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邯郸武安徘徊镇牛洼堡村河北青山养羊基地
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河北青山牧业养羊基地联系人：李经理地址：河北省武安市茶口村青山养羊基地河北青山牧业养羊基地，投资创建于2011年，被指定为国家扶贫供种首选基地。是省农科院、省畜牧局种羊良种改良、科研、繁育、维护为中心。是第一家得到国家养羊补贴的养殖基地，面向全国提供良种种羊，经过潜心经营，取得了良好的经济效益和社会效益。受到省市各级领导的高度评价。羊肉消费已打破了地域性、季节性限制，从区域性消费变成全国性消费，一季消费变成了四季消费。而随之而来的是羊肉产能供给的严重不足，导致2012年羊肉价格不断上涨，因此养羊市场前景十分广阔。为了更好的推广肉羊良种，更大的推进中国养羊业的发展，繁育场现面向全国常年供应杜泊羊羊苗、纯种小尾寒羊太行山羊内蒙多赛特肉羊的收购和销售。我们本着“以诚为本，以信为道，以优为胜”，始终坚持对客户负责的原则，欢迎从事购销的客商朋友前来观光指导洽谈业务。郑重承诺；（一）由政府部门牵头的小尾寒羊等购买业务，可先货后款。（二）在路途运输过程中，伤亡残羊所造成的损失，公司全部承担，随车退款（三）售前、[查看全部]售中、售后一条龙服务。确保纯度，以市场最低价格为基础，鉴订收购合同，办理公证。（六）选种过程中，不强买强卖，不按组销售，让客户自由挑选，以质论价，严把质量关、保证品质纯正。（七）客户不论大小食宿一律免费。量大免费送货到家。选优质羊良种,请到国家正规单位!
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2010年贵阳市修文县政府工作报告
<p style="color:#10/10/13 20:17:00
（日在修文县第十四届人民代表大会第五次会议上）
县长& 蒋志伦
各位代表：
　　现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
2009年政府工作回顾
　　2009年，是我县经济社会发展艰难而极不平凡的一年，也是发展成效显著的一年。一年来，全县上下在县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，始终把发展作为第一要务，坚持以经济结构调整为主线，以“保增长、保民生、保稳定”为目标，同心同德，凝心聚力，求真务实，攻坚克难，战胜了建设和发展中遇到的各种困难，圆满完成了县人大十四届四次会议确定的各项任务，年初拟为民办的十件实事基本完成，保持了经济社会平稳较快发展的良好势头。
　　——经济实现较快增长。全年完成地方生产总值38.65亿元，同比增长15.20％。其中：一产增加值7.02亿元，同比增长9.60%；二产增加值18.22亿元，同比增长17.00%；三产增加值13.41亿元，同比增长16.00%；完成非公有制经济增加值22.72亿元，同比增长17.00%。完成财政总收入4.4065亿元，同比增长2.33%；地方级财政收入完成2.3028亿元，同比增长20.62%。
　　——人民生活不断改善。全县新增就业岗位1575个，城乡统筹就业6569人，城镇登记失业率2.71％；城镇失业人员就业1702人，农村富余劳动力转移4867人，下岗失业人员就业115人。城镇居民人均可支配收入14200元，同比增长11.30%；农民人均纯收入4620元，同比增长10.60%。居民消费价格指数为99.7，下降0.3个百分点。
　　——社会稳定成效明显。“平安修文”创建成果进一步巩固，群众安全感明显上升。一些历史遗留问题得到妥善解决，在建国60周年、“两节一会”（2009中国·贵阳避暑季”开幕式、第四届国际阳明文化节、贵阳市第三届旅游产业发展大会）等重大节庆活动和贵钢、金久等大项目征地拆迁工作中社会总体稳定。
　　——两件“举全县之力”大事顺利推进。一是成功举办了 “两节一会”，有力地宣传了修文，推介了修文，提升了“爽爽贵阳·秀美修文”的旅游文化城市形象，助推了旅游、商贸、餐饮、服务等产业蓬勃发展。二是作为省委、省政府重点工程的首钢贵阳特殊钢项目，日已开工建设，项目的开工被评为2009年贵州省十大经济事件之一，目前已完成投资3.5亿元。这些重大工作的有力推进，进一步统一了思想，凝聚了人心，鼓舞了士气，充分展示了全县干部群众顾全大局、不畏艰难、齐心协力、共谋发展的大局意识和精神风貌。
　　一年来，我们重点抓了以下五个方面的工作。
（一）抓投资保增长，重大项目建设有新突破
