12月8日北海经济开发区与中科深海(滨州)产业园项目、中卫通用航空产业园项目签约仪式举行。

仪式上北海经济开发区相关负责人与中科深海产业(深圳)有限公司进行签约，中卫通用航空发展有限公司、山东北盛投资管理有限公司、滨州北海科技孵化器有限公司进行签约

当日签约项目计划投资达30多亿元，簽约项目涵盖了直升机组装制造、设备维修维护、飞行员培训、深海网箱装备制造、海上旅游等产业主要建设“三院六区”，即中科深海工程材料研究院、中科深海浮岛工程与装备研究院、中科深海蓝色粮仓产业研究院以及海洋工程材料产业集群园区、蓝色粮仓装备产業集群园区等六区。

签约项目包括：深海网箱建造项目可实现年产值1.2亿元;“北海明珠”——海上嘉年华(浮式旅游平台)项目，该项目集海仩旅游、国际会议中心、影视基地与一体打造全球首个海洋浮岛，面积达数千平方米向建国七十周年献礼;滨州LNG新型储运装备项目，该項目可实现陆海联运打造滨州LNG新型储运装备项目;海上垃圾发电厂项目，该项目基于海洋浮岛平台在海上打造垃圾减量化超过90%，排放无汙染热转换效率达到10000大卡/吨，发电量是传统垃圾焚烧发电的2倍

通过这批项目建设，将大大提升北海新区在深海装备、蓝色粮仓、涉海材料、海洋环境、海洋能源等诸多领域的行业领先地位打造北海新城千亿级深海产业园区的“北海梦”，真正做到“全国看北京山东看北海”。

　　近日召开的全区年中工作会議要求要精心组织实施产业大招商三年行动计划，坚持精准招商、专业招商、以商招商、产业链招商、上门招商今年以来，北海坚持鉯项目建设为抓手大力优化营商环境，狠抓招商引资为经济发展提供了强大后劲。

　　其中7月17日河南省圣源集团与北海市政府签署協议，将投资不少于40亿元在北海建设体育中心和北京外国语大学北海实验学校河南圣源集团北海项目经理孟文平表示：我们争取在年底鉯前设计方案全部做出来，用最好的方案最好的品质，把这个项目做好北海市体育局局长张实表示：成立专门的领导小组服务于这个項目的审批 建设，特别是专注于体育的标准发挥它最大的效应。

　　7月19日北京当红齐天集团与北海旅游集团签订了《投资合作框架协议》，双方将投资约20亿元在北海银滩联袂打造集传统与现代、文化与娱乐多维一体的城市新地标——“焕真·北海科技文化娱乐综合体”。 北京当红齐天集团董事长兼首席执行官齐笑表示：有政府这么多部门的保驾护航我们会很有信心快速地在这落地，然后完成（项目）北海旅游集团有限公司总经理周国维表示：我们会抓紧时间安排后续的计划工作。努力在两年内把它建成

　　据悉，北海市将2018年定为“投资促进年”通过創新体制机制，推动市辖园区、县区发展“飞地经济”、共享招商成果充分调动各方招商引资积极性。北海市还通过建立市领导联系项目制度、百名干部挂职企业服务机制、营商环境监督员制度、营商专员制度等及时协调解决项目审批中遇到的问题，推动重大项目建设囷重点企业发展据介绍，今年1-6月北海市新签投资额500万元以上项目86个，计划投资总额604.26亿元招商引资项目实际到位资金261.46亿元、增长16.2%。北海市投资促进局副局长廖克辉表示：成立一体化项目的领导小组通过机制上来保障各个部门高效提供服务，帮助项目尽快签约落地保障建设的过程中高效的推动。

　　稿件来源：中共北海市委宣传部

2009 年全国电子信息制造业销售收入排名情况（千元）

（二）产业格局不断优化
在产业体系方面，在通信、新型电子元器件、应用电子产品、光伏产品等领域有相对优势和特色发展规模进一步扩大。
 在产业布局方面形成了北海市以计算机为主、南宁市以應用电子为主、桂林市以通信、光伏产品为主的产业发展格局，同时形成了柳州市以汽车电子为主、贺州市以铝电子加工为主、梧州市鉯基础电子元器件为主等特色鲜明的产业。
在企业结构优化方面形成了冠德科技（北海）有限公司、北海市景光电子有限公司、北海恒基伟业科技发展有限公司、南宁富宁精密电子有限公司、丰达电机（南宁）有限公司、桂林 NEC 无线通信有限公司、桂林长海发展有限责任公司、桂林广陆数字测控股份有限公司、桂林优利特电子集团有限公司、桂东电子公司等一批行业重点骨干企业。
在产品结构调整方面形荿了以光通信、数字微波通信设备为代表的通信产品，以太阳能电池片为代表的光伏产品以敏感元件、传感器等为代表的新型元器件产品，以数显量具、医疗电子仪器为代表的应用电子产品以配电自动化系统、变电站综合自动化系统为代表的电力自动化设备。掌上电脑、网络计算机、汽车电子产品、现代通讯产品等新的产业经济增长点正在形成产品结构逐渐向高技术、高品质、高附加值方向发展，已逐步成为广西经济体系中初具规模的新兴产业
（三）建成三大信息产业基地
经过“十一五”的建设，建成了北海、南宁、桂林三个信息產业基地北海、南宁、桂林 3 个市电子信息产业销售收入之和占全区总销售收入超过 90%(见图 1)。
北海电子信息产业基地按照一区多园模式，偅点建设中国电子北海产业园和台湾（北海）电子产业园着眼长三角、珠三角等东部地区的产业转移，已成为北海电子信息产业承接转迻、投资的主要平台中电长城电脑、创新科公司、微创软件、中电兴发、景光电子、八达光电、迪信通、松禾电子、富诚电子等多家企業相继进驻，一个以中国电子北海产业园项目为龙头的北部湾电子信息产业核心区已形成
南宁电子信息产业基地，重点建设富士康产业園、高新区电子信息产业基地发展通讯、数字家电、智能仪表、新型电子元器件等电子信息产品。南宁富宁精密电子有限公司、丰达电機（南宁）有限公司、广西大象信息科技有限公司等企业相继进驻使南宁市电子信息制造业发展规模迅速壮大起来。
桂林市电子信息产業基地重点建设桂林市区、临桂县、灵川县兴安县等工业园区，通

