北京海淀区行知实验学校的变迁_网易新闻
北京海淀区行知实验学校的变迁
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　　新华网北京1月23日电（吴晶晶）“真的希望漂泊的课桌能够早日安定下来。”这是北京海淀区行知实验学校校长易本耀2004年1月在接受新华社记者采访时发出的感叹。
　　两年过去了，这个一直背着“非法办学”的包袱四处漂泊的打工子弟学校如今怎么样了？记者几经打听才获知学校现在的地址，再次前去探访。
　　北京海淀区四季青镇龚村是一个典型的城中村。两年来，行知学校3次搬家，2004年5月底搬到了这里。记者穿过几排低矮破败的平房，在黄土飞扬的小路上走了200多米，才在一条垃圾沟边看到了行知学校的大门。
　　临近春节，学校已经放假了。北风中被沙土笼罩的校园十分简陋，与周围破败的民居融为一体。“这里的条件已经是两年来最好的了。”易本耀站在一小块作为操场的空地上说。
　　说起这两年多来的变化，他很感慨：“尽管我们还在四处漂泊，但现在终于不用再整天提心吊胆，生怕随时会被取缔了。2005年3月我们拿到了民办教育许可证，校名也改成了‘北京海淀区行知实验学校’。”
　　“政府的承认对我们打工子弟学校来说意义太大了。”易本耀说，“我们得到的不仅仅是一个‘名分’，更重要的是社会的关心和扶持。这不，前两天海淀区政府还给我们送来了一批教学设备。”
　　社会的关爱给了行知学校办下去的力量，但学校漂泊的脚步却一直没有停止。“在北京，打工子弟学校要有一块教育用地实在太难了。每次校园刚像点样子就要搬了，正常的教学秩序被打断，频频搬家的费用也是一个很大的问题。”作为校长，易本耀很无奈。
　　“多次搬迁后我们想出了一个没有办法的办法，把教室建成彩钢活动房，可以拆了搬走。但是这房子不保温，冬天生了炉子也冷，孩子们在里面上课冻得字也写不好，实在是没有办法。”放假后学校就不再供暖，易本耀的办公室里和屋外一样寒气逼人，坐了一会儿记者就手脚冰凉。
　　易本耀知道北京市将在“十一五”期间实现义务教育，杂费、书本费等全部免除。“我们农民工的孩子能不能享受到同样的待遇？农民工子女的生活、学习条件远远比不上城里孩子，他们更需要社会的关爱。政府要是能把阳光照到每一个孩子身上，那就好了。”
　　才过元旦，易本耀的烦恼就又来了：“现在这个地方，虽然签了3年租约，但前两天听说下半年整个村子就要拆迁了，以后还能不能找到地方，我真的没把握。”
　　“什么时候才能为孩子们找到一个稳定的学习场所呢？我真的希望他们能跟城里孩子一样有美丽的校园、宽敞的教室，能够安心学习。”（来源：新华网）
本文来源：新华网
责任编辑：王晓易_NE0011
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反馈您的问题打工子弟学校 “希望工程”外的学堂
新华网北京11月25日电（记者刘伟戴盈吴济海）“让每个孩子不再因贫穷而失去课堂！”这是希望工程践行的理想。25年来，希望工程援建希望小学18396所，圆了400多万农村孩子的读书梦。但对于随父母迁入城市的农民工子女，他们的读书梦该如何延续？希望工程的创始人徐永光2005年筹办南都公益基金会时，就在酝酿一个希望工程的升级版——“新公民计划”，包括新公民学校项目和新公民计划公益项目，服务的主要对象就是农民工子女。“希望工程是解决经济贫乏时期落后者们的权益问题，‘新公民计划’则是解决城市化进程加速时期的弱势者权益问题。”前中国青少年发展基金会秘书长徐永光说。“新公民计划”转而致力于改善农民工子女的成长环境，通过开展多种公益项目，促进农民工孩子融入城市。“新公民计划”总干事蔺兆星说：“我们有两个学校项目，一个是支持教师开展教学项目，一个是让社工进学校帮助孩子解决发展中的问题；孩子回家后没人照顾，可以到社区中心学习和成长。”对于打工子弟学校，“新公民计划”的支持鼓励教师创新、为学校提供了很多软件方面的支持，而硬件落后、身份“非法”仍然是这些学校必须面对的现实。北京海淀行知实验学校有两个校区。一个是龚村校区，一个是双槐树校区。两个校区均在西四环的“城中村”，凹凸不平的操场，几排旧平房，勾勒出并不宽敞的格局和并不丰富的资源。对此，校长易本耀感叹得来不易，想着10年前还四处漂泊，整天提心吊胆担心学校随时被取缔的日子，易本耀仍心有余悸。行知实验学校的龚村校区是原来的村小，海淀区教委曾投入170万元帮学校整理校园，包括加固、维修校舍，铺设地下电缆和暖气管道等。而双槐树校区由于曾经是公办小学并校后留下的“遗产”，硬件条件要优于龚村。