　　2009年,完成全社会固定资产投资37.39亿元，同比增长36.20%。一是科学规划产业布局。统筹抓好现代制药、机械制造、铝及铝加工、高新技术等产业项目布局，全县工业发展总体构架基本形成。二是创新招商引资方式。配套出台了《修文县招商引资奖励办法》、《修文县招商引资优惠政策若干规定》，营造良好发展环境，全年共引进项目32个，实际到位资金10.18亿元，利用外资345万美元，重大签约项目落地率达100%。三是抢抓中央扩大内需、促进经济增长机遇，积极申报和争取项目。在国家下达的四批内需项目中，共争取项目20个，总投资6294.8万元，多数项目建设已完成。四是全力推进重大项目建设。成立了强有力的首钢贵阳特殊钢新特材料循环经济项目指挥部，确保了项目顺利推进。目前，红线区内征地工作基本完成，进厂道路进入收尾阶段，扎（佐）六（屯）路、河道改造等附属项目正式开工建设。金久公司完成投资6.9亿元，一期工程日产４000吨水泥生产线已于日点火生产。华飞氢氧化铝项目已经基本建成，近期即可点火试产。扎佐物流园区专用铁路建设、场地平整等工程基本完成。总投资20亿元，涵盖白酒生产、保健养生、酒店地产等行业的同济堂产业园区落户我县，一期2000吨白酒生产线已于2010年元月5日开工建设。
（二）抓产业调结构，经济发展方式有新转变
　　一是特色农业发展加快。全年实现农业总产值11.13亿元，同比增长10.60％，实现粮食总产量10.64万吨，蔬菜总产量25.5万吨，高质量完成了林权制度改革及林业生态各项工作。谷堡、六桶2个5000头标准化奶牛养殖场初步建成，基本控制了奶牛“布病”疫情。启动草地生态畜牧业产业化科技扶贫种草养羊项目建设。完成收购烟叶4.03万担，助农增收2800万元。2009年，全县农民人均纯收入达4620元，比上年净增442元。
二是工业经济后劲增强。全县工业经济发展态势良好，全年实现规模以上工业总产值40.04亿元，同比增长19.00%。扎佐医药园区修编规划通过专家评审，目前园区已建成投产企业23户，其中药业企业12户。龙翔集团凸轮轴年生产能力达到250万套，鑫益能年产3万吨高强度石油压裂支撑剂第二条生产线和华宏冶炼年产1.3万吨碳黑生产线已分别建成投产。完成绿太阳药业、维康药业等26个技改项目。节能降耗取得实效，单位GDP能耗下降5％，工业化学需氧量和工业二氧化硫排放量分别削减37.00％和27.88％。
三是旅游带动作用明显。以举办“两节一会”为契机，充分整合资源，强力推进城镇基础设施、景区景点配套设施等建设，举办了桃源河魔幻漂流大赛、“六月六”布依歌会、“梨花节”、六广河全国大力士拉力赛、高尔夫赛事等系列活动。全年共接待游客322.71万人次，实现旅游收入14.20亿元，分别增长177.30%、53.60％。旅游业的蓬勃发展，有力促进了交通运输、餐饮娱乐、通讯服务、金融保险、邮政电信等产业的快速发展。2009年，全县消费品零售总额达8.66亿元，同比增长20.00%。
（三）抓规划提品质，统筹城乡建设有新成效
一是抓好建设规划修编。成立修文县城市建设规划委员会、专家委员会及村镇规划领导小组，负责全县规划的审核把关。委托华中科技大学对县城规划进行修编，按照城乡一体化建设要求，将扎佐纳入县城规划范围，构筑“一城两区”城市发展格局，拓展发展空间。加快中心城镇和中心村规划修编工作，9个乡镇、10个中心村的规划修编文本已完成评审，32个自然村寨整村推进规划设计方案全面完成。
二是开发建设步伐加快。完成城区河道（四期）治理及绿化、阳明主题文化园（一期）、河滨路景观绿地、阳明大道沿线房屋立面改造及附近村庄景观整治、阳明大道“白改黑”、人行道改造等工程，建成县城污水处理厂并投入使用，基本完成县城管网改造及主城区污水管网收集系统建设。启动县城北环线、县城河滨路延伸段等工程，完成商品房建设10.8万平方米。
三是加强农村基础设施建设。投资2636万元建设的岩鹰山供水工程基本建成，可解决5万多农村人口的饮水安全问题。完成烂沟水库、浪潮水库除险加固工程，整治山塘13处，新建小水池280口。完成贫困村整村推进项目12个，改造基本农田9205亩，建成农村“四改一气”配套项目2341套。改造农村公路130公里（续建），村寨串户路硬化140公里。建成谷堡、洒坪2个农村客运站，开工建设久长货运站和六屯客运站，完成44个村级综合楼建设，９个乡镇综合文化站建设基本完成。建成久长、大石2个农贸市场、18个农家店、4个农资配送中心，11个乡村绿色回收站。
（四）抓征管保增收，财政税收工作上新台阶
一是抓好税源培植。全方位做好首钢贵阳特殊钢、金久水泥、华飞氢氧化铝、医药企业等项目和企业的协调服务，通过补贴、贴息等方式，安排财政资金376万元对华航冶炼、华宏冶炼、银星磨料等企业进行扶持，千方百计帮助企业解决建设、生产中存在的困难和问题。二是加强税收征管。认真落实财政税收“三长”负责制，定期召开财政税收工作形势分析会，重点加强对煤矿及非煤矿产品税费的征缴力度。三是做好节约节支。严格执行市委、市政府、市纪委关于厉行节约“八项规定”要求，节约车辆及接待费用309.52万元，节约政府采购资金160万元，评审项目47个，送审金额19771.65万元，审减资金1586.60万元。
