重庆南川区“一对一”帮扶脱贫
日16:49&&&来源：
原标题：图片报道
重庆南川区结合“三严三实”专题教育，全面打响扶贫攻坚战，各级各部门采取“一对一”帮扶方式，确保实现“区摘帽、村销号、人越线”的脱贫目标。图为8月12日，区机关党员干部为白沙镇贫困户送去鸭苗。
使用微信“扫一扫”功能添加“学习微平台”
(责编：高巍、秦华)
相关专题? ?
热点关键词
热门点击排行榜
12345678910主办：重庆市农业委员会　
地址：重庆市北部新区黄山大道东段 186 号
承办：重庆市农业信息中心
地址：重庆市北部新区黄山大道东段 186 号
电邮：cqnx@
备案号：渝ICP备号南川 念好“实”字经
力摘贫困帽?重庆日报数字报
第013版：第三个国家扶贫日特别报道
年 10 月 17 日　星期
第三个国家扶贫日特别报道
南川 念好“实”字经
力摘贫困帽
&&&&南城街道半溪河村茶叶扶贫产业公路&&&&东城街道马堡山安置点&&&&为建卡贫困户免费体检&&&&大观镇香草园乡村旅游扶贫基地&&&&河图镇长坪村村民在打包成熟的猕猴桃&&&&数据》》&&&&2015年7月，根据中央要求和市委部署，南川全面打响脱贫攻坚战。&&&&仅仅一年多的时间，南川区累计整合资金6.72亿元，精准实施扶贫项目1170个，交出了漂亮成绩单：2015年，20个贫困村整村脱贫实现销号、6543户贫困户21739名贫困人口越过贫困线；今年底，“20个贫困村销号、名贫困人口越线、全区摘掉市级贫困区县帽子”的任务有望顺利完成，实现“三年任务两年完成”目标。&&&&南川区相关负责人表示，取得如此成效，关键在于念好了“实”字经。&&&&压实领导责任 签订“军令状”&&&&为确保脱贫攻坚取得实效，南川区将脱贫攻坚作为党委政府“头号工程”，自上而下建立“一把手”亲自抓的领导机制，真正压实领导责任“换穷路”。&&&&区委、区政府成立了以书记、区长为组长的脱贫攻坚领导小组，明确乡镇、部门由党政“一把手”牵头抓总的脱贫攻坚责任制，层层签订“军令状”；区委书记、区长每月不少于2次到一线专题调研脱贫工作，现场办公解决突出问题；36名区领导分别联系乡镇和贫困村，包干负责。&&&&定期召开会议，听取汇报、研究部署，强化过程调度、跟踪推进；组建基础设施投资建设、产业扶贫规划发展、贫困户危房改造、兜底救助、资金监管、档案建设等6个指导组，精准指导脱贫攻坚各项重点工作。&&&&层层落实的责任体系，为脱贫攻坚深入推进提供了坚强保障。&&&&内外兼修 贫困村改穷貌&&&&作为市级贫困区，南川区有40个贫困村，要发展，必然需要从内到外的改变。&&&&该区从两方面入手。一方面，改善外部条件，夯实基础设施“变穷境”。坚持基础设施先行，以水、电、路、通信和环境为重点，两年项目一年启动，40个贫困村实施基础设施项目825个，投入资金3.2亿元。全区新建、改扩建、硬化村道568.76公里、便民路279.75公里，新建、整治山坪塘457口，治理水土流失面积1484亩，维修整治渠道39.7公里、河道4.8公里，全覆盖实施农网改造、宽带网络建设，新建、改扩建40个贫困村便民服务中心，建成农村饮水安全工程372处。老百姓出行难、饮水难等问题得到了根本性解决。建成高山生态扶贫集中安置点76个，累计搬迁11236人；完成贫困户危房改造2042户，其中C级危房改造635户、D级危房改造1407户，惠及贫困群众7100人。&&&&另一方面，为贫困村撑起内部骨骼，做实特效产业“改穷业”。投入资金2.9亿元发展扶贫产业，其中涉及贫困村投入资金7141万元，实施项目345个。