成都市民督查构建文明城市常态监督新机制
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成都市文明城市专职市民督查队运行3年以来，市民督查员深度参与文明城市建设工作，将文明城市创建和群众利益诉求有机联系，成为广泛发动群众深度参与文明城市建设的一个范例。
文明城市建设，不仅是城市环境和设施的文明，也是生活在城市里的人的文明素质全面提升的过程。我市在深化文明城市建设中，注重广泛发动群众参与文明城市建设，畅通群众监督文明城市建设的工作路径，不断完善文明创建督查工作全覆盖、精细化、常态化，构建起文明城市常态监督工作新机制。
一、面向群众，组建市民督查队伍
从2010年开始，成都市文明办采取媒体公示、社区推荐、自主报名等方式，面向社会招募组建了一支150人规模的文明城市专职市民督查队。运行3年以来，市民督查员深度参与文明城市建设工作，将文明城市创建和群众利益诉求有机联系，成为广泛发动群众深度参与文明城市建设的一个范例。同时，通过将城市建设和管理中发现的问题及时反馈政府部门改进，成为推进政府解决公共问题，实现公共利益，提升城市文明的重要力量。
二、组织常态精细督查，全域全面覆盖指标
一是坚持督查范围全域覆盖。我们以各街办为基础网格，划分若干督查区域，每区设立一个督查队，督查员负责分片包干网格区域内所有文明城市指标的督查工作。
二是坚持督查时段全面覆盖。我们采取市民督查员工作时间不定时制，每天从8：00-19：00进行巡查。同时结合督查任务需要，将工作时间延伸到8：00前和19：00后，及时发现不达文明城市标准的问题，汇总后上报，并督促整改问题。
三是建立市民督查员工作台。每位市民督查员每天的工作完成情况、工作纪律、工作态度等都形成工作台账，不仅反映区域和部门问题数、办结率、复发率及工作效能，也构成市民督查员工作效果评估指标，有效提高督查员工作效率，实现督查员工作的精细化管理。
三、强力深度专项督查，突破重点难点问题。
针对全国文明城市检查方式客观，范围覆盖广，指标内容多的特点，我们组织市民督查员开展专项督查。按照“发现一个问题，视为一个事故”的原则，让市民督查员在“四有数”（即工作区域范围有数、工作职责有数、工作任务有数、工作时限有数）基础上，对公园、广场、交通路口、主干道、长途客运站、公交线路、出租车等重点指标开展深度督查，督促市级相关部门、单位或街办对问题进行现场整改。针对反复性、动态性强的点位和问题，还指定人员、指定地点，按区、分片、包干进行动态定向督查，及时反馈形成文明城市市民督查工作专报，有效促进重难点问题及时整改。
四、建立督查通报机制，实现工作责任对接。
市民督查员每日将督查发现的问题分类向市级部门和各区进行反馈。一是动态类问题当日反馈。对属于区和街办能及时处理的环境卫生、街面秩序管理等动态问题，市民督查员当日以整改通知形式反馈街办予以解决，并跟踪复查整改效果。二是静态类问题汇总上报。对需要维修工期的设施建设等问题，则明确责任主体，整理分析形成市民督查员工作专报，由市文明办下发督办通知限期解决。整改限期结束后，市民督查员对责任主体的整改情况进行追踪复查。督查通报机制的建立，实现了问题发现和解决的有效对接，推进各区和部门及时整改问题，提高了文明城市创建工作实效。
五、发挥城市文明宣传使者作用，提高市民参与创建活动。
市民督查员每日佩戴“成都文明城市市民督查员”工作证开展督查工作，并经常向市民宣传文明城市创建意义、解释创建要求，承载了文明城市宣传与监督双重任务，成为城市文明传播使者，潜移默化地影响着市民的文明意识和文明行为，提高了市民对文明创建的认可度和支持度。
