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刘国照犯诈骗、伪造公司印章罪一案一审刑事判决书
公诉机关博爱县人民检察院。被告人刘国照，男，42岁。日因犯抢劫罪被湖北省武汉市江岸区人民法院判处有期徒刑五年，日被释放。因涉嫌诈骗犯罪于日晚被太原市公安局迎泽分局民警抓获，日至5月6日刘国照羁押在太原市迎泽区看守所，因涉嫌诈骗犯罪于日被博爱县公安局刑事拘留，同年5月22日被逮捕。现押于博爱县看守所。博爱县人民检察院以博检刑诉〔2010〕81号起诉书指控被告人刘国照犯诈骗、伪造公司印章罪，于向本院提起公诉。本院同日立案后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。博爱县人民检察院指派检察员赵冬霞、赵静静出庭支持公诉。被告人刘国照到庭参加诉讼。现已审理终结。博爱县人民检察院指控，日，被告人刘国照使用伪造的郑州市环宇加油有限公司的印章，假借郑州市环宇加油有限公司的名义与中国水电建设集团十五工程有限公司南水北调中线温博段项目经理部签订了供油协议。签订协议后，刘国照开始向工地供给柴油。在此期间，刘国照认识了被害人张x，并自称是南水北调工程焦作至南阳段负责油料供给和绿化的负责人，于是张x便多次与刘国照协商向工地供应柴油的生意。日温博段III标项目部发现刘国照向工地送油的油罐车存在较大的计量误差，遂将情况上报了博爱县质量技术监督局，并于同年10月16日与刘国照结算了油款，不再让刘国照向工地送油。日被告人刘国照隐瞒真相，以收取油料质量风险保证金后让张x向中国水电建设集团十五工程局有限公司南水北调中线温博段III标段工地送油为由，骗走张x50000元现金。被告人刘国照辩称，自己没有伪造郑州市环宇加油有限公司的公章。只是是借用了郑州市环宇加油有限公司的公章。自己收的50000元钱是徐xx的油料风险金，主观上没有非法占有为目的，只是现在自己没钱还给她。不知道自己已构成诈骗罪，希望从轻处罚。未提供证据。经审理查明，日，被告人刘国照使用伪造的郑州市环宇加油有限公司的印章并假借郑州市环宇加油有限公司的名义与中国水电建设集团十五工程有限公司南水北调中线温博段项目经理部签订了供油协议。签订协议后，刘国照开始向工地供给柴油。在此期间，刘国照认识了被害人张x，并自称是南水北调工程焦作至南阳段负责油料供给和绿化的负责人，于是张x便多次与刘国照协商向工地供应柴油的生意。日温博段III标段项目部发现刘国照向工地送油的油罐车存在较大的计量误差，遂将情况上报了博爱县质量技术监督局，并于同年10月16日与刘国照结算了油款，不再让刘国照向工地送油。日被告人刘国照隐瞒真相，以收取油料质量风险保证金后让张x向中国水电建设集团十五工程局有限公司南水北调中线温博段III标段工地送油为由，骗走张x50000元现金。上述事实，被告人刘国照在开庭审理过程中均有供述，且有公诉机关提交并经当庭质证、认证的下列证据证明：1、被害人张x的报案材料及陈述证，2009年8月份的一天，经程xx介绍认识了刘国照，刘国照自称是南水北调工程焦作至南阳段负责油料供给和绿化的负责人，因张x与徐xx合伙供应柴油的，张x就与刘国照协商给南水北调工程焦作段工地供应柴油，刘国照在日让其交了50000元的油料风险金，并给其打了张收条内容为“收条，今收到张x油料风险金50000元整，收款人刘国照，09.10.21”，后刘国照按了手印并盖上一个名为“郑州环宇加油有限公司”的公章（刘国照称是他私人公司的公章），第二天刘国照又通知张x将收条改成收徐xx油料风险保证金，因徐xx懂油料，并称到日就开始让其供油，后一直不见面，钱也一直没退，后发现被骗就报案了。2、徐xx证，2009年8月份的一天，张x说认识一个自称是南水北调焦作至南阳段的老总名叫刘国照，并称每天需要用油20吨，张x让徐xx第二天拉来20吨油到博爱县苏家作乡南水北调一工地上，第二天到之后，刘国照说油不好，只要了十一吨柴油，剩下的张x处理了。后过有几天，张x给其说刘国照要每吨80元的回扣，问能干不能干，自己告诉张x说要是这样就不赚钱了不能干。几天后，张x又告诉自己说刘国照不要回扣了，并按中石化每公升最高价格给我们结算，不过要让交50000元的油料质量保证金，自己说没钱，张x说他把50000元钱拿出来，与自己合伙给刘国照供油，又过一段时间，张x说50000元钱准备好了，后张x和其哥，自己和丈夫刘xx一块到博爱县一个宾馆内见到刘国照商量供油的事，刘国照称“先给钱，再说事”，张x将五万元钱给了刘国照，刘国照给张x打了条，并称三天以后，就让往工地送油，每天送20吨。但第二天，刘国照又让把给张x打的条改成自己的名字，第二天自己和张x又到那个宾馆让刘国照改了改条。后到了送油时间，刘国照也没让送油，一直推我们不见面，后听张x说被骗了。