（五）抓民生促和谐，各项社会事业有新进展
2009年，县本级统筹用于改善民生的资金达2115万元，同比增长24.30%。“学有所教”方面，认真做好“两基”迎“国检”各项工作，完成久长中学、洒坪中学、六桶中学标准化学校和县职教中心实习培训楼建设，扎实推进修文中学申办示范性高中工作进程。全面落实教育生均经费和“两免一补”相关政策。“劳有所得”方面，启动国家级创业型城市建设工作，认真做好新增就业岗位、统筹城乡就业、农村富余劳动力培训转移等工作。加大劳动监察执法力度，追欠农民工工资125.9万元。发放小额担保贷款92.5万元，支持大中专学生就业，返乡农民工创业。“老有所养”方面，启动“居家养老”服务工作，机关、企事业单位养老保险参保新扩面1482人，新型农村养老保险参保人数达21694人。发放高龄补贴30多万元。“病有所医”方面，加强卫生应急管理，积极防控并妥善处置甲型H1N1流感疫情。完成龙场镇卫生院新建，六广、扎佐卫生院扩建及51个村卫生室建设。城镇职工基本医疗保险参保7461人，城镇居民基本医疗保险参保人数11883人，新型农村合作医疗参保率达96.40%。“住有所居”方面，启动两批共613套廉租住房建设，全县8199户农村危房改造进展顺利，贵遵路沿线9个行政村1080户房屋立面整治全面完成。“居有所安”方面，进一步加大“平安修文”创建工作力度，刑事案件立案1408起，破获881起，刑事打击411人，一些涉恶案件受到严厉打击。破毒品案件47起，“无毒县”创建工作扎实推进。
认真落实安全生产责任制，全年未发生重、特大安全责任事故和食品、药品安全事故。“省级计划生育优质服务先进县”创建工作顺利通过验收，人口出生率为11.60‰，人口自然增长率为4.61‰，符合政策生育率为92.00%，出生人口性别比为106，人口计生工作连续六年获市目标考核一等奖。充分保障弱势群体利益，发放低保金1292.56万元。深入抓好“整脏治乱”工作，进一步改善了人居环境，提高了城市品位和市民生活质量。广泛开展科技、文化、法律、卫生“四进社区”等活动，启动全县217个行政村“信息资源共享”项目，完成农村电视“户户通”4000户，自然村通广播90个，建成“农家书屋”104个，47个村级档案室达到规范化建设标准。
加强依法行政，自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，全年办理县人大代表建议83件、县政协提案48件，答复率为100%。认真听取工商联和无党派人士的意见和建议，支持工、青、妇等人民团体开展工作。深入推进政务公开，最大程度保障人民群众知情权、参与权和监督权。强化审计监督和行政监察，全面完成年度征兵任务。统计、物价、法制、移民、气象、老龄、史志档案、民族宗教、优抚安置、人防战备、邮政通讯、外事侨务、应急管理、残疾人、民兵预备役等各项工作取得新成绩。
各位代表，回顾一年来的工作，在遭受国际金融危机冲击下，全县上下团结一心、顽强拼搏，经受住了严峻考验，保持了经济平稳较快增长，各项工作取得了明显成绩，经济社会发展情况也好于年初预期。这些成绩的取得，离不开县委的坚强领导和科学决策，离不开县人大的法律监督、工作监督和县政协的民主监督及大力支持，离不开社会各界的鼎力帮助和密切配合，离不开全县广大干部群众的团结奋斗和辛勤劳动。在此，我代表县人民政府，向辛勤工作在各行各业的全县各族人民，向给予政府工作积极支持的人大代表、政协委员和离退休老同志，向各人民团体和驻县各企事业单位，驻县部队、武警官兵、公安干警，向所有关心、支持和参与修文建设发展的同志们和朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢！
在取得成绩的同时，我们应该更加清醒地看到，全县经济社会发展中还存在不少困难和问题：一是经济回升的基础还不牢固，经济结构矛盾依然突出，综合经济实力相对较弱；二是城乡统筹发展格局尚未形成，农村基础设施仍很薄弱，现代农业产业化程度不高，农民增收途径不宽；三是技术支撑、人才支持不足，特别是规划、建筑、农业、卫生等行业专业性人才严重缺乏；四是保障和改善民生的需求多、财政保障压力大；五是政府部门在推进政务服务，营造发展环境，在加强执行力建设等方面还存在一定差距。这些问题必须引起高度重视，并认真加以解决。
2010年政府工作的目标任务
　　2010年，是实现“十一五”目标的冲刺之年，也是为实施“十二五”规划打基础的关键之年。全县经济社会发展既存在许多不利因素，更蕴含着难得的机遇。从外部环境看，世界经济逐步回暖，国内经济回升向好；从宏观政策看，中央将在调整优化结构，推进经济增长方式转变，提升发展质量等方面加大力度，并继续实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，同时作出推进新一轮西部大开发的战略部署。面对新形势、新任务，我们必须审时度势、趋利避害、打破常规、积极作为，明确工作目标，坚定发展信心，千方百计巩固经济平稳较快发展的良好势头，千方百计提升社会各项事业发展水平。
