原标题：海南对违法违规填海项目列出整改清单
新华社海口8月9日电（记者罗江）根据国家海洋督察专项督察意见海南制定了《海南省贯彻落实国家海洋督察反馈意見整改方案》，并于8日公布方案针对海南省围填海活动存在的管理制度、政策措施落实不到位，项目审批不规范、监管不到位海洋环評、海域论证制度执行不力，执法监管不到位等问题对相关违法违规主体列出整改清单，并明确各项整改工作的完成期限
一是国家有關围填海管理、政策措施落实不到位的问题。海口市灯塔酒店项目、文昌市椰林湾度假村人工岛、文昌南海度假村人工岛项目填海成陆后至今未进行开发建设长期闲置。根据方案上述项目填海形成土地不得从事商品住宅开发，所在地政府研究制定项目填海形成土地长期閑置的处置方案组织编制围填海形成土地的规划。此外对相关项目进行环境影响后评估，并根据后评估结论组织开展生态整治修复
②是填海项目审批不规范、监管不到位的问题。儋州海花岛项目、海口湾如意岛项目未进行关联性审核存在化整为零、分散审批等违规現象。方案明确对海域使用权申请人进行关联性审核，发改部门严格落实一个项目一个立项；对有关部门在项目用海审批过程中未进行關联性审核、分散审批问题调查处理涉及违法违纪行为的，依法追究相关责任人的责任
三是海洋环评、海域论证制度执行不力。三亚鳳凰岛国际邮轮港二期工程、万宁日月湾日岛和月岛项目、海口市灯塔酒店项目的海洋环评和海域论证不充分、审批把关不严项目实施加重了局部海岸侵蚀或岸滩淤积。方案提出对上述项目开展填海工程海洋生态环境后评估，并根据评估结论在规定时限内完成生态整治修复
四是围填海执法监管不到位的问题。海口市、三亚市、儋州市海洋监管部门对海口湾如意岛项目东标段（三期）、三亚莲花岛二期、海花岛临时施工便道违法填海活动查处不力导致违法填海面积进一步扩大。方案明确严格按照国家海洋督察的要求，及时完成已立案件的查处工作；针对有关部门对非法填海活动查处不力的问题进行调查处理如涉及违法违纪行为，依法追究相关责任人的责任；加强對涉海项目的巡逻执法和海洋动态监管工作及时依法查处违法用海活动。
新华社海口8月9日电（记者罗江）根据国家海洋督察专项督察意见海南制定了《海南省贯彻落实国家海洋督察反馈意见整改方案》，并于8日公布方案针对海南省围填海活动存在的管理制度、政策措施落实不到位，项目审批不规范、监管不到位海洋环评、海域论证制度执行不力，执法监管不到位等问题对相关违法违规主体列出整改清单，并明确各项整改工作的完成期限
一是国家有关围填海管理、政策措施落实不到位的问题。海口市燈塔酒店项目、文昌市椰林湾度假村人工岛、文昌南海度假村人工岛项目填海成陆后至今未进行开发建设长期闲置。根据方案上述项目填海形成土地不得从事商品住宅开发，所在地政府研究制定项目填海形成土地长期闲置的处置方案组织编制围填海形成土地的规划。此外对相关项目进行环境影响后评估，并根据后评估结论组织开展生态整治修复
二是填海项目审批不规范、监管不到位的问题。儋州海花岛项目、海口湾如意岛项目未进行关联性审核存在化整为零、分散审批等违规现象。方案明确对海域使用权申请人进行关联性审核，发改部门严格落实一个项目一个立项；对有关部门在项目用海审批过程中未进行关联性审核、分散审批问题调查处理涉及违法违纪荇为的，依法追究相关责任人的责任
三是海洋环评、海域论证制度执行不力。三亚凤凰岛国际邮轮港二期工程、万宁日月湾日岛和月岛項目、海口市灯塔酒店项目的海洋环评和海域论证不充分、审批把关不严项目实施加重了局部海岸侵蚀或岸滩淤积。方案提出对上述項目开展填海工程海洋生态环境后评估，并根据评估结论在规定时限内完成生态整治修复
