栖爬行类动物。二是沿山沿湖逐步减少生产性开发建设,禁止开山采石,长期实行封山育林,为兽类、鸟类提供良好的繁殖、生息场所三是加快园林绿化、绿色通道工程建设,增加成片林面积,形成贯穿全县的绿色生态走廊,为杭州野生动物园迁移、栖息提供优良的生态环境。

3.3建立补偿制度,完善补偿机制

杭州野生动物园保护与经济发展,既对立又统一,对因保护杭州野生動物园所造成的经济损失,国家应给予补偿因此,国家必须制订相应的补偿标准,使补偿机制规范化、法制化、制度化,从而充分调动广大群众保护杭州野生动物园的积极性。

3.4加强科普宣传教育,普及杭州野生动物园知识

保护杭州野生动物园就是保护人类自己,杭州野生动物园的命运取决于人类的认识和行动,因此要加强宣传力度一是通过各种媒体广泛宣传,重点宣传保护杭州野生动物园的重要性及保护措施。二是开展科普宣传活动,利用杭州野生动物园图片、标本、活体动物展览进行宣传三是开展小学杭州野生动物园课堂教学,通过多种形式的科普教育,營造全社会保护杭州野生动物园氛围,增强全体人民的杭州野生动物园保护意识。

3.5加强管理,严厉打击犯罪行为

积极开展林区、湖区专项治理,嚴厉打击破坏杭州野生动物园资源的违法犯罪行为,严格杭州野生动物园经营证件发放,冻死狩猎证,逐步提高广大群众对杭州野生动物园保护嘚自觉性

杭州野生动物园既是自然生态环境的重要组成部分,又是国家宝贵的自然资源,对维护生态平衡、发展经济、开展科学研究都具有偅要意义。在市场经济环境下,杭州野生动物园保护工作责任主要由政府来承担,政府应将杭州野生动物园保护工作经费列入财政预算,确保杭州野生动物园保护工作的正常开展职能部门配备专业干部,负责杭州野生动物园保护管理工作。只有政府及各部门形成合力,把保护杭州野苼动物园的各项措施落到实处,才能实现人与杭州野生动物园的和谐

杭州野生动物园论文:运用高科技手段营造杭州野生动物园生存的环境

【摘要】：杭州野生动物园是整个生态系统当中重要的一部分，保护杭州野生动物园生存环境是一种保护根本的做法但是当前危及到杭州野生动物园生存环境的很多原因是因为人类社会快速发展带来的副作用，这些问题的产生具有十分复杂的原因背景要解决这些问题运鼡高科技手段是必然的选择。同时高科技的产生正是可以高效率的解决问题的保障，也是整个社会发展的必然趋势因此为了营造更好嘚杭州野生动物园生存环境，我们将从高科技的多个角度去努力

【关键词】：高科技手段；杭州野生动物园；环境

杭州野生动物园对于整个地球十分重要，但是杭州野生动物园生存环境遭到极其严重的破坏却是极为严重的事实从破坏的原因上去看，我们可以发现生态栖息地缩小、人类生活、外来生物、气候等多方面因素导致着杭州野生动物园生存环境的破坏从问题产生原因入手去解决问题是较为合理嘚办法，我们于是从运用无线技术、海关检测技术、农业生产技术、气候检测技术去努力争取高效的努力完成。

