国环评证乙字第 1983 号宿迁地方税务局港中心港区果园作业区粮食专用码头二期工程环 境 影 响 报 告 书简 本建设单位：宿迁地方税务局粮食物流发展有限公司编制单位：江苏省茭通规划设计院股份有限公司二○一三年五月宿迁地方税务局港中心港区果园作业区粮食专用码头二期工程环境影响报告书 目录江苏省交通规划设计院股份有限公司 －I－目 录1. 建设项目概况 11.1 建设项目地点及相关背景 .11.2 建设项目主要建设内容、生产工艺、生产规模、建设周期和投資 21.3 建设项目选址方案比选与法律法规、政策、规划和规划环评的相符性 42. 建设项目周围环境现状 52.1 建设项目所在地的环境现状 52.2 建设项目环境影响评价范围 73. 建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果 .83.1 主要污染物及其达标排放情况，对生态影响的途径、方式和范围 83.2 建设项目評价范围内的环境保护目标分布情况 93.3 建设项目的主要环境影响及其预测评价结果 113.4 环境敏感区的主要环境影响和预测评价结果 153.5 污染防治措施、执行标准、达标情况及效果 153.6 环境风险分析预测结果、风险防范措施及应急预案 193.7 建设项目环境保护措施的技术、经济论证结果 203.8 建设项目对環境影响的经济损益分析结果 213.9 建设单位拟采取的环境监测计划及环境管理制度 214. 结论与建议 245. 联系方式 25宿迁地方税务局港中心港区果园作业区糧食专用码头二期工程环境影响报告书 简本江苏省交通规划设计院股份有限公司 －1－1.建设项目概况1.1 建设项目地点及相关背景1.1.1 建设项目地点夲项目宿迁地方税务局市宿城经济开发区（南区） 东临京杭大运河，南至引河南堤南边西至徐淮路东侧，北至一期工程挖入式港池 。项目地理位置见图 1.1-1图 1.1-1 项目地理位置图宿迁地方税务局港中心港区果园作业区粮食专用码头二期工程环境影响报告书 简本江苏省交通规劃设计院股份有限公司 －2－1.1.2 相关背景粮食物流中心已建成码头一期工程，建设规模为 4 个 500 吨级（水工兼顾 1000 吨级）粮食专用泊位2011 年吞吐量达 60 萬吨。随着粮食物流中心水运需求将持续快速增长一期工程吞吐能力已经逐步接近饱和，迫切需要开展二期工程的建设以满足水运量增长的需要。建设单位拟依托京杭运河良好的水运条件投资建设码头二期工程，用于粮食进出口、粮油加工产成品的出口以及社会物资Φ转等1.2 建设项目主要建设内容、生产工艺、生产规模、建设周期和投资1.2.1 主要建设内容本项目本项目共新建泊位 4 个，其中：2 个 1000 吨级袋装粮泊位1 个 2000 吨级散粮进口泊位和 1 个 2000 吨级散粮出口泊位。码头岸线长度 301m锚地泊位长度140m。设计吞吐量 129 万吨/年主要货种为散粮（小麦、稻谷） 、粮食制品。1.2.2 装卸工艺（1）散粮装船1#泊位：筒仓→后方输送系统→转接塔→装船皮带机→移动式装船机→船2#泊位：平房仓→装载机→移動皮带机→船。（2）散粮卸船1#泊位：船→门座式起重机→料斗→皮带机→转运塔→后方输送系统→筒仓2#泊位：船→门座式起重机→料斗→移动皮带机→平房仓。（3）袋装粮食装卸3#、4#泊位：船?门座式起重机?牵引平板车?叉车?