自己从来没有向刘国照借过钱，也没有单独与刘国照做过供油生意和交过质量风险抵押金。3、张xx证，自己在郑州环宇加油有限公司任站长（总公司为大桥石化），称通过朋友申宗安介绍认识一个叫刘国照的男子，与刘国照关系不熟且之间没有业务往来，与申宗安有业务往来并向其提供本站的营业执照、税务登记证、组织机构代码以及危险品经营许可证，公司从来不委托单位以外的人以本公司名义经营卖油业务，并且称本司是河南大桥石化集团的一个分公司，公章由总公司财务上保管，本公司只保管本公司的发票专用章。刘国照也不是大桥石化集团的员工。郑州环宇加油有限公司没有与其他单位签订油料供应协议。4、王xx证，自己是中国水电十五局温博III标段项目部机电物资部部长，负责III段所使用的各种物资的供应。日，南水北调工地温博段III标段项目部和刘国照在项目部办公室签了供油协议，当时刘国照是以郑州环宇加油有限公司的名义签定的协议，并提供了郑州环宇加油有限公司的营业执照等相关文件的复印件。协议书上刘国照盖的是郑州环宇加油有限公司的公章。签订协议后，刘国照向工地供油至日的时候，工地的工人发现刘国照用来向工地供油的油车存在较大的计量误差，就把情况报到了博爱县质量技术监督局，不再让刘国照向工地供油了，到日正式终止了与刘国照的供油协议并结算了油款（处罚了刘国照十三万余元，并把剩余的九万八千元油款付给了刘国照）。5、张xx证，日自己同弟弟张x、徐xx到博爱县银基宾馆201房间交给刘国照（自称是南水北调工程的老总）50000元的油料保证金，刘国照收过钱后打了一个收条，第二天又让把收条改成徐xx的名字，并说10月24日就让供油，后刘国照就不见面了，钱没也退给张x。6、收条复印件二份证，第一份收条显示刘国照在日收到张x油料风险金五万元并加盖郑州环宇加油有限公司的公章；第二份显示刘国照在日收到徐xx油料风险金五万元并加盖了郑州环宇加油有限公司的公章。7、程xx证，2009年8月份的一天，在博爱县月山镇花园村附近的转盘洗车，有一个中年男子也在洗车，闲聊间那人称其负责南水北调工地汽车用油和工地绿化等后勤工作。后互留了电话，又过了一段时间，将这个人介绍给沁阳张x认识，后来发生什么事就不知道了。8、郑州环宇加油有限公司企业法人营业执照、组织机构代码证、税务登记证、开户许可证，证明郑州郑州环宇加油有限公司系河南大桥石化有限公司的分公司。9、油料供应协议证，刘国照在日以郑州环宇加油有限公司名义与中国水电建设集团十五工程有限公司南水北调中线温博段III段标项目经理部签订了油料供应协议。10、协议书证，在日刘国照雇用李xx加油车一辆，租金每月3600元。11、郑州市公安局管城公局治安大队出示的印章销毁证明证，在日郑州环宇加油有限公司的公章已销毁。12、刘国照名片证，名片上方印 “郑州市大桥石化分公司燃油配送中心”，地址是郑州市大桥石化燃油配送中心。13、中国水电建设集团十五工程有限公司南水北调中线温博段III段标项目经理部柴油供应结算单证，在日与刘国照结算了油料款共计93528.9元。14、行政处罚决定书及罚没收入票据证，博爱县质量技术监督局于日已向郑州环宇加油有限公司下发了行政处罚决定书及处罚情况。15、博爱县公安局扣押物品、文件清单及照片证，在抓获刘国照时从其身上搜出 “郑州环宇加油有限公司”公章一枚及其他物品。16、太原市公安局迎泽分局证明及抓获经过证，刘国照被抓获时间及从其身上搜出 “郑州环宇加油有限公司”公章一枚。17、太原市迎泽区看守所证明证，日至日刘国照在太原市迎泽区看守所羁押。18、湖北省武汉市江岸区人民法院（2005）岸刑初字第511号刑事判决书证，被告人刘国照因犯抢劫罪被判处有期徒刑五年，并处罚金3000元。19、湖北省沙洋马良监狱出示的释放证明书证，刘国照于日释放。20、户籍证明证，被告人刘国照的身份。21、刘国照的供述与辩解证，2009年8月初，自己假借郑州环宇加油有限公司名义与中国水电建设集团十五工程有限公司南水北调中线温博段III段标工地谈好送油项目后，在郑州市街头刻章的小广告，花了100块钱让刻章的伪造的。郑州环宇加油有限公司的营业执照等复印件是在老乡处拿的，想利用这此东西与别人签合同赚钱。在2009年8月份一天通过一个姓程的认识了张x与徐xx，张x与徐xx合伙做柴油生意，后张x一直与刘国照商量给自己供油的事，当时商量是张x送的柴油价格不固定，按照中石化每天公布的柴油价格，每吨低于100块钱浮动，然后每吨再给其50元的提成。后张x在日给其交了50000元油料风险金，因徐xx懂油料质量所以将收条又改为收到徐xx的油料风险金。郑州环宇加油有限公司的公章是张x让盖上的。当时张x给其交50000元风险金之前，南水北调中线温博段III段标工地工地己经不让我供油了。收到钱后因没有什么供油的生意可让张x做，就躲着张x不见他。以上事实清楚，证据确实充分，足以认定。