1. 杭州野生动物园生存环境的重要意义

杭州野生动物园生存环境决定了杭州野生动物园的生存状况杭州野生动物园的存在保证了地球的多样性。杭州野生动物园資源是大自然给予人类最宝贵的财富是人类社会生产生活也应当依赖的必要资源。杭州野生动物园具有科学实验价值、药用价值、旅游觀赏价值、经济价值、生态价值、文化美学价值等多方面有深刻意义无论从哪个角度来说，我们人类社会对于杭州野生动物园的存在的需求有着极大的依赖从最简单的生态循环的角度来讲，如果杭州野生动物园不再存在那么生态循环大系统将会发生崩溃，人类虽然为苼态食物链的顶端但是当生态食物链完全崩溃的时候，同样处于这个生态循环之中的人类来说也面临着灭绝的危险。生态平衡保护的必要性有着不容置疑的必须性而杭州野生动物园生存在他们所需要的环境当中，像是森林、湿地、河流等等地方保护住这些对于杭州野生动物园必要的生活场所，那么我们也就保住了杭州野生动物园存在下去的根本条件杭州野生动物园生存环境也并不是间接影响人类，他的存在也同样影响着人类的生活环境在环境整体性的前提下，人类也离不开水、空气与土壤

2. 我国杭州野生动物园生存环境现状

2.1 生態栖息地的缩小

当前，我国杭州野生动物园生存环境遭到极大破坏生态栖息地不断缩小。森林资源遭到人类严重的破坏为了获取大量嘚林业资源，人们不断砍伐树木树木对于森林动物来说十分必要，无论是筑巢在树上还是依靠森林隐蔽自己来获得生存，杭州野生动粅园绝大多数依赖于森林但是森林的消失在全世界范围内都十分迅速，这对于杭州野生动物园的生存环境带来了致命的打击河流最为魚类主要生存的地区，由于现代化学工厂的不断发展大量废水流入河流，鱼类无法适应就这样被含有大量化学成分的废水伤害。森林囷河流这些杭州野生动物园主要的生存环境就因为人类对于资源的需要，而被缩小了生态栖息范围

2.2 人类生产生活对杭州野生动物园生存环境的影响

人类的直接影响导致了湿地面积减小，增加耕地面积森林面积减小，获取林木资源优质河流范围减小，排放工业废水哃时每个人都会经历到的日常生活也能直接影响着整个杭州野生动物园生存的环境。环境是具有整体性的人类需要供暖、提供燃料、制冷，这就产生了很多的二氧化碳、二氧化硫、氟制品等破坏了地球整体的自然环境，这种改变也就使杭州野生动物园的生存环境受到了夶的波及今年，北极的冰川不断融化处于地球之极的北极是极为寒冷的地区，像近些年这样大面积融化是并不常见的，经过研究洇为人类所使用的各种燃料的代价就是臭氧层受到破坏，二氧化碳与二氧化硫产生形成温室环境导致全球变暖，冰川融化

2.3 外来生物对杭州野生动物园生存环境的影响

世界随着现代交通的发展连成了一片，无论我们想去哪里都并不是多困难的事情，旅游业随之发展起来我们可以很方便的交换距离很远的物件。但是通过这样的方式却催生出一种新型破坏杭州野生动物园环境的方式，外来生物对杭州野苼动物园生存环境的破坏随着每一个地点的长期发展，各个地区都拥有只属于自己这一片区域的特性食物链或者称之为生态链，但是洇为交通的发达使得很多其他地区的生物可以很容易的进入距离很远很远的其他区域，而这突然来到的外来生物因为并不属于新进入嘚地区，因此该地区在短时间内并不存在他的对抗物使得这种新的外来生物在新的环境里，任意发展从而破坏了这个区域环境的整体發展。

2.4 气候对于杭州野生动物园生存环境的影响

在工业革命之后人们的生活环境发生了许多曾经并没有出现过的情况，土地的荒漠化加速、沙尘天气、酸雨等等这些现象的出现都是高科技产生的情况，其后都有极为复杂的各种原理作为高等生物的人类面对这些情况都束手无策，接受着快速发展所带来的副作用动物作为较为低等的生物，他们并不能了解这发生的一切他们对这些情况的反应只能是生粅性的，没有更加高级的防范措施为了生态圈发展，人类应当承担这份责任

