有谁知道重庆市有哪些县最新农村土地管理规定有哪些？

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2011-08-23 02:39 标签： 重庆市有哪些县
关于加强农村集体土地管理的通知
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2017最新农村土地政策
学习啦【政策法规】 编辑：华炫
　　农民只有获得可以自己支配、处置的资产和房产，才有参加市场经济竞争的资本和立足之地，并使得多余的劳动力从土地上解放出来。?以下是小编为您整理的2017最新农村土地政策，希望对您有帮助。
　　2017最新农村土地政策如下
　　【土改政策】完善土地征收制度，缩小土地征收范围，探索制定征收目录，严格界定公共利益用地范围，完善对被征地农民合理、规范、多元保障机制。
　　【政策解读】国家为了公共利益的需要，可以对土地实行征收或者征用并给予补偿，可是现实中某些地方政府以公共利益为名征用农民集体土地，却将土地用于房地产开发、企业项目建设等。而在对农民补偿方面，国家规定土地补偿费和土地安置补助费加起来，不超过土地前三年平均产值的30倍。如果按照农业种粮的用途进行补偿，按一亩平均毛收入1000元来算，每亩30倍才3万元，可被征收后建成楼房，一平米就要卖5000元!
　　【土改政策】建立农村集体经营性建设用地入市制度，赋予农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股权能，明确入市范围途径。
　　【政策解读】近些年，一些地方政府的财政收入很大一部分靠&卖地&，可是土地资源终归是有限的。有一些城市在扩张过程中需要并入一些周边的农村，这就是农村集体经营性建设用地入市的需求之一。把类似于村办企业、工厂等农村集体经营性建设用地建立入市制度，并与国有土地&同权同价&，农民可以利用出让、租赁、入股等多种方式，实现集体经营性建设用地的保值和增值!
　　【土改政策】改革完善农村宅基地制度，探索进城落户农民自愿有偿退出或转让宅基地，改革宅基地审批制度。
　　【政策解读】试点宅基地改革，基本原则是一户一宅，未来针对历史原因形成的一户多宅或宅基地闲置，国家可能采取的措施会&很简单很暴力&&&征税，超过标准、面积过大的宅基地也要征税!对人均耕地少，二、三产业比较发达的地区，原则上或不再进行单宗分散的宅基地分配，而是通过集中建设农村公寓、农民住宅小区落实一户一宅。而对于那些在城镇落户的农民，他们村里的宅基地可以在&自愿&的前提下，有偿退出，由村集体出资购买。河南省已经出台政策，要求各地市建立农村宅基地退出资金库，对自愿退出宅基地且不再申请新宅基地的农民，给予一次性经济补助。
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　　明年，内地&新土改&系列政策有望&破冰&，相关部门或将密集推出一系列&新土改&政策措施，包括修订后的《土地管理法》和《农村集体土地征收补偿条例》等，未来大规模大范围的&土地流转&试点改革已是大势所趋。
　　所谓&新土改&即以农村土地管理制度改革为主的新一轮土地改革。
　　新华社旗下《经济参考报》引述多位业内人士预测，明年相关部门或将密集推出一系列新土改政策措施。除了修订《土地管理法》，颁布《农村集体土地征收补偿条例》、《关于开展农村集体经营性建设用地使用权流转试点工作的指导意见》等，还可能部署开展宅基地制度改革试点。
　　报道指有消息称，相关政策有望在城镇建设用地范围以外的经营性集体建设用地的有偿出让、交易方式、收益分配方式等方面做出具体规定。
　　十八届三中全会改革决定，&保障农户宅基地用益物权，改革完善农村宅基地制度，选择若干试点，慎重稳妥推进农民住房财产权抵押、担保、转让，探索农民增加财产性收入渠道。建立农村产权流转交易市场，推动农村产权流转交易公开、公正、规范运行。&
　　12月3日，中共中央政治局召开会议，称要积极稳妥推进土地管理制度改革，夯实土地权能是基础，完善征地制度是关键。
　　多个中央级别的会议也对未来土地制度改革做出了明确的规划，要求&试点先行&。地方政府方面，逐渐放开了对农村集体土地流转的限制，经过确权后，那些将自己的土地流转出去的村民，既不用再关心土地，可以放心外出打工，还可以获得&流转&后的稳定增值收益。
　　但目前土地流转改革试点在各地处于&各摸各的石头、各过各的河&，但&资本入村&过程中农民失地&出局&风险也引发关注。
　　比如，流转中出现&以租代征&苗头，农民存在失地风险;&打包租地、搭车征地&，需求不足导致的流转率&虚高&;甚至出现农民在违背自己意愿的情况下被迫离开自己土地。其他方面的隐患还有：将非经营性建设用地强行转化为经营性建设用地，强制农民进行土地流转，甚至占用农民耕地等乱象在各地时有发生。用地失控现象屡见不鲜，侵害了农民自身的权益。
　　土地流转用途缺乏更细化的管理规定，&资本入地&也缺乏相应的退出机制。有些试点地区，农村土地经营权过度集中在村委会手中，村干部与农民信息严重不对称，农民缺乏话语权和决策权。究其根源是目前土地流转进入门槛不严，从而对进入的工商资本缺乏有效监管和制约。
　　中央农村工作领导小组副组长、办公室主任陈锡文在谈到&新土改&时曾明确指出，土地改革有3条底线不能突破：第一，不能改变土地所有制，就是农民集体所有;第二，不能改变土地的用途，农地必须农用;第三，不管怎么改，都不能损害农民的基本权益。
