“宠物扰邻”上征信黑名单
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“宠物扰邻”上征信黑名单
你支持还是抱不平？
　　据说现在&宠物扰邻&已位列上海市民最厌恶不文明行为前三名，街坊邻居得忍着暴脾气面对看似萌萌哒隔壁的宠物们。而就在日前，上海市文明办、公安局等联合召开&宠物不扰邻，生活共安宁&专项整治行动推进会。值得一提的是，会上提出待条件成熟，&宠物扰邻&行为将被纳入公共征信系统。
　　对于这一说法，赞成者认为，现在的一些宠物主人之所以不文明养宠，就是因为没有足够的惩戒措施，被困扰的一方也只没有实际办法阻止，往往会不了了之。但如果将&宠物扰邻&行为纳入公共征信系统，也就意味着不文明养宠的人将会留下信用污点，从而可能影响到考驾照、银行买车等生活的方方面面。
　　当然也有很多反对的声音，其中大部分人觉得&宠物扰邻&多是宠物叫声太大，影响邻居休息，以及宠物随地大小便污染小区生活环境，这根本不能与个人信用挂钩，一旦什么事情都扯上个人信用，会降低征信的严肃性严谨性，公共征信不是一个筐，啥都往里装。从另一方面来说，将&宠物扰邻&纳入公共征信系统也还不足以全面遏制养宠陋习。在这一点上，德国的做法也许值得我们借鉴，比如宠物狗都要登记DNA，即使没人看到宠物狗随地便溺，养狗者也难逃法律制裁。
　　而就扰民挂钩征信而言，有网友戏言，你们是不是更该管一管广场舞？
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出&&&&品&:鑫网文化频道
时&&&&间&:
策&&&&划&:林旭祥
编&&&&辑&:林旭祥
狗狗是我们忠诚的“盆友”，但每当看到烈犬伤人、传播疾病、楼道养犬噪音扰民、户外遛犬排泄污染环境时小编总是“痛心疾首”。一只“文明汪”的素养修炼需要其主人认真对待。近日，金山各个街镇（工业区）都积极行动起来，实现宠物不扰邻、生活共安宁。
致金山养犬市民的一封公开信
市民朋友：
犬类是人类忠实的朋友，给我们生活带来很多欢乐和益处，但如果不对它们加以约束和管理，就会带来噪音、污染、伤人等问题。养犬行为是个人素质和社会责任的综合体现，争做文明养犬人、创建人犬和谐的美好家园，是每个养犬人的责任和义务。
为此，特向全体金山市民发出如下倡议：
一、规范养犬
严格按照养犬规定，每户只养一条犬，个人不饲养烈性犬只；及时为犬只办理《养犬登记证》；犬只伤人要及时送医并先行支付医疗费用。
二、健康养犬
做好疫病的预防，每年定期为犬只注射相关疫苗及进行常规体检；关爱犬只健康，定期为犬只进行健康检查，防止人畜共患传染疾病的发生。
三、科学养犬
为犬只提供必要的条件，加强犬只训练，保持犬只的清洁美观。不随意遗弃犬只,犬只死亡的，按规定交无害化场所处理，做负责任的养犬人。
四、文明养犬
出门时给爱犬挂好犬牌，束好牵引带，大型犬要戴嘴套；乘坐电梯、上下楼梯要避开高峰、避让他人；在规定区域、路线遛狗，避免进入人员密集的场所和公共交通工具；防止爱犬乱吠叫、伤人、扰民现象发生。
为了人类和动物的和谐相处，为使我们的家园更加美好，希望广大市民积极响应倡议，踊跃加入到“文明养犬”的队伍中来，为建设安静清洁、文明和谐的人居环境而共同努力！
&居委会成立“狗狗家长会”让文明养犬落了地