　& 2010年全县工作总体思路和要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真落实十七大、十七届三中、四中全会、省委十届七次全会、市委八届八次全会、县委十届八次全会和中央、全省经济工作会议精神，以纵深推进生态文明城市建设为总揽，围绕一个目标（建设生态经济强县），抢抓两大机遇（国家推进新一轮西部大开发、贵阳市纵深推进生态文明城市建设），着力三个突破（调结构、扩内需、保增长），主抓四大集群（以新特钢、现代制药、食品加工、机械制造、新材料为主导的循环经济产业集群，以仓储、运输、配送、贸易为主导的物流产业集群，以旅游资源开发、文化品牌打造为主导的旅游文化产业集群，以生态畜牧养殖、产业化经营推动为主导的特色产业集群），强化五项重点（规划编制、招商引资、环境建设、改善民生、维护稳定），确保全县经济可持续健康发展，全面完成“十一五”规划各项目标任务，切实加强民主法制建设和精神文明建设，努力为实施“十二五”规划奠定良好基础。
全县经济社会发展的主要预期目标是：地方生产总值增长15.00%，其中，第一产业增加值增长8.00%，第二产业增加值增长16.00%，第三产业增加值增长17.00%。工业增加值增长13%。财政总收入增长17.00%，地方级财政收入增长18.00%。完成社会固定资产投资增长36.00%。社会消费品零售额增长17.00%。城镇居民人均可支配收入增长10.00%。农民人均纯收入增长10.00%。城镇登记失业率控制在4.50%以内。单位生产总值能耗比上年降低4.00%。
围绕以上要求和目标，今年要着力抓好八个方面的工作：
（一）全力振兴工业经济，强化经济发展支撑
加快重大项目建设。首钢贵阳特殊钢项目是修文经济发展实现历史性跨越的希望所在，必须继续举全县之力，加强领导、强化措施，坚持力度不减、劲头不松，全方位搞好协调服务，力争在5月份前完成河道改造、６月份前完成“扎六”路改线工作，年内完成投资40亿元左右。继续做好金久公司一期项目后续协调服务，确保实现正常生产，积极支持配套余热发电7.5兆瓦项目和年产30万立方米加气混凝土新型建材项目建设。切实帮助华飞公司做好氢氧化铝项目投产各项准备工作，力争在3月底实现点火试产。大力支持同济堂产业园规划建设，重点做好贵州贵酒一期2000吨白酒生产线的协调服务，力争年内投料生产。积极创造条件，促进诺亚20万套精密铸件项目开工建设。协助抓好省危险废弃物暨市医疗废弃物处理处置中心建设。
加快扎佐医药园区建设。一是加快园区产业化进程。对维康药业等企业在资源配置、资金融通、配套建设等方面给予相应扶持，帮助企业做大做强，力争在2年内实现1—2家企业上市。积极支持绿太阳药业、维康药业等企业扩建，帮助三元药业、济生药业等新落户企业做好前期工作，及早开工建设。二是加强园区配套设施建设。完成药业大道、石竹路、振药路和集中供水、双回路供电等配套设施的建设。三是进一步加大园区招商力度，着力引进一批效益好、对区域经济带动性强的优势药业项目落地入园，提升园区整体实力，确保园区完成招商引资3.2亿元，实现工业总产值25亿元。四是健全机构和建立公共服务平台。积极争取省、市支持，批复成立园区管理委员会机构，进一步整合职能、完善机制，提高对园区的管理和服务效能。积极创造条件，成立修文县工业园区投资开发有限公司，为园区企业搭建融资平台。
加快非公有制经济发展。一是认真落实中央、省、市扶持非公有制经济发展的各项政策措施，制定《修文县关于进一步促进和保障非公有制经济发展的意见》，建立中小企业服务中心，加大对中小企业发展资金的投入。重点抓好166新材料产业园、华宏公司二期项目、龙翔集团500万套精密铸件等项目建设和鸿鑫水泥厂等技改扩能工作，培育一批技术先进、主业突出、优势明显、竞争力强的骨干企业。二是积极鼓励和支持非公有制经济进入新型工业、现代服务业、社会公共事业、基础设施建设、现代农业等领域，掀起非公有制经济新一轮发展高潮。三是成立修文县非公经济投诉举报中心，切实帮助非公有制企业解决发展中存在的困难和问题。确保非公经济增加值完成26.8亿元，增长13%。
加大节能减排力度。大力发展循环经济、低碳经济，按照节能降耗、整合产能的要求，实行技术创新，促进传统产业改造升级。充分利用我县矿产资源丰富的优势，科学规划、合理布局、有序开发、优化配置，促进资源就地转化，力争铝矿原矿和焙烧熟矿企业资源就地转化率达80%以上。加强重点行业、企业的能耗、物耗管理，积极推进冶炼、建材等重点耗能企业节能。实现规模以上工业增加值能耗降低5%，万元工业产值能耗控制在2吨标准煤以下。工业固体废物综合利用25万吨，工业废水循环利用率达到80%。