本院认为，被告人刘国照伪造公司印章，又虚构事实、隐瞒真相，骗取他人财物，数额巨大，已构成伪造公司印章罪、诈骗罪。博爱县人民检察院指控被告人刘国照犯伪造公司印章罪、诈骗罪成立。我国刑法规定，伪造公司、企业、事业单位、人民团体的印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。诈骗公私财物，数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。本案被告人刘国照伪造公司印章，又虚构事实、隐瞒真相，骗取他人财物，数额巨大，已构成伪造公司印章罪、诈骗罪。被告人刘国照一人犯数罪，应当数罪并罚。在量刑时，本院同时考虑了以下量刑情节：1、被告人刘国照在刑罚执行完毕后五年内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪的，是累犯，应当从重处罚。2、被告人刘国照在案发后，未积极主动退赃，弥补被害人的损失。依照《中华人民和国刑法》第二百八十条第二款、第二百六十六条、第六十四条、第六十五条第一款、第六十九条之规定对被告人刘国照进行处罚。一、被告人刘国照犯伪造公司印章罪，判处有期徒刑一年零六个月；被告人刘国照犯诈骗罪，判处有期徒刑五年零六个月，并处罚金50000元。两罪并罚，决定执行有期徒刑六年，并处罚金50000元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即至日起至日止）。二、非法所得50000元，予以追缴。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河南省焦作市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本三份。&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&审判长&&杨维臣&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&审判员&&张瑞明&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&审判员&&魏&&贺&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&二○一○年十一月二日&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 书记员&&郜东霞
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按地域找律师今天是山西省纪委监察厅限期太原市迎泽区10天内书面答复的第15天......
省纪委监察厅冯改朵厅长亲自过问弱势老人举报事项：
& &“只要合理，就得解决”
省监察厅冯厅长资料照片
山西省人民政府晋政行复决字[2011]56号《行政复议决定书》&
太原市人民政府寄发来的市房管局《第9013号转办督办通知函》&
& 据不完全统计：自2009年他家合法住房被开发商非法强拆、偷拆，室内全部财物失踪或被非法“保管”以来，已向有关政府部门投诉与反映总共近2000次......
继2013年4月16日山西省人民政府纪委监察厅纠风室就弱势老人（注：大老李系当事人的网名，下同）所反映他家合法住房于5年前被开发商非法强拆、偷拆，室内全部财物失踪或被非法“保管”,五年求告无果一案，召集太原市纪委监察局有关领导及迎泽区纪委、迎泽区信访局负责人开会以来，已引起区、市两级政府高度重视。在受害当事人出示的一系列证据面前，各方当场表示：无话可说了。会后，区、市也确认大老李家所遭磨难事实清楚、证据确实。应当依法拆迁补偿安置住房及返还被“保管”的全部财物。但一提具体解决实际问题就相互推诿，市人民政府让找区政府，区人民政府让找市政府，政府则让找其工作部门纪检和信访，而纪检和信访之间也相互推诿，......。省、市、区有关领导曾明确指示“不要关起门来搞那一套，要多倾听受害人的意见”。在这期间，有关部门却将大老李拒之门外，不知何故？& &
在省、市、区领导及大老李本人的一再催促下，2013年5月8日，受害人接到一份落款为“太原市迎泽区信访局”并加盖其公章的《关于XXX反映情况的答复》，称：“省、市、区纠风办、信访局对其所反映的问题进一步核实了解，调查取证，答复如下: ......”。
&其一认为：之所以强拆和偷拆是由于拥有正规住房证和当地正式户口，并一直居住了半个世纪的大老李本来就“没有资格住房”，同时又说大老李于2001年“自动放弃了”该住房。假设此说成立，那么试问：既然大老李“没有资格住房”，那么哪有“自动放弃住房”的资格呢？！再说，即使大老李真的不该住，就应当非法强拆和偷拆吗？！就应当搬走住户室内财物至今不还吗？！
