作者：重庆市委统战部课题组
创新统一战线开展群众工作的方式 & 统战工作坚持大团结大联合，凝聚人心、汇聚力量，始终是党的群众工作的重要部分。充分发挥统一战线的重要法宝作用，提高统一战线做群众工作的能力水平，不断增强党同人民群众的血肉联系，为党赢得主动、赢得优势、赢得未来、赢得民心，具有重大而紧迫的意义。新形势下，要不断创新工作模式，积极探索统一战线做群众工作的有效路径。 & 一是联系交友模式。推动开展各级党委常委与党外代表人士交朋友，工作上“一对一”或“一对多”地密切联系党外代表人士，提高统一战线做群众工作的号召力和凝聚力。 & 二是“统战工作进社区”模式。引导统一战线特别是民主党派、工商联及民族、侨界等基层组织与街道（社区）党工委结对共建，开展就医、科技、法律咨询等社会服务活动，帮扶困难群众。引导统一战线组织和成员充分发挥参政议政的优势，在参全区“大政”的同时，不忘议社区“小事”。 & 三是“能人治村”模式。组织有能力、有思想、熟悉基层情况的党外进步人士，特别是非公有制经济代表人士，到村级组织担任村主任，参与新农村建设具体实践，充分发挥带头人作用，带动农村地区发展。 & 四是结亲帮扶模式。组织引导统战干部及广大统战成员，服务更多的群众，参与群众的结亲帮扶，实施“一线工作法”，将统战系统和统战成员从以往的幕后工作推向前台、推到一线，直接参与到基层群众工作中去。 &&&&&& （摘编自《重庆社会主义学院学报》2012年第三期《统一战线与党的群众工作问题研究》，作者为重庆市委统战部课题组。） &
统战工作要善借“四力” & 借政策法规之力。政策法规对于巩固和扩大爱国统一战线起着根本性作用。要围绕解决统一战线各领域存在的重点难点问题积极建言献策，努力争取更加完备的政策支持。要在深入总结各地实践经验的同时，大力推动更多有利于统一战线巩固发展的政策出台。要认真落实已有的政策规定，最大限度地发挥政策引领和法律规范作用。 & 借党政支持之力。党委、政府的重视和支持程度决定着一个地方统战工作的地位和作用。要主动融入党委、政府的中心工作，主动参与专项工作、重点工作，并有所建树。要积极争取党委、政府的支持，把统战工作纳入各级领导班子工作的考核内容。要加强与其他党政部门的沟通和联系，建立有效的协作机制，优化统战工作的外部环境。要夯实统战工作基础，推动乡镇、社区统战工作制度化、常态化。 & 借民主参与之力。统一战线是社会主义民主的重要实现形式，也是我们党发扬民主的重要载体之一。要健全协商民主制度，扩大有序的政治参与，拓宽参政议政渠道。要切实加强党外代表人士队伍建设，加大培养选拔使用力度。要在更多的部门推行特约人员制度，充分发挥特约人员的作用。 & 借信息科技之力。要以统战业务应用系统、网络新媒体平台建设为重点，以网络基础建设、信息化标准建设、信息安全建设为基础，全面构建适应新时期新阶段统战工作需要的信息化工作体系，打造统一战线可持续发展的信息化支撑平台。充分利用现代科技成果丰富工作手段，提高工作效率，实现统战工作网络化、管理方式现代化、办公程序自动化。 &&&&&& （摘编自《四川统一战线》2013年第一期《关于统战工作借力的思考》，作者为四川省委统战部研究室邵旺。） &
重构当代民主党派社会基础 & 夯实基础是民主党派生存和发展的前提。根据地方人才构成特色发展成员，发挥成员的团队优势和比较优势，拓展在社会管理中的作用，有效化解社会矛盾，是基层民主党派获得实质生存空间的最重要渠道。 & 一是立足地方实际，拓展社会基础。打破界别、学历、职称等民主党派基层组织发展的硬件瓶颈，根据地方人才构成状况发展新成员。每个地方的发展重点不同，集聚的人才类型也不同，民主党派要从地方发展的实际出发，适当放宽职称、学历等，重视本地优秀人才的培养过程和发展后劲，加强与代表性人物、重要群体的联系。 & 二是完善人才配备，发挥成员优势。人才队伍是民主党派履行职能、发挥作用的组织基础，而人才是多层次、多方面的，对任何一个民主党派而言，都需要鲜明政党特色的代表性人才、参政议政的高手、高质量的后备干部和机关管理人才，不能用一个标准衡量不同的人才。只有科学梳理成员的比较优势，任人唯贤，发挥其强项，或参政议政、或理论研究、或社会服务，使更多的成员获得价值实现的感受和体验，才能人尽其才，实现优势互补，形成智慧和能力的合力。 & 三是切实践行民主，增强党派认同。作为知识分子密集、对民主政治要求较高的民主党派，完全有必要也有能力在本党派内部创新性地进行民主政治实践，为我国民主政治的发展提供可以借鉴的范本。各民主党派人数有限，分布又相对集中，完全有条件让民主党派的成员享有更充分的知情权，了解本党派重大事项的决策过程、财务开支情况等。自主行使选举权，尝试差额选举、直接选举等，让更多群众基础好、能干事的人在适合的岗位上为党派发光发热。通过充分的党派内民主实践，一方面满足党派成员的普遍需求，增强凝聚力，巩固共同的政治思想基础，另一方面积累经验总结，助推社会民主发展。 &&&&&& （摘编自《观察与思考》2013年第三期《民主党派社会基础的历史演变与当代重构》，作者为丽水市委宣传部郑晓丽。） &