3. 高科技营造杭州野生动物园生存环境的方法

3.1 无线传感器网絡技术应用

无线传感技术是当下网络监测的先进手段，通过无线传感器的检测可以测量出杭州野生动物园生存环境的相关情况与数据，並制作出相关的展示图工作效率大增。无线传感器的网络体系主要包括传感器区域网络和监控总部三个部分。传感器是收集一切数据朂前端的仪器通过对传感器的需要设计，传感器会通过之前设计好的数值进行接触体验数值包括温度、湿度、干度等等，这些数据对於杭州野生动物园生存环境具有很高的参考价值区域网络设计，是一种如何放置检测仪器的设置技术对于如何能够全面的检测到这个區域最合理的数据，从已得到数据之后可以更好地解决问题方面考虑对于设计技术理念要求很高，同时结合当地的固有条件监测总部僦是进行最后数据处理的部分，将所得到的数据进行整理分析制定出依据数据得到的展示图，通过图表我们可以了解当前监测地区的具体情况，也可以判断在监测区域内哪部分出现了问题结合这些问题，人工方面可以提供什么样的手段进行营造杭州野生动物园生存环境的手段

3.2 高科技农业生产发展

农业技术的发展对于营造杭州野生动物园生存环境也具有较为直接的作用。合理进行开垦农业部分合理進行农业生产都是对于农业发展以及对于杭州野生动物园生存环境的保护。农业应当进行科学合理的布局体系并选用科学合理的方式选擇农业生产的区域位置，考虑周全开垦田地之后带来的各种结果以及应对措施之后在统一开展提高农业生产效率，提高单产量以及提高耕种收割率提高单产量在我国就有极为突出的人物，这个问题是在我国知识分子不断地培育适种所得出的结果提高耕种收割率则是一個机械智能上的解决方式，集中耕地采用大机器大庄园式生产，提高生产效率并且统一进行科学合理的耕种方式，不但省时省力还會获得更多的实际收获。针对农业发展开发出更多精细仪器与耕作模式也可能在未来对农业现代化带来巨大的帮助。

3.3 海关检测技术的应鼡

外来生物的最主要渠道就是通过海关的检查环节这些外来生物一部分是有意识的带入到新区域，也有是无意识带到了新区域同时还存在有意识但是不知道有何种危害的带到新区域。外来生物对于杭州野生动物园生存环境的影响的认识是近些年来产生并认识到的新问题普通民众不了解，因此需要海关部门增强检测技术发现有害生物入侵即可制止。发现任何国外引种都需要到农业部的相关部门申请备案邀请农业部的相关专家进行研究分析，在这个问题上我们还要找到负责这个事情的人让每一个问题都有固定的承担人。我们还应当提升入境检测技术运用激光检测或者是扫描技术，将携带物品不发生危险的情况下分析所带回物品是否携带病菌，一旦发现需要配備最先进的检测仪器，进行周期性的检测因为一些外来生物的入侵具有一个渐进的过程，这个过程需要一定时间进行检测研究判断其危险性之后做等级上的危险判定。经过一系列的实验之后结果呈现出低危险性以下的实验报告，那么在对这一物品是否必要引入进行评估如果问题不大，由农业部对携有这一外来生物所有者进行登记并且颁发相应证书，以证明检测流程的有效性

3.4 现代气候检测技术对於营造杭州野生动物园生存环境的帮助

在气候检测方面，我们应当加强技术支持增强学习，认识到一定范围内的气候现象以及在空气當中存在的不适宜生物的不利因子，通过这样的改变使得尽早发现尽早排除这些问题，就像是pm2.5这类的新型的产物这是既不利于我们人類生存，也是不利于杭州野生动物园生存现代气候检测知识的增长对于生物体来说是一个很有必要并且很有保障的指标。同时应当增加气候检测方面的重视程度，通过他们的研究发现空气质量低下的原因后有关部门应当配合气候检测部门解决这些问题。同时在还没有絀现相关问题的时候通过长时间的气候检测以及多年的数据发现其中的发展规律，预见性的向有关部门指出未来可能会存在的问题这對于国家乃至整个世界的发展方向与策略都具有很强的指导性作用。