&其二指出：因受害人曾在其购买“一间”楼房，同时交回“壹间”平房的《分房协议》等格式材料上签了字。故在“一间”房子的大前题下，却认定受害人“将完整的一套（注：共计四间）平房交回厂里”并“丢弃该房屋内的物品”。这是什么逻辑？简直是典型的“掩耳盗铃”，有合同欺诈的嫌疑。
&其三认定：大老李家合法住房于2009年被非法强拆和偷拆后“已经依法拆迁补偿安置了住房”。并假借2008年该厂在解决2001年大老李家集资房遗留问题一事，说受害人2008年曾用高价购买的那一间集资房就是2009年强拆、偷拆其四间住房以后依法拆迁补偿安置的住房。尽显偷梁换柱、移花接木之能事。
&尽管大老李五年来一直就他家合法住房被非法强拆、偷拆，室内全部财产失踪或被非法“保管”等一系列问题，多次向有关政府部门紧急求救，并获省、市、区有关领导高度重视。详见山西省人民政府晋政行复决字[2011]56号《行政复议决定书》；太原市人民政府寄发来的市房管局《第9013号转办督办通知函》；太原市纪委监察局领导先后于2012年元月20日、3月26日、12月12日的具体批示；还有区、市两级党委、人大、政府、政法委领导的一系列批示、指示及各级信访部门《转办单》、《交办函》等等。但至今没有拆迁补偿安置一平米住房，没有返还被非法“保管”的一针一线。
&而该5月8日《答复》不但始终没有提到受害人五年来不断反映的“尽快依法拆迁补偿安置住房、尽快返还被非法‘保管’的全部财物”这个主题，却在上上下下都已经搞清楚了的问题上继续兜圈子。老生常谈，看不出有解决问题的诚意,更谈不上向受害人赔礼道歉。
&该《答复》最后还附有大老李首次见到的《太原XX厂2008第5号文件》和原XX厂老领导签字的《证明》材料复印件，意在借此否定《行政复议决定书》等省、市、区一系列结论，以达到剥夺大老李依法获得拆迁补偿安置及返还被“保管”财物的目的。为此大老李走访了有关老领导。据了解：两位老领导签字的那份证据正好证实了2008年4月所分的那间住房是解决老母亲生前交集资房定金的遗留问题，与发生在2009年4、5月间的拆迁补偿安置问题毫不相干。对于前者，省纪委监察厅纠风室4.16专题调研会已议定其“无条件收回住房”等有关内容违反了建设部《城市公有住房管理规定》中“需要收回住房时应商得住户同意并赔偿损失和安置住房”等原则，属无效证据。
&除了省委、省政府高度重视外，太原市有关领导就大老李家所遭磨难曾多次强调：你所反映的问题，上上下下都知道，是应该得到妥善解决，但需要你把条件降低一点；迎泽区领导也曾多次作出具体指示：无论该不该迎泽区管，受害人作为迎泽区的公民，咱们要想尽一切办法帮助他维护好自己的合法权益。区长亲自作出安排，要求其工作部门信访局辛苦一点尽快落实，一次不行，两次，两次不行，三次，直到受害人反映的问题得到解决为止。但有关人员除了相互推诿外，还站在了非法强拆和偷拆嫌疑人一边，倒过来不厌其烦反复调查受害人，翻了个底朝天，似乎非要在“鸡蛋里挑出骨头”来不可，该《答复》可见一斑。
&2013年5月16日，大老李再次上书山西省人民政府纪委监察厅。中共山西省纪委副书记、山西省人民政府监察厅冯改朵厅长百忙之中亲自过问此事，并作出具体处理意见和安排：1. 只要合理，就得解决；2. 如不合理，教育梳导；3.坚持实事求是，重在证据，以理服人，不能胡说。负责具体承办的省纪委监察厅信访举报中心领导补充说：有错必纠，全部错全部纠，部分错部分纠，限他们两周内书面答复。
&又一次看到希望的大老李连连称好，顿时感觉天气特别晴朗，到处充满阳光，……。
21:40:21&&
5月16日，省监察厅冯厅长亲自过问并作出具体处理意见：
1.&只要合理，就得解决；
2.&如不合理，教育梳导；
3.坚持实事求是，重在证据，以理服人，不能胡说。
还强调：有错必纠，全部错全部纠，部分错部分纠，限他们10天（不含节假日）内必须作出书面答复。
21:48:08&&
&但如果他们认为不合理，也没办法
21:51:37&&
“如不合理，教育梳导”；
有办法，那就看他们如何“教育”？如何“梳导”？
21:54:50&&
如果他们蛮不讲理呢？
22:01:24&&
“坚持实事求是，重在证据，以理服人，不能胡说“。
这里冯厅长强调要重在“证据”，不能“胡说”，不怕他们不讲理！
17:49:24&&
对，拭目以待
20:23:29&&
重在证据，以理服人
博主回复：
谢谢老朋友关注
20:23:35&&
重在证据，以理服人
博主回复：
感谢老朋友仗义执言
以上网友发言只代表其个人观点，不代表新浪网的观点或立场。社区公章，好多盖得没道理_网易新闻
社区公章，好多盖得没道理
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　　这也要盖章那也要盖章，甚至有人要求出具吵架证明、夫妻关系证明