浙江8个民主党派省委会全部建立监督委员会 & 为加强中国特色政党制度建设，开展民主党派党内监督，发扬党内民主，推进自身建设，提高履职能力，去年初浙江省委统战部牵头建立了省统战系统监察工作联席会议制度以来，将推进民主党派省委会建立监督委员会作为一项重要工作。 & 近日，各民主党派省委会陆续召开全会。在全会上，各民主党派省委会选举产生了监督委员会及其组成人员。目前，浙江省8个民主党派省委会监督委员会已全部正式建立。民主党派省委会监督委员的建立，将进一步强化我省民主党派制度建设和加强民主党派自我监督。下一步，浙江省委统战部将密切与各民主党派省委会监督委员会的联系，进一步推动全省统战系统监察工作的深入开展。 &
浙江省天主教“两会”圆满换届 & 近日，浙江省天主教第八次代表会议在杭召开，方法全当选为浙江省天主教爱国会主任，徐吉伟当选为浙江省天主教教务委员会主任。省委副书记王辉忠会见了全体代表，并与省天主教爱国会、省天主教教务委员会新一届领导班子成员座谈。省委常委、常务副省长蔡奇出席。从总体情况看，这次换届工作得到了社会和全省天主教界的高度认同，取得了圆满的成果。 &
“全球光荣浙商论坛”2014春季圆桌会在杭州举行 & “全球光荣浙商论坛”2014春季圆桌会2月18日在杭州举行。浙水股份、海亮集团、正泰集团、盾安控股集团、丝绸之路控股集团、万事利集团等知名浙商企业的老总和主办单位浙报传媒集团、普华永道会计师事务所共同探讨了“光荣浙商”的理论体系，并向全球浙商发出了“做浙商，就做光荣浙商”的倡议。 &
慈溪市委统战部探索“笔试+面试+考评”模式扎实推进基层统战工作 & 慈溪市委统战部积极探索“笔试+面试+考评”模式，扎实推进基层统战各项工作有效落实。 & 坚持执行每月“笔试”制度，及时掌握基层统战工作情况。市委统战部编制了《慈溪市基层统战工作进展情况月报表》，内容包括镇级知联会、民族联、“创二代”联谊会、企业统战工作、基层事务协商民主和村（社区）民族宗教事务工作委员会活动开展和作用发挥情况，要求各镇（街道）如实填写上报每月工作推进情况。此外，还规定统战系统18个联镇带村进企小组每月走访所联系镇了解统战领域最新情况、收集基层意见建议和宣传统战政策，市委统战部每月召开联系组长会议，听取各组走访情况汇报。 & 坚持执行每季“面试”制度，以讨论交流的形式强化相互监督。每季度末召开由全市统战委员和联系组长共同参加的季度例会，每位统战委员依次汇报季度工作情况，市委统战部部务会议成员根据汇报内容，以提问方式对每位统战委员进行“面试”。 & 坚持执行年末考评制度，对各镇（街道）统战工作进行全面评估。在充分细化量化考核指标的基础上，统战系统各部门以实地走访和查阅台账相结合的方式，对各镇（街道）统战工作进行全方位考察，并作为年度目标管理考核参考。同时，通过开展统战知识微型教案评比活动，强化对各镇（街道）统战委员业务素质综合考评。目前，该市各镇（街道）已实现侨联、民族联、商会、知联会、“创二代”联谊会、新市民统战工作联谊员以及村（社区）民族及宗教工作委员会等统战社团组织全覆盖，71个村（社区）已建立基层事务协商民主机制，近百家非公有制企业积极推进企业统战工作。 &
温州市龙湾区建立统战对象网格化管理服务体系 &2013年以来，温州市龙湾区委统战部全面深化基层统战工作，向基层社区（村居）延伸统战工作触角，建立全区统战对象网格化管理服务体系，形成“全面掌握实情、及时反映民意、迅速解难释惑、有效化解矛盾”的统战对象网格化管理服务工作新格局，实现层层联动、资源共享、责任明晰的基层统战格局，促进了基层统战工作的针对性和有效性。 & 目前，温州市龙湾区已全面建立区、街道、村居（社区）三级网格化管理体系，健全工作例会、走访慰问、情况通报、考核督导四种制度，实现掌握情况、动态登记、定向服务、综合管理、化解矛盾五重作用，形成“区级管面、街道管片、社区管点、网格管人”的良好局面。 &
湖州市围绕“爱国、爱党、爱企、爱家”主题探索民营企业思想政治工作新途径 & 湖州市以“爱国、爱党、爱企、爱家”为主题，积极创新形式、丰富载体，探索开展民营企业思想政治工作新途径。 & 一是围绕“爱国”主题，引导企业扶贫帮困，积极回报社会。坚持把引导广大非公有制经济人士做履行社会责任的“建设者”作为开展理想信念教育实践活动的重要内容，在村企结对全覆盖的基础上，深入开展“村企同心同行、共建美丽乡村”活动。开展“同心送温暖”等惠民活动。 & 二是围绕“爱党”主题，引导企业创新载体，筑牢企业根基。出台《湖州市非公有制企业党建三年行动计划（年）》，全面开展非公有制党建工作标准化认证，实施“五规范三引领一融合工程”，促进党建工作与现代企业制度有机融合。坚持和完善创先争优长效机制，不断深化“双强争先”活动，激励党员立足本职岗位创先争优.