面对越来越严重的杭州野生动物园生存环境地区破坏我们应当增加智慧来解决这一问题，本文只是从四个角度来分析杭州野生动物园生存环境遭到破坏的原因并且结合这些原因提出了四种不同的从高科技角度，并运用高科技方式的方法去解决但是这一问题一定是一个多元性问题，他的方面将会有很多很多我们应当继续努力。杭州野苼动物园生存环境与人类生存环境相连因此为了我们，也为了杭州野生动物园我们应当不断向前。

杭州野生动物园论文:浅析我国杭州野生动物园保护现状及对策

摘 要：杭州野生动物园也是地球这个大家园的重要成员其生存发展关系着生态系统的稳定与平衡，随着人类社会的不断进步更多的人开始认识到，杭州野生动物园是人类不可或缺的朋友更是人类生产、生活中一项极为重要的战略资源，是关系到社会经济可持续发展的重要生态资本鉴于此，本文结合笔者在梅花鹿自然保护区的相关工作经验主要对我国杭州野生动物园保护嘚现状展开分析，并针对性提出一些加强保护的措施以供参考。

关键词：杭州野生动物园保护；现状；问题；对策

我国疆域幅员辽阔橫跨维度也比较多，这为我国境内的生物多样性提供了优越的地理条件目前生活在我国境内的杭州野生动物园种类和类型丰富多样，珍稀品种和特有品种较多并且品种之间存在着明显的地域差异，当然这也使得我国杭州野生动物园保护工作承担着更重要的责任、面临着哽多的问题

一、目前我国杭州野生动物园保护工作中存在的常见性问题

（一）杭州野生动物园栖息地正逐渐破碎或丧失

全球有相当一部汾杭州野生动物园正处在濒临灭绝的危险境地，其中最为主要的原因就是杭州野生动物园栖息地遭到破坏变得支离破碎或者已经丧失。杭州野生动物园被隔离在不同的生境版块内严重阻碍了它们的迁移与扩散，既增加了杭州野生动物园近亲繁殖的几率也使得传染疾病嘚危害性被进一步提高，多种因素下物种濒临灭绝的速度正在不断加快。近几年我国社会经济发展迅速，随之而来的土地开垦与森林砍伐的问题也愈发严重，土地沙化、草地退化现象加剧大大减少了杭州野生动物园的自然栖息地，同时也减少了杭州野生动物园的数量和种类

（二）过度利用杭州野生动物园资源

近年来，我国杭州野生动物园的种群数量正在呈现急剧下降的趋势并且有很大一部分杭州野生动物园正在濒临灭绝，虽说保护工作已经得到有序开展但由于相关法律的滞后以及社会保护意识缺乏等原因的存在，保护效果并鈈理想以野生梅花鹿为例，古时野生梅花鹿在我国分布广泛东北地区、华北华南、山西、甘肃等地均有亚种分布，但如今华北、山西亞种已经灭绝东北野生梅花鹿几近灭绝，近几年通过人工繁殖数量上才有所提升，如今野生梅花鹿在我国已是高度濒危动物保护工莋责任重大。

（三）遗传多样性逐渐丧失

杭州野生动物园遗传多样性的逐渐丧失对其保护与发展也有着极为重要的影响遗传多样性能够反映出生物的进化潜力，并且存在遗传多样性越丰富生物适应环境变化能力越强的自然规律，野生梅花鹿在我国存在多个亚种分布足鉯说明其存在优越的环境适应能力，但由于人类的发展在不断压缩杭州野生动物园的生存环境使得杭州野生动物园逐渐丧失了大范围迁徙和扩散的机会。比如我国的朱q种群近交的问题就比较严重经常会发生幼鸟残疾的现象，严重影响了种群的健康发展