易本耀感激海淀区的教育政策，即便双槐树校区的周边村庄都已拆迁完毕，但行知实验学校还是保留了下来。易本耀说办打工子弟学校有四难，“身份难得、土地难批、教师难留、资金难筹”。2003年，双槐树校区拿到了民办教育许可证，避免了2006年一批打工子弟学校因“未经批准”被关停的命运，但龚村校区至今仍属于“非法办学”。行知实验学校只是北京130所打工子弟学校中的一员，收费低，拨款少，学校资金短缺，老师收入差，师资仍然是亟待解决的问题。“教师有四分之一的流动性，打工子弟学校很难留住老师。”易本耀说。刘立娟算是行知的老教师了，她在这里坚守了10年。她本可以回辽宁老家的公办学校当老师，有更好的收入，但她选择了留下来。她说：“收入基本够自己生活，也只够住几平方米的房子，但是根本舍不得这些孩子。”而张怡婷则是因为“报恩”，2010年大学汉语言文学专业毕业后，“听说行知缺老师，就毫不犹豫地来了”。1997年，11岁的张怡婷跟随务工的父母来到北京，就是在当时易本耀夫妇创办的打工子弟学校插班。“当时还是在菜棚中上课，冬天非常冷，条件很艰苦。”由于学校几次搬迁，张怡婷也曾多次与学校失联。她说，在行知当了4年的语文和音乐老师，感觉肩上的责任很重。随着中国城镇化、工业化进程的加速，流动人口子女受教育的问题日益凸显。据2012全国教育统计数据显示，截止到2012年底全国义务教育阶段在校生总数14459万，城镇义务教育阶段在校生人数7415万，其中进城务工人员随迁子女1394万，如何保证这个庞大群体的受教育权利，是摆在政府面前的一道难题。近年来，上海、广州等城市已陆续探索出保证农民工子女上学的新举措，包括拓宽公办学校吸纳能力、政府购买民办教育服务等。“如果我们可以获得办学许可证或被纳入公办学校，孩子们的学籍就有保障了，那样20年也算没白干。”易本耀说。从1994年五棵松的几间菜棚到如今的砖砌教室，易本耀20年来的坚持，为打工子弟在流动的城市找到了受教育的空间。
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新京报：北京校车市场困境调查
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　　打工学校急求校车炒高租价
　　校车新标准实施后，一些打工子弟学校校车停运后转求社会车辆致“求大于供”
　　校车新标准9月1日实施后，一些不符合新标准的校车纷纷停运。
　　作为打工子弟学校的育英学校和京华希望打工子弟学校，新学期由于校车停运导致两校近千名学生退学。家长们的理由很简单，由于没时间和条件接送孩子，他们只能为孩子找有校车接送的学校。
　　为留住生源，一些打工子弟学校在社会车辆中寻求“出路”。一名租车者表示，租的人一多，月租也跟着涨了，目前每辆车月租均涨了2000元。
　　据此前媒体报道，目前北京市中小学在校生约为120万人，其中70%以上的学生上下学需要家长、保姆接送。
　　校车停运波及打工子弟校
　　“对于很多孩子来说，没有校车就是没有教育。”海淀行知实验学校龚村校区负责人任海英说，打工子弟学校的学生家长绝大部分收入少、时间少，接送孩子上学有心无力，因此校车才显得尤为重要。
　　因校车不符合新标准被停运，育英学校为了应急，曾在社会上租了3辆中巴接送学生，每辆的价格为每月6000元，这比新标准出台前上涨近2000元。
　　家在东坝乡的何林一年前和朋友合买了一辆中巴，专门租给一些打工子弟学校接送学生。据何林介绍，上个学期租车月租在4000元左右。校车新标准实施后，公交公司停止了给学校接送学生，多数打工子弟学校都转向租用社会车辆，仅东坝乡就有12个打工子弟学校租车，平均每个学校4辆，这样需求大于供给，价格就上去了，“平均每车每月涨了2000元。
　　责任成为校车最大“心病”
　　受新标准波及的并非只有打工子弟学校，多数公立学校选择了不开校车的方式。开学初，不少家长在网上发帖拼车，家住北五环内逸成东苑的张先生就是发帖家长之一。他的孩子在中关村三小读书，原本乘坐校车公司的车，因学校不与公司签协议，家长觉得是把责任推给了学生和家长。
　　中关村三小办公室工作人员称，该校有6千多名学生，但一直没有开行校车，也不和任何公司签协议，原因是校方无法承担校车出事带来的后果。记者在校门口看见大量接送孩子的校车，对此，该工作人员称，这些都是校车公司的车，责任主要由公司和家长间签订协议分担。
　　多所学校人员透露，北京各学校，对于校车最大的“心病”是责任问题。这导致学校对校车问题都非常敏感，自备校车会越来越少。好点儿的跟校车公司签协议，双方分担风险。图省事儿的，连协议都不签，“出了问题，学校也没有多大责任。”