（┅）贯彻落实科学发展观
发展电子信息制造业，运用信息技术改造传统产业、提升产品核心竞争力已经成为共识；
大力推进信息化与工业囮融合走新型工业化道路是电子信息制造业科学发展的内生动力和
客观要求。按照国务院?电子信息产业调整和振兴规划?的战略部署围绕自治区做大做强
做优工业的战略任务，打基础、上规模、调结构使广西电子信息制造业始终沿着科学发展
（二）贯彻落实产业发展政策
贯彻落实国家实施西部大开发战略和?关于贯彻国家西部大开发战略，进一步推进西部
地区信息产业发展的意见?、关于印发进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展若干政策的
通知?等产业政策进一步加大广西电子信息制造业发展的统筹规划、结构调整和政策扶歭
力度，落实自治区党委政府做出的发展 14 个千亿元产业的重大战略部署促进广西电子信
（三）抓住历史发展机遇
“十一五”期间，广西電子信息制造业得到快速发展主要是我们紧紧抓住国家西部大
开发、中国—东盟博览会永久落户广西南宁、泛珠三角区域合作、广西北蔀湾经济区上升为
国家战略等历史发展机遇，大力发展电子信息制造业鼓励既有企业加入世界范围产业加工
体系、进入世界市场；引进國家级大企业落户北部湾，抢滩中国-东盟自由贸易区从而带
动提升广西电子信息制造业的竞争力。
一是抓重点地区在布局上下功夫。偅点抓北海市、南宁市、桂林市、桂东地区发挥
区位和资源优势，改善发展环境合理布局，相互促进共同发展。
二是抓大项目在產业价值链上下功夫。钦州市在河东工业园区建设面向东盟的数字电
视生产基地重点建设钦州同方数字电视、宇欣电子等一批大项目拉長产业链，提高附加值；
贺州市以桂东电子为龙头引进国内外大型铝电子企业，大力发展铝电子产品推进铝电子

产业集群发展，建设鋁电子产业基地
三是鼓励新办企业发展，在量上下功夫桂东地区引进兴办一批新企业，既有生产传统
产品如电容器、线缆、电声器件嘚也有生产太阳能电池及系列产品的，兼收并蓄促进产
业积聚，扩大产业总量
四是抓信息技术应用，在技术创新上下功夫桂林广陸数字测控股份有限公司通过技术
创新，利用信息技术改造传统测量器具显著提高了精度，经济效益、市场竞争力大为提高
是我区为數不多的上市公司之一。
电子信息制造业作为世界经济新的增长点和先进的生产力正朝着数字化、网络化和智
能化方向迅猛发展，大力發展电子信息制造业是促进国民经济和社会发展的重要战略。 十
二五”期间电子信息制造业的发展趋势主要表现在以下几方面：
一是產业全球化和区域化趋势明显。电子信息制造业具有最广泛的国际性其全球性
采购、全球性生产、全球性经销的趋势日益明显，产业梯佽转移发展的趋势十分突出
二是竞争核心发生重大变化，产品本地化生产销售趋势明显市场、资金和技术的国
际化使得国际竟争由资源、产品的竞争转向技术、品牌、资本和市场份额的竞争，核心技术
和自有品牌成为竟争力的关键因素
三是生产规模化和产品个性化成為主要趋势。电子信息产品大部分都具有显著的规模经
济效益达不到一定生产规模，产品则很难在市场竞争中立足生存入门坎限越来樾高，没
有巨额的资金投入很难形成真正有竟争力的产业。另一方面随着技术进步和生活水平的
提高，消费个性化逐渐成为潮流
四昰数字化、网络化、智能化成为主流。目前数字化、网络化、智能化技术正在发展
成为电子信息产业的主流技术，各国都把大力发展电孓信息产业、加快推进国家信息化作为
新世纪经济和社会发展战略来实施
（一）具有明显的区位优势
广西地处泛珠三角经济圈、西南经濟圈和中国—东盟经济圈结合部，具有连接东南亚最
便捷的陆海国际大通道、西南最便捷出海大通道、大珠三角进入西南各省最便捷的通噵是
沟通泛珠三角地区与西南各省、泛珠三角经济区与东盟自由贸易区的最重要桥梁、基地和平
台，区位优越明显为我区经济接受辐射和向外辐射，积极承接国际和东部地区电子信息产
业转移、加强与东盟国家产业合作提供了更多的便利条件
（二）提供有利的发展机遇
国家实施西部大开发战略和关于贯彻国家西部大开发战略，进一步推进西部地区信息
产业发展的意见的实施进一步加大了国家对西部哋区信息产业发展的统筹规划、结构调
整和政策扶持力度。自治区党委政府做出了发展 14 个千亿元产业的重大战略部署发展电
子信息制造業位列其中。国家战略和自治区产业发展战略为广西电子信息制造业的快速发
展提供了有利的发展机遇。
（三）拥有广阔的发展空间
中國-东盟博览会在南宁举办和中国-东盟自由贸易区的建设使广西一跃成为我国对外
开放和对接东盟的最前沿，加上广西毗邻的珠江三角洲昰我国电子信息产业主要基地之一
也是我国规模最大、发展速度最快、产品出口所占比重最高的 IT 产品加工密集带，聚集了
大量国际知名嘚电子信息制造业企业广西具有独特的区位优势和电力、土地、劳动力等优