文明遛狗。张顺初摄
狗狗家长会”成立后，小区里干净多了。张顺初摄
日前，在金山石化街道开展居委会换届工作中，临蒙居委会的工作人员多了一项任务：在常住人口4963人的小区中摸排最新的养狗人数，并鼓励新登记的养狗居民签订文明养犬承诺书。鼓励养狗人签订文明养犬承诺书，这是临蒙居委会开展社区文明养狗系列工作的一个缩影。
去年，在居委会的牵头下，临蒙社区里成立了一个文明养犬小组，名叫“狗狗家长会”。在居委会和“狗狗家长会”的共同努力下，小区里专门开辟了遛狗示范点、设立了狗便回收箱、分发了宠物背心和狗绳……这些实实在在的工作让社区文明养犬落了地。
文明养狗，解铃还须系铃人
临蒙居委会居委书记谢晓玲介绍说，随着居民生活水品的提高，这几年小区里养宠物的家庭越来越多，其中又以养狗的居多。可爱的小狗在给养狗人增添生活趣味和情感陪伴之时，小狗随地大小便、狗吠扰民、随意放养引发的安全隐患问题也日渐突出。
去年七八月份，临蒙社区发生了一起狗咬人的事。一居民在小区遛狗没系狗绳，狗咬人了，被咬者告到居委会。还好，狗有证，并注射过疫苗，在居委干部的调解下，事情很快解决。但狗狗的那些事儿，临蒙居委干部一直关注着。
“文明养狗，关键在于养狗人自身的文明。” 谢晓玲认为，要解决“宠物扰民”等不文明行为，关键要依靠养狗人，发挥居民自治作用，才能解决根本问题。去年7月，在居委会的组织下，一支名曰“狗狗家长会”的文明养犬小组成立了。成立当天，虽然小组里只有7户养狗居民参加，但大家纷纷签订文明养犬承诺书，大声宣读文明养犬倡议书，每人还领到了小狗背心和狗绳，文明养犬的意识树立了起来。
有了“狗狗家长会”这一文明养狗平台，社区里的养狗环境变了样。针对宠物狗随地大小便的问题，大家提议：“是否可以在小区里安装几个狗便箱？”很快，居委会在小区里安装了3个狗便回收箱，还给“狗狗家长”们分发了一次性手套和狗便回收袋。现在，文明养犬小组的成员们都养成了一个习惯：出门遛狗带着狗便袋，小狗排便后就戴上手套自行回收到狗便袋里，再放置在狗便回收箱里集中处理。
“狗狗家长会”的带头人郭云霞，养狗已有15年，有着丰富的养狗经验。“狗狗要拉屎时，会转两圈，然后把屁股蹲下，做用力状。这时，狗主人应拿出随身携带的纸张，放在狗狗的屁股下，等它拉完，把纸张一卷，往狗便回收箱里一丢，很省事的。” 郭云霞说，每当她给自己的哈士奇清理粪便时，路过的行人纷纷向她竖起大拇指表示点赞。
指定示范点，居民遛狗好去处
狗狗虽然聪明可爱，但毕竟是宠物，“脾气不好”的狗狗时常还是会吓到路人。“狗狗家长”们提议：“是否可以开辟一处地方专门遛狗？”
带着这一问题，居委会前往宝山区学习当地的文明养犬先进经验。“人家有一块指定的绿地，供狗狗们玩耍，我们也要找个地方。”“取经”回来，有居委干部建议。在石化街道象州路派出所等部门的支持下，今年3月，居委会在沪杭公路蒙山路口，开辟了一方近200平方米的区域作为街道的文明养犬示范点，并配置狗便回收箱及文明养犬宣传牌。同时，在小区内设置了“禁止遛犬区域”。
“现在小区里狗屎很少见到了。”谢晓玲说，有了文明养犬示范点，不仅是临蒙小区的居民来此遛狗，周边相邻的几个小区的养狗人也喜欢在这里相互交流养狗经验。今年4月25、26日，居委会还联系了石化街道养犬管理办公室的工作人员来到这一示范点，为街道里的养狗居民集中办理宠物免疫、办证等服务，受到居民们的欢迎。