（二）做优做强农业产业，加快现代农业进程
狠抓产业结构调整。养殖业方面，紧紧围绕建设“生态畜牧强县”目标，在巩固原有产业的基础上，重点抓好两个大项目：一是以“好1多”加工基地为依托，新开工建设２个5000头奶牛养殖基地，确保年底奶牛进场，着力把修文打造成贵州较大的奶源生产基地。二是扎实抓好省政府批准实施的草地生态畜牧业种草养羊扶贫项目，把该项目建成推动谷堡、小箐、洒坪、六广、大石、六桶等6个乡镇农业产业化发展的重要支撑项目，年内投放种羊2.3万只， 6年内投入资金5000多万元，投放种羊9万只，实现存栏商品羊20万只。同时，加强与各涉农院校和科研单位的对接，加快推进草畜奶肥高效循环农业技术集成的研究与应用，实现资源就地转化，同步推进种养殖业一体化发展。种植业方面，继续巩固和扩大粮食、烤烟等优势农作物种植面积。同时，在继续扩大萝卜、蕃茄、金秋梨等特色产业规模的基础上，抢抓两个机遇，推进农业产业标准化、品牌化进程。一是抢抓省扶贫办在我县建设猕猴桃示范基地的机遇，积极争取资金扶持和项目配套，做好全县现有猕猴桃基地改造和以谷堡、龙场等乡镇为主的核心示范区建设，全力振兴“六广河”牌猕猴桃产业。二是抢抓“全国马铃薯现场会”5月份在我县扎佐镇召开的机遇，积极调整蔬菜种植结构，着力打造以扎佐为中心，辐射久长、六屯、龙场、小箐的近供贵阳、远销省内外的绿色无公害蔬菜基地，实现蔬菜产量25万吨，外销蔬菜18万吨。同时，积极发展茶叶、中药材等特色产业，不断扩大种植规模和优化种植品种，发展中药材种植1500亩。完成营造林6320亩，退耕还林补植补造11560亩，抓好县城周边荒山绿化工作，增加森林覆盖率1个百分点。
狠抓基础设施建设。紧紧抓住国家推进新一轮西部大开发、贵阳市纵深推进生态文明城市建设两大历史机遇，加大争资金、争项目、争扶持力度，进一步加大基础设施建设投入。开工建设白（云）修（文）公路、海马大桥工程；完成潮水经小河沟至水口公路、六桶至柏茂公路和马家桥经石安至驴坊公路、扎佐三元至白云落刀井公路、久长货运站和六屯客运站等一批道路交通项目建设。积极做好2004年以来的道路建设项目收尾工程和项目决算工作。全面启动金龙水库建设，完成岩鹰山石坝库区、许家田坝水库除险加固工程。实施一批人饮工程，解决农村饮水安全1.285万人。完成10个规模养殖企业大中型沼气池建设、4个农村清洁工程、6500个农村无害化改厕和10000户农户改炉改灶工作。实施农业综合开发土地治理项目1个、标准农田建设项目4个，改造农村集贸市场1个；新建农家店20个，改造建设配送中心3个，新建乡村绿色回收站5个。完成村寨串户路硬化建设150公里和一批贫困村整村推进项目。全面完成9个综合文化站建设，村通广播电视3400户，建成和完善农家书屋107个。
（三）激活三产发展要素，提升县域经济活力
加快旅游产业发展。以“贵阳避暑季”活动为契机，充分发挥修文作为“中国避暑之都”后花园的重要支撑作用，下大力整合资源，促进全县旅游业的发展和提升。积极推进苏格兰贵州修文民族体育示范园建设、贵阳森林野生动物园二期工程、六广河景区扩建工程、大石绿色石林、阳明兰花生态旅游区等项目建设和桃源河二期规划及开发前期工作。完善配套设施和功能，提高服务质量和接待能力。继续加快乡村旅游开发力度，着力在“精、特、秀”上下功夫，推进乡村旅游标准化建设，打造独具特色的乡村旅游文化。抢抓第九届全国少数民族运动会在贵阳举办及省、市旅游发展大会等重大活动机遇，加大宣传推介力度，创新促销手段，提升修文旅游在外的知名度和影响力，吸引更多游客到修文观光旅游、休闲度假。力争接待游客突破387万人次、实现旅游收入19.88亿元，增长40％。
加快文化产业开发。认真做好阳明文化园的规划策划，加快推进阳明文化园建设，把阳明文化园建设作为引领和提升修文旅游文化产业品质的重要载体，为打造国家级文化品牌奠定基础。加大招商引资力度和市场化运作力度，抓紧组建旅游文化发展投资公司。组建“阳明书画院”，支持阳明文化研究，打造独具特色的文化“名片”。积极做好民族民间文化的挖掘和保护，做好非物质文化的保护和开发，认真开展群众文化活动，切实保障和维护群众的文化权益。
加快现代物流业发展。完成扎佐物流园区规划修编工作，扎实推进物流园区建设，完成农资农肥转运配送中心主体工程，充分依托园区内已建成的铁道部500万吨战略装车点，打造一个承载能力强，辐射带动大的高标准物流园区。围绕首钢贵阳特殊钢项目的建设，主动思考相关产业规划布局，积极创造条件，促成东方钢材市场搬迁扎佐。结合龙场—扎佐城市干道、麦架至修文城市干道等重点道路建设，超前做好产业规划，着力打造以现代物流业为重点的经济产业带。同时，积极推进交通运输、商贸服务、邮政通讯、饮食服务、金融、保险等产业的发展，以产业带人气、以人气促物流，以物流活商机。