　　王峰画因为低保必须在自己的长期居住地申请，8月中旬，长风小区居民原先生来到户籍所在地桥东并四社区，让社区开了份“没有在并四社区享受低保”的证明。18日，原先生再次来到并四社区要求开证明，原因是上次的证明丢了。但社区因无法确定“证明是否丢失”，不敢随意再开。为此，双方争执了一天，也未能解决问题。之后，记者对此进行了调查，发现类似的争执非常之多，原因是“这也要求盖章，那也要求盖章，却不管社区公章分量究竟有多重。”
　　社区公章，盖盖盖
　　6月，桥东一社区居委会
　　“大姐，帮我开个证明。我离婚之后没再婚，现在想买房子，人家管我要单身证明，您帮我写个吧。”“她已经不在社区，我们不知道她是否再婚，却要我们来开单身证明，不知道会不会有其他问题。”社区主任犯难了。权衡再三没给开，但就此得罪了老邻居。
　　7月，庙前一社区居委会
　　一对夫妇来到社区居委会，请社区为儿子的“暑期实践活动”证明加盖社区公章。“盖章吧，他家孩子有没有参加暑期活动，干了哪些事，我们社区一点都不清楚；不盖吧，怕得罪人，居民提意见。”社区主任心里有点犯嘀咕，但最终还是盖了。
　　7月，文庙一社区居委会
　　一位离异女士来到社区，要社区开具她“经常来看孩子”的证明。社区负责人听后哭笑不得，女子离异后已不是社区居民，离开社区多年，她什么时候来看孩子，来过几次又不在社区登记，现在却要让社区证明她来看过孩子，社区怎么能证明呢？“类似的要社区盖章的太多了，有些要证明的内容你想都想不到！”一位社区主任说。据他介绍，社区除了出具正常的无犯罪记录证明、计划生育证明、就业证明外，担保买车买房所需的证明，身份证已丢失、银行卡已挂失的证明，甚至吵架证明、夫妻关系证明、自来水改造证明都经常出。记者进一步了解得知，全市400多个社区都存在类似情况，而要求盖公章的项目粗略统计达30种之多，其中相当一部分是超出社区职责范围的。每个社区平均每月盖上数十个章很平常，其中一个社区最多的一天竟然盖了22个，这让承担着一百多项日常工作的社区居委会不堪其扰。
　　该不该盖，烦烦烦
　　很多社区干部认为，许多章盖得没有道理。“好像社区是万能的，什么事情都能管。”并四社区主任王建华坦言：对要求盖公章的，多数都盖了，但心里不踏实。另外有些事情确实不好说，就算得罪人也不敢盖。比如原先生的事情，并不是对他有什么偏见，而是实在无法确定“证明是否丢失”，社区也不知道该怎么办，最后只能请示上级。“真不知道社区的章有这么多用途，也不知道盖这章起啥作用，反正居民到社区里盖章、开证明的名堂越来越多，越来越莫名其妙，真怕一不小心盖出官司来。”一社区干部对记者说。“其实，多数要证明的内容与社区无关。”迎泽区社区处梁处长说。他认为，大多数要求社区盖公章的证明，就其内容而言，社区没有职责和义务出具。但现实是，一纸证明常常成为社区与居民矛盾的导火线。一些居民称社区干部不负责、拿架子，要不怎么连个公章也不给盖？
　　法律效力，轻轻轻
　　社区公章到底有多大“权限”？记者就此采访了有关部门。太原市民政局社区处班兵处长说，相关法律没有规定现行的社区居委会能盖哪些章，不能盖哪些章。他认为，社区对于居民的许多个人行为和活动，没有管理的职能和可能。大多数要求社区盖章出具的证明内容，是社区所不了解的，有的是根本不可能了解的,社区没有职责也没有义务出具这些证明。太原市杏梅律师事务所杨律师认为，居委会作为居民自治组织，严格地讲，并非一级政府组织，它的公章没有多大法律效力。社区盖章出具的证明，仅仅相当于一个旁证，和一般的证据没什么不同。从专业的角度讲，一些证明尽管让社区盖了公章，但也没有任何法律效力，如销户证明及出生证明等。记者从有关职能部门了解到，社区主要为没有单位的居民出具计生、低保待遇等证明。有单位管理的职工除了准生证、计生证明外，其他的证明没有必要让社区开。许多居民打官司、贷款、户口等所需的证明都要到社区盖公章，一些职能部门的证明也要求社区盖章，这实在是“强人所难”。实际上，只需要相关职能部门证明就行。比如户籍证明以及开具居民不在家死亡的证明，须到公安部门确认后才能开，婚姻状况则需要当地民政部门出具相关证明，是否就业则应该到本人所在单位（或原单位）或者劳动部门开。本报记者任志霞(来源：山西新闻网山西晚报网络编辑：张星秀)
本文来源：山西新闻网
责任编辑：王晓易_NE0011