为贫困户开展送种苗、送技术、送信息、送销路、送岗位“五送”服务，长短结合扶持发展产业。在40个贫困村中，新发展茶叶3000亩、中药材4910亩、蔬菜4760亩、经果林8650亩、生猪3万头、水产120亩、鸡鸭鹅21.6万只、中蜂1700群。组织贫困劳动力开展培训3179人，实现就业3088人、转移就业6774人。成立了96家合作社，培育农业企业32个，并培养农村电商扶贫带头人200余名。&&&&同时，落实社会救助“兜穷底”，防范返贫风险。实施“三年救助计划”，建立“低保兜底、五保供养、残疾帮困、医疗救助、教育扶助、灾害救济、危房解困、司法救助”八类清单，其中低保兜底建卡贫困户4555人；资助困难学生6万名、资助金额4800万元；医疗救助惠及困难群众46835人次，支出医疗救助资金676.5万元；临时救助困难群众874户，支出救助资金193万元；发放灾害救济资金1412万元。成立山水?亿森教育励志基金、医疗救助基金，破解因学因病致贫难题。&&&&创新机制 确保脱贫不脱钩&&&&在确保贫困户有了发展能力，农村、农业向好发展的基础上，南川区抓实机制创新“斩穷根”，进一步巩固脱贫成效。&&&&首先，建立脱贫攻坚“双包”责任机制。工作队包村，每个贫困村由一名区领导牵头，一个区级部门、数家社会单位、多名乡镇（街道）干部参与组成“1+3”扶贫工作队负责整村脱贫。干部包户，1.2019万名机关事业单位干部负责1.28万户贫困户脱贫越线，实行不脱贫不脱钩、脱了贫送一程。&&&&同时，把脱贫攻坚作为锻炼选拔干部的主战场。把脱贫攻坚开展情况和效果作为换届考察、选用干部的重要内容，与干部的“乌纱帽”紧密结合起来。&&&&此外，加强农村基层组织建设，增强村党支部在脱贫攻坚中的基础作用；探索财政资金股权化改革，组建区级配股平台。将原投保的建卡贫困户大病医疗补充保险、贫困户扶贫小额保险和区财政自筹购买的医疗救助保险“三险合一”，推行“三年稳收计划”、“三年救助计划”、“三年帮扶计划”，实施农村居民文明素养提升工程，形成防止返贫长效机制。&&&&新鲜经验》》&&&&推出“建卡贫困户医疗救助险”&&&&为贫困家庭筑起一道健康保障线&&&&村村有卫生室、看病有医疗救助险报销、乡镇卫生院定期上门健康检查……2015年脱贫攻坚启动以来，南川区创新推出的“建卡贫困户医疗救助险”，为贫困家庭筑起一道健康保障线。&&&&缘何要为贫困户购买保险？南川区党委、政府有自己的考虑。统计数据显示，2015年，南川区有建卡贫困户1.28万户、42533人。其中，30%以上是因病致贫或因病返贫，部分贫困村甚至达到40%。“要从根本上解决因病致贫、因病返贫问题，必须解决这个问题。”南川区相关负责人说。&&&&为此，该区决定由政府出资，给全区建卡贫困户购买农村扶贫小额保险、大病医疗补充保险、医疗救助保险三大保险，给每位贫困家庭筑牢一道健康保障线。&&&&但在实际操作中，该区总结发现三大保险看似保障到位，但仍存在起付线高、多公司参与、理赔程序复杂等问题。为方便群众报账赔付，该区探索将原投保的三大保险合并为南川区建卡贫困户医疗救助险，实现“三险合一”。新的医疗救助险将全区建卡贫困户作为参保对象，每人保费70元由政府买单。&&&&“三险合一后，赔偿起付线标准每人降为100元，相当于一项普惠政策，几乎每位贫困户都能够享受到，而且报账的程序简化，贫困户住院后当场结算，更加便民、惠民。”南川区扶贫办有关负责人说。目前，全区42533名建卡贫困户已实现保险全覆盖。截至目前，该区医疗救助惠及城乡困难群众46835人次，支出医疗救助资金676.5万元，基本做到贫困人群应保尽保、应助尽助，无钱也能看得起病。