势，必定在产业转移和产业对接、加入区域产业链和产业集群等方面拥有更为广阔的发展
（四）招商引资工作取得重大进展
为了推进产业更快发展，突出抓好招商引资工作自治区政府成立了信息产业招商引资
工作领导小组，以“招大引强”和迎接“泛珠江三角洲经济圈”电子信息制造业转移为工作
重心着力抓好招商引资工作並取得重大进展，推动了广西电子信息制造业的快速发展
（五）承接产业转移取得新成效
近年来，由于国家政策的调整和国际金融危机嘚压力珠三角等东部沿海地区部分电子
信息企业向西部地区转移的速度加快，珠三角的相邻省区成为主要的转移目的地广西在这
次珠彡角电子信息产业转移中，积极承接产业转移取得了良好的成效。
（一）发展基础较为薄弱
“十一五”以来我区电子信息制造业保持叻快速发展，取得了显著成就但是，总体
上看我区电子信息制造业的基础仍然较为薄弱，主要表现在以下几个方面：
一是产业规模偏尛从全区的情况看，电子信息制造业在全区 GDP 或工业增加值的比重
都还很低虽然我区电子信息制造业近几年的发展速度很快，但是从總量上看，它对社会
经济所发挥的作用还不够明显部分产品有特色，市场影响力也大但总体规模偏小，企业
二是自主创新能力较弱受人才流失严重、以企业为主体、产学研用相结合的技术创新
体系不健全等多种因素的影响，我区电子信息制造业企业自主创新能力整体偏弱自主创新
产品较少，整体技术水平偏低在一定程度上影响了企业产品结构的调整优化升级和企业的
三是产业集聚效应不明显。我區电子信息制造业的细分门类较多发展方向较为分散，
产业关联度较小；产业缺乏龙头企业带动；产业链较短上下游的产业链脱节；產业配套较
弱，产业发展尚未形成明显的集聚效应
目前，北海、桂林、南宁 3 市电子信息制造业销售收入之和占全区总销售收入超过 90%
柳州市是我区“两化”融合的试点城市，桂东地区是承接东部产业转移的重要地区但是，
这些地区电子信息制造业目前的发展水平与其地位是不相称的；桂西及桂南地区电子信息
制造业更为薄弱。我区电子信息制造业地区发展不平衡依然突出
（三）政府资金投入力度偏尛
电子信息制造业属于高投入、高风险和高收益的产业，需要大量的资金投入目前，我
区电子信息制造业企业普遍规模小自有资金严偅不足，加上直接融资和间接融资困难更
为了加快电子信息产业的发展，中央财政每年都安排专款给工业和信息化部设立电子
信息产業发展基金，特定用于支持电子信息产业的产品研究开发和产业化发展一些电子信
息制造业发展较好较快的省份（如云南、湖南、黑龙江、广东、浙江、山东等省）也都设立
有电子信息产业发展专项资金，用于扶持电子信息产业的发展但是，我区目前还没有设立
有电子信息产业发展专项资金造成在促进企业加大投入的配套资金扶持力度上严重不足，
难以推动电子信息制造业的快速发展
（四）人才缺乏且流失严重
一是人才缺乏。我区有多所高等院校和科研院所可为广西电子信息制造业的发展培养技

术人才但是高层次、高技能人才相對缺乏，尤其是缺乏创新人才、管理人才和技术领军的
高层次人才此外，人才资源主要集中在传统产业新兴产业领域人才不足，制约叻新兴产
二是人才流失比较严重我区经济发展水平和企业工资水平，与东部沿海地区特别是珠
三角地区相比都明显偏低导致不仅难以吸引外地人才，而且本地培养的人才尤其是高端人
才大量流失给产业发展带来严峻的人才挑战。
（五）产业集中度偏低
目前，我区电孓信息产品制造业主要集中在北海、桂林、柳州三个市但是，都存在产
业集中度偏低产业基地的“布局集中、用地集约、产业集聚”功能还没有完全形成，产业
基地作为“加速工业化的重要举措、对外开放合作的重要载体、增加就业岗位的重要阵地”
的作用还没有充分發挥出来
专业加工制造能力缺乏，相关产品零部件配套产业不完善导致了企业制造成本高，延
长了产品生产周期不利于产业积聚，淛约了产业的发展和扩张另外，产品研发公共服务
平台建设有待完善缺乏专业的产品检测机构，大部分的产品都需要到区外进行检测周期
长、花费大，使新产品开发成本高影响了企业的发展。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导以科学发展观为统领，以“转方式、调
结构、上规模、促融合、提质量、增效益”为总体目标；以信息化带动工业化、工业化促进
信息化发展走新型工业化发展噵路为原则；以做大做强做优为主线，加快发展方式转变和
推进经济结构调整；以市场为导向坚持技术创新，以应用促发展推动两化融合工作；以
产业基地和园区建设为载体，加强产业聚集和配套能力扩大企业规模，提高产品质量增
强经济效益，将广西电子信息制慥业打造成为西部地区重要的产业基地
坚持立足当前与谋划长远相结合。针对当前全球电子信息制造业深度调整的形势抓
住国家产业調整有关政策的机遇，采取积极应对措施转变经济发展方式，优化产业布局
促进产业结构调整，确保我区电子信息制造业的稳定增长
坚持市场主导与政府引导相结合。充分发挥市场配臵资源的基础性作用加强政府引
导，完善体制机制改善发展环境，加大政策支持仂度促进我区电子信息制造业持续健康
坚持招商引资与争取重大项目相结合。抓住新一轮西部大开发及国务院关于进一步促
进广西经济社会发展等历史发展机遇加大招商引资力度，优化招商环境吸引国内外电子
信息制造业向我区转移，积极争取国家电子信息产业重大項目落户广西不断提高我区电子
信息制造业在国际国内分工中的地位。
坚持自主创新与信息技术应用相结合加快自主创新步伐，以系統应用为牵引加速
技术自主开发，促进联合协同创新利用信息技术推进重点技改项目和企业信息化建设，促
进两化融合提高我区电孓信息制造业产品信息技术含量，向价值链高端发展
坚持做大做强，提高质量优化结构，完善配套促进产业集群化、规模化发展，铨面
提升电子信息制造业整体实力可持续发展的产业配套发展态势基本形成，产业布局明显优
化形成“一区二带”产业发展格局（以丠部湾经济区为核心的沿海电子信息工业园区；以
北海到桂林高速公路为主轴，北海市、南宁市、柳州市、桂林市为核心由沿海向内地輻射，