（四）狠抓内需项目建设，夯实城乡发展基础
根据中央经济工作会议精神，今年中央将继续实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，加大扩内需投入力度。因此，我们必须牢固树立强烈的机遇意识、责任意识，紧紧围绕“民生”这个重点，切实抓好项目的编制、储备、申报和实施等工作，通过内需项目的实施，夯实城乡发展基础。一是进一步加大工作力度，按照“三个百分之百”的要求，全力抓好已批准项目的实施，确保项目争得到、落得实、完得成、做得好，有效益。二是积极做好今年扩内需项目申报工作。根据新一轮内需项目资金投向，结合修文建设、发展、民生的需求，认真做好今年扩内需项目规划、可研、申报等工作。目前，已拟出申报项目204个。三是严格按照内需项目管理的要求，加快项目推进和落实力度，进一步规范项目立项审批、招投标、建设施工程序，强化监管和督查，确保项目保质保量完成。2010年，全县确保完成全社会固定资产投资51亿元。
（五）强化城市建设管理，抓好“三创一办”工作
加快推进城乡开发建设。开工建设麦架至修文城市干道，启动龙场—扎佐城市干道建设，并以此为契机，做好沿线产业发展规划布局。全面完成县城北环线、河滨路延伸段、城区道路“白改黑”工程，实施县城房屋立面整治工程。加快利尔·上河城、新都口岸二期、东片区开发为重点的房地产开发力度，注重阳明文化主题公园和滨水商业街区的整体结合，加快配套设施建设和景观打造，提升城市品位。并借助东片区整体开发，打造河道沿岸景观亮丽工程。
提高城市综合管理水平。深入开展“整脏治乱”专项行动，强化环境卫生、户外广告、经营摊点的规范管理，严格交通执法管理，严处乱停乱放行为。在龙场镇成立县城管中队，实行建设局和龙场镇双重管理，重点加强对县城及周边违章建筑的巡查和处理。加强市政设施的管理维护，确保城市道路路灯亮灯率达98%以上。实行城市建设“绿线”制度，新增和改造公共绿化面积25000平方米。
强力推进“三创一办”工作。市委、市政府提出今年要创建“国家卫生城市”、“国家环境保护模范城市”，明年要创建“全国文明城市”，协办第九届全国少数民族传统体育运动会（简称：“三创一办”）。市委八届八次全会确定把“三创一办”作为纵深推进生态文明城市建设的重要载体，明确指出“三创一办”工作是今明两年事关全局、影响长远的历史性大事。修文作为贵阳市的组成部分，我们责无旁贷，要自觉地按照市的总体要求和部署，全力抓好落实。一是强化思想认识。充分认识“三创一办”是实现建设生态文明城市目标的重要途径和载体，是事关全市经济社会发展和老百姓切身利益的大事，是事关贵阳市能否真正在全省作表率、走前列的重要工作，是一项全市人民人人有责、人人受益的系统工程，我们要把“三创一办”作为推进修文经济社会持续健康发展和提升城镇综合管理水平、城市环境质量和市民文明程度的一项重要工作抓实抓好。二是抓好责任落实。将“三创一办”列为“一把手”工程，细化目标、明确措施、落实责任、严格标准、不打折扣、务求实效，全面完成工作任务。三是发动全民参与。广泛动员干部、职工、群众、学生、部队官兵积极行动，自觉主动参与，形成党政主导、部门负责、社会参与，人人都是落实者、人人都是责任者、人人都是受益者的良好氛围，共同打好这场攻坚战役。
（六）深化体制机制改革，扩大对外开放领域
进一步深化改革。按照中央、省、市要求，全面完成县级政府机构改革，理顺行政管理体制。进一步强化政务服务职能，加快乡镇便民服务中心建设，进一步规范行政审批程序，提高办事效率。结合县、乡财税工作发展需要，积极推进财政体制改革，撤销会计结算中心，建立国库集中支付中心。深化“村财乡管”改革，不断规范和加强村级财务管理。切实加大综合治税力度，组建矿产品信息中心，加强税收监控，严厉打击偷漏税行为。加大支农资金整合力度，切实发挥资金使用效益。认真做好政务公开、村务公开，提高决策透明度和公信力。进一步强化县国有资产投资有限责任公司、城市建设投资有限责任公司职能，组建县文化旅游发展公司，进一步增强投融资能力。深化考核激励机制，改革考核办法，做到人权与事权相统一，责任与权利相对等，努力实现科学管理。
进一步扩大开放。抢抓市委、市政府振兴工业经济发展机遇，通过会展招商、项目招商、以商招商等多种方式，立足招好商选好资，提高引资质量，积极引进一批产业关联度高、辐射能力强、带动作用大的制造业、高新技术产业、现代药业等方面的优质项目，推动我县产业结构优化升级。同时，做好土地开发和工业用地储备工作，确保一定数量的常态储备工业用地，为经济发展预留空间，为招商引资和全县经济发展奠定基础。2010年度确保完成招商引资实际到位资金12.5亿元以上，实际利用外资400万美元以上，重大项目落地率达80%以上。
（七）切实抓好规划修编，谋划未来发展蓝图