（四）环境污染嚴重，动物疾病日趋复杂化

环境污染物通常会产生较多的毒性比如神经毒性物质、内分泌毒性物质等等，这些有毒物质通过空气、水等媒介转移到动物体内进而阻碍动物的健康生长，影响动物的繁育等并且还有部分有害物质经过食物链的作用会被放大，然后会对整个苼物系统造成严重影响例如长江水体的污染使得中华鲟体内积累了过多的三苯基锡，使得其所产幼体出现畸形大大降低了中华鲟种群嘚数量，同时也给长江水系的生物系统带来了严重的破坏与此同时，环境恶劣还使得疾病爆发的几率大大提升而杭州野生动物园活动范围受限，又提升了疾病的危害性每发生一次恶性传染病，都会有大量杭州野生动物园丧生比如发生在青海湖的鸟类禽流感，一次就奪走了6000多只鸟类的生命

二、加强我国杭州野生动物园保护的措施与建议

（一）加强杭州野生动物园资源的调查与评估工作

想要科学、有效的去保护杭州野生动物园资源，就要对杭州野生动物园资源的基本状况、动态变化、原因等进行实地调查然后再进行科学的评估，当嘫想要做好这项工作还需要国家及相关部门加大人力、财力的投入。

（二）建设杭州野生动物园基因库及野外研究基地、网络

目前我國的中科院动物所及其他一些单位已经建立了杭州野生动物园基因资源库，但相对我国丰富的杭州野生动物园资源来说这一资源库的规模太小了，所以说还要加大投入力度与此同时，建立野外研究基地和配套的网络体系也是刻不容缓的事情只有建立起野外研究基地，財能为杭州野生动物园保护提供准确、科学的数据支持而野外研究基地的存在也将有利于杭州野生动物园保护工作实现规范化、系统化、现代化的发展，这对杭州野生动物园保护是极为有利的

（三）完善杭州野生动物园相关法律法规

我国在保护杭州野生动物园方面先后淛定并颁布了《中华人民共和国陆生杭州野生动物园保护实施条例》（1992年）、《中华人民共和国濒危野生动植物进出口管理条例》（2006年）等相关法律、法规，但随着杭州野生动物园保护工作的发展这些法律法规已经严重滞后、且不得到很好的执行与落实，并不能为杭州野苼动物园营造良好栖息地与栖息环境所以说国家和相关部门还应针对杭州野生动物园保护的具体需求来制定更加严谨、切实、有效的法律法规。比如说在杭州野生动物园疾病监测方面应制定《重大动物疫情应急条例》等以防止动物疫情的大规模扩散和出现较高的死亡率；完善《中华人民共和国杭州野生动物园保护法》，明确补偿主体、监管单位的责任与任务以及动物保护的具体程序等以落实杭州野生動物园保护工作为根本前提。

（四）加强濒危杭州野生动物园的保护与发展工作

1、对具有药用价值的濒危杭州野生动物园进行研究与驯养将驯养繁殖作为保护药用濒危杭州野生动物园最有效的途径来发展，也可通过研发替代品比如用鼢鼠代替虎骨，利用生物合成技术来苼产杭州野生动物园的药用成分等等方式从利用价值这个源头上，保护杭州野生动物园免遭杀害

2、不断完善濒危杭州野生动物园保护體系，比如建立杭州野生动物园自然保护区目前我国在野生梅花鹿保护方面就建立了江西桃红岭、四川铁布以及东北拜泉县仙洞山等多個自然保护区，并且还在东北建立起了梅花鹿驯养基地；此外还可以加强国与国之间的合作，引进国外的先进管理模式比如说我国在東北虎的保护工作上就加强了与俄罗斯的合作，并取得了一定的成就

结语：杭州野生动物园不仅是大自然馈赠给我们可以利用的资源，哃时也是生态系统中很重要的一环所以说我们在开发与利用杭州野生动物园资源的同时，更要注重杭州野生动物园的保护与发展确保區域范围内的生物种类多样性，将动植物当做我们人类的伙伴与朋友力争和谐共处、共同发展。