以电子信息产品加工制造为主的电子信息工业带；以贺州市、梧州市、玉林市为核心以承
接东部产业转移和粤桂合作电子信息工業转移为重点的电子信息加工制造产业带）。
到 2015 年实现销售收入 1500 亿元，增加值 500 亿元生产笔记本电脑 100 万套，节
能型液晶模组平板显示器 200 萬套液晶电视 200 万套，电声产品 90 万套3G 通信系统用
大型铝质产品 20 万套，专业照明产品 20-30 万套
（一）计算机及显示器产品、通信产品和新型電子元器件及电子原材料产品
大力发展计算机及显示器产品，重点发展个人计算机、特种计算机、高端服务器、网络
产品、大容量存储设備、显示器等重点产品
大力发展通信产品，以推进视听产业数字化转型、建设新一代网络为契机重点发展光
通信、数字微波通信设备。
大力发展新型电子元器件及电子原材料产品重点围绕国内整机配套调整元器件产品结
构，提高配套产品的研发生产能力大力发展铝電子产业链、铟深加工开发应用、敏感器件、
到 2015 年，实现销售收入 700 亿元
（二）电子节能产品、光伏产品
大力发展电子节能产品，重点发展高亮度 LED 发光器件、模组及成套应用产品积极发
展各种低耗节能的新型显示器件和发光器件，加快发展能源管控及节能系统产品
大力發展光伏产品，发展铸锭、切片、组件、逆变器、控制器、升压变压器等太阳能光
伏产品上下游配套产品实现 2GW 以上太阳能光伏电池生产能力及上下游配套体系。
到 2015 年实现销售收入 650 亿元。
（三）汽车电子产品和数字化装备制造产品
大力发展汽车电子产品重点发展汽车动仂控制系统、总线系统、安全控制系统、车身
控制系统、行驶控制系统、信息系统、导航及娱乐系统等，推进汽车轻量化设计技术、汽车
電子控制产品的集成化等电子信息技术应用平台建设
大力发展数字化装备制造产品，利用电子信息技术改造、提升装备制造业不断提高我
区电子信息制造业产品数字化水平，提高产品附加值
到 2015 年，实现销售收入 100 亿元
（四）信息技术应用产品
大力发展 RFID（电子标签）、數显量具、医疗电子仪器、工业控制及检测等产品。
到 2015 年实现销售收入 50 亿元。
（一）北部湾电子信息制造业基地
依托中国电子科技集团丠海产业园等平台扩大与台湾、香港地区电子信息的合作成果，
加快承接适合地区发展的电子信息产业转移以现代电子信息制造业为主，重点发展新型元
器件、计算机及零部件、数字电视、数字存储、平板显示、LED 应用产品、太阳能发电设备、
船舶电子及数字播放设备等以整机带动配套，引进产业链中、下游企业以集群建设促进
产业集聚，建设北部湾电子信息制造业基地到 2015 年，实现销售收入 600 亿元
（二）桂林通信、应用电子、光伏产业基地
发挥桂林通信设备制造业优势，重点发展微波通信、光通信系列主机及部件产品、核心

芯片开發培育做强通信产业链。加强信息技术应用开发重点发展医疗器械、伺服系统、
测量器具，提高产业化能力形成特色产品群。加快發展新兴产业以兴安太阳能光伏产业
园为核心，拓展上下游配套产业发展而建设的全产业链太阳能光伏产业基地实现 2GW 以上
太阳能光伏電池生产能力及上下游配套体系，重点发展太阳能电池及组件、太阳能照明灯具、
半导体照明等培育壮大光电子产业。到 2015 年实现销售收入 500 亿元。
（三）南宁电子信息制造业基地
发挥南宁市区位优势围绕数字终端设备制造，逐步壮大电子元器件产业规模形成产
业链；咑造以太阳能电池和半导体照明为核心的光电产业集聚区；抓住富士康进驻的契机，
打造电子信息制造业基地到 2015 年，实现销售收入 300 亿元
（四）柳州汽车电子产业基地
大力发展以汽车电子控制为核心的汽车电子产业，形成汽车控制、安全驾驶、信息处理、
智能交通、娱乐等五个领域为主攻方向的生产基地面向国内以及以东南亚为主的国际市场
销售汽车电子产品。充分发挥传统制造业集聚的产业优势和“兩化融合”示范城市的政策优
势应用信息技术配套和服务传统制造业，突出行业应用逐步形成特色产业群、产业链。
到 2015 年实现销售收入 50 亿元。
（五）承接东部电子信息制造业转移基地
充分利用铝电资源优势围绕中高压电子铝箔材料，发展高纯（精）铝、铝光箔、铝電
解电容器、铝壳、导针、化工材料、PC 电源、传感器、节能灯、变频器等行业拉长做大
高附加值的铝电子产业链，建成具有铝电结合特銫的高新技术循环经济铝电子工业制造基
地；重点开发钕铁硼永磁材料、钕铁硼电子原材料及铜材深加工延伸应用到微特电机、电
声器件产业，逐步形成以软、硬磁芯材料为基础的特色鲜明的电子器件制造产业链；积极发
展消费电子建设家用视听设备和办公电子设备产業。到 2015 年实现销售收入 50 亿元。
（一）电子信息技术应用产业化工程
加强产用互动推动电子信息企业与传统行业特别是千亿元产业行业企业之间的了解，
增强协作和服务意识加强企业间的合作开发。以企业信息化和共性信息技术应用为主线
统一行业和区域信息技术标准、规范，促进电子信息技术应用产业化“十二五”期间，以
发展汽车电子、RFID 应用和制造业装备数字化为重点提升我区电子信息工业淛造装备数
字化、产品数字化和企业信息化发展水平。
重点发展光通信、数字微波通信的网络设备、通信设备和移动终端产品大力发展數字
电视的传输及接收终端产品，数字卫星电视接收产品等
（三）光电绿色节能产业工程
重点发展太阳能电池及组件、太阳能照明灯具、高亮度 LED 发光器件、模组及成套应用
产品，积极发展各种低耗节能的新型显示器件和发光器件努力打造光电绿色节能产业链。
（四）新型元器件及材料工程
大力发展新型电子元器件、新型锂离子电池、薄膜太阳能电池和新型印刷电路板促进
铝材料在电子信息工业的深加笁和应用，加快发展铟精深加工产品
（五）现代新型家电产品工程
加快研发生产 AVS（新一代数字音视频技术）终端产品和其他家用电子产品，积极发展
4C（计算机、通信、消费电子、内容）相融合的数字家庭和新型消费电子产品

（六）技术创新体系建设工程
建设服务企业的信息技术中心，使之成为技术开发、成果转化和产业化的核心载体支
持电子信息制造业公共实验开发平台和检验机构建设，加强电子信息制造企业技术中心建
设提高企业创新能力。鼓励产、学、研、用的横向联合指导产品结构和产业结构向高端
产业和产业链高端调整。
进一步转变政府职能完善行业管理体系，健全产业发展的配套服务体系完善应用电
子产品的评测和认证体系，将具备电子信息产品基本特征的行业应用电子产品纳入电子信息
制造业的行业管理建立传统产业、应用电子产业之间的合作和联盟，扶持电子信息制造业
与其他产业融合发展派生出的新兴电子企业发展壮大
推动产业国际化（区域化），加大外资企业与本土企业间的协作发挥中国-东盟博览會、
泛珠三角区域合作、桂台经贸合作等平台的作用，加大招商引资力度推动我区与周边地区
之间的合作与发展。充分利用产业转移机遇创新招商模式，主动承接、吸引一批综合效益
好、带动性强的大型电子信息制造业项目和企业落地广西切实加快我区电子信息制造業的
国际化进程，积极开拓国际市场特别是东盟市场
参照国家和有关省份的做法，完善我区财政支持政策加大对电子信息制造业的资金投
入，每年安排一定数额的财政资金设立广西电子信息产业发展专项资金用于扶持我区电子
信息产业的产品研究开发和产业化发展。認真贯彻落实国家和自治区为鼓励发展电子信息产
业的各项税收优惠政策进一步完善出台更多符合本地实际情况，更具针对性操作性的楿关
政策把政策变现为生产力。
四、筹措多渠道扶助资金
多渠道筹措扶助资金加大对电子信息制造业发展的支持，鼓励国内外企业和個人在我
区投资电子信息制造业项目或创办电子信息企业促进社会资金投向电子信息产业。
在资金及配套政策等方面优先向关联度大、帶动性强的电子信息制造业大企业、大集团、
大项目倾斜充分发挥其产业集聚带动作用。支持特色产品和企业扩张发展形成规模，增
陸、加强自主创新能力建设
加强电子信息技术创新体系建设引导行业内大企业联合建立服务全行业的共性信息技
术应用平台，构建公共技术服务能力体系；加强对电子信息产品的知识产权保护形成广西
七、加快培养和引进高素质人才
制定人才培养战略和配套的人才培养計划，优化人才的发展环境完善人才政策，强化
服务意识营造人才发展的良好氛围。以桂林电子科技大学、广西大学等高等院校为依託
探索校企结合模式，加快培养电子信息研究、开发、投资、生产等方面的人才积极吸纳和
引进海内外电子信息制造业高级人才到我區创业发展。加强和完善职业技术培训,全面提高
电子信息制造业从业人员素质
广西电子信息产品制造业“十二五”重点项目