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已有条跟帖成都市创建全国文明城市纪实―环境篇
成都市创建全国文明城市纪实―环境篇
NEWS.SOHU.COM　　日11:49　　四川在线-天府早报
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　　网上流传着这一说法：若要创业，到成都去，那里你将受到礼遇；若要安家，到成都去，那里你能颐养天年。得天独厚的自然资源与现代文明的城市环境养育了新一代的“天府之国”子民；而“努力建设中国西部创业环境最优、人居环境最佳、综合实力最强的现代特大中心城市”的目标，则鼓舞着每一位成都人为创造更加文明、更加优美的城市环境而奋发向上、不断前行。美景陶冶心和智　　当年走马锦城西，曾为梅花醉似泥。二十里路香不断，青羊宫到浣花溪。―――陆游《梅花绝句》　　人物点滴：日早晨，李润清像往常一样来到风景如画的浣花溪公园，换上蔚蓝色工作服后，她便推着公园特制的“为您服务车”开始了一天的工作。“为您服务车”里装着两个暖水壶、一个针线包和一个小药箱，李大姐每天都会推着小车在公园里走上几十圈，为游客们免费提供开水，甚至细心地替老人缝上一颗掉下的纽扣。在她的衣领上，一张卡通的笑脸迎接着过往的每位客人。　　联想词汇：可持续发展、绿化、星级服务、人与自然、人居环境　　位于城西的浣花溪公园是成都市迄今为止最大的开放性城市森林公园，分为万树山、沧浪湖和白鹭洲三大主题景区。天竺桂、小叶榕、黄桷树、银杏、楠木、紫薇、红枫等植物错落有致地分布于公园各个角落，在阳光草坪和花卉的衬托下，一种“连风去天不盈尺，林松倒挂倚绝壁”的意境油然而生。最神奇的是山间的月光小径，用白色细碎石铺成，据说只有在月光下散步，才能感觉出它的奇妙。　　如果说浣花溪使成都市民在城里就能享受到“一座青山、一汪绿水、白鹭齐飞”的美景，那么公园引进的星级物业管理模式则让每位游客在美景中陶冶了心智。川西文化观演广场上，每块地砖都被擦得亮晃晃的，游客们随时都能席地而坐；园内除“为您服务车”外，还有“即刻清洁车”、“安全保障车”，即使地上有一小块口香糖，也会被工作人员用专门的小铲子除掉；两名礼仪小姐随时对某些游客打赤膊、随地吐痰、攀摘花木等不文明行为进行劝导，而对游人自觉维护公园的行为，她们则会赠送鲜花，进行表扬……　　在这里，从白发苍苍的耄耋老人到咿呀学语的幼稚儿童，都能与自然界的一草一木、一鱼一鸟和谐共处。“我们每位员工都力争用最完美的服务感染身边的游客。环境美了，人的心灵也得到净化，不文明行为消失了，整个城市文明向上的气氛也就更加浓厚。”公园管理者对此信心十足。　　浣花溪公园的经营理念与成都市提升城市形象、培养城市文明的思路不谋而合，这就是“环境育人”。为营造优美的城市环境，成都市近年来先后开展了府南河整治、沙河综合整治、“爬山虎绿化行动”及公园破墙透绿等多项“绿色”工程。其中，已完成的府南河整治工程荣获联合国颁发的“人居奖”、“首创奖”和“最佳范例奖”；城东北的沙河经过综合整治后，将为成都市民提供北湖凝翠、三洞古桥、麻石烟云、塔山春晓等8个滨水绿化景区，全长22公里的绿化带和亲水河堤，及配套的城市地埋管线等数项便利，泽被后世。截至2003年8月，全市城区园林绿化面积已达5515561公顷，各类公园42个，绿化广场94个，小游园85个，街头绿地57个，城市热岛效应正逐步缓解，生态环境也日渐改善。徜徉于绿树荫郁的街头巷尾，谁又忍去破坏呢？梧桐引来凤凰栖　　“选择在成都创业，一是看中了这里成本低，但更重要的是觉得成都提供的创业环境很好，政府不仅在资金上给予大力支持，领导还时常看望、关心我们，这让我备受鼓舞！”