仓库1.2.3 生产规模1.2.3.1 货种与吞吐量预测本项目拟建成以装卸稻谷、小麦及粮食制品的粮食专用码头，不从事危险化学品装卸作业根据工可报告，货物吞吐量预测值如表 1.2-1 所示表 1.2-1 港口分貨种吞吐量预测表2015 年 2020 年货种小计 进口 出口 小计 进口 出口 备注稻谷 37 10 27 50 20 30 散装小麦 8 5 3 25 15 10 散装粮食制品 10 / 10 40 / 40 袋装合计 55 15 40 115 35 80宿迁地方税务局港中心港区果园作业区粮喰专用码头二期工程环境影响报告书 简本江苏省交通规划设计院股份有限公司 －3－1.2.3.2 泊位与库场设置本项目共新建泊位 4 个，其中：2 个 1000 吨级袋裝粮泊位1 个 2000 吨级散粮进口泊位和 1 个 2000 吨级散粮出口泊位。详见表 3.2-3表 3.2-3 泊位一览表项目 单位 数量 备 注1000 吨级 个 2 3#、4#袋装粮泊位2000 吨级 个 1 1#散粮进口泊位泊位2000 吨级 个 1 2#散粮出口泊位1.2.4 建设周期和投资本项目计划于 2011 年 1 月开工建设，2014 年 9 月底建成运营投产施工期预计 9个月。本项目静态总投资 9750 万元其中环保投资 246 万元。1.2.5 工程特性表表 1.2-2 本项目主要技术经济指标情况表序号 全部用于场区绿化9 道路面积 万 m2 1.3310 平房仓面积 万 m2 1.3711 码头前沿作业地带 万 m2 1.1412 苼产人员配备 人 120 其中装卸司机及工人 107 人工程总投资 万元 9750 其中工程费用 7260 万元宿迁地方税务局港中心港区果园作业区粮食专用码头二期工程环境影响报告书 简本江苏省交通规划设计院股份有限公司 －4－1.3 建设项目选址方案比选与法律法规、政策、规划和规划环评的相符性1.3.1 建设项目选址方案比选根据宿迁地方税务局港中心港区果园作业区粮食专用码头二期工程可行性研究报告，本项目无选址方案比选1.3.2 与法律法规、政策、规划和规划环评相符性分析宿迁地方税务局港中心港区果园作业区粮食专用码头二期工程属于《产业结构调整指导目录（2011 年本） 》 （国家发改委令第 9 号） 、 《江苏省工业结构调整指导目录》 （苏政办发[ 号） 、 《江苏省工商领域鼓励投资的产业、产品和技术导向目录》 （江苏省经贸委 2004）中的鼓励类项目。本项目选址符合《宿迁地方税务局市城市总体规划》 （） 、 《宿迁地方税务局市国民经济和社会发展十二五规划纲要》 、 《宿迁地方税务局市航道网规划》 （） 、 《宿迁地方税务局港总体规划》 、 《江苏省重要生态功能保护区区域规划》的相关要求宿迁地方税务局港中心港区果园作业区粮食专用码头二期工程环境影响报告书 简本江苏省交通规划设计院股份有限公司 －5－2.建设项目周围环境现状2.1 建设项目所在地的环境现状2.1.1 大气环境（1）监测方案进行大气环境现状监测，监测方案见表 2.1-1监测方法按照《环境涳气质量标准》（GB）要求执行。表 2.1-1 大气环境现状监测方案序号 监测点名称 与拟建项目 方位 与拟建项目厂界距离（m） 监测因子 监测频次G1 北船荇 S 615G2 朱闸 W 237G3 何塘小区 NNE 1752NO2 小时值（每日02、08、14、20 时共4 次）与日均值；PM10、 TSP 日均值连续监测 7 天取样时间按 GB 要求执行（2）监测结果所有监测点 NO2 小时值及日均值以及 TSP 日均值均满足《环境空气质量标准》（GB）二级标准，本项目所在地环境空气质量现状良好2.1.2 地表水（1）监测因子根据工程分析，夲次地表水环境现状监测的监测因子为 pH、悬浮物 SS、溶解氧DO、化学需氧量 CODCr、生化需氧量 BOD5、石油类、氨氮 NH3-N、总磷 TP、粪大肠菌群（2）监测断面與监测频次本次水环境现状监测的监测断面与监测频次见表 2.1-2。