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& & & & & & & & & & & & & & & & & & & &&2017年迎泽区公开招聘事业单位工作人员公&&告&为加强事业单位人才建设，优化事业单位人员结构，按照《关于事业单位新进人员全面实行公开招聘的通知》（晋人社厅发〔2012〕53号）和《关于进一步改进和加强事业单位公开招聘工作的意见》（晋人社厅发〔2017〕35号）精神，经区委、区政府研究决定，迎泽区事业单位面向社会公开招聘工作人员180名，现将有关事宜公告如下。一、招聘原则（一）坚持按需设岗、按岗招聘的原则；（二）坚持德才兼备、任人唯贤的原则；（三）坚持公开、平等、竞争、择优的原则；二、招聘岗位及名额&&&（一）招聘岗位及计划。迎泽区事业单位公开招聘工作人员180名，其中党群系统招聘工作人员11名，教育系统招聘工作人员110名，卫生系统招聘工作人员19名，其他事业单位招聘工作人员40名。招聘具体岗位条件及名额见《2017年迎泽区公开招聘事业单位工作人员岗位汇总表》（附件1）。&&&（二）此次招聘设置“服务基层项目专门岗位”，非“服务基层项目人员”不得报名。报考人数与岗位招聘人数不达开考比例的服务基层项目专门岗位，将合并到指定的岗位条件相同的非专门岗位中,纳入社会正常招聘范围。&&&&（三）招聘人员待遇：报考人员聘用后，成为迎泽区事业单位在编人员,享受财政拨款事业单位工作人员待遇。&&&&三、招聘对象及条件（一）招聘条件1、具有中华人民共和国国籍;　　2、拥护中国共产党的领导，热爱社会主义；　　3、遵纪守法，品行端正；　　4、身体健康；　　5、符合各报考岗位的专业和学历要求。年龄和其它条件以岗位汇总表为准。年龄计算基准时间为：30周岁及以下为1987年1月1日以后出生（含1月1日），35周岁及以下为1982年1月1日以后出生（含1月1日），40周岁及以下为1977年1月1日以后出生（含1月1日）；　　6、符合用人单位提出的其它条件。考生应将岗位要求具备的资格证等相关情况在网上报名备注项目中详细注明。（二）有下列情形之一的不得报考：　　1、曾因犯罪受过刑事处罚和曾被开除公职的人员；　　2、受党纪政纪处分、处分期未满的人员；　　3、因犯错误正在接受审查的或未作出结论的人员；　　4、试用期内的公务员（含参照公务员法管理事业单位工作人员）和招聘到事业单位工作不满1年的人员；5、公务员（含参照公务员法管理事业单位工作人员）及事业单位工作人员被辞退未满5年的人员；6、未满录（聘）用工作单位规定的最低服务年限的人员；7、违反计划生育政策的人员；8、现役军人、在校学生（在校就读的学生不得以原取得的学历报名）；&&&&9、不得报考聘用后即构成回避关系的岗位；10、其他不符合报考岗位资格条件的人员。（三）报考“服务基层项目专门岗位”条件：1、参加山西省“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”、“三支一扶”计划、“大学生志愿服务西部计划”（含晋西北计划）到2017年服务期满、考核合格的人员；2、参加山西省“选聘大学生村官工作”到2017年服务期满且考核合格（含到2017年服务满两年，考核合格）、现仍在职的人员；3、根据《关于做好政府购买基层公共服务岗位劳动合同期满高校毕业生有关工作的通知》（晋人社厅发〔2017〕62号）要求，到2017年劳动合同期满、持有《政府购买基层公共服务岗位终止劳动合同证明书》和《山西省政府购买基层公共服务岗位人员考核合格证书》的省政府购买基层公共服务岗位人员；4、退役的全日制大学生士兵。以上考生报考“服务基层项目专门岗位”，须同时符合招聘岗位的其它要求。&（四）其它条件：&&已就业人员报考时，须征得本单位、单位主管部门以及具有人事管理权限部门的同意。定向、委培毕业生，须征得定向、委培单位同意。四、招聘程序（一）报名及资格审查&&&&1、报名方式本次报名，采取网上报名的方式进行。&&&（1）&提交报考申请。报考人员可在2017年12月20日9:00至2017年12月24日17:00期间登录报名网址（），进入网上报名系统，提交报考申请,并按要求上传本人近期2寸免冠正面证件照（照片文件应为jpg格式、30KB以下）。报考人员只能选择一个单位中的一个岗位进行报名（所学专业必须符合所报岗位对专业的要求），报名与考试时使用的本人有效居民身份证必须一致。报名时，报考人员要仔细阅读诚信承诺书，提交的报考申请材料应当真实、准确（其中考生报名登记表所填写的专业名称应当与考生本人取得高校毕业证书上所载明的专业名称一致，学位证及其他证件不作为认定所学专业的依据，本次招聘所有专业名称均以2017年山西省《公务员报考专业设置分类指导目录》、教育部《研究生学科专业目录》、《高等学校本科专业目录》为依据）。报考人员提供虚假报考申请材料的，一经查实，即取消报考资格。对伪造、变造有关证件、材料、信息，骗取考试资格的，将按照公开招聘考试违纪违规的有关规定处理。凡因信息填报有误、不全等导致未通过资格审查的，后果由报名者自负。&&&&报考人员报名时提交的信息和提供的有关材料必须真实有效。凡发现报考者与拟聘用岗位所要求的资格条件不符以及提供虚假材料的，即取消其考试、聘用资格。