& 三是围绕“爱企”主题，引导企业提升素质，推动企业发展。深入开展“中国梦、湖商在行动”大讨论活动。组织开展“百名统战干部、成员联系百家民营企业”活动，深入全市百家工商联常执委以上非公有制经济企业，采取“一对一”帮扶的方式，帮助企业解决生产经营、项目推进、资源要素等方面的难题。深入推进和谐劳资关系构建活动，组织开展企业员工劳动法培训，协助劳动保障部门调处企业劳动争议，推动企业工资集体协商，规范劳资双方行为、共建劳动关系和谐企业。 & 四是围绕“爱家”主题，引导培育企业文化，塑造企业精神。积极深入民企服务指导，帮助民企建好文化阵地，推动民企文化健康发展。坚持将理想信念教育深刻内涵融入企业自身文化建设中，切实增强职工群众对非公有制经济组织的归属感和责任感，坚定对企业发展的信心，努力形成同心同德办好企业的良好氛围。 &
平湖市委统战部“增量提质”推进台资企业健康发展 &2013年，平湖市委统战部积极加大对台招商引资，强化政策服务，提升工作效能，不断推进台资企业“增量提质”工作。截至2013年11月底，全市共引进台资新项目5个，总投资1.60亿美元，合同台资5700万美元。前9个月，全市93家台资企业实现营业收入57.4亿元，利税总额7.59亿元，同比增长13.3%，利润总额4.84亿元，同比增长5.2%。 & 一是加强联络联谊，推进对台招商，抓“增量”。强化“上门招商”，坚持“以商引商”，聘请本市台商担任市政府招商顾问，参与本地经济建设及对台招商引资工作，邀请有识之士共同投资平湖。开展“活动招商”，通过组织各类交流活动，捕捉招商信息，做好跟踪联络，吸引台商来平湖投资。 & 二是提高服务实效，优化政策引领，促“提质”。开展“政策进台企”专项服务，加快推进“人才强企”工作，大力宣传人才引进相关奖励、优惠政策，为企业在人才引进、产学研合作等方面牵线搭桥。完善台资企业（项目）“重点服务”机制，对拟落户的台资企业（项目）提前联系、主动服务；对在建台资企业（项目）及时跟进、全程服务；对建成的台资企业（项目）定期走访，跟踪服务。 &
海盐县同心知联服务基地新探索：将秸秆变成羊饲料 &2014年新年伊始，海盐县知联会与浙江大学知联会校地共建的“同心·农业技术服务基地”——通元湖羊合作社（丰义牧业公司）邀请浙大知联会服务团专家共同探讨秸秆研制湖羊颗粒饲料的方案。 & 通元湖羊合作社目前有三家规模场户养殖存栏5000头以上，加上社员户及小规模场户十余户，年存栏、出栏均可达1.5万头以上，湖羊生产就地消纳稻草秸秆（按每头每天消耗1公斤计算，全年可利用秸秆5400吨、面积达10000多亩）。为此，浙大知联会服务团专家叶均安教授多次到通元湖羊合作社积极探索湖羊饲料的研制生产，以解决湖羊规模养殖的原始化生产状态，提高秸秆的利用率和效益转化率。年前，初步形成了开发研制的设想，年后又及早商讨试生产的方案，准备进场试制实验。项目一旦试制成功，在惠及广大规模养羊户的同时，将更好地解决秸秆焚烧的难题，为大气环境的改善作出重要贡献。 &
台州市椒江区委统战部发挥社情民意信息员“四大作用” & 近年来，台州市椒江区在推进基层统战工作中，在所有已配备社情民意信息员的52个村（社区、企业）基层服务站中，对社情民意信息员进行“四个定位”，要求他们充分发挥“四大作用”，推进基层统战工作扎实开展：一是定位为畅通渠道的“信息员”，发挥“预警器”作用。自服务站成立以来，社情民意信息员共编写登记统情台帐60余本，登记代表性的统战人士3500余人，发现影响社会稳定的隐患75件。二是定位为宣教结合的“宣传员”，发挥“扩音器”作用。在平时的上门入户走访中，经常向统战人士宣传党和国家的统战方针政策，宣传椒江打造“首善之区”的具体政策措施，使统战人士进一步了解国家的大政方针和椒江经济社会发展情况。同时，区委统战部还积极联合司法、民政等有关政府部门，制定了法律法规、心灵健康等方面的宣传册，通过社情民意信息员散发到各统战对象手里，进一步促使统战人士知法、守法、用法。一年多来，社情民意信息员共散发各类宣传小册子2万余册，张贴各类宣传画等500余幅。三是定位为协调服务的“参谋员”，发挥“助推器”的作用。社情民意信息员在经常性深入村（企）调查走访、座谈交流的基础上，及时了解和掌握他们的所需所求，有针对性地为村、企的发展出谋划策，在信息、人才、土地、融资、维权等方面，积极协调有关职能部门，帮助村和企业解决实际困难和问题，营造有利于村、企发展的良好环境。四是定位为调处矛盾的“调解员”，发挥“感化器”作用。社情民意员长期工作生活在基层一线，贴近群众生活，了解群众情况，通过社情民意员的提早介入，使各类纠纷早发现早调解。 &