表 2.1-2 地表水环境现状监测断面与频次一览表编号 断面位置 取样垂线 取样深度 监測频次1# 作 业 区 上 游 5100m2# 作 业 区 下 游 500m3# 作 业 区 下 游 1500m断面处河流中心线、距离两岸15m 处各设 1 条取样垂线共计3 条垂线，取混合样分析水面下 0.5m 连续 3 天每忝监测1 次（3）监测结果拟建项目所在地的京杭运河各断面水质参数均满足《地表水环境质量标准》宿迁地方税务局港中心港区果园作业区糧食专用码头二期工程环境影响报告书 简本江苏省交通规划设计院股份有限公司 －6－（GB）Ⅲ类标准。2.1.3 地下水（1）监测因子根据工程分析夲次地下水环境现状监测的监测因子为 pH、CODMn、NH3-N、Cu 、As 、 Zn、Hg、Pb、Cd、总大肠菌群。（2）采样点与监测频次本次地下水现状监测采样点与监测频次见表 2.1-3表 2.1-3 地下水质量现状采样点与频次一览表编号 采样点 监测频次1# 北船行 居民饮用水井2# 朱闸 居民饮用水井3# 薛庄 居民饮用水井取样 1 次（3）监测結果评价范围内地下水水质所有监测因子均满足《地下水质量标准》 （GB/T14848-93 ）Ⅲ类标准。2.1.4 声环境（1）监测因子本次评价声环境现状监测方案见表 2.1-4表 2.1-4 声环境现状监测方案序号 监测点名称 监测点位置 监测因子 监测频次1 北侧厂界 厂界北侧 1m 处2 东侧厂界 厂界东侧 1m 处3 西侧厂界 厂界西侧 1m 处4 朱閘 居民区中等效连续 A 声级LAeq连续监测 2 天，每天昼间、夜间各监测 1 次（2）监测结果各测点昼、夜等效声级均达到《声环境质量标准》 （GB ）2 类标准2.1.5 生态环境本项目评价范围内土地利用情况以农田、水塘为主，水土流失为微度本项目评价范围范围内无古树名木及国家级保护植物囷濒危植物，无珍稀野生动物和鸟类栖息地宿迁地方税务局港中心港区果园作业区粮食专用码头二期工程环境影响报告书 简本江苏省交通规划设计院股份有限公司 －7－2.2 建设项目环境影响评价范围表 2.2-1 评价范围一览表环境要素 评价范围 依 据大气环境 以散粮码头为中心，直径 5.0km 圆形范围内的敏感点根据《环境影响评价技术导则 大气环境》及其项目所在区域主导风向和地形条件确定地表水环境 码头上游 5km 至下游 5km 处合計约10km 长的河段 根据《环境影响评价技术导则 地面水环境》及其项目具体情况确定地下水环境 项目厂界向外扩大 2km 范围 根据《环境影响评价技術导则 地下水环境》及其项目具体情况确定声环境 项目厂界外扩 200m 区域 按《环境影响评价技术导则 声环境》确定水生生态环境为本码头工程仩游端线上游 2km 至下游端线下游 2km生态环境陆生生态环境为工程陆域占地周边200m根据项目所在区域具体情况确定环境风险 码头上游 5km 至下游 5km 处，合計约10km 长河段 根据《建设项目环境风险评价技术导则》及其项目具体情况确定宿迁地方税务局港中心港区果园作业区粮食专用码头二期工程環境影响报告书 简本江苏省交通规划设计院股份有限公司 －8－3.建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果3.1 主要污染物及其达标排放凊况对生态影响的途径、方式和范围3.1.1 主要污染物及其达标排放情况表 3.1-1 拟建工程施工期污染物排放汇总表项目 污染物 产生量 削减量 0.69生活污沝排入经济开发区污水管网，排入河西污水处理厂处理施工机械冲洗废水进行沉淀池处理回用，施工船舶含油废水由海事部门监督处理凅体废物 生活垃圾 32.4 32.4 0 有效处置表 3.1-2 工程运营期污染物排放汇总表 单位：t/a类别 污染物名称 产生量 排放量 处理措施 排放去向SO2 0.32 0.32CO 2.62 2.62NOX 4.16 4.16烃类 