―――李征　　人物速写：李征女士毕业于成都地质学院（现成都理工大学），1992年公派到英国留学，1993年回国，2000年她又再次被公派到加拿大留学并于当年归国。回到成都后，她于2000年10月与同为“海归派”的朋友金石，在成都高新区开办了金科成地理信息技术有限公司。目前，她的公司已成功研发出工作流软件ＪＫＣＦｌｏｗ、开发地理信息系统（ＧＩＳ）应用系统等产品，客户包括四川省建委、省人事厅、成飞公司等，并与成都理工大学、美国ＧＩＳ专业公司建立起合作关系。　　联想词汇：海归派、创业、高科技、自主知识产权、知识经济、人才资本占地500亩的成都高新孵化园是目前我国规模最大、功能最齐全的专业孵化园。现有的3个孵化基地，共11幢孵化楼里配有中央大型休闲绿色广场、多功能厅、展览中心、会议室、培训室、专家公寓、餐厅、健身中心、超市等共享空间，每个孵化单元还装备了智能化系统，留有通讯和信息网络接口。　　为了吸引人才，成都高新区“软硬兼施”，即在良好的硬件环境基础上实施优惠的扶持政策。在这里创业的高科技人才，不仅能享受到创业中心全程跟踪服务，更能得到免税、免租、融资等多项实惠。留德硕士陈放为扩大方良公司“兽用奶道清护系列产品”的生产规模，拿着德国一家公司的订货协议找到创业园，希望能引荐投资。创业园在细致分析了尚处于创业期的方良公司情况后，帮助该公司与成都华联属下一公司签订了融资协议，一举融得165万元资金。完善的服务，优惠的政策，用创新中心副主任林涛的话来说，这里是“创业者五星级的家”。　　梧桐引来凤凰栖。据统计，1997年到2002年间，成都高新区孵化的企业个数逐年递增，6年里共孵化700余家企业，并已有50家企业顺利毕业，实现产值60亿元，税收2．2亿元，提供社会就业岗位1万多个，不仅培育出以国腾通讯、英集公司、南山之桥等为代表的本地高科技企业，也吸引了华为、任我行等一批国内外知名企业入驻。　　环境育人。近年来，成都在信息产业领域，形成了迈普通信、聚友网络等龙头公司，在生物医药产业领域，则以成都地奥、迪康制药等为代表企业。在职能部门的帮助下，在龙头企业的带动下，成都的高科技企业呈现出一种你追我赶的竞争态势。“创业环境最优”的承诺，不仅让广大尚处于孵化阶段的企业吃了颗定心丸，也为众多老牌企业打了针强心剂。2002年，成都的ＧＤＰ总量为1663．2亿元，增长13．1％，地方财政收入及三次产业的增速也明显加快。消费和投资额在全国副省级城市的排位，均由2000年的第4位上升到第3位。而成都经济总量占西部重点城市的1／5强，经济地位愈发突出，其经济快速增长的发展环境令人刮目相看。城市形象我有责　　诚信无需多言。―――成都一公益广告语　　街头掠影：日11时30分，成都安顺桥附近，一群男女在街边东张西望，不时向过往行人问道“要烟吗”。他们没想到的是，这时，成都市烟草专卖局的执法人员和锦江区公安局的便衣警察已经悄悄将他们包围。10多名非法交易者见势不妙纷纷夺路而逃，但仍被执法人员逮个正着，当场挡获假冒香烟若干。　　联想词汇：诚信、打假、规范、专项整治、信用管理　　“诚信成都”是成都市委、市政府提出的又一项城市形象建设目标，而这也是建立规范市场环境、促进经济快速发展的一大保障。　　加强诚信建设是今年成都市公民道德建设“宣传教育月”的主题，也是当前和今后一段时期公民道德建设的重点。今年3月5日，“诚信从我开始―――成都市公民道德建设‘宣传教育月’大型集中活动”在闻名遐迩的春熙路中山广场隆重举行，市工商银行、市行政执法局、十家出租车公司、百名商场代表向市民发出“建设诚信成都―――诚信从我做起”的承诺，万余名市民在诚信条幅上签名表示支持。　　拾金不昧的出租车司机涂玖来了。　　