一是高品位做好城乡规划。坚持以规划为龙头，以建设高品位城市为目标，高标准、高起点、高质量完成《修文县城总体规划》修编，着力打造特色城市品牌，营造舒适宜人的修文人居环境。同时，进一步做好重点乡镇集镇建设规划和重点村集中整治规划，为创建全国生态文明县、乡（镇）、村奠定基础。加大查处违法用地和违章建筑力度，依法保护土地资源和维护城市规划权威。二是高质量做好产业规划。紧紧围绕打造循环经济产业集群、物流产业集群、旅游文化产业集群、特色产业集群“四大产业集群”总体思路，切实抓好《修文县生态功能分区与产业布局规划》、《扎佐物流园区规划（修编）》编制工作。同时，认真做好农业产业结构调整、农村基础设施建设、农业综合开发等专业规划。三是全方位做好“十二五”规划。组建编制规划的组织体系，制定编制工作方案。这次规划编制工作，要充分领会“十二五”期间中央、省、市的方针政策，准确把握我县发展形势，紧扣县情实际，突出统筹兼顾要求，把握和处理好速度与效益、质量与结构、投资与消费、改革发展稳定等各方面关系，从解决当前和今后一段时期经济社会发展中的突出矛盾和问题入手，超前、全面、深入思考规划编制，切实提高规划的战略性、指导性和可操作性，为全县经济社会各项事业在“十二五”期间协调发展奠定牢固基础。
（八）强力推进民生工程，促进社会和谐发展
坚持教育优先发展战略。完成修中“申示”工作，确保顺利通过评估验收。巩固“两基”成果，认真做好“双高”、“普九”基础性工作，切实提高教育教学质量和水平。认真落实生均公用经费、“两免一补”和承担农民工子女义务教育相关补助政策，推进教育均衡发展。扎实推进寄宿制标准化学校建设，完成修文三中扩建、修文四中规划及教学楼建设工作，续建农村标准化学校3所，新建（扩建）农村标准化学校1所。
全力促进劳动就业。进一步加快城乡互动服务平台建设，新增城镇就业岗位1510个，完成统筹培训2900人，失业保险扩面600人，工伤保险扩面600人，生育保险扩面1000人，充分就业社区完成率40％。继续保持“零就业家庭”动态为零，城镇登记失业率控制在4.5%以内。
大力发展医疗卫生计生事业。启动县医院标准化建设，创建基层示范卫生院。深化医疗卫生体制改革，实行基本药物制度，乡镇卫生院和村卫生室全部配备使用基本药物，基层医疗机构基本药物实现零差率销售；巩固完善新农合制度，确保农业人口参合率达96％以上。加大农村特困群众大病医疗救助力度，全面启动重点优抚对象医疗保障工作，确保惠民医疗政策覆盖率达100%。提高突发公共卫生事件应急处置能力，继续做好甲型H1N1流感防治工作。巩固省级计生优质服务先进县成果，为创建国家级计生优质服务先进县打下基础。确保人口出生率控制在11.60‰以下，自然增长率控制在5.08‰以下，符合政策生育率达92%以上，流动人口符合政策生育率达70％，继续抓好出生人口性别比综合治理。积极做好第六次人口普查前期准备工作。
认真落实社会保障制度。扎实抓好全国新型农村社会养老保险试点和贵阳市城镇老年居民养老保险试行工作，实现新型农村社会养老保险扩面8000人，城镇养老保险扩面1000人，城镇居民医保扩面1000人，不断完善监管体系，确保社保基金安全运行。拓宽居家养老服务试点工作。逐步提高城乡最低生活保障水平，确保每人每年不低于1300元。
加强保障性安居工程建设。开工建设廉租房2万平方米，经济适用房建设9848平方米，对低收入群体实行财政货币直补政策，完成廉租住房租赁补贴保障结转896户，新增补贴保障985户。加大农村危房改造整村推进力度，确保3月底前全面完成8199户农村危房改造任务。认真做好地质灾害隐患点群众搬迁工作。
切实维护社会稳定。深入开展“严打两抢一盗，保卫百姓平安”和“打黑除恶”等专项行动，确保人民群众安全感达85％以上，依法严厉打击各类违法犯罪，特别是对阻碍全县经济社会发展的各类黑恶势力，要实施坚决、有力、彻底的打击，切实为经济建设、重大项目建设、重要工作推进和人民生命财产安全提供有力保障。积极预防和有效化解各种社会矛盾，从源头上预防和减少矛盾纠纷，力争矛盾纠纷排查发现率达95％以上，调解率达100％，调解成功率达95％以上。深入开展“无毒县”创建工作，确保人民群众对禁毒工作满意率达90％以上并顺利通过验收。进一步畅通信访渠道，解决合理诉求，疏解群众情绪。
严格落实安全生产责任制，切实抓好食品、药品监管和消防等工作，最大限度地控制和减少各类安全责任事故发生，确保各类安全事故死亡人数控制在28人以下。认真做好特种行业职业病预防和控制工作，确保人民生命健康。
继续深入抓好审计、统计、气象、移民、民族宗教、残联、优抚安置、征兵、档案、殡改、史志、老龄、关心下一代等方面工作，积极支持工、青、妇等群团工作，认真做好第八届村（居）民委员会换届工作，促进全县各项工作协调发展。
强化政府自身建设
要全面完成今年的各项工作任务，加快推进生态经济强县建设步伐，我们必须加强政府自身建设，提高行政执行能力。