目前，“狗狗家长会”的会员已经增加到15户，大家和居委会还计划在9月下旬在示范点还开展了“狗狗走秀”、“宠物养生”、“狗患纠纷法律咨询”等活动，进一步扩大文明养狗效应。（作者：冯李华 茅冠隽）
&金湾居民区整合资源推进文明养犬
金湾居民区整合资源推进文明养犬
10月24日上午，2015年金山区“宠物不扰邻，生活共安宁”主题宣传活动在山阳镇金湾居民区举行。活动现场，居民代表宣读文明养犬承诺书，居民和志愿者代表现场签名承诺，其他群众现场扫二维码承诺，共同倡导文明养犬。
近年来，随着生活水平的不断提高，养宠物狗的居民越来越多，但因此也产生了犬吠扰民、犬只伤人、犬粪污染等等问题，甚至引发邻里矛盾纠纷等。从今年6月起，我区开展“除陋习、有素养、行文明”宣传教育实践整治活动，专项整治“3+2”不文明行为，其中就包括整治宠物扰邻不文明行为。金湾居民区按照要求，充分挖掘社区资源，引入社会各方力量，精心打造“家有宠物”圈，引导居民文明养宠，构建文明新金湾。
今年4月，金湾居委会筹建组成立。社区干部以第一次普访为契机，认真开展摸底工作，边走访边普查宠物。经走访后统计，该居民区共有53户家庭豢养79只宠物猫狗。他们将文明养宠工作落细、落小、落实，搭建了由居委会、物业、片警组成的专项工作小组，制定了“十个一”的落实措施，通过张贴一张文明养犬公约海报、向养犬居民发放《致养犬业主的一封信》、开展一次“寻找金湾最萌宠物”活动、发放一个嘴套等形式，加强宣传，让依法规范养犬根植于养犬业主内心。
党员张国君就是一位爱犬人士，他向身边人讲述了自家宠物狗惊吓到邻居，后引发老人心脏病并赔偿医疗费用的经历，通过他的现身说法，小区内带狗绳遛狗的居民多了。居委会利用微信平台，建立起了“家有宠物”微信群，打通社区养犬自治通道。目前已有20多名爱犬人士加入圈内。通过组建这个“圈”，引导爱宠人士文明养宠，推进睦邻家园建设。大家一起交流养宠经验、探讨制定文明养犬公约、帮助寻找失踪的狗狗……宠物圈开通近两个月来，金湾社区未发生宠物扰民的投诉事件。
金湾居民区还整合社区外资源，为学习文明养犬经验，特地赴石化临蒙居委会学习取经；联合镇犬管、城管、社区片警对多犬户、烈性犬开展专项整治；并与金亭律师事务所结对，开展“以案说法、法律咨询”等活动，增强居民法律意识，让居民了解宠物伤人可能会招致法律责任，引导居民管理好自家宠物。
据金湾居民区相关负责人介绍，自文明养宠工作推进以来，居民饲养宠物陋习正在改变，文明养宠正逐步成为居民的共识。（作者：王萍）
&吕巷推进宠物不扰民工作
小区围墙上张贴宣传海报
与居民签订宠物不扰民承诺书
随着居民生活品质的日渐提高，饲养宠物的人越来越多。为了小区居民能和动物和谐的生活在一起，也为了给小区居民创造一个良好的生活环境，我镇根据区宣传部的要求在所属辖区内开展了“宠物不扰民”一系列宣传活动。
吕巷建立了由公安、文明办等部门参加的“宠物不扰民，生活共安宁”专项整治行动小组，形成各村居委会配合、社会广泛参与的工作机制，并将这项工作与提高居民生活质量、促进精神文明建设等各项工作紧密结合起来。
同时，吕巷加强《上海市养犬管理条例》等法律法规普及教育，加强养宠安全、疾病防疫、卫生健康等宣传教育，加强文明养宠生活理念宣传教育，通过专项整治让文明养宠生活理念进机关、进社区、进小区、进学校、进家庭，形成文明养宠邻里和睦的社会氛围。比如，辖区内的居委会通过小区的物业服务企业和各小区的楼组长向居民们发放文明养犬倡议书及承诺书。