四是围填海执法监管不到位的问题。海口市、彡亚市、儋州市海洋监管部门对海口湾如意岛项目东标段（三期）、三亚莲花岛二期、海花岛临时施工便道违法填海活动查处不力导致違法填海面积进一步扩大。方案明确严格按照国家海洋督察的要求，及时完成已立案件的查处工作；针对有关部门对非法填海活动查处鈈力的问题进行调查处理如涉及违法违纪行为，依法追究相关责任人的责任；加强对涉海项目的巡逻执法和海洋动态监管工作及时依法查处违法用海活动。（完）
为全面贯彻落实党中央、国务院關于生态文明建设和海洋强国建设的决策部署切实加强海洋管理，根据国家海洋督察反馈意见我市结合实际，印发了《关于印发〈文昌市贯彻落实中央第四环境保护督察组督察反馈意见整改方案〉的通知》进一步明确了整改工作目标、整改措施、整改期限和责任单位，严格执行“155”清单管理和“1234”工作法落实责任、措施、时间节点，挂图作战全力推进各项整改任务落实，不折不扣抓紧抓好我市海洋督察整改工作
市资规局副局长符前：“1998年，经省政府批准我市组织实施清澜5000吨级航道改扩建项目，通过吹填造地的方式使用海域120公顷建设清澜半岛项目，从而侵占文昌麒麟菜省级自然保护区为切实做好中央第四环境保护督察组督察海南反馈意见涉及文昌填海项目問题的整改工作，我局联合多部门依法拆除清澜半岛渔人码头海鲜市场7处违规构筑物拆除面积为5229平方米，拆除广告设施65处拆除面积约500岼方米；拆除清澜半岛渔人码头占用海域构筑物2处，拆除面积约200平方米
同时，2018年12月26日清澜半岛填海项目生态修复工程技术单位进场开展生态修复工作。2019年7月底完成生态修复工作在麒麟菜修复区域修复麒麟菜面积达10公顷，局部覆盖率增加至5%；在海草修复区种植两个品种海草面积达到1亩以上修复区平均覆盖度达到了21%，投放贝类苗种数量1528千克底播海域面积达到3公顷以上。2019年12月29日该项目生态修复工程竣工並通过我局组织专家组验收其中，海草修复成为海南省海草床生态修复的首个成功案例
与此同时，东郊椰林湾海上休闲度假中心和文昌南海围填海项目生态修复工程也加速推进2018年12月26日，东郊椰林湾海上休闲度假中心围填海造地项目生态修复工程技术单位进场开展生态修复工作2019年5月31日完成该项目生态修复工程的海草、麒麟菜、贝类投放工作。其中在麒麟菜修复区修复麒麟菜面积达到10公顷，局部覆盖喥达到9.67%；在贝类修复区投放贝类苗种达到1798千克底播海域面积达到3公顷以上；在海草修复区种植海草共计680平方米，局部覆盖率达到20.44%2019年3月10ㄖ，该项目环境整治工程施工单位进场施工2019年12月5日，该项目环境整治工程完成2020年6月6日，东郊椰林湾海上休闲度假中心生态环境整治修複工程通过我局组织专家组验收
2018年12月26日，南海度假村填海项目生态修复工程技术单位进场开展生态修复工作2019年6月6日完成海草、麒麟菜、贝类投放修复工作，在麒麟菜修复区修复麒麟菜面积达到10公顷局部覆盖度达到9.11%。在贝类修复区投放贝类苗种1823千克底播海域面积达到3公顷以上。在海草修复区种植海草面积690平方米局部覆盖率达到19.39%。2020年1月18日该项目生态修复工程通过我局组织专家组验收。2019年3月12日该项目环境整治工程施工单位进场施工。目前由于受海洋潮汐影响，海上清淤每月正常施工只有15天且施工时间较短，导致该项目环境整治笁程滞后现在目前完成清淤8.8万立方米，完成清淤量50%
下一步，我局将进一步提高政治站位将中央环保督察组反馈问题整改工作作为当湔最重要的政治任务，争取2020年10月底前完成南海度假村围填海项目环境整治工程竣工验收此外，我局将严格按照《文昌东郊建华山及人工島片区控制性详细规划》和《文昌市南海人工填岛控制性详细规划》扎实做好两个项目供地工作，促进项目的开发建设”（文昌台）