本次招聘资格审查工作贯穿于考试聘用的全过程。&&&&（2）报名资格审查。资格审查在区委组织部、区人社局的指导下，由各单位、主管部门具体负责。各单位、主管部门抽调专人对考生报名情况进行审查，并在报考者提交报名申请的2日内，根据本方案和岗位资格条件对考生报名申请提出审查意见。符合报考条件的，不能拒绝报名；不符合报名条件的，要说明理由。通过资格初审的，不能再报考其它岗位；2017年12月24日17：00前尚未审查或未通过资格初审的，可以修改报名信息或改报其它岗位；2017年12月24日17：00至2017年12月26日17：00期间，报名申请未通过资格初审的，不能再修改报名信息或报考其它岗位。2、报名确认及缴费。通过资格初审的考生，于2017年&12月27日24：00前缴纳考试费，未按期缴费的视为自动放弃。根据山西省发展和改革委员会、山西省财政厅《关于重新核发人力资源和社会保障部门行政事业性收费标准及有关问题的通知》（晋发改价格发〔2016〕467号）规定，本次考试收取考生50元考试费用。建档立卡贫困家庭人员和城市低保家庭人员，可享受减免考试费的政策。建档立卡贫困家庭的报考人员凭其家庭所在地的县（市、区）扶贫办（部门）发放的档案卡、手册或出具的贫困证明（原件及复印件）等材料，享受最低生活保障城镇家庭的报考人员凭低保证（原件及复印件）或其家庭所在地的县（市、区）民政部门出具的享受最低生活保障的证明，于2017年12月28日9:00——17：00，根据报考岗位，分别到迎泽区委组织部、区人社局办理减免考试费用手续。&&&&&3、开考比例。岗位招聘人数与该岗位报考人数的比例原则上应达到1:3以上，报名人数不达该比例的招聘岗位，按规定的比例相应核减该岗位。县级及以下医疗卫生机构公开招聘专业技术人员可不受开考比例限制。被取消岗位的报考人员，由招聘岗位单位通知报考者改报其他符合条件的岗位。被取消岗位的报考人员未改报其它岗位或改报其它岗位未通过资格初审的，报名费如数退还。&&&&&4、网上打印准考证及报名表。通过资格初审并缴费成功的考生，于2018年1月8日至2018年1月11日，登录原报名网站打印准考证，同时需打印本人报名表(资格复审时须提供)。打印过程中如遇问题，根据报考岗位，分别与迎泽区委组织部、区人社局联系解决。考生须认真阅读准考证相关内容及注意事项，提前做好考试准备；并请妥善保管好自己的准考证及报名表，以备笔试及本次招聘其它环节使用（其他证件一律无效）。（二）考试笔试和面试工作由区事业单位公开招聘工作领导组统一组织实施。&&&&&1、笔试（1）笔试内容教育系统笔试科目为教师公共基础知识，内容包括时事政治、法律常识、教育学、教育心理学、教师职业道德、教育政策法规等；卫生系统笔试科目为医疗卫生公共基础知识，内容包括时事政治、法律常识、临床医学、医学常识、职业道德等；其它部门考试科目为事业单位公共基础知识，内容包括时事政治、法律常识、公文写作、人文科学等。考试时限120分钟，满分为100分。&&&（2）笔试时间和地点&&&&报考人员按照准考证上确定的时间、地点参加笔试。参加笔试时，报考者须同时携带准考证和二代身份证。笔试为闭卷形式。&&&&（3）成绩查询&笔试成绩和进入面试资格复审人员名单将在迎泽之窗（http://www.yingze.gov.cn/）公布，请考生注意查询。2、资格复审资格复审人员名单、复审时间、复审地点通过迎泽之窗（http://www.yingze.gov.cn/）另行公告。&&&&（1）资格复审人选的确定根据笔试总成绩由高到低的顺序，按拟招聘岗位计划聘用人数1:3的比例，经资格复审确定参加面试人员，如有并列，并列人员一并进入资格复审。资格复审合格的在笔试准考证上加盖公章（党群系统事业单位加盖迎泽区委组织部公章，其他事业单位加盖迎泽区人力资源和社会保障局公章）。资格复审开始前，若进入资格复审的人员确认不参加资格复审，按该岗位笔试成绩通知下一名人员递补进行复审；资格复审开始后，按资格复审合格的实际人数确定参加面试人员，不再递补。考生本人未按规定时间、地点参加资格复审的，视为自动放弃面试。资格复审之后所有招聘程序均不再递补。（2）资格复审参加资格复审的考生应提供本人二代身份证、笔试准考证、报名表、毕业证、学历认证报告、学位证和就业报到证（含就业或落实就业单位时已使用过的报到证）原件及复印件各一份；已就业人员须携带现工作单位、主管部门及具有人事管理权限部门出具的同意报考证明，未就业且档案在各级人才交流、就业服务机构代理的提供档案托管部门证明。&&&&除按上述要求外，下列人员还要提供以下证明原件及复印件：&&&&留学人员应提供教育部中国留学服务中心出具的境外学历、学位认证书；报考服务基层项目专门岗位的，在提供上述证明材料的同时，须下载打印《服务基层项目人员审核表》（附件2），由服务所在地和市以上派出主管部门加盖公章确认，具体事宜详见填表说明。