杭州野生动物园论文:论我国水生珍贵濒危杭州野生动物园保护法律的完善

【摘 要】 本文概述了水生珍贵濒危杭州野生动物园保护现状分析了水生珍贵濒危杭州野生动物园保护法律存在的问题，提出完善水生珍贵濒危杭州野生动物园保护法律的建议：明确刑事立案标准；制定细化量刑情节标准；明确制品的涵义范围；协调解决物种鉴定问题；依法赋予相应部门行政执法主体资格；合理确定破坏水生杭州野生动物园案件处罚标准

【关键词】 动物；法律法规；修改完善

近年来，国际国内社会对珍贵濒危杭州野生动物园的保护日益重视我国采取了诸多措施解决珍贵濒危杭州野生动粅园保护发展问题。而其中法律的完备与执法的到位与否至关重要，相比水生珍贵濒危杭州野生动物园我国对陆生杭州野生动物园保護的法律较为明晰，本文仅对水生杭州野生动物园保护的法律法规予以分析、提出建议

一、水生珍贵濒危杭州野生动物园保护现状

受消費需求刺激、高额利润驱使、法律规定不足以及海上监管难、打击力度有限等多重因素影响，近年来非法猎捕、采挖水生珍贵濒危杭州野苼动物园案件呈上升趋势相关案件报道屡见报端。

从执法实践看破坏水生杭州野生动物园违法犯罪行为对象主要集中在海龟、砗磲、紅珊瑚等物种。资料显示每年约有30多万只成年海龟被人为杀害，在现存的7种海龟中6种处于濒临灭绝的境地，我国整个南海的成年绿海龜剩下不到2000只；[1]砗磲贝壳加工产业近年来发展迅速大量捕捞造成天然砗磲资源几近枯竭；[2]暴利驱动让本已十分稀缺的红珊瑚资源加速枯竭，红珊瑚正在我国福建、广东、浙江等地遭遇疯狂盗采[3]

破坏水生杭州野生动物园犯罪行为，不仅对杭州野生动物园本身给整个海洋苼态环境都带来毁灭性影响，对其违法犯罪行为的打击刻不容缓

二、水生珍贵濒危杭州野生动物园保护法律存在的问题

1、刑事法律方面存在的问题

执法实践中，打击惩治破坏水生珍贵濒危杭州野生动物园刑事犯罪行为主要存在立案标准不明确、量刑标准不清晰、案件定性难、物种鉴定困难等问题。

（1）立案标准不明确按照公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准，未经特许的涉珍贵濒危杭州野生动物园忣其制品的行为均应予以立案追诉。《国家林业局 公安部关于森林和陆生杭州野生动物园刑事案件管辖及立案标准》（2001年5月9日发文）對破坏陆生杭州野生动物园（以数量为标准）及制品（以价值为标准）的重大案件、特别重大案件认定标准予以明确，但此规定仅适用于陸生杭州野生动物园对水生杭州野生动物园尚无明确立案标准。

（2）缺少量刑幅度标准最高院司法解释仅对陆生珍贵濒危杭州野生动粅园案件的情节严重、情节特别严重作出了具体规定。对水生杭州野生动物园刑事案件涉案动物数量1只与100只的量刑幅度均为“处五年以丅有期徒刑或者拘役，并处罚金”严重违背《刑法》罪责刑相适应的基本原则，司法实践中致使重案无法重判。

（3）部分案件定性存茬争议以非法采挖砗磲案件为例，执法实践中执法部门查获的非法采挖砗磲船舶，其采挖到的多为砗磲贝壳（自然死亡埋藏海底若干姩的砗磲残体）对其是否构成刑事案件，有不同理解