并且，吕巷扶持民间建立宠物俱乐部、宠物协会等自治组织，引导市民自觉形成文明养宠规范。比如在小区内组织志愿者不定时地进行巡视，及时劝阻、制止不文明养犬的行为。
通过一段时间的努力，现如今大部分养犬的居民在遛狗时都能自觉地使用牵引带，避免了扰民、伤人等负面事件的发生。同时在遛狗时，能自觉地带上胶袋将排泄物妥善包好并放置进垃圾箱，保持小区环境卫生。养犬居民的这一变化，不仅有效地缓解了邻里之间由于饲养宠物而引发的矛盾，同时也改善了小区的环境卫生。接下来我们还将继续推进小区内文明养犬的宣传教育，探索建立整治“宠物扰邻”不文明行为的长效机制，防止不文明养犬的行为“死灰复燃”，共创和谐生活。
&张堰镇富民小区制定社区文明养犬公约
张堰镇富民居委会为进一步推动“除陋习，有素养，行文明” 宣传教育实践整治活动，在整治宠物扰邻中，先后召开班子扩大会、居民代表会议，对宠物扰邻进行宣传教育,居委会积极行动，并制定富民社区文明养犬公约，张贴到各个楼道宣传栏, 小区电子屏也及时更换相关内容,并发放宣传资料到每家每户,和养犬户签定养犬协议书,进行全方位宣传，为共同维护社区环境努力。
富民社区文明养犬公约
1、按照国家有关法律，犬主自觉申请办理养狗证，不养无牌无证狗；
2、自觉遵守国家有关法律规定；自觉办理《养犬登记证》，定期为犬注射预防狂犬病疫苗；
3、携犬出户时，请使用牵引带，对大型犬烈性犬应使用口罩、束犬链，并由成年人牵领，尽量避免近距离接触小孩、老人、孕妇等人群；
4、因犬引发的纠纷，犬主人态度要积极，主动承担责任，平和友好协商解决，化解矛盾；
5、犬伤害他人后，犬主人必须主动道歉，立即把被伤者送至医院诊治，并先行垫付费用；
6、要保持睦邻友好，采取有效措施制止犬叫，避免犬叫扰民，干扰他人正常生活；
7、携犬出户时，不携犬进入禁止遛犬区域和餐厅、酒店、商场、影剧院、公交车等人群密集的公共场所；
8、善待犬只，为犬提供必要的养育、护理、训练及医疗条件，不虐待犬，不遗弃犬只，因故需放弃所饲养犬的，应及时办理转让手续；
9、携犬出户时，应及时清理犬粪便，并妥善处置（如用报纸、塑料袋妥善包好并放置垃圾箱内）；
&文明养犬，你准备好了吗？
养狗前的心里准备
狗不是您的玩具，它将成为您的家庭成员，它可以融入您的生活模式，它将会陪伴您十年八载，您要付出时间陪伴及教养它。养犬行为是个人素质和社会责任的综合体现，争做文明养犬人，创建人犬和谐的美好家园，是每个养犬人的责任和义务。
文明养狗公约
为了营造一个人犬和谐相处、共享自然的绿色和谐城市，保护城市环境卫生整洁，让犬拥有安全的生存空间，尊重和保障不养犬人群的合法权益，做一个文明、自律的养犬人。
1、为了人与犬的健康，按照犬防疫的有关规定，坚持每年为犬注射相关疫苗及进行常规体检。
2、 尽量为犬只创造终生养护的条件，如犬发生疾病或身体受到意外损伤，应及时为犬提供医疗，决不遗弃犬只。
3、遛犬、携犬出户时，应自觉牵好狗绳子；避免近距离接触小孩、老人、孕妇等人群；有攻击性犬只及大型犬进入公共场所需戴防护嘴套，不得携犬进入人群密集的公共场所。