省政府购买基层公共服务岗位人员报考服务基层项目专门岗位，须提供《政府购买基层公共服务岗位终止劳动合同证明书》、《山西省政府购买基层公共服务岗位人员考核合格证书》。退役的全日制大学生士兵报考服务基层项目专门岗位，须提供本人身份证、户口簿（或户口簿首页及印有本人户口信息的户口簿页面）、退伍证和民政部门出具的相关证明。（3）凡有下列情形的，取消应聘资格，后果由考生承担，涉及违纪的按有关违纪处理规定予以查处：考生未按规定时间、地点参加资格复审；不能按时、按要求提供有关证件、材料的；考生隐瞒与报考资格有关的个人信息的；报名时填报的主要信息（如学历、学位、专业、出生年月、现就业情况、参加工作时间、是否在校生、服务基层项目人员有关信息等）与提供的证件、材料及真实情况不符的；提供虚假信息，或伪造、变造有关证件、材料信息骗取考试资格的以及其它不符合报考资格条件要求的。&&&&&3、面试面试时间、地点及要求通过迎泽之窗（http://www.yingze.gov.cn/）另行公告。（1）教师岗位教师岗位面试采取“空讲+答辩”的形式，时间20分钟，主要考查应聘者的教育教学技能、专业知识与综合能力。&&&&（2）其他岗位其他岗位面试采用结构化面试方式，时间10分钟，主要通过回答问题测评应聘人员报考岗位所要求的基本素质及对问题综合判断、逻辑分析、应变能力等。&（3）综合成绩计算面试成绩按百分制计算，60分以上为合格，不合格者直接淘汰，面试没有形成竞争的岗位，考生面试成绩必须达70分。考生综合成绩=笔试总成绩×60%+面试成绩×40%（按四舍五入保留两位小数）。（4）进入体检人员的确定&&&&面试结束后，以综合成绩从高到低的顺序，按拟招聘人数1：1的比例确定体检人选。如有并列，笔试成绩高者优先，如笔试成绩也相同，加试面试，面试成绩高的进入体检。&&&&&（三）体检报考幼儿园教师岗位的人员按照《教育部教师资格认定指导中心关于调整申请认定幼儿园教师资格人员体检标准的通知》要求进行体检；报考其他教师岗位的人员按照《山西省申请教师资格人员体检标准及办法（修订）》要求进行体检；报考其他事业单位岗位的人员参照《公务员录用体检通用标准（试行）》要求进行体检，体检费用考生自理。不按规定时间、地点参加体检的人员，视作自动放弃体检，取消其拟聘用资格，不再进行递补。体检不合格的，组织一次复检，体检结果以复检结论为准。体检不合格人员取消其拟聘用资格，不再进行递补。体检时间、地点及要求通过迎泽之窗（http://www.yingze.gov.cn/）另行公告。（四）考察主要考察考生政治思想、道德品质、遵纪守法情况和现实表现等，并对其学历、学位、资质等信息进行复核。考察不合格的人员取消其拟聘用资格，不再进行递补。&&&（五）公示根据考试综合成绩和体检、考察结果，对拟聘用人员在迎泽之窗（http://www.yingze.gov.cn/）进行公示，&公示时间为7个工作日。公示期满无异议的，确定为拟聘用人员。公示期间，对群众反映的问题认真调查核实，经查证核实不符合招聘条件者，不予确定拟聘用资格。&&&&&（六）聘用1、对拟聘用人员实行试用期制度。试用期满经考核合格者，正式聘用，并办理聘用手续；考核不合格者，取消聘用资格。凡在规定期限内，因个人原因不能如期办理调动、派遣、改派手续的，取消聘用资格。&&&&2、应聘者在报名之后、聘用之前已经成为试用期内的公务员或试用期内的事业单位工作人员的，不予聘用。3、聘用人员如在试用期内发现患有癫痫、精神病等体检中不易查出的疾病，或其它不能胜任本职工作的疾病，予以解聘。&&&&五、其他要求1、在招聘过程中，所有公示信息、通知、公告等全部通过迎泽之窗（http://www.yingze.gov.cn/）公布，不再另行电话通知，请考生及时关注网站信息，如考生因自身原因未能及时获取招聘信息或从其他渠道获取错误信息而延误、影响考试的，其后果由考生自行承担。2、本次公开招聘考试不指定考试辅导用书，不举办也不委托任何机构或个人举办笔试、面试辅导培训班。凡社会上举办的各类招聘培训辅导班和发行的出版物等，均与本次考试无关。3、咨询电话（仅限工作时间）:&&区委组织部：&&区人社局:0351-9357&&&&&区教育局:0351-4159432&&区卫生和计划生育局：&&监督电话:&附件目录：附件1：《2017年迎泽区公开招聘事业单位工作人员岗位汇总表》附件2：《服务基层项目人员审核表》&&&&附件3：《公务员报考专业设置分类指导目录》附件4：《研究生专业目录》&（）&&&&迎泽区委组织部&&&&&&&迎泽区人力资源和社会保障局&&&&&&&&&&&日
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