损坏市政设施后主动要求赔偿的文明市民刘瑾来了。　　承诺在有限的生命里打工挣钱偿还医疗费的骨癌少年任万鹏也来了。　　全城大小媒体的长枪短炮聚焦于此，群众的参与热情空前高涨，一种人人讲诚信，人人守诚信的社会氛围在全市上下蔚然成风。而这一卓有成效的活动也被中央文明办确定为“精神文明创建活动新办法”。　　人们常说，奔走于城市大街小巷的出租车其实是城市的一张名片。为打造好这张名片，2002年，成都的出租车统一换成了令人赏心悦目的绿色和蓝色，2003年，又连续开展了“文明用语”、“宣传成都”、“亲情服务”三项专题竞赛活动，在“的哥”“的姐”中倡导微笑服务、文明服务、标准服务。　　钟宇是名普通的出租车驾驶员，但在平凡的岗位上，他始终兢兢业业，向每位乘客倾注了自己全部的爱。一次，他在车上拾到一个残疾人遗失的腰包，包内有驾照、身份证、名片等多种证件。钟宇根据名片上的地址，挨个地问，并专程把腰包送到了失主手中。一个下着滂沱大雨的夏天，钟宇在清水河大桥旁遇到一位怀抱婴儿的妇女。婴儿脸色发青，全身抽搐，而年轻的母亲早已急得语无伦次，泪流满面。在这时间就是生命的紧急关头，钟宇开着应急灯，以最快的速度把母子俩送到了省医院急诊室。随后，他连车费也没有收便悄然离去。钟宇并非特例，事实上，这种助人为乐的事情几乎每天都会在成都“的哥”“的姐”身上发生。　　对于企业而言，政府快捷高效的办证登记与规范公正的执法行为无疑是市场环境中的重点部分。成都市工商局以建设规范化服务型政府为契机，在服务窗口实行“朝九晚五”工作制，方便商家办证登记，并对非公有制经济进一步放宽市场准入，减少投资限制。同时加大打假力度，与各相关部门联合查处了一批假饮料、毒桂圆、“毒鼠强”等扰乱市场秩序的假冒伪劣产品，受到广大市民和众商家的一致好评。“有了健康规范、诚信公平的市场环境，我们做生意也就放心多了。”一位在荷花池市场卖皮鞋的温州商人高兴地说。精神生活百花绽　　“这个社区很活跃，搞得非常好，如果全国都像水井坊社区这样，那么我们的基层基础工作就抓得很好了。”――胡锦涛在水井坊社区视察时说人物速写：56岁的范慧刚退休后便参加了社区组织的业余腰鼓队。每天早晨她都到附近的小广场上练练太极拳，傍晚时再邀上几个同伴打打腰鼓。“环境好了，人的心情自然也舒畅，身体健康，思想充实，儿女们也能更放心地去工作。”范慧刚还有个爱好是读书，尽管住在锦官驿街，她却总爱步行到附近水井坊社区的市民学校去，“一是为锻炼，二也是为看看那里的书刊。”　　联想词汇：安居乐业、社区、市民生活、精神需求、休闲　　水井坊社区是幸运的。日，中共中央总书记、国家主席胡锦涛同志来到社区里视察工作，在实地参观后，胡锦涛对社区建设和社区工作给予了高度评价。这对水井坊社区，乃至成都市的精神文明建设都是一种极大的肯定与鼓励。　　水井坊社区的居民是幸运的。在社区文化广场，居民们每周都能观看到由党员艺术团、票友会、腰鼓队、秧歌队等群众文艺团体和成都市专业演出团体带来的精彩节目。在市民学校，社区居民不仅能阅读到丰富的书刊杂志，还能聆听到由专家带来的道德、科普、法制、健康和职业技术方面的讲座。在社区政务超市（便民办证服务中心），他们不仅能享受到免费的全方位政策服务，还能享受到“进来舒心、办得称心、走时放心”的“三心”服务，而社区实行的“朝七晚八”工作制，更是为上班族们提供了便利。　　社区党支书伍华在谈到水井坊社区的特色时自豪地说：“我们一是硬件设施好，更重要的是工作人员都能真心实干。”对于社区居民整体素质的提升，她的喜悦之情更溢于言表，“大家都喜欢干净漂亮的环境，对不文明行为居民都会礼貌地纠正，潜移默化中也就提高了人的道德修养。人美化了环境，而环境也能美化人的心灵。”环境育人。