4、犬只出门主人需携带处理犬只排泄物的用具，不得纵容犬在自家户外及其他公共场所排泄。粪便、排泄物、呕吐物，主人应当负责予以清理干净。
5、发现无主犬、流浪犬等养犬主人不明的犬只，可送到流浪犬收容机构，以杜绝无主犬、流浪犬等养犬主人不明犬只的产生。
6、在发生犬只伤人事件后，犬只饲养者要以积极合作的态度进行处置，主动承担必要的经济和法律责任。
狗排泄物的危害
狗通过排泄物排出体外的病菌隐藏在土壤中，人通过活动与土壤接触后，极易将人犬共患的病原菌传播给人。
狗尿的PH值通常在5.0-6.5之间，属弱酸性，同一株草或植物幼苗被狗尿长期浸泡，会改变土壤性质，对植物生长产生一定影响。
虽然城市绿地施用粪肥是一种有机肥，是培肥绿地土壤，维持长期地力的关键措施，但没有经过堆制腐热的畜禽粪，容易招引来地下害虫，传播病菌、寄生虫卵；狗在户外的草丛、树根随意排泄，散发出的臊臭味招来苍蝇、蚊子，成为它们的孳生地。
养狗者要有基本的公德意识，不要任由狗狗随意排泄粪便。养狗时自觉履行养狗人的义务，及时将狗粪便收拾干净，保护环境，自觉维护环境卫生，减少狗类排泄物的危害。（来源：微漕泾）
&金山工业区恒信居委会建立了“狗狗户口”
恒信居民区对小区内的宠物狗进行了登记造册，每只狗一个“户口”。对于居民区中的流浪狗，居委会和派出所、社会事业办等相关职能部门对接，进行处理。在居民区广场开辟遛狗步道，引导小区居民在此遛狗。通过电子屏、宣传牌等加大宣传力度，营造良好的爱狗、护狗范围，共同倡导文明养犬，使得居民能够和谐相处。在遛狗区域配套垃圾桶，贴上温馨的文明养犬标语，引导居民文明养犬，爱护环境。
恒顺居民区通过前期对小区内养宠物居民的排摸统计，活动中居民区对区域内饲养宠物的居民发放文明养犬倡议书与承诺书，引导居民为了小区环境的优美与卫生、小区氛围的文明与和谐，做到“文明养犬、从我做起”。
居民区同时还关注小区内养犬居民们建立的宠物微信群，和饲养宠物的居民一起在群内交流养狗经验、普及养狗知识、规范养狗方式，提供养狗便民信息、居民互相监督。并计划在小区内设立专门遛狗区域供狗狗们嬉戏玩耍。
据悉，金山工业区6个居委会通过在宣传栏上张贴“除陋习、有素养、行文明”宣传海报，向居民区居民发放“3+2+2”宣传单页、宣传品等加大宣传力度，并利用小区黑板报、电子显示屏等滚动播放宣传内容。
&南门居委会开展“宠物不扰邻，生活共安宁”宣传活动
根据金山区“宠物不饶领，生活共安宁”现场推进会会议精神，南门居委会在前期对辖区内的宠物情况进行排摸后，于11月4日上午，在各个小区内进行了宣传活动。
居委会工作人员和志愿者向养犬家庭发放了《金山区文明养犬倡议书》，希望养犬户能做到规范养犬、健康养犬、科学养犬以及文明养犬。居民们也表示，他们会积极配合，不给其他居民和小区环境带来影响。
除了上门宣传，居委会还在小区宣传栏内张贴了文明养犬倡议书，而由镇文明办统一制作的文明养犬宣传立牌也将于近期安装，通过这些举措，进一步营造文明、和谐的小区环境。
海帆居委会“文明养犬，文明遛犬” 巡逻宣传活动
随着小区业户陆续入住，养犬业主带来的犬只不断增加,小区出现了一些不文明行为,例如宠物随地大小便、遛狗时不使用牵引带而吓到旁人、夜间犬吠影响邻居休息等问题，严重影响了社区居民的生活作息和环境卫生。针对这一问题，11月4日，海帆居委会组织妇女小分队开展了“文明养犬，文明遛犬”巡逻宣传活动。队员们穿着橘色的小马甲穿梭在小区内的楼宇之间，广泛听取居民对养狗人士的意见，对养犬人士宣传“文明养犬，文明遛犬”的理念，让其在遛狗的同时给小狗带上牵引带，不要让小狗随地大小便、狂吠、追逐等行为影响小区安全、卫生、舒适、和谐的环境。