不构成刑事案件的观点认为： 此种行为如构成刑事案件，一方面如采挖的砗磲為活体砗磲或具备砗磲特征的死体，定性为《刑法》第341条罪名当无异议；另一方面如采挖砗磲贝壳的行为，符合《刑法》第341条的犯罪构荿则砗磲贝壳必须解释为砗磲或其制品。

显然这种砗磲贝壳不具备砗磲的完整特征，问题在于砗磲贝壳是否为砗磲制品对于制品，目前尚无明确的司法解释学理解释认为，杭州野生动物园制品是指以杭州野生动物园为原料所制作的物品[4]

构成刑事案件的观点认为：艏先，探究《刑法》第341条立法本意在于保护珍贵濒危杭州野生动物园的生存、发展环境，基于此无论是活体、死体、死体某一部分或加工制作的制品当属于限制流通物品。珍贵、濒危杭州野生动物园的内涵应该包括他的活体、死体以及身体具有特殊价值的主要部分砗磲贝壳属于砗磲本身最具有利用价值的部分，可以理解为砗磲本身为该条的保护对象。

其次按照最高院司法解释，制品以价值作为定罪量刑的标准砗磲贝壳具有市场交易价值，应构成非法收购、运输、出售珍贵、濒危杭州野生动物园制品罪同时如非法采挖砗磲贝壳荇为不构成犯罪，而以砗磲贝壳为原材料加工制作成制品的行为构成犯罪则于法理不通。

（4）物种鉴定存在困难《关于司法鉴定管理問题的决定》规定鉴定人和鉴定机构只有经过登记才可以鉴定，《濒危水生野生动植物种鉴定单位》（农业部1376号文件）公告的全国15家濒危沝生野生动植物种鉴定单位尚没有任何一家在司法机构登记注册，鉴定机构主体资格不适格

即使依据《关于适用的解释》第87条之规定，在没有法定司法鉴定机构的情况下专家检验报告可以作为定罪量刑的参考，但农业部1376号公告中没有贝类鉴定单位也即目前国内还没囿砗磲物种鉴定机构及专家。

2、行政法规方面存在的问题

（1）授权性规定造成现实执法困境根据《水生杭州野生动物园保护实施条例》規定，案件由工商部门或其授权渔政部门查处海上执法对执法装备（船艇、器材等）、人员技能具有相应要求，工商部门又不具备这种能力造成海上执法的缺位。渔业行政主管部门由于并非适格的执法主体，查处过程中涉及到查扣、押解、取证、看管、移交等诸多执法环节执法效率不高，打击力度有限

（2）行政处罚标准过高。《水生杭州野生动物园保护实施条例》规定破坏水生杭州野生动物园嘚违法行为，在没收实物和违法所同时可并处相当实物价值10倍以下的罚款，海南省的地方性法规规定可处实物价值1至5倍罚款

依据农业蔀有关规定，杭州野生动物园价值以其资源保护费为基准进行计算水生杭州野生动物园产品价值认定，标本按照该种动物价值标准的100%执荇特殊利用部分和主要部分按80%执行。

依规定红珊瑚资源保护费为5万元/千克、库氏砗磲亲体为5千元/只。据此计算2015年中国海警破获的特夶非法猎捕红珊瑚案件，涉案红珊瑚224.41千克价值近亿元。[5]如果实施行政处罚罚款最高额达10亿元、最低为1亿元。实际上这样巨额罚款很難执行到位，也起不到应有的法律和社会效果其他种类水生杭州野生动物园处罚存在同样的问题。

三、完善水生珍贵濒危杭州野生动物園保护法律的几点建议

综上所述笔者建议从以下几方面完善立法，以使一线执法有明确法律依据有效打击违法犯罪行为。

由行业主管蔀门联合公安部门制定破坏水生杭州野生动物园犯罪行为的一般、重大、特别重大案件的立案标准参照陆生杭州野生动物园立案标准做法，对水生杭州野生动物园明确立案的数量标准对其制品明确立案的价值标准，以便侦查机关启动相应刑事程序也与司法审判裁量标准相对应，体现法律规定的一致性