今年国庆，水井坊社区居民率先在社区里挂起了鲜艳的五星红旗，赢得市民们的啧啧赞叹。　　成都市1000多万市民也是幸运的。您若是怀旧的，可以到顺兴茶楼里品一碗盖碗茶，听一段老川戏；您若是时尚的，可以到河滨的酒吧里，就着悠扬的音乐来一杯卡布奇诺。您若是有车一族，可以在红星路下穿隧道感受畅通的快乐；您若想悠然步行，则可以在春熙路体验“熙来攘往，如春登台”的繁华……　　成都市民为生活在这样一座“人居环境最佳”的城市中而自豪。城市的文明靠每位市民创造、维护，而文明的环境也在无形中感染着城市中的每位居民。短评　环境育人　　近年来，我市坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实党的十六大、省第八次党代会和市第十次党代会精神，按照《公民道德建设实施纲要》的要求，扎实推进了创建全国文明城市工作。去年，我市被中央文明委授予“全国创建文明城市先进工作城市”称号，就是创建成果的集中体现。　　围绕环境育人这一主题，推进创建全国文明城市，是我市在实践中探索出来的主要经验。近年来，我市把环境建设作为创建活动的突破点和着力点，重点开展了以转变政府职能为主要内容的政务环境建设和法治环境建设、以“诚信成都”为主题的市场环境建设、以“三讲一树”为主题的人文环境和生活环境建设、以“三治一植”为主题的生态环境建设、以促进经济快速增长为内容的发展环境建设等，使我市创建文明城市、培育文明市民的软硬件条件和社会氛围得到极大改善和强化。　　以环境育人为主题，创建全国文明城市，一定要做到与完善社会主义市场经济体制的要求相适应，与社会主义法律规范相协调，与中华民族传统美德相承接。这对于实现市第十次党代会提出的建设中国西部创业环境最优、人居环境最佳、综合实力最强的“三最”发展目标具有重要意义。　　成都是座历史文化名城，有着深厚的文化积淀等加强文明建设的良好条件。只要我们坚持以人为本，认真贯彻党的十六大和市第十次党代会精神，深入开展群众性的文明创建活动，按照“三个文明”协调发展的方针和“贴近实际、贴近生活、贴近群众”的要求，不断增强创建工作的针对性和实效性，把我市早日建设成为全国文明城市的目标就一定能够实现。罗文碧
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和育东副局长带队检查武侯区文明城市迎检及旅游安全生产工作
　　为认真贯彻落实成都市精神文明建设委员会、成都市创建全国文明城市工作领导小组《关于印发&成都市迎接全国城市文明程度指数测评目标任务分解表&的通知》(成文明委〔2013〕5号)、中共成都市纪委《关于开展2013年全国城市文明程度指数测评窗口行业服务目标任务对标检查的通知》(成纪发〔2013〕20号)和成都市人民政府办公厅《关于集中开展安全生产大检查的紧急通知》(成办发〔2013〕 31号)精神，8月8日、8月14日，市旅游局副局长和育东先后2次带队赴武侯区对全国城市文明程度指数测评迎检及旅游安全生产工作进行督查和现场指导。　　检查组一行先后对成都凯宾斯基饭店、川音爱乐酒店、华西天使宾馆和成都中国青年旅行社、四川省中国国际旅行社、成都环球国际旅行社服务网点等旅游企业进行了检查指导。在检查过程中，和育东副局长听取了武侯区文化体育旅游局开展文明城市迎检及安全生产检查工作情况，对武侯区落实全国城市文明程度指数测评迎检工作和旅游安全生产大检查工作给予了充分肯定。