&&&&为防止因病返贫，该区对农村建卡贫困户连续3年实施新的医疗救助险救助，力争不让一位贫困群众因病致贫返贫。&&&&典型个案》》&&&&河图镇长坪村扶贫工作队：&&&&精耕细作出一个全国脱贫典型&&&&从市级贫困村到全国精准扶贫精准脱贫典型案例，南川区河图镇长坪村仅用了不到一年的时间。&&&&如此转变，得益于一支坚强有力的工作队：2015年7月，以南川区委主要领导为队长，区委办、永隆公司、区工商联、博赛集团、新锦辉实业公司为成员单位的扶贫工作队正式入驻长坪村。&&&&工作队成立后，各成员单位主要领导负总责、分管领导具体抓，每半月一次到村检查推进脱贫攻坚工作；成员单位结对帮扶干部每月一次深入贫困户家中，落实帮扶措施。&&&&同时，工作队牵头单位派出一名“第一书记”吃在村、住在村、干在村，专司扶贫；工作队牵头单位每月组织召开一次协调会，分析问题，解决困难，合力推进脱贫攻坚工作。&&&&为顺利打开脱贫攻坚的缺口，工作队在“精准”上下功夫：集中开展脱贫攻坚“调研核查周”活动，全覆盖走访每一户贫困户，找准对象、摸清穷根，做到“一看房二算账三查救助四问长效”，逐户算好收入账、救助账、住房账，精准评估贫困户脱贫情况，确保实现真脱贫。&&&&摸清了家底，工作队按照市委要求和区委部署，结合长坪村实际，围绕解决户“八难”、实现村“八有”，协调落实各类资金3000余万元，重点抓好基础设施、产业培育、住房改善、社会救助、长效机制“五件大事”。如今，长坪村路修宽了，房子改善了，水通到家了，猕猴桃、金丝楠木、中药材种植以及乡村旅游等特色产业也发展起来了。&&&&“你看，我们现在还当了股东，有分红了。”得益于扶贫资金“配股到户、保底分红”制度，该村贫困户张忠伦一家去年拿到扶贫产业资金配股分红收入1920元。&&&&去年，长坪村农村常住居民人均可支配收入达6984元、同比增长48.5%，其中，建卡贫困户人均可支配收入达6147元、同比增长184%。&&&&与此同步，党的基层组织建设得到夯实。工作队把村党支部建设成为脱贫攻坚的“战斗部”，改扩建村便民服务中心，打造功能完善的“村民之家”，实现了后进党组织的整顿转化，使村党支部成为进一步引领村民致富的坚强战斗堡垒。&&&&声音》》&&&&探索建立“3＋1”防止返贫长效机制&&&&南川区委书记 李明清&&&&所谓的“3+1”防止返贫长效机制，“3”，即从脱贫次年起，实施三年稳收、三年救助、三年帮扶3个“三年计划”；“1”，即实施农村居民文明素养提升行动。&&&&“三年稳收计划”就是探索财政涉农资金股权化改革，推进扶贫资金“配股到户、保底分红”，每个脱贫户每年能享有1500元左右的分红收益；“三年救助计划”即采取“普惠＋特惠”、“常态帮扶+临时救助”措施，对建卡贫困户实施医疗、教育、灾害救助；“三年帮扶计划”就是实行工作队包村、党员干部包户的“双包”责任制，坚持帮扶工作队与贫困村、结对帮扶干部与贫困户脱贫不脱钩。&&&&实施农村居民文明素质提升行动则是通过开展“六大行动”，打造“六美家园”，提升农民文明素质和农村社会文明程度。&&&&文/张亚飞 王于泽&&&&图片由南川区扶贫办提供登录人民网通行证 &&&
南川：提升素质激发贫困户内生动力
扶贫先扶志&家园环境美&活得有尊严
日08:45&&来源：
全民阅读――社区农家书屋免费开放
　　一栋房子如果玻璃破了，没有修补，过不了多久，其他玻璃也会被人打破。心理学上将此现象称之为“破窗效应”，意指环境中的不良现象被放任存在，会诱使人们仿效，甚至变本加厉。