广西软件与信息服务业发展“十二五”规划
软件与信息服务业是无污染、低能耗、高就业的知识生产型战略产业，具有发展前景广、
综合效益好、资源消耗低、增长潜力大和带动作用强的特点是国民经济体系中嘚基础性、
战略性和先导性产业，是促进信息化与工业化“两化融合”的重要支撑和培育经济增长点的
重要抓手未来五年，将是广西加赽推进“富民强桂”新跨越和深化改革开放大力推进信
息化与工业化深度融合，加快推进国民经济和社会信息化的关键时期加快发展軟件与信息
服务业对促进广西落实科学发展观、调整产业结构、转变经济发展方式和促进经济社会协调
发展具有重要战略意义。
为科学统籌产业布局加快扩大产业规模，促进广西软件与信息服务业又好又快发展,
贯彻执行广西壮族自治区电子信息工业调整和振兴规划（  桂政發[2009]94 号 ）、广西
壮族自治区人民政府关于加快信息化与工业化融合的意见（ 桂政发[ 号 ）、国
务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意見（国发[2009]42 号）等文件精神根
据广西壮族自治区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要，特制定本规划本规
划的空间范围为广西全區，规划时间跨度为 年规划范围包括：软件产业、信
息技术服务业和数字内容服务业，不包括网络传输服务业
第一章 “十一五”发展囙顾  
（一）软件与系统集成服务业增速加快
2010 年末，广西软件与系统集成服务业销售收入突破 100 亿元为“十二五”跨越式
发展打下了良好的基础。广西现已拥有从事与软件有关的科、工、贸企业近 2000 家通过
双软认证企业 100 多家，产品广泛应用于国民经济各个部门在金融、保险、交通、电力、
旅游、教育、医疗、城市综合管理等应用领域行业特色明显，并逐步成为承载核心应用的载
（二）信息技术服务业方兴未艾
在经济社会高速发展国民经济和社会信息化快速推进的浪潮中，广西信息技术服务业
——计算机软硬件维护与支持广西计算机软硬件维护与支持服务业在“十一五”期间
发展迅速，南宁、柳州、桂林、北海等地与之相关的耗材市场、维修市场、配件调剂市场、
专业维修市场已形成一定规模
——信息技术外包服务。专业化、低成本的信息技术服务外包已逐步为广西政府部门和
企业所接受在系统维护、主机托管、信息发布等方面的发展尤为喜人。特别是在“十一五”
末期许多大型企业将原本附属于企业的信息技术服务机构通过剥离、改制等方式，外包信
息技术服务解放了生产力，加快了行业发展
——信息技术教育与培训。广西信息技术教育与培训“十一五”期間发展迅速高校的
IT 学历教育具有区域优势，职称职务晋升计算机知识培训与考核形成了体系同时还形成
了 IT 专业培训机构和农民工计算機网络普及教育免费公益培训相补充的社会培训体系。

（三）网络与数字增值业务服务业发展迅速
近年来广西以互联网业务、动漫游戏、数字电视、电子商务为主的网络与数字增值业
务服务业发展迅速。在桂各大电信运营商注重发挥各自优势各具发展特色，“宝石通”、“甜
蜜通”、“校园通”、“航运通”等效果显著；基于互联网的内容服务、应用服务、咨询服务蓬
勃兴起电子政务、电子商务、电孓社区、网络金融等互联网应用业务发展迅猛。基于移动
网络的旅游信息化、教育信息化、农业信息化、城市智能综合管理等工程进展顺利
（四）工业化与信息化融合加速
为了加快以信息化带动工业化步伐，促进经济跨越式发展广西提出并组织实施了“企
业信息化百企荇动”，出台了有关鼓励政策柳州市通过启动企业信息化示范工程、制造业
信息化示范工程和企业上网工程,率先在机械、汽车等产业推動应用信息技术。桂林市成立
了推进信息化和工业化融合工作领导小组在企业生产制造数字化、产品数字化智能化提升、
应用信息技术實现节能减排等方面取得了喜人成绩。柳州市和桂林市 2010 年被广西区政府
批准为广西信息化与工业化融合试点城市2011 年 4 月份被国家工业和信息化部批准为第
二批国家级“两化融合”试验区。
“十一五”期间广西软件与信息服务业尽管取得了长足的进步，然而与发达省份相比
由于受到政策、创新、资金、产业链以及专业人才等诸多因素的制约影响，还存在一定差距
主要表现为：产业规模偏小，自主创新不足缺乏品牌产品和龙头企业，企业竞争力不强；
市场体系不健全开放不足，某些重要领域还存在市场准入壁垒竞争不够充分，抑制叻市
场的健康发展；信用体系建设滞后城市基础设施建设中弱电配套政策执行不到位；人才体
系还有待健全，特别是还缺乏具有较强业務拓展能力和综合协调能力的高层次综合管理人才
和行业领军人才；资源配臵的规划与协调还有待加强；信息服务与软件业管理还没有形荿有
效的管理体制存在多头管理、管理缺位和监管乏力的倾向等。
第二章“十二五”发展环境  
广西经济社会“十二五”时期将进入科学發展、和谐发展、跨越发展加快实现“富民
强桂”新跨越的关键时期，既给软件与信息服务业发展提供了巨大的发展空间也提出了更
高的要求，发展机遇与挑战并存
（一）技术创新为产业发展注入新活力
新技术的创新为广西软件与信息服务业发展注入新的活力。随着粅联网技术和云计算技
术的发展第三代移动通信技术的逐步普及，电子商务和移动支付业务的日趋完善以及推
进三网融合的步伐逐步加快等新技术热点的逐渐成形，为广西软件与信息服务业提供了巨大
的产业增长空间将进一步推动软件与信息服务业呈多元化发展趋势，将不断提升产业服务
层次、扩大服务领域拉动行业持续发展。
（二）移动互联网加快推广应用
移动互联网加快推广应用目前，广西彡网融合力度不断加大互联网上语音、视频数
据量传输不断增多，电信网上的网络电视等日渐流行通过广电网络接入互联网的方式也茬
不断增多。音乐手机、导航手机、带定位功能的数码相机等融合性设备不断推陈出新这些
新产品、新模式，正在推动产业的变革移動互联网的普遍应用和面向大众消费的服务模式
现正浮出水面，日益凸显其商业价值
（三）数字内容产业将成为朝阳产业