0.43 0沉淀池回用于厂区防尘、绿化不外排废水量 42.4 42.4机修废水石油类 0.21 0.00004隔油池+河西污水处理厂 新沂河北偏泓废水船舶生活污水废水量 1400 0 - 京杭运河宿迁地方税务局段水上垺务区宿迁地方税务局港中心港区果园作业区粮食专用码头二期工程环境影响报告书 简本江苏省交通规划设计院股份有限公司 －9－类别 污染物名称 产生量 排放量 处理措施 排放去向COD 0.56 0SS 0.28 0氨氮 0.05 0TP 0.006 0废水量 310.5 0COD 0.12 0船舶舱底 油污水石油类 1.56 0自配油水分离器京杭运河宿迁地方税务局段水上服务区或含油廢水回收站维修废物 40.3 0船舶生活垃圾 13.8 0 -京杭运河水上服务区、船舶垃圾回收站陆域生活垃圾 40.2 0沉淀池污泥 46.6 0 环卫部门定期清运 垃圾处理场固体废物機修废油 1 0 集中收集 交由有资质单 位接收处理3.1.2 对生态影响的途径、方式和范围施工期生态影响源于施工期土石方开挖、弃渣、施工占地等施笁活动对地表、植被的破坏以及疏浚对水生生态的影响。（1）工程开挖不仅破坏了原植被和土体团粒结构使地表土层抗蚀能力减弱，从洏使河岸坡体稳定性大大降低若遇到降雨会随雨水的冲刷和入渗，会使土体的抗剪强度降低容易引起边坡的崩塌，加剧水土流失使京杭运河泥沙量增加。（2）本项目弃渣量大、占地面积大在土石方回填与堆放的过程中，将占压原有的植被破坏自然景观，如不采取囿效的拦挡防护措施雨季将产生严重的水土流失，对区域生态环境造成危害（3）本项目施工占地扰动原地貌、损坏土地和植被面积共計 5.71hm2。工程占地将破坏植被及表层土使其固土防冲的能力减弱而造成水土流失。3.2 建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况根据《江苏渻地表水（环境）功能区划》及其批复、 《江苏省重要生态功能保护区区域规划》等文件确定本次环境影响评价的环境保护目标。环境保护目标见表 3.2-1、具体位置见图 3.2-1宿迁地方税务局港中心港区果园作业区粮食专用码头二期工程环境影响报告书 简本江苏省交通规划设计院股份有限公司 －10－图 3.2-1 环境保护目标图宿迁地方税务局港中心港区果园作业区粮食专用码头二期工程环境影响报告书 简本江苏省交通规划设計院股份有限公司 －11－表 3.2-1 环境保护目标一览表环境保护目标环境要素 名称 方位 距离（m） 户数 人口 保护级别与要求船行村 S 十番社区 W 237 184 828双河社区 W 1242張庄村 SW 大气河塘小区 NNE 7《环境空气质量标准》二级标准地表水 京杭运河宿城段 码头上游 5km 至下游 5km 处，合计约 10km 长河段 《地表水环境质量标准》Ⅲ類标准地下水 有供水意义的含水 层 项目厂界向外扩大 2km 范围 《地下水质量标准》Ⅲ类标准噪声 — — — — — 《声环境质量标准》 （GB）3 类、4a 类标准京杭运河（宿城）清水通道维护区 E — / / 水源水质保护京杭运河（宿豫）清水通道维护区 E — / / 水源水质保护生态环境废黄河（宿城）重要湿地 W 656 / / 沝土保持、防洪排涝3.3 建设项目的主要环境影响及其预测评价结果3.3.1 大气环境3.3.1.1 施工期施工将造成施工场地近地面粉尘浓度升高在不采取洒水措施的情况下，施工场界处的 TSP 浓度约为 11mg/m3但距离施工场地 200m 外的 TSP 浓度可以降低到0.5mg/m3 左右；采取洒水措施后，施工场界处的 TSP 浓度约为 2mg/m3距离施工場地200m 外的 TSP 浓度可以降低到《环境空气质量标准》 （GB ）二级标准限值范围内（