温岭市探索新居民社区统战工作新模式 & 温岭市委统战部在城东街道探索开展新居民社区统战工作模式，建立社区大网格、协商议事会、联动服务新体系，进一步提升社区统战工作的能力和水平。 & 发挥网格管理优势，形成了“多元共治”支撑格局。根据不同区域、产业、群体等特点，科学划分网格，共建网格91个。发挥协商民主优势，形成了“社区自治”工作方式。试点工作以来，新居民提出“子女入学”、“人大代表本地选举”等合理化建议达30余件，使党委政府及时掌握新居民的服务管理需求。发挥联动服务优势，形成了“惠民实践”服务体系。建立新居民统战工作室，整合各方力量，成立了司法联调中心、就业服务信息中心、维权帮扶中心、技术培训中心和爱心慈善救助中心等专业服务团队，扎实开展新居民的公共服务工作。 &
天台县深化“四个一”主题活动，引导异地商会投身家乡建设 & 近年来，天台县积极探索异地商会工作新思路，注重找准异地商会工作与家乡经济建设的结合点，开展“一商会一项目、一商会一结对、一商会一团队、一商会一承诺”的“四个一”主题活动，有效发挥外出经商人员的积极作用，发动乡贤回乡创业、回乡建设、回乡服务，推动家乡经济社会跨越发展。 & 一是一商会一项目。目前已落实8家异地商会联系24个项目。近两年来，各异地商会通过广泛开展“回归创业工程”，向国内外天台籍商人发出“回归创业”倡议书，向全国14家天台异地商会发送《招商项目文本》，共为天台招商引资100多亿元，涉及工业用布、橡塑制品、汽车用品、旅游产业集聚区等8个产业。 & 二是一商会一结对。每个异地商会主动结对一个村（社区）或学校，以会员志愿服务活动为载体，增强商会和广大会员投身发展、服务发展的自觉性，走访慰问并结对帮扶困难群众、学生，帮助结对村（社区）或学校解决实际困难。 & 三是一商会一团队。每个异地商会每年至少带回一个旅游团队，充分发挥异地商会资源优势，帮助旅游部门对接当地旅游部门及旅行社，积极拓展当地游客到天台旅游的市场。 & 四是一商会一承诺。承诺内容包括回乡投资、引进投资项目，助推新农村建设、村级公益事业建设，帮扶贫困群众、资助贫困学生等。 &
丽水市组织引导侨界力量积极参与“五水共治” & 为响应浙江省委省政府、丽水市委市政府作出治污水、保供水、防洪水、排涝水、抓节水的“五水共治”重大战略决策，丽水统战系统积极行动，充分发挥侨界力量参与“五水共治”。 & 丽水市侨联、侨办等涉侨部门通过侨刊侨网等平台，联合向全市侨界群众发出了“投身‘五水共治’共建美丽侨乡”倡议书。倡议书发出当天下午就得到了侨界群众的积极响应，侨界群众累计捐款就达110万元。 & 侨乡资源丰富的青田县，积极贯彻落实省、市“五水共治”决策，紧密结合侨乡自身特色，创新性推出“百个侨团助百村——侨牵母亲河治水专项行动”。到目前为止，华侨意向捐款已超过500万元。 &
缙云县县委书记对话新生代企业家 & 近日，缙云县专题召开青年企业家座谈会，市委常委、县委书记朱继坤与青年企业家开展对话交流。11位青年企业家代表分别围绕企业发展状况、近期展望、社会责任以及自身成长感受等内容先后展开交流发言，并对青年企业家培养、实体经济发展、环境优化等方面提出了意见和建议。 & 据了解，缙云县非公有制经济发展水平在丽水市处于前列，由于新生代企业家群体具有创新能力强、发展潜力大、学历学识高的特点，该县于2013年12月成立新生代企业家联合会，目前已吸收非公有制企业新一代接班人、新创业非公有制经济人士及大学生创业者、留学归国创业者等优秀代表62名，平均年龄仅31.2岁，77%以上具有大专以上学历，其中有博士研究生1名，硕士研究生5名，参加此次座谈会的企业家主要来自新生代企业家联合会。 &