&汪星人：正确养犬的姿势是这样的，家有汪星人必看
醉美枫泾金山区“除陋习、有文明、行素养”宣传教育实践整治行动开展以来，枫泾镇积极行动，近期聚焦“宠物不扰邻 生活共安宁”这一主题，积极进行了文明养犬宣传活动。
《枫泾》报在9月8日、10月18日以及10月28日的报眼处进行文明标语的宣传，并在10月28日报纸二版上刊登《文明养犬倡议书》全文，号召全镇养犬居民自觉遵守相关内容。
全镇各居委会在宣传栏上张贴“除陋习、有素养、行文明”宣传海报，向辖区居民加大宣传力度，并利用小区黑板报、宣传栏张贴“文明养犬小贴士”的宣传资料。居委会落实宠物饲养登记制度，对各自辖区内宠物犬数量进行排摸登记。
“文明养犬倡议书犬类是人类忠实的朋友，给我们生活带来很多欢乐和益处，但如果不对它们加以约束和管理，就会带来噪音、污染、伤人等问题。养犬行为是个人素质和社会责任的综合体现，争做文明养犬人、创建人犬和谐的美好家园，是每个养犬人的责任和义务。一、规范养犬严格按照养犬规定，每户只养一条犬，个人不饲养烈性犬只；及时为犬只办理《养犬登记证》；犬只伤人要及时送医并先行支付医疗费用。二、健康养犬做好疫病的预防，每年定期为犬只注射相关疫苗及进行常规体检；关爱犬只健康，定期为犬只进行健康检查，防止人畜共患传染疾病的发生。三、科学养犬为犬只提供必要的条件，加强犬只训练，保持犬只的清洁美观。不随意遗弃犬只,犬只死亡的，按规定交无害化场所处理，做负责任的养犬人。四、文明养犬出门时给爱犬挂好犬牌，束好牵引带，大型犬要戴嘴套；乘坐电梯、上下楼梯要避开高峰、避让他人；在规定区域、路线遛狗，避免进入人员密集的场所和公共交通工具；防止爱犬乱吠叫、伤人、扰民现象发生。（来源：最美枫泾）
&廊下镇召开“宠物不扰邻 生活共安宁”专项行动推进会
11月10日下午，廊下镇召开““宠物不扰邻，生活共安宁”专项行动推进会。与会人员观看了“宠物不扰邻 生活共安宁”宣传短片。景展居委会和养犬户代表作交流发言。廊下居委会和景展居委会向各自社区“爱犬联盟”会长授聘书。会议还向养犬户代表发放了”文明养犬宣传品”。
座谈中，廊下派出所教导员介绍了上海市犬类管理的现状，并就廊下镇如何开展整治工作提出意见、建议。与会人员热烈讨论，认为做好犬类管理工作需做好宠物的排摸、加强管理；积极推动社区养犬自治组织建设；建立犬类专项整治的典型案例。
会前，与会人员还参观了景展居委会“宠物不扰邻”专项整治情况。
（作者俞凤仙）
&亭林镇松隐居委会志愿者开展文明养犬宣传活动
为加强社区养犬管理，保障社区居民人身健康安全，维护公共秩序和环境卫生，11月2日下午，亭林镇松隐居委会组织综治社保队员、平安志愿者在辖区内开展了文明养犬宣传活动。
活动中，志愿者们在居委会宣传栏、老年活动室以及人员密集点，张贴文明养犬宣传告示。志愿者们热情的向广大居民群众及沿街商铺发放《文明养犬倡议书》，宣传《动物防疫法》等法律法规、犬类综合治理相关工作内容以预防狂犬病知识、文明科学养犬知识等。同时，志愿者们积极倡导居民群众在养犬愉悦自己的同时不应伤害、妨碍邻居和他人生活，做到文明养犬。活动中，共发放《文明养犬倡议书》100余份。