一是努力建设学习型政府。政府班子及各组成部门要不断强化政治理论、政策法规、经济知识和业务知识学习，推进工作学习化和学习工作化，使学习成为一种常态，成为一种自觉习惯。通过学习，不断提高政府班子及全县干部职工，特别是领导干部决策的能力、干事的魄力和为民服务的本领。
二是努力建设服务型政府。切实把政府职能转到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来，始终坚持“立党为公、执政为民”，努力为群众办好事、办实事、解难事，扩大政府公共服务的覆盖范围，提高公共服务的供给能力和质量。政府工作人员要切实转变观念，真正实现由“管理者”向“服务员”的转变。进一步建立健全突发公共事件应急机制，提高保障公共安全和处置突发事件应对能力，重点抓好当前形势严峻的森林防火和抗旱工作。
三是努力建设法制型政府。认真做好“五五”普法总结经验工作，深入推进依法治县和“法制修文”创建工作。自觉接受县人大及其常委会的法律监督和工作监督，自觉接受县政协的民主监督，认真听取工商联、无党派人士和各人民团体的意见。认真做好人大代表建议、政协委员提案的办理工作。进一步推行政务公开，让权力在阳光下运行。加大行政执法力度，促进各单位、各部门和公务员依法行政，增强决策透明度和公众参与度，推进决策科学化、民主化、制度化，使政府工作更好地体现民情、民意和民智。
四是努力建设务实型政府。要大兴求真务实之风，进一步解放思想，埋头实干，敢抓敢管、能抓善管，把更多的时间和精力用在帮助基层和群众解决实际问题上，把更多的财力和物力用在经济社会协调发展和提高人民生活水平上，坚决克服畏难情绪，打破固定模式，遇到困难不低头，触及矛盾不回避，敢于承担责任。
&五是努力建设高效型政府。今年的大事多，要事多，改革、发展、稳定的任务都很重，要以政府机构改革为契机，调整和优化政府组织和职能分工，进一步规范行政权力，严肃纪律性，强化执行力。紧紧围绕目标落实抓工作，围绕薄弱环节抓突破。要切实加大对各项工作特别是重点工程、重大项目、重要工作的督查督办力度，尤其对实事项目、内需项目、民生工程、“三创一办”工作和上级领导批示件，要做到重则必查、查则必清、清则必办、办则必果，确保政令畅通。同时，要进一步建立以经济社会发展实绩为主的考核导向机制，努力调动工作积极性。
六是努力建设廉政型政府。全面落实党风廉政建设责任制，深入开展反腐败斗争，严肃查处各类违法违纪案件，坚决纠正部门和行业不正之风。强化对涉农、教育、卫生、社保基金等方面资金的监督管理，保障各项惠民政策落实到位。牢固树立艰苦奋斗、勤俭创业的思想，强化行政监察、财政监管和审计监督，严格控制公用经费、行政购车经费支出，以廉洁的政府形象取信于民。
各位代表，今年是全面完成“十一五”规划的攻坚之年，是全县经济社会实现新跨越的关键之年，也是重大项目推进年、重大工作落实年，目标任务已经明确，工作措施已作部署。全面做好今年各项工作，对于促进全县经济社会又好又快发展，为启动“十二五”规划实施奠定坚实基础，意义重大，使命光荣。让我们在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，切实增强责任感、使命感和紧迫感，深入贯彻落实科学发展观，以更加昂扬的斗志，更加奋发的状态，更加务实的作风，解放思想，振奋精神，坚定信心，埋头实干，强化执行力，提升竞争力，为实现生态经济强县建设目标而努力奋斗！
城市“绿线”制度：指城市各类绿地范围的控制线。按建设部出台的《城市绿线管理办法》规定，绿线内的土地只准用于绿化建设，除国家重点建设等特殊用地外，不得改为他用。
低碳经济：指在可持续发展理念指导下，通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段，尽可能地减少煤炭、石油等高碳能源消耗，减少温室气体排放，达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。
内需项目：指国家通过发行国债等积极财政货币政策，启动投资市场，通过信贷等经济杠杆，启动消费市场，以拉动经济增长实施的项目。
白改黑：道路建筑用语。即把原有的水泥混凝土路面（灰白色）改建为沥青混凝土路面（黑色），达到环保、防尘、降噪和增添行车舒适性的效果。
国库集中支付：指以国库单一帐户体系为基础，以健全的财政支付信息系统和银行间实时清算系统为依托，所有预算单位需要购买商品或支付劳务款项时，由预算单位提出申请，经国库集中支付机构审核后，将资金通过单一账户体系支付给收款人的制度。
基本药物：指由国家制定的《国家基本药物目录》中的药品。
布鲁菌病：简称布病(brucellosis)，也称波状热，是布鲁菌引起的急性或慢性传染病，属自然疫源性疾病，临床上主要表现为病情轻重不一的发热、多汗、关节痛等。
特别培训：指技能培训和创业培训。
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