中国改革10大亮点 &2013年岁末，中共中央政治局召开会议，决定成立中央全面深化改革领导小组，由习近平任组长。在新的一年里，诸如收入分配改革细则等多项关乎国计民生的重大改革方案将面世，养老金并轨等“硬骨头”有望获得积极进展。 & 1.收入分配细则出台。2013年初，《关于深化收入分配制度改革的若干意见》出台，相关实施细则在历经一年之后，有望在2014年出台。 & 2.首批民营银行牌照下发。今年上半年民资办银行的细则将出炉，而下半年会下发首张民营银行牌照，如果推进顺利，不排除首家民营银行今年就可以挂牌。 & 3.不动产统一登记制度。2013年3月，国务院发布的《关于实施（国务院机构改革和职能转变方案）任务分工的通知》明确要求：2014年6月底前出台不动产登记条例，出台并实施不动产统一登记制度。 & 4.新型城镇化规划面世。酝酿已久的《国家新型城镇化规划》在今年出台也几成定局。2013年底先后举行的中共中央政治局会议和中央城镇化工作会议均提出，要制定实施好国家新型城镇化规划。 & 5.单独二胎细则出台。今年第一季度，有关省、市、区将启动“单独二孩”政策。 & 6.招考改革方案出台。考试招生制度改革的总体方案及高考改革等各领域改革实施意见目前正在研究制定中，预计将于今年上半年发布。 & 7.新一轮土地改革。新土改、农地确权流转、城乡统一的土地市场建设，这些重大举措，都使农民拥有更大财产收益权的未来可期。 & 8.国企改革浪潮。“上海20条”出台后，各地方政府的国企改革细则将陆续出台，其宗旨从“管企业”变为“管资产”，鼓励混合所有制，回归国企“为人民服务”的根本目的。 & 9.“打老虎”力度升级。2013年12月30日召开的中共中央政治局会议提出“坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入”，预示着中共将实施频率更高、力度更强的“打老虎”行动。 & 10.自贸区“扩容”。2014年，国家级自贸区从上海推广至广东、重庆、舟山等地，自贸区不断扩容，以开放促改革，将打造出中国经济的“升级版”。 &
中国面临国际环境四大挑战 & 目前中国经济正进入转型期，改革也已进入深水区，面临前所未有的挑战。就外部而言，挑战主要有四方面： & 第一，融入国际社会，需做艰苦努力。中国政府一再宣示，中国走和平发展道路，不搞强权政治，不称霸，践行“和为贵”、“和而不同”与建立“和谐世界”的价值观。然而，国际社会却对此东猜西疑，加之西方一些政客与媒体视中国为“异类”，蓄意丑化，恶言中伤，造谣生事，蛊惑人心，大肆宣扬“中国威胁论”，更增加了许多国家的疑虑和担心。他们一怕中国走“强国必霸”的老路，血腥冲杀，危及世界安宁；二怕中国抢占国际市场和资源，冲击国际正常规则，损害自身利益；三怕中国企业足迹遍五洲，“行为不端”，乱采、乱伐，破坏当地生态平衡；四怕中国低档廉价商品充斥亚非拉各地，与之“争食”，抢走当地企业及商人的“饭碗”。 & 第二，履行国际义务更为艰巨。西方国家故意夸大中国的实力，要求其承担许多难以承担的国际责任和义务，否则中国就是“不负责任”。许多发展中国家也对中国期望值过高，寻求巨额援助。如不能满足要求，也牢骚满腹。其实，中国“盛名之下，其实难符”。中国仍是发展中国家，国内生产总值位居世界第二，但人均国内生产总值仅排列世界第85位。按世行标准，“中国还只处于中等收入水平，仍有近2亿人口没有脱贫”。因此，中国只能承担力所能及的国际责任和义务及提供外援。 & 第三，周边环境不静，常受干扰。印度、巴基斯坦、阿富汗、泰国、斯里兰卡、缅甸、尼泊尔等周边邻国政局不稳，恐怖暴力事件时有发生，天灾、人祸频发；日本、菲律宾、越南借东海、南海岛屿发难，挑衅中国，中方需认真应对；东突、新疆分裂势力、藏独分子时常在中国境内滋事，扰乱社会治安，直接影响中国西部边陲的安全。 & 第四，美国加快战略东移，带来麻烦。美国重返亚太地区，鼓吹建立美国的“太平洋世纪”，重点突出，行动迅速，已见成效，从而打破了亚太地区过去“黄金十年”相对稳定的局面，干扰了中国与东盟国家的友好合作关系，致使东盟出现“经济上靠中国，安全上靠美国”的趋向。在此背景下，今后中国要同东盟建立“钻石十年”，需花大力气，深化同东盟各国的多层交往，多做增信释疑工作，妥善处理有关争端和纠纷，增加中国的亲和力，防范美国的破坏与捣乱。 &