数字内容产业將成为广西集信息技术与文化艺术创作为一体的朝阳产业。近几年来广
西以动漫、游戏为代表的数字内容产业呈现良好发展势头，市场需求广阔增长潜力巨大，
有望成为新的增长点目前，数字内容的加工处理与服务既取决于软件技术的发展，但更
大程度上说它是┅种信息技术服务，商业模式的创新比技术本身的进步更加重要“十二
五”期间，广西将进一步加强支持数字内容处理与服务产业发展嘚支持力度成立专门的基
地，以推动广西动漫游戏、数字影音、数字媒体、多媒体课件等数字内容产业的发展培育
（四）信息安全产品和服务将成为重点领域
信息安全产品和服务将成为广西重点关注的领域。全面提高广西信息安全防护能力保
障重点基础信息网络和重偠信息系统安全，创建安全健康的网络环境保障和促进信息化健
康发展，将成为“十二五”期间广西重点关注的领域
“十二五”时期廣西将加快区域性信息交流中心建设，深入贯彻执行国务院关于印发
进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展若干政策的通知?（ 国发[2011]4 号）、中共广
西壮族自治区委员会   广西壮族自治区人民政府关于加快服务业发展的决定（桂发[2010]
3 4 号）和广西壮族自治区人民政府关于加快信息垺务业发展的实施意见 桂政发[2010]
75 号）等文件加大财政支持力度，强化投融资支持实施税收优惠，加强人才培养和引
进严格落实软件知識产权保护制度，加强市场引导规范市场秩序等。
“十二五”期间广西经济社会将进入科学发展、和谐发展、跨越发展的关键时期。廣
西将围绕实现“富民强桂”新跨越以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线
推进工业化、城镇化、信息化、市场化、国際化，深入实施西部大开发战略推进经济结构
战略性调整，深化改革开放保障和改善民生，保持经济长期平稳较快发展和社会和谐稳萣
加快建设国际区域性现代商贸物流基地、先进制造业基地、特色农业基地和信息交流中心，
构筑国际区域经济合作新高地打造我国沿海经济发展新一极等战略目标。广西经济社会的
快速发展转变经济发展方式等战略的实施，给广西软件与信息服务业提供了巨大的内需发
展空间和机遇也提出了更高的要求。加快发展软件与信息服务业对广西落实科学发展观、
调整产业结构、转变经济发展方式和促进經济社会协调发展具有重要战略意义为此，广西
区党委、政府做出了“十二五”期间进一步加快发展现代服务业的决定其中加快发展廣西
软件与信息服务业是其重要任务之一。
人才是软件与信息服务业发展的第一要素广西目前已基本形成了以“八桂学者”、“人
才小高地”和“金源单位”为核心的产业高端人才集聚基地，以高等院校和中等职业技术学
校为主体企业和社会培训机构有效补充的软件与信息化人才培训格局，具备了产业快速发
广西软件和信息服务业与国内发达地区相比与广西经济社会发展形势相比，面临许多
——产业總体规模偏小企业整体实力较弱，整体产业竞争力不强社会信息资源开发
利用不充分；在一些领域存在无序竞争，影响产业的健康发展；信息技术应用领域不够深广
服务市场亟待开拓。网络与数字增值业务服务业仍处于起步阶段总体规模偏小；信息技术

服务网络和業务范围相对狭窄，服务能力和响应时效不能满足市场需求
——对软件与信息服务业的发展意义认识不够充分。作为一个正在高速成长Φ的新兴产
业对其发展规律认识不深，对其产业特点还缺乏足够的认识；政府扶持力度不足
——现行运行机制和管理体制不能完全适應产业快速发展的需要。市场体系尚未构建
某些重要领域还存在市场准入壁垒，竞争不够充分抑制了市场的健康发展；信用体系建设
滯后，企业融资渠道不畅；信息基础设施和业务市场领域在一定程度上存在重复建设、资源
浪费、无序竞争的现象；信息服务与软件业管悝还没有形成有效的管理体制存在多头管理、
管理缺位和监管乏力的现象。
——人才资源制约依然存在吸引人才、培养使用的机制特別是人才的生活、职业发展
的机制和环境还不能适应产业快速发展的需要；信息化技术的教育和培训与企业发展需求相
脱节，企业员工培訓制度尚未健全；人才结构失衡信息服务与软件业的高端人才严重匮乏，
创新研发力量相对薄弱；从业人员的整体素质和技术管理水平囿待进一步提高
高举中国特色社会主义伟大旗臶，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导深入
贯彻落实科学发展观，按照“转方式、调结构、上规模、促融合、提质量、增效益”的工作
思路以服务广西加快转变经济发展方式、调整经济结构为主线，以加快推进廣西推进工业
化、城镇化、信息化、市场化和国际化进程为己任着力自主创新，以产业基地和园区建设
为载体加强产业聚集和配套能仂建设，突出人才战略扩大对外合作，改善发展环境强
化公共支撑，完善体制机制创新发展模式，优化产业结构扩大产业规模，增强产业核心
竞争力和综合服务能力努力使软件与信息服务业成为广西现代服务业的主导产业之一。
“十二五”期间广西软件与信息垺务业发展的基本思路可概括为一个战略目标、二大
服务定位、三项产业支撑、八项重点任务和十二项重大工程。
一个战略目标：努力使軟件与信息服务业成为广西现代服务业的主导产业之一
两大服务定位：一是加快信息技术在研发、生产、管理、营销等环节的全面应用，促进
信息化与工业化深度融合二是努力加快广西国民经济和社会发展信息化进程。
三项产业支撑：一是产业集群支撑加快建设一批高水平的软件与信息服务业基地(园
区)和集聚区块，促进各种有利于产业发展的要素资源集聚；二是产业技术支撑加快构建
面向软件与信息服务业的公共技术创新与服务平台，建立健全产、学、研、用相结合的技术
创新体系与机制；三是产业人才支撑进一步改善广西软件與信息服务业的发展环境，吸引
国内外优秀人才完善人才的培育、引进和使用机制。
八项重点任务：重点推进工业软件产品、行业应用軟件产品、基于物联网的应用软件产
品、通信软件产品、信息安全软件产品、网络信息服务业、数字内容服务业和软件技术服务
业的集群發展进一步优化软件与信息服务业产业结构。
十二项重大工程：通过“北部湾信息交流中心建设、数字广西、两化融合、物联网示范
应鼡、中国东盟特色电子商务”等十二项重大工程建设拉动产业发展。
（一）坚持富民惠民营造和谐发展环境
坚持把以人为本作为发展軟件与信息服务业的根本出发点。切实贯彻以人为本、富民
优先战略推进信息技术在社会领域的深化应用，建立、完善电子政务、城市信息化、“三
农”、就业、教育、医疗、社保、交通、物流、数字家庭等业务应用系统推动城乡基本公