　　同样，一个家庭要是又脏又乱，身居其中的人难有利落的精神面貌。那么脱贫攻坚，除了外力的助推，如何才能激发贫困户的“内生动力”？
　　南川区的答案是：实施农民素质提升工程。“这素质并非高大上的概念，而是从实实在在的生活习惯、卫生习惯入手，改变他们的生活环境，从而提振精气神，让广大农民生活得更有质量，活得更有尊严。”南川区委书记李明清说。
　　从清洁家园开始
　　现在，走进河图乡长坪村，随处可见干净的院落、归置整齐的垃圾，以及规矩晾好的衣物。
　　在此前，长坪村可不是这个样子。为了生活、务农方便，村民习惯将柴火等杂物堆放在屋门口，白色塑料袋、零食包装袋等各类垃圾随处可见，脏乱差几乎成了这里的代名词。
　　去年脱贫攻坚启动后，长坪村“第一书记”陈俊决心改变这一现状：“不抓住改变思想观念这个根本，不管下多少功夫都白费。”村里将提升村容村貌作为第一个突破口，通过召集院坝会、上门动员等方式，开展全民宣传总动员，甚至购买了扫帚、簸箕、洗衣粉等清洁卫生用品，发放到在家的每一户村民手中。“穷没有办法，难道把家里收拾得干净一点也没有办法？”在这样的劝说下，当地村民开始注重改变自己的生活习惯。
　　为确保有效果，该村还在村里设置了光荣榜和曝光台。谁家做得好的，就把照片贴到光荣榜；哪家不清扫、随意堆放杂物的，就列到曝光台。评比激发了竞争意识，村民们不甘落后，清洁卫生意识提高了，村里也变得干净整洁起来。
　　与窗明几净同步而来的是，随着村里农业产业的发展，不少主城居民来到长坪村休闲度假。“要是像以前这么脏，肯定留不住客人。”当地村民说。
　　这是一个缩影。在解决贫困村物质贫困的同时，南川区从推动农村爱国卫生运动开始，花大功夫解决群众的素养问题。据统计，通过实施“洁净家园”卫生户、文明户评比，评选表彰典型200余人（户），取得了积极成效。“我们将贫困村打造成为乡村旅游示范点，基本上统一整治了村容村貌，如果没有生活习惯的改变，很难实现长久的持续发展。”南川区委宣传部负责人说。该区制定出台专项方案、制度化落实具体举措、严格开展督导检查，为推进农村精神文明建设营造了良好的社会环境。
　　从思想蜕变发力
　　“只要站着一天，就要劳动一天。”金山镇龙山村村民张金国是当地村民最佩服的人，他身患骨癌，却凭借酿酒、养猪、开农家乐等，开创了一条致富路。
　　由于身患重病，张金国家曾是村里最困难的家庭，他致富无望，一度处于自暴自弃中。时值全区开展农民素质提升工程，“第一书记”韦纯敏希望通过树立自立自强典型，来推动全村的精神文明建设。她把目标盯到了张金国身上，了解到他有酿酒的手艺，村里四处为他张罗酿酒用的工具和材料，并竭尽全力争取政策，帮助联系销路，让他认识到自身劳动的价值，重拾生活的希望。
　　酿酒有了收入，为了不让发酵的粮食浪费掉，张金国考虑把酒糟拿来喂猪。说干就干。如今，他养殖的猪超过40头，每年收益8万元。最近，在村里的帮助下，他将自家的房屋改建成了“金国山庄”农家乐，准备大干一场。“就知道等靠要，我怎么会有今天的好日子。”张金国说。
　　身边的榜样最能打动人。在张金国的带动下，龙山村将近20户贫困户开起了农家乐，如今全村实现整村脱贫。
　　思路一变天地宽。该区各贫困村都将扶贫与扶志放到同样重要的位置，加强思想层面的教育帮扶。水江镇山水村专门组建“文明标兵”评选活动领导小组，通过积分的方式，对村民遵纪守法、勤劳致富、村风村貌、平安建设、公益参与5方面30余项指标实施量化考评，对村民行为和综合表现进行考评，积分名次与每年参军、贷款、评先挂钩，极大提升了村民的自我管理意识，从而探索形成了南川区首个村民自治管理模式；东城街道黄淦村每季度评比“卫生户”、“文明户”，并颁发奖牌，提高了村民争做文明新农民的积极性……