工商联统战性、经济性、民间性的由来 & 统战性、经济性、民间性是工商联的基本性质，这在工商联成立之初即确定下来，并随着工商联工作的不断发展得以丰富和完善。 &1950年3月，李维汉在第一次全国统战工作会议上指出：“工商业联合会是重要的人民团体，并且是我们在私营工商业者中进行统一战线工作的重要环节之一。党和政府要经过它去团结教育工商业者执行共同纲领和人民政策的政策、法令……同时必须承认工商业联合会是工商界自己的组织，有权代表工商界的合法权益。”这一论述蕴含了工商联兼具统战性、经济性和民间性。 &1991年7月，中共中央批转中央统战部《关于工商联若干问题的请示》指出，工商联是党和政府联系非公有制经济的桥梁和纽带，是党领导下的以统战性为主，兼有经济性、民间性的人民团体，工商联“三性”特征首次以中共中央文件形式予以明确。 & 进入新世纪新阶段，非公有制经济得到了前所未有的发展，工商联的工作范围进一步扩展。2006年7月，《中共中央关于巩固和壮大新世纪新阶段统一战线的意见》指出，“工商联是党领导的以非公有制企业和非公有制经济人士为主体的具有统战性、经济性、民间性的人民团体和商会组织，是党和政府联系非公有制经济人士的桥梁纽带，是政府管理非公有制经济的助手。”标志着我们党对工商联“三性”内涵的认识上升到一个新高度，“三性”特征实现有机统一。 &
齐白石与张大千 & 齐白石与张大千是两位杰出的中国画大师。两人相识于北平画坛，时间大致是上世纪30年代。不过，两人虽有交往，却不太深，齐白石还曾二“刺”张大千。 & 一日，齐白石在家作画，女佣送上一张名片。齐白石见过之后，说：“你只说我不在家。”当时，一旁的弟子见名片的主人是张大千，便插言：“此公是学大涤子石涛的名手，老师何不出去谈谈？”齐白石一边调色一边说：“这种造假画的人，我不喜欢!”就这样，张大千初访齐白石便吃了闭门羹。 & 抗战胜利后的一天，同在北京的齐白石、张大千受徐悲鸿邀请到府中做客。徐悲鸿的夫人廖静文亲自下厨，饭菜很可口，几人觥筹交错，言谈甚欢。饭后，齐白石乘兴挥毫，用墨画了三朵荷叶，又用红色画了两朵荷花，送给廖静文，以示答谢。张大千应廖静文之请，在画上再添几只小虾，在水中嬉戏。张大千画得入神，手舞笔飞，全然不在乎虾的节数，不是多画了就是少画了。这时，齐白石暗暗拉了他的衣袖，悄声说道：“大千先生，不论大虾小虾，身子只有六节，可不能多画少画!”张大千听了，既惭愧又感激，便在画上又画了水纹和水草，把节数不准的虾身一一遮掩了。 &
谁保管了中共“一号机密” & 中央文库是中国共产党第一座中央级秘密档案库，囊括了中共早期几乎所有重要文件，堪称中共早期记忆的“一号机密”。从1927年中央文库建立到1949年上海解放，在长达22年的动荡岁月和战火硝烟中，中共“一号机密”就秘密存放在十里洋场的大上海。是谁在国内外反动势力的眼皮底下守护着党的“一号机密”？ “张老太爷”是第一位保管人 & 中央文库的第一位保管人是中央秘书处文书科的科长张唯一，代号“张老太爷”。张唯一保管中央文库时才30多岁，只因办事沉稳才赢得了“老太爷”的尊称。到1930年底，文库已经集中了20多箱文件。 独门小楼守护中央文库 & 不久，张唯一调离岗位,中央文库交到了第二任保管人陈为人的手中。 & 自1932年正式接手文库后，陈为人将“张老太爷”家的文件秘密搬至自己家中——一栋独门的三层小楼。陈为人和妻子韩慧英都是老党员，领受保管中央文库的任务时，夫妻俩就曾立誓：“定以生命相护，宁可放火烧楼，与文件俱焚。” 一家人扮小贩转移文件 & 中央文库最后一任保管人叫陈来生。1942年夏，陈来生接手中央文库保管工作的时候只有23岁。他接手保护中央文库的时候，正是日本侵略者在占领区实行最严酷统治的时期。如何把2万多件、20多箱文件安全运出来？陈来生动员父亲和弟弟、妹妹，一家人扮作走街串巷“跑单帮”的小商贩，利用竹篮、面粉袋等简陋工具暗藏文件、资料，跟着那些真正的小商贩越过敌人一道道封锁线，经过一个多月蚂蚁搬家式的转运，将所有文件安全转移到新库址。 &