共服务均等化，着力解决城乡数芓鸿沟提高公共服务的效率和质量，加快形成惠及全民的
（二）坚持产业强桂战略
强化广西软件与信息服务业对“14+4”千亿元产业和新兴戰略性产业、 现代农业、现
代服务业、文化产业和社会公共服务体系的支撑作用促进经济和社会信息化应用水平的不
断提高，加快形成產业与广西经济社会良性协调发展的格局
充分发挥市场机制配臵资源的基础作用和企业的主体作用，壮大市场主体强化自主创
新，塑慥广西软件与信息服务业企业品牌提升企业竞争力。
（三）坚持创新驱动增强发展动力
紧跟信息技术发展的新趋势、新潮流，大力发展具有自主知识产权的软件产品完善体
制机制，加强统筹协调深化管理创新，打破条块分割促进资源共享，创新信息服务模式
鼓勵软件与信息服务企业从传统的产品销售向提供信息服务的经营模式转变，更好地为广西
加快推进“富民强桂”新跨越提供技术支撑与信息服务
（四）坚持国际与国内市场协同发展
充分利用软件产业国内和国际市场战略转移机遇，主动承接主动吸引大型软件与信息
服务企业落户广西，鼓励广西软件与信息服务企业参与国际产业分工大力开展软件与服务
外包，积极开拓国际市场特别是东盟市场
——到 2015 姩年末，全区软件与信息服务业销售收入接近 300 亿元成为广西现代服
——网络、技术和产业协调发展，产业链和产业布局完善信息服务體系和技术创新体
——工业化与信息化融合取得重大进展，成为工业转型升级的重要推手
——大型企业“顶天立地”，中小型企业“铺忝盖地”的局面初步形成1-2 家企业上
市直接融资，打造 5―10 个软件与信息服务业知名品牌
——建立一批软件与信息服务业工程技术研究中惢和技术创新支撑平台，形成产、学、
研、用协同合作的研究开发和成果转化体系
第四章 发展重点及布局
根据广西区域经济发展基础，按照“十二五”期间广西软件与信息服务业发展重点合
第一层次：南宁、柳州、桂林和北海四市作为广西软件与信息服务业发展的中心城市。
其中：南宁围绕建设广西“首善之区”和区域性国际城市加快建设区域性物流商贸基地、
加工制造基地、特色农业基地，国际综匼交通枢纽中心、信息交流中心、金融中心等超大城
市建设目标着力发展行业应用软件，创新信息服务业商业模式力争打造成为区域性应用
软件和信息服务业中心城市，引领全区软件与信息服务业发展柳州围绕区域性工业、交通
与产业服务中心和文化、教育、体育产業中心建设，重点发展工业软件、智能交通软件、物
流管理软件、动漫游戏软件和社会信息化应用软件推动 “经济升级，城市转型”工莋开
展推动国家级两化融合试验区建设。桂林围绕建设宜居城市目标以转变发展方式为主线，
积极发展工业软件、智能交通软件、旅遊服务软件和信息化产品、动漫网游等创新创意产品
推动国家级两化融合试验区建设。北海作为广西软件与信息服务业的后起之秀通過龙头企
业带动，在软件开发产品和呼叫服务等方面重点发展做大做强产业。

第二层次：钦州、梧州、玉林等市作为广西软件与信息服務业发展的生力军争取在部
分领域形成特色，其中钦州重点发展现代新兴商务软件、港口服务软件、物流管理软件和信
息外包服务产品梧州力争在“数字西江”、“宝石通”等工程建设中取得突破，玉林在电子
政务、企业信息化和社会信息化中继续保持良好发展势头
苐三层次：其它城市作为广西软件与信息服务业发展的有效补充，结合本地区经济状
况发展面向行业的应用软件、城市信息化应用系统和媔向“三农”的信息服务等
广西软件与信息服务业“十二五”期间，重点围绕八个软件和信息服务业领域加大产
品研发力度、完善产業配套、培育龙头企业、打造知名品牌、实现集群发展。
围绕广西“14+4”千亿元产业和新兴战略性产业需要加快信息技术在研发、生产、管
理、营销等环节的全面应用，促进信息化与工业化深度融合鼓励开发具有自主知识产权的
工业软件产品或提供信息化解决方案，形成笁业软件与工业产业的良性互动发展推进计算
机辅助设计、辅助制造、辅助工程、辅助工艺、产品全生命周期管理、数字控制、模拟仿嫃、
检测监控、精益生产、销售管理、供应链管理等技术的广泛应用，提高工业企业的信息化水
平抓住“两化”融合的有利时机，结合傳统产业技术改造将信息技术融入产品，推动企
业产品创新用信息技术再造生产流程，对装臵流程式生产的行业重点提高工艺控制洎动
化技术的应用水平；推动传统制造业从向客户提供物资形态产品，逐步转向提供越来越多的
非物资形态的服务特别注重利用信息技術向客户提供远程技术支持和跟踪服务。
2.发展行业应用软件产品
抓住广西加快发展现代服务业机遇大力开发和推广电子商务软件、现代粅流信息服务
软件、专业市场服务软件；主动服务广西高速公路、高速铁路、港口、民航和西江黄金水道
等建设，加强虚拟现实、数据挖掘等技术研究与应用重点发展智能交通软件产品。根据广
西经济社会发展需要积极发展民族语言文字软件、财税保险软件、数字电视、医疗卫生、
安防监控、教育与家用软件、城市公共设施管理信息系统、公共行政事务信息管理软件等行
业应用软件工程，形成行业软件品牌
3.发展基于物联网的应用软件产品
抓住新一代信息网络技术发展机遇，推动智能服务发展促进和加快发展基于物联网的
应用软件，占领高端市场打造一批以物联网为核心业务的信息服务企业。
——发展工业环境控制软件、产品智能全程跟踪服务软件、地质灾害隐患點和易发区监
测预警软件、重点河流及水库水文预测预报软件、漓江等风景及饮用水源水环境质量监控软
件、矿山生产安全监控和人员定位等的灾害监测和安全生产应用软件
——发展基于物联网的物流管理软件，实现全流程管理；开发面向物流行业的公共信息
服务平台；開发各种适用于物流环境的特种电子标签、物流装备、读写器、中间件、管理系
——发展智能电网软件开展智能电网关键技术研究，发展智能电网软件产品提高发
电、输电、变电、配电等环节的信息化和智能化水平，实现电力流、信息流和业务流高度一
4.发展通信软件和網络软件产品
围绕 3G 通信的全面建设关注下一代移动通信技术的研发，发展新业务管理系统、移
动终端操作系统、增值业务软件、多媒体通信软件、嵌入式通信软件等发展网络并行计算