通过此次活动，不仅使社区居民认识到了依法、文明、科学养犬的重要性，也增强了爱护家园、美化环境从我做起的意识，宣传取得良好的效果。
&多措并举 朱泾镇文明养犬工作全面启动
为确保文明养犬工作落到实处，朱泾镇各居民区充分利用辖区资源，通过电子屏滚动播放文明养犬倡议书、志愿者上门宣传、上传美丽朱泾0频道、签订承诺书等方式，扩大宣传面，使文明养犬深入人心，营造了浓厚宣传氛围。
朱泾镇文新办组织文明志愿者在朱泾镇人群较热闹的紫金广场进行宣传册发放、电子屏播放文明养犬相关资料，起到了良好效果。
傍晚6点后，居民们陆陆续续来到紫金广场，开始每天的广场舞。另有一些居民则牵着爱犬到这边散步。志愿者与广场管理方有效沟通，在电子屏播出文明养犬视频。并抓住时机，将宣传资料发放到居民手中，同时进行相关解释与劝导。不少遛狗居民表示以后要注意文明，既要爱宠物，又要管好宠物。
据统计：连日来，志愿者们已经在全镇开展发放宣传册活动，共发放册子2万多份。
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处理“宠物扰邻”问题
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【背景资料】
如今，养宠物已经成为很多家庭的需求，但是由于动物的天性或者是饲喂者的不注意，出现了宠物随地大小便、咬伤人等情况的出现，既伤害了人身安全，也会引起邻里之间的纠纷。一些物业、社区等出台自身的管理规定，比如严禁养猫狗、遛狗时间只能在午夜之后，这样又造成了很多本身并没有&扰邻&的宠物的主人的不满。对此，谈谈你的看法。
【中公解析】
&宠物扰邻&，甚至出现伤人的恶性事件，严重威胁到居民的人身安全，也不利于邻里之间的和谐，但是考虑到养宠家庭对宠物的需求，还需要做好合理的监管和规范。
除恶犬伤人等极端事件外，不牵狗绳、不清理狗便溺、狗叫扰民等不文明养宠行为对周边居民也会造成不小的烦恼。看似是宠物侵扰了邻居的生活空间，其实是宠物主人不文明养宠行为伤害了邻里之间的和睦。
养宠不是宠物主人的&原罪&，但不文明养宠行为是宠物主人社会道德缺乏与文明礼仪缺失的确实表现。对于宠物的管理，很多地区都有自己相应的规定，如规定遛狗时间或者直接严禁饲养宠物，但往往很难达到预期的效果，甚至会遭到宠物家庭的强烈反对。
在养宠具体的管理措施中需要区分开是否文明养宠的家庭以及针对不同的扰邻行为不同的处理方法：
第一，细化相应的不文明行为的处罚措施，如未能处理好粪便者除罚款外还要做相关的公益活动，对于屡犯不改者将取消其饲养资格。
第二，养宠要进行相关培训。社区可以组织学习文明养宠的注意事项以及如何对宠物进行防疫，并承诺文明养宠，才能拥有其&许可&。
第三，所有家养宠物要进行登记，根据法律所规定的危害性较强的宠物严禁饲养。对于能够饲养的宠物进行身份确认，并设置感应牌佩戴在宠物身上，日常生活中，对于不文明行为可以很好的确认其&身份&。
第四，将养宠行为中的不文明行为纳入公共征信系统，通过限制其饲养者的权益来督促其文明养宠。
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