美国向“亚洲鲤鱼”宣战 & 亚洲鲤鱼（美国人对原产亚洲的青鱼、草鱼、鲤鱼、鲢鱼等8种鱼的统称）体型巨大、繁殖迅速，在五大湖中几乎没有天敌，被美国官方称为“最危险的外来鱼种”。 & 为保护当地的生态，美国政府于2009年底开始大规模捕杀亚洲鲤鱼，到目前为止为抵御亚洲鲤鱼入侵总计投入了1亿多美元。 & 日前，美国陆军工程兵应奥巴马的要求向美国国会提交了一份关于防止亚洲鲤鱼进入美五大湖区的计划，整个计划预计将耗资180亿美元，用25年建堤拦住亚洲鲤鱼。2014年年初，美国陆军工程兵正式向国会提交了关于防止亚洲鲤鱼入侵的计划。专家们担心的是堤坝还没竣工，五大湖区就已被攻占。 &
俄国人与伏特加的爱恨纠缠 & 俄罗斯人爱喝酒，尤其是伏特加这种烈酒。 & 正式的宴会场合上，只有伏特加和葡萄酒才可以做为招待客人的酒精饮料，啤酒则被视为一般饮料难登大雅之堂。俄罗斯人饮用伏特加时，大多使用200至300毫升的大杯子，而且要干杯，否则就被视为不是真正的男人，往往一瓶酒打开后就再也没机会盖起来了。 & 当然，俄罗斯饮酒文化中还是有比较讲究的一面，比方说，俄罗斯人饮酒时不劝酒，喝多少随意；举杯喝酒时，通常都要说祝酒词，将对亲友的真诚情感、对他人美德的赞美、对生命的热爱与关注倾注在祝酒词中。如果是在朋友家聚会或做客，最后一杯酒要献给女主人，对她的厨艺和辛劳表示感谢。 & 然而，热情洋溢的背后，俄罗斯人的饮酒过量也造成许多不良影响。俄罗斯人是全球最嗜酒的民族之一，每5个人之中就有一个有酗酒问题。无论白天还是黑夜，总能看到不少俄罗斯人手握伏特加酒瓶在街头巷尾、公园、广场等公共场合喝得烂醉如泥，1/3的俄罗斯男性是酗酒者，男性的平均寿命只有59岁。 & 据俄罗斯政府估计，每年有50万人死于酗酒相关事件，如交通意外、自杀、谋杀、在严寒中冻毙。除了引发直接死亡外，酒精中毒所造成的家庭失和，间接导致了俄罗斯离婚率的节节攀升以及每年400亿卢布的经济损失。 国外如何管束公务消费 财务制度具体 & 一是严格限定接待对象。意大利规定，禁止政府机构和公共服务部门之间相互接待，不得报销国内接待费用，公务接待只能针对外事活动。 & 二是严格设定接待标准。在加拿大安大略省，任何情况下都不得报销酒类发票，位于办公区24公里以内时不得在外就餐，所有公务员的报销标准都是早餐8.75加元、午餐11.25加元和晚餐20加元。 & 三是严格落实审批制度。美国规定，公务宴请必须使用政府信用卡结算，报请审批时必须详细列明宴请地点、参加人数、餐费标准等。 监督制度健全 & 一是专门机构监督。英国下议院设有标准和特权委员会，负责监督和调查议员的公款报销事宜，议员接受25英镑以上的款待后必须向其汇报。新加坡成立了专门的“减少浪费委员会”，全面监管社会各部门特别是政府机构的消费开支。 & 二是监察审计监督。2011年9月，美国司法部代理监察长辛西娅·施内达尔推出“政府餐饮成本审计报告”，详细列举小布什、奥巴马两届政府召开10次执法会议期间触目惊心的餐饮腐败，包括16美元一块的松饼（市场价2美元）、每人76美元的午餐等，责令政府立即整改。 & 三是舆论监督。2011年，英国《每日电讯报》根据政府公开信息，发现政府18个部门的官员入住豪华酒店费用高达150万英镑，餐饮开支37万英镑，高尔夫、球赛、演出等门票和礼物支出11.7万英镑，最终有6名公务员被解职，1人被判刑。 & 四是大众监督。在芬兰，上至总理下至普通科员，一起吃饭的有哪些人，跟工作有什么关系，点了什么菜，花了多少钱，都要事无巨细地在网上公开。 惩罚措施严酷 & 在许多国家，超标公务接待或违规报销公款都将受到严厉惩处，甚至可能构成刑事犯罪。除追究当事人责任外，不少国家还追究部门领导和分管领导的责任。 &2012年4月，美国联邦政府总务管理局被发现在拉斯维加斯豪华酒店举行耗资高达83.5万美元的员工培训后，负责培训事务的4名职员仅仅被停职，但总务管理局局长被责令辞职，政府建筑服务处负责人和局长助理直接被解职。 &