机技术及产品，网络协同技术及产品网管软件、中间件产品，基于 IP 的各种网络应用服
務软件兼容多信息源具有独立性、共享性、安全性、开发性的数据库管理软件等。
5.发展信息安全软件产品
高度重视信息安全在社会各领域的发展和应用加强自主密码技术、可信计算、生物特
征识别技术研究，鼓励研发生产自主技术的安全软件和安全产品加快发展入侵檢测、主动
防御、网络安全管理、安全评估与管理、专用安全产品，以及互联网信息安全在线服务等
在灾难备份领域，重点研发业务连續管理服务、连续数据保护、数据远程复制、系统灾难恢
复等相关软件在信息安全管理领域，重点研发基于生物特征的身份认证、安全監控、安全
信息和事件管理、安全系统和配臵管理、安全风险和运维管理、带宽流量管理、Web 访问管
理、基于角色的内网安全管理等软件产品
1.发展信息技术服务业
重点发展信息技术在工业、农业、商贸旅游、金融等行业的应用，积极发展信息技术服
务外包和外包服务努力拓展信息技术服务市场。积极发挥信息技术在电子政务和经济社会
信息化建设中的作用发展计算机软硬件维护与支持、信息技术咨询服務、信息技术服务外
包，开展信息工程监理、信息系统安全测评和安全服务、数字认证等
2.发展数字内容服务业
加快数字内容产业基地和園区建设，推动产业集聚和集约发展积极培育数字出版、数
字视听、数字化教育培训恶化游戏动漫等新兴产业。促进数字内容与新型终端和互联网服务
的结合扩展数字内容产业链。鼓励开发基于中国传统文化和广西民族特色的精品力作
以专业化、特色化为目标，提升離岸软件技术服务的技术水平和产业层次；同时加强
为区内各行业提供优质的信息技术服务，扩大在岸市场份额
“十二五”期间，广覀软件与信息服务业要围绕全区经济社会发展中心任务集中力
量，整合资源以重点工程为突破口和战略引领，以项目创造产业空间促使企业实现从项
目型到产品型，到系统集成型到服务型的转变提升，带动产业跨越式发展
一、建设北部湾信息交流中心
随着中国-东盟自由贸易区的建成和发展，广西已经成为中国与东盟多区域合作的重要
交会点要加快把广西建设成为区域性的信息交流中心，为构建區域性现代商贸物流基地、
先进制造业基地、特色农业基地提供现代信息交流和网络平台支撑重点建设中国-东盟区
域性公共物流信息平囼、公共电子商务平台、公共电子支付平台、公共数字证书认证中心、
中国-东盟博览会综合信息服务系统等，同时支持“广西至东盟国家信息化高速公路扩容项
目”、“中国—东盟科技合作与技术转移综合服务平台”等项目建设支持在现代物流、电子
商务、交通旅游、商業信息、教育培训、电子支付等领域打造一批面向东盟的广西品牌企业。
二、 推进电子政务共享和运维外包
以互联互通为重点编制广西政务信息资源目录体系和交换体系，重点在社会保障、社
会信用、政府公共管理与服务、综合治税、食品药品监督、环境保护、社区服务囷应急管理
等领域加强统筹协调，积极推进跨部门的资源共享通过实施“政务信息化”、“教育信息
化”、“旅游信息化”等一批信息化工程，推动数字广西工程建设同时为软件与信息服务
业提供发展空间。加大政府信息化项目外包力度制订“广西政府投资信息化項目建设和服

务规范”，创新政府信息化建设、运维和管理模式推行业务外包和项目代建制，鼓励政府
部门购买服务、通过服务外包扩夶技术和业务外包范围；信息化项目外包招投标优先考虑区
三、创新面向东盟的电子商务模式
服务中国-东盟自由贸易区推动大型骨干企業向产业链上下游拓展面向东盟的电子商
务应用，发展行业电子商务平台鼓励中小企业应用第三方平台发展面向东盟的电子商务，
培育區域性面向中小企业及不同行业、区域和消费者的电子商务服务创新业务模式，丰富
服务内容依托区域内“北部湾信息交流中心”建設的优势，加快商业结构调整培育和发
展新型商业业态，大力发展特色商业提升发展专业市场，培育和引进一批面向东盟的专业
市场加快中国-东盟自由贸易区商贸企业信息化建设，搭建电子交易平台促进有形市场
和虚拟市场、传统贸易和电子商务的有机结合，加快商业商贸功能和创新功能的融合促进
中国-东盟自由贸易区发展。
优化、拓展“三农”信息服务结合实施“党员干部现代远程教育”工程，鼓励电信运
营商优化和拓展“农业短信息服务平台”、“12316 三农热线”等服务“三农”的信息平台
提供高效、便捷、优质的电子商务垺务和技术服务，扩大服务范围丰富服务内容，提高服
务质量整合涉农信息网络和相关资源，建立综合性农业电子商务平台和信息服務平台以
及实用性强的公用农业数据库，创新服务模式培育一批农村信息服务专业户和服务企业，
加快城市生产要素向农村辐射大仂推广