　　在业内看来，未来大规模大范围的&土地流转&试点改革已是大势所趋。因此，当前亟待建立和完善的是，鼓励土地流转和保障农民权益的双向配套机制。
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【政策法规】图文推荐连城县人民政府关于推进新农村建设中土地管理的意见
各乡（镇）人民政府，县直有关单位：
&&& 为深入贯彻落实《中共中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》和《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》精神，规范农村建设依法用地行为，进一步保护耕地，遏制农村违法占地建房，加强新农村建设用地的管理，促进农村社会稳定和经济快速发展。结合我县实际，制定推进新农村建设中土地管理意见如下：
&&& 一、统筹领导，促进新农村建设用地健康有序
&&& 县人民政府成立新农村建设用地工作领导小组，由县城乡规划建设部门负责新农村建设用地选址的规划，国土资源部门负责统一征地、经费筹措、帮助和指导新农村建设用地使用等工作。各乡（镇）人民政府组织行政村成立新农村建设用地管理理事会，理事会可由乡（镇）挂村领导、包村工作队长、村书记主任、村民小组长、在本村有一定威望的村民等组成，具体负责新农村建设土地利用工作的实施。
&&& 二、设立新农村建设用地管理基金，促进新农村建设顺利开展
&&& （一）设立基金专户，由县财政安排200万元作为新农村建设用地管理专项基金，用于新农村建设的规划、征地等前期工作费用。
&&& （二）新农村建设用地管理专项基金以试点村为单位封闭式运作，以自求平衡为原则，采取滚动方式有偿借用，资金回收后返还基金专户。
&&& （三）有条件的乡（镇）、村可相应配套部分资金，作为前期工作的启动资金。
&&& 三、强化管理，推进新农村建设用地节约集约利用
&&& （一）严格执行土地利用总体规划和村庄集镇规划。新农村建设要按照统筹城乡发展、节约集约用地的原则，规划布点必须符合土地利用总体规划和村庄集镇规划。要合理安排，选择交通相对方便、费用投入较少、有利于人们的生产和生活的地段。新农村建设用地要进行合理的选址和规划，坚持规划一步到位、建设分步实施的原则，因地制宜，逐步推进。各级城乡规划建设、国土资源部门要各司其职，共同参与。同时，要坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约集约制度，严禁占用基本农田，要优先安排利用村内空闲地、闲置宅基地和其他未利用地。
&&& （二）强化制度，严格坚持新农村建设的三个基本原则。
&&& 1.坚持“一户一宅”的原则。农村村民按照规定一户只能拥有一处宅基地，对“一户多宅”和空置住宅，采取激励措施腾退。鼓励本村村民之间调剂使用，村民之间调剂使用且符合“一户一宅”的，办理土地使用权转移时，免收工本费外的其他费用；对村民自愿腾退多余宅基地的，村集体组织或县、乡（镇）人民政府给予一定的货币补偿或进行土地置换，并可以给予适当奖励补助。具体补偿和奖励标准为：农村村民在旧住宅用地处置合同约定期限内自行拆除住宅并把宅基地退还村集体的，经县国土资源部门和乡（镇）人民政府验收合格后（以拆平为准），拆除的房屋由县人民政府按土木30元/平方米、砖木50元/平方米、砖混60元/平方米、框架100元/平方米标准给予补助，每季度由乡（镇）人民政府统一向县财政局申报。在旧住宅用地处置合同约定期限内未履约拆除交回或复耕的，其旧住宅由村委会无偿收回予以处置。对原旧住宅进行原址翻建、申请新的住宅用地后将原旧住宅用地退还村集体经济组织的，不需缴纳土地补偿费用，但超过本规定人均最高住宅用地面积限额的，应缴纳超出面积部分的土地补偿费用。土地补偿费用有基准地价的区域按基准地价收取，没有基准地价的区域按所在乡（镇）建成区基准地价最低类别地价的60%收取。土地补偿费用于充实建设用地管理专项基金专户，用于新村建设用地管理中资金周转。同时，严禁城镇居民到新农村购置宅基地、农民住宅。对农村村民将原有住房出卖、出租或赠与他人后，再申请宅基地的不享受新农村建设的政策。
&&& 2.坚持本村农户的使用原则。即以户口所在地且拥有承包责任田（含责任田已被征用）为标准，对独生子女户家庭在审批个人住房面积标准时可按增加一个人口计算。
&&& 3.坚持成本计价的原则。新农村建设用地的地块价格按照成本（成本价包含退出宅基地收回时的补助资金部分）计价；如果用地需求大于供给的，可以采取“招、拍、挂”的方法，收益的部分作为本村的新农村建设用地和旧宅基地收回资金滚动使用。
&&& 四、稳步推进农村改革，全力实施新农村建设
&&& 新农村建设采取先行试点，逐村推进的原则，试点村的规划费用统一由建设用地管理专项基金专户支付，原则上一个乡（镇）安排一个试点村，待条件成熟后再全面铺开。
&&& 附件：新农村建设试点村
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新农村建设试点村
大坪村、李彭村、莲花村、洪山村、李坊村、杨屋村、城西村
林塘村、李丰村、魏坊村
朱余村、隔田村、松洋村、隔川村
江园村、罗王村
升星村、培田村
芷红村、芷溪村、芷星村

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