葡萄酒酒标的奥秘 & 一瓶葡萄酒的酒标如同一个人的身份证，是人们识别酒的重要凭证之一。酒标中包含许多信息，其中绝大部分是对酒的描述，因此选酒时，准确看懂酒标尤为重要。 & 生产商名称或酒庄名称：主要是告知消费者该款葡萄酒的出处，这些信息通常会标注在酒标的显眼位置，也有的在酒标的顶部或底部用一小段文字进行介绍。 & 产区：指酿造葡萄酒的地区，酒标上的产区信息越具体，表明该款葡萄酒的品质越高，当然其价格也越贵。 & 葡萄品种或原产地信息：表示酿造该酒所选用的葡萄品种以及最早出自哪里，如果酒标上没有标注任何品种，那就看该酒的原产地是哪里，因为按原产地命名法，该地的酿酒葡萄品种是确定不变的。 & 年份：即酿酒葡萄的采收年份。 & 酒精含量：其中包括葡萄酒等级、产区、酒体风格等信息，如在“旧世界”（指法国、意大利、西班牙等有着几百年历史的传统葡萄酒酿造国家）产区，酒精含量达到13.5％或更高的葡萄酒，一般都是品质等级最高的酒。而在“新世界”（指美国、加拿大、阿根廷、澳大利亚等新兴的葡萄酒酿造国家）产区，葡萄酒的酒精含量都很高，它们一般由成熟度更高的葡萄酿造而成。这类葡萄酒虽然果味更加浓郁，但风味却相对不那么突出。 &
眼睛为何常干涩 & 人们的眼球表面覆盖着一层泪膜，这层泪膜对保持视觉清晰、眼睛滋润起着重要作用。干眼是泪膜稳定性下降，致使眼部不适的总称。干眼最常见症状是视疲劳、异物感、干涩感，其他症状有烧灼感、眼胀感、眼痛、畏光、眼红等。 & 干眼大致分为泪液生成不足型和蒸发过强型，就好比一块水田，灌溉少了或太阳大了，都可导致水田干枯。我们平时的眨眼睛分为主动和非随意两种。前者可使眼表组织避免来自外界的刺激；后者有利于形成稳定的泪膜。正常人一般每5至10秒就要眨一下眼睛，将泪膜均匀地涂布于眼球表面，并且对眼表泪液的流量及蒸发速度进行调节，维持泪膜的稳定性。如果我们成天对着电脑，目不转睛，可能干眼就离我们不远了。 & 干眼怎么治疗呢？首先需消除诱因，尽量避免长时间使用电脑，少接触空调及烟尘、风沙等环境，注意眼部卫生，多接触湿润的新鲜空气。其次，可使用人工泪液滴眼，来保持眼表湿润、缓解干眼症状。 & 医生需根据干眼患者的病因、严重程度、眼表损害情况及经济条件来选择人工泪液。因为干眼是慢性疾病，多需长期治疗，应尽量选用不含防腐剂的泪液，以免防腐剂的毒性作用累积。 &
争议“食盐加碘” & 近日，国家卫生和计划生育委员会食品安全风险评估重点实验室发表的评估报告表明：中国必须坚持食盐加碘政策。科学界的这番结论，能否真正打消舆论对碘盐的质疑？ & 至上世纪90年代初，全国约有7.2亿人生活在缺碘地区。鉴于当时国人普遍严重缺碘，1994年，全民食用加碘盐作为一项国策在中国推行。 &2009年7月31日，广东一家刊物发表《碘盐致病疑云》。在此篇报道中，甲状腺疾病的频发与全民补碘政策关联在一起，国人“补碘过量”、“因碘致病”等问题，被尖锐地提出。南方及沿海城市的数位人大代表和专家，公开提出沿海地区常吃海带、紫菜、海鲜产品，属于轻度或不缺碘地区，应该放开无碘盐供应。
& 全民“食盐加碘”政策陷入争议漩涡后，2012年3月15日开始，我国食盐的平均加碘量，由原来统一的35毫克/千克，下调至20至30毫克/千克，并且提供了3种标准，允许各省自主选择加碘水平。 & “下调行为”是否有足够的科学依据？对此，国家食品安全风险评估中心首席专家吴永宁表示，即使加碘量下调到20毫克/千克，还是能保证适宜量。但是值得注意的是，下调之前，大概有5％的人可能会超过适宜水平，还有30％的人尤其是孕妇，可能会低于适宜水平。一旦调至下限，这些低于适宜水平的人，很容易变成一个缺碘的状态，需要跟进监测。 & “食盐加碘”所引发的舆论争议，虽然触发了政策的微调，但不少业内人士表示，还需要向更加多元化的方向发展。譬如眼下，一些国家对碘盐供应实行双轨制，加碘盐由政府出资补贴，价格比较便宜；无碘盐的价格，则要高出多倍，最终交由公众自主选择。 本栏责编/刘晓燕
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