他强调：武侯区要进一步加强对辖区内旅游企业督查督办力度;各旅游企业要认真做好全国城市文明程度指数测评迎检工作，严格按照成都市旅游局《关于印发&成都市旅游行业2013年全国城市文明程度指数测评窗口行业服务目标任务督查方案&的通知》(成旅发〔2013〕93号)要求，对公共环境、服务内容和标准及服务承诺、仪容整洁、服务态度、证照齐全、各类标识规范使用英汉双语及提供双语服务、高效投诉处理机制、消防设施功能、文明餐桌行动、“讲文明 树新风”公益广告、“道德讲堂”、便民利民志愿服务等方面工作进行对标自查;同时，要高度重视旅游安全生产工作，牢固树立“以人为本、安全至上”的责任意识，全面落实安全主体责任和“一岗双责”责任制，强化对消防、治安、食品卫生、人员分流、安全防护等隐患排查治理力度，彻底排除重大安全隐患，有效防范和坚决遏制重特大旅游安全事故发生。
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南宁创办什么文明城市的，天天检查，搞得人心惶惶，民不聊生，我想知道到什么时候检查结束！
08-09-18 &
貌似成都也是，很严格的也.....
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文明城市达标了,就算结束了
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全国文明办一般是明察和暗访一周的时间，检查完后还有一个月的公式和举报期。
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迎接全国文明城市复查 推进文明城市创建常态化
来源:《成都高新》
&&记者从成都高新区文明办获悉，成都高新区今年将紧扣迎接全国文明城市复查，深化群众性精神文明创建，提高公民素质和社会文明程度。为进一步做好文明城市复查迎检工作，成都高新区将持续用好市民督察员督查通报、文明城市网上流转平台、&96110&市民文明热线三大市级长效督查平台，针对平台上反映的问题及时督促整改，形成工作机制，深入推进文明城市创建常态化开展。
&&据统计，今年一季度，&96110&市民文明热线共派发成都高新区政务服务呼叫中心962000转办件177件，所有办件均在3个工作日内给予回复，限时回复率达到100%，回访满意率达87%。今年上半年，通过成都市文明城市网上流转平台，成都高新区接办了127个民生问题，及时与职能部门沟通，加强督办。截至6月初，成都市文明办市民督察员开展了10次项目督查，印发专项督查通报10期，其中5次督查中成都高新区排名第1，另外5次督查成都高新区都位列中心城区前三。相关负责人表示，成都高新区以问题管理为导向，固强补弱，夯实常态管理工作基础。针对相关平台集中反映的噪音、违建、路面破损、社区管理、环境绿化等问题进行全面梳理、完善机制，有效推动全国文明城市创建常态化开展。
&&今年，成都高新区将进一步开展文明社会风尚行动，推进诚信制度化建设，建立健全守信联合激励与失信联合惩戒机制。全区将把诚信建设有机融入文明村镇、文明家庭、文明单位等创建工作，深化群众性精神文明创建活动思想道德内涵。同时，将强化市场主体诚信自律和学校诚信教育，综合利用家庭、社会、法律、道德等层面的力量，构建惩戒失信人、褒奖诚信者的体系，引导形成崇尚诚实守信的社会风气。
&&在提升志愿服务水平方面，成都高新区今年在辖区公共图书馆、文化馆、美术馆等公共文化设施建立了志愿服务示范站点，吸引志愿者参与文化志愿服务，让公共文化设施建成为培育和践行社会主义核心价值观的重要阵地。同时，在队伍规范化建设方面持续加大力度，实现了志愿者管理组织全覆盖，激发志愿服务活力，推动文明城市建设向纵深推进。
成都高新区首个立体公园主体结构完工
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