　　此外，南川还开设“梦想课堂”、“道德讲堂”、“山村夜话”等平台，开展社会主义核心价值观、中国梦宣讲进农村等活动5000余次；深化“家风润万家”活动，大力倡导乡风文明，多维度立德。这一系列举措促进贫困户实现了思想蜕变，精神面貌焕然一新，成为推动脱贫攻坚的强大精神动力。
　　从技能培训落脚
　　精神层面的提升，最终要落脚到行动上。“要我脱贫”逐渐转变成为“我要脱贫”，贫困户寻求脱贫路子的意愿非常强烈。
　　对于就在家发展产业的贫困户，各村工作队通过工作队包村、干部包户机制，为贫困户提供一对一的技术指导，确保其产业顺利发展。
　　对于更多外出打工的贫困户，该区加大就业创业培训及帮扶力度，实施技能培训。继续实施脱贫攻坚就业创业培训“一免两激励”计划，针对性免费组织开展电工、焊工、车工、保安、烹饪、缝纫等专业技能培训，提高贫困户就业能力，引导自主择业脱贫。目前，累计开展贫困群众技能培训10220人。同时，实施就业帮扶，加大招聘力度。截至目前，累计发布招工信息1397条，推荐就业8331人，其中贫困人口2015人。
　　创业方面，开展免费创业培训，在项目选择、开业指导、贷款扶持等方面提供后续服务。目前，已发放创业担保1373万元。
　　对于留守妇女，通过“金佛山巧媳妇”这一培训品牌，帮助其创业就业。
　　一方面，按需定制培训项目，面向具有创业意愿、具备基础条件、综合素质较好的中青年返乡女性，发放3000份创业就业意愿和技能提升需求调查问卷，梳理出农家乐、家政、缝纫三大需求类别，分别制定从业标准、设计培训班次，安排培训内容。比如，“农家乐版”巧媳妇，按照“善经营、懂管理、讲诚信、会做农家菜、会制土特产”等10条标准设置课程，确保参训人员能获得实实在在的技术。
　　另一方面，分段举办教学演练，采取“培训机构+企业一线”的两段式培训方式，择优从重点企业、高校和酒店选聘授课老师，演练实操则进车间、酒店和农家乐厨房，取得了积极成效。
　　新颖灵活的培训方式，效果明显的培训成果，让“金佛山巧媳妇”成为一个抢手品牌：经该培训机构培训的家政学员，定向推荐到主城的家政公司，月薪最高可达2万元。
　　去年，“金佛山巧媳妇”培训的1342名学员就业率达80%，其中贫困人口达20%，有效解决了部分留守妇女劳动力闲置问题，提升了脱贫致富的能力。
　　文/图 张亚飞 赵伟平
(责编：王、张t)
　　龙舟表演赛、啤酒美食节、涞滩漂流赛……9月9日至9月14日，重庆合川区2016钓鱼城旅游休闲文化节将盛大开启。记者今日从重庆市政府新闻发布会上了解到，整个活动为期6天，四大版块涉及旅游、文体、商贸等共19项活动等着你来狂欢。…
　　在重庆市武隆县羊角镇石床村，提起五世同堂大家庭的“黄氏家风”，村邻们有目共睹，个个为之称道。“以孝为首，克勤克俭，忠厚传家”的祖训，儿孙们镌刻在心，永世不忘。祖传的《黄氏家训》，不仅勉励子孙后代秉持忠孝，还要有文德、懂勤俭、要忍让、遵法度。…
跳水女子双人十米台：陈若琳/刘蕙...
中国空降兵参加“2016国际军事...
法国领事馆旧址修复完工
金婚老人“秀”浪漫
碧湖上&画中游
孙杨获得男子200米自由泳冠军
秀山梅江镇民族村...
沙坪坝：碧湖上&...
南川：提升素质激...
北碚：党员田间地...列表网公众号列表活动随时有扫我活动不错过
重庆南川房产公司：
二手房相关搜索词：
重庆房产所有分类：
&2017 列表网&琼ICP备号-12&增值电信业务经营许可证B2-&
还没关注列表网？一大波金豆等你拿！