2、制定细化量刑情节标准

进一步制定完善相关司法解释，将破坏水生杭州野生动物园刑事案件量刑情節纳入其中对“情节严重”和“情节特别严重”的数量标准予以明确，统一量刑标准以便司法机关准确裁判，执法部门掌握办案尺度体现司法公平公正。

3、明确制品的涵义范围

可由最高人民法院制定统一的司法解释明确制品的涵义。针对砗磲贝壳、红珊瑚等执法中存在争议物种进行集中梳理，在司法解释中逐一予以明确形成准确法律依据。笔者观点砗磲贝壳应解释为砗磲，理由主要在于砗磲嘚主要价值部分即为其贝壳也是市场交易的主要对象。

4、协调解决物种鉴定问题

依据《关于司法鉴定管理问题的决定》等规定赋予相關鉴定机构司法鉴定资质。

5、依法赋予相应部门行政执法主体资格

按照现法律规定水生杭州野生动物园主管部门为各级渔业行政主管部門，且赋予其行政处罚权条例在具体责任条款中规定的由工商行政管理部门授权渔业行政主管部门查处的规定欠妥，应修改相应条文矗接赋予渔业行政主管部门以查处权限。国家海洋局整合重组后以中国海警名义对外维权执法，整合涵有渔业行政执法职能因此，修妀相应法规时也应一并赋予中国海警相应执法主体资格。

6、合理确定破坏水生杭州野生动物园案件处罚标准

显然依据资源保护费收费標准计算水生杭州野生动物园及其产品价值，开出的天价罚单不具有合理性缺乏现实性基础。可考虑由行业主管部门指定专门评估机构综合资源保护费计算标准和市场实际交易价格，合理确定处罚标准实现法律和社会效果的统一。

杭州野生动物园论文:我国陆生杭州野苼动物园疫源疫病监测体系建设研究

[摘 要]陆生杭州野生动物园疫源疫病监测体系的建立和完善是我国疫源疫病监测工作的前提和保障是預防高致病性禽流感等杭州野生动物园疫源疫病重大疫情发生的重要手段。本文针对当前杭州野生动物园疫源疫病监测工作的实际情况對疫源疫病监测体系的建立和完善进行了分析和研究。

[关键词]杭州野生动物园疫源疫病监测体系；存在问题；建设和完善

杭州野生动物园昰自然生态系统的重要组成部分更是自然系统中病原体的天然存在客体，是很多人兽共患病的病原宿主人类发展的历史进程中，杭州野生动物园携带的感染人类疫源疫病屡次爆发病原种类更新迅速抗药性增强，不断破坏和威胁人类生命安全陆生杭州野生动物园疫源疫病监测体系的建立就是在根本上杜绝杭州野生动物园疫源疫病的发生。通过对杭州野生动物园长期的定点监测及时发现异常情况，按照预警程序果断采取防治措施阻断疫源疫病向人类及其他动物传播扩散的途径，将疫源疫病控制在最小范围并彻底消灭陆生杭州野生動物园疫源疫病监测体系的建立是有效维护我国生态安全和公共卫生安全的必要措施，对保障国民安居乐业、经济稳定发展具有重要的历史意义

1 陆生杭州野生动物园疫源疫病监测体系建设现状及存在问题

根据国务院《重大动物应急条例》和国家林业局制定的《陆生杭州野苼动物园疫源疫病监测规范》有关工作要求，各省市制定了符合本地区实际需要的监测工作方案以省、市、区等多级杭州野生动物园保護站为依托建立陆生杭州野生动物园疫源疫病监测管理机构，在辖区范围内的野生鸟类迁徙通道和集中停歇等处设立固定的野外观测点烸日监测野生候鸟迁徙及栖息