　　个案1 78辆校车接送三分之一学生
　　校车需求：400人左右
　　校车数量：78辆
　　上下学方式：校车
　　9月5日下午3时30分左右，东城区史家小学门前，排队接孩子回家的车辆从学校胡同一直延伸到东单南大街路边。其中以学生家长的私家车居多，其次是标有“史家小学校车”、“中天嘉业”牌的中巴面包车。学生们一走出校门，10余米宽的马路顿时被交织的车流、人流弄得拥挤不堪。
　　学校门前，标有牌子的中巴车隶属于不同的运营公司，同一公司的车都有自制的相同编号标志。一名校车司机称，这些小客车都和学校签订过运营协议，并在交管部门登记，属于合法校车。该司机的说法，得到史家小学一负责人的证实。
　　“史家小学共有78辆校车上路，其中总校有30多辆，分校40多辆，这些校车主要来自3家公司，阳光彩虹2辆，中天嘉业48辆，安新和平27辆，还有1辆是学校自有的。”该校后勤部门的张老师说。
　　“新标准的确保障了孩子安全，我们也很支持。”对于校车新标准的实施，张老师表示赞同，不过令其担心的是，新标准出台后，校车公司会不会因为某些车辆达不到国家标准而导致停运。
　　据张老师介绍，史家小学有1200名学生，有三分之一的学生要靠校车上下学，如果校车不能正常开行，会对学生出行造成影响，特别是一些择校生。不过自9月1日开学以来，该校的70余辆校车都正常开行，学生出行未受到影响。
　　个案2育英学校8.1万买来校车替身
　　校车需求：130人
　　校车数量：1辆
　　上下学方式：
　　校车(早晚各3趟)
　　提起校车、新标准，朝阳区育英学校校长何家鹏用“焦头烂额”来形容一个多星期来的感受。
　　8月29日，因租用的校车不符合新标准而停运，这个打工子弟学校约300名需要校车接送的学生办理了退学手续。为留住生源，学校紧急租用3辆无运营资质的中巴，可家长又担心黑车不安全。
　　9月5日，学校花8.1万买来二手客车充当校车，并准备将其改造以达到校车新标准。学校重新迎回了一些学生，可新校车带来的高额费用让学校只能在亏损中前行。
　　何家鹏说，如果没有政府补贴或其他收入来源，明年开始学校将大量减少生源。
　　校车停运引来学生退学
　　9月1日，开学第一天，数百名家长来到朝阳区东坝乡的育英学校，咨询校车被停一事。在何家鹏看来，校车被停事出突然，连校方也有些措手不及。
　　据何家鹏介绍，年初时，该校与公交集团第七客运分公司签订协议，由对方提供2辆校车，负责接送学校学生。8月29日，公交方面通知学校，由于租给学校的校车不符合新标准，因此停止原本应在今年年底到期的租赁合同。
　　育英学校有1300多名学生，有近500人乘坐校车。育英学校承诺，学校可给学生集体办理公交一卡通，并退还车费。但还是约有300名学生退学。
　　先租黑车后买二手客车
　　为留住生源，育英学校紧急租用了3辆无运营资质的中巴接送学生。“实在被逼得没办法了。”何家鹏说，这总算留住了约130名学生。
　　学校租黑车接送学生，让许多家长不放心。为此，育英学校花8.1万元买来一辆二手客车当校车。9月6日下午5时许，育英学校购买的校车开始送学生回家。“车子每天早晚各跑3趟，分批接送130名学生。”何家鹏说，新校车虽未达到新标准要求，但学校马上将为校车进行备案，并挂上校车标志，加装扶手。
　　校车一学期亏损近万
　　对于新校车所产生的费用，何家鹏算了一笔账：
　　130名学生每人每学期交120元的校车费，总共15600元。新校车按每天100元的油耗，一个月为2200元，再加上2000元的司机工资、800元养路费，一个月总开销为5000元，一个学期(5个月)就是25000元。
　　“即使不算买车的钱，每个学期也要亏9400元。”何家鹏称，作为一家打工子弟学校根本承担不起这样的花销。
　　个案3百余小学生挤公交上下学
　　校车需求：百余人
　　校车数量：无
　　上下学方式：
　　挤公交、骑车等
　　9月4日下午，朝阳区马各庄京华希望打工子弟学校放学后，数百名学生从校门涌出，一部分被家长接走后，更多的学生来到距离校门约500米的公交车站。20分钟后，百余名小学生开始挤公交，连续开来的两辆公交车并没有装完这些小学生。
　　因校车不符合新标准被取消，从8月20日开学日起，京华希望打工子弟学校的百余名小学生每天只能坐公交上下学。
　　学校方校长称，该校原来共有1200多名学生，其中近600名学生需要乘坐校车。在校车停运以后，500多名学生没有再来上学，生源流失了将近一半。剩下的学生中有100多人乘坐公交上下学，还有一小部分由家长接送或者自己骑车、步行。
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