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湛江市相关链接一段徐闻人所不知道的往事：地图视图从一个带弯柄的扁平锅形状到一只略带棱形的扁圆龟壳状
时间： 01:45:20&&来源：&&作者：何强
民国徐闻县政区地图
&　　过去经常听一些英利人和龙门人说，现雷州管辖的英利和龙门的部分地区，过去就是一直都是隶属徐闻县所管辖的，许多徐闻本地的老人也常随声附和，如现今去龙门镇一带调查，德地村的黄氏家族的老一辈人都会说，现位于雷州半岛中部的雷州市龙门镇的德地村，清朝和民国时期隶属广东省雷州府徐闻县十二都谢家社草地村(德地村)，一直延至解放初至五、六十年代仍属徐闻县所管辖。这种说法究竟属不属实，但新编《徐闻县志》和其他地方史料却对徐闻县明清、民国乃至解放初期的一段时期徐闻县辖区的变更语焉不详，让人一头雾水！
民国时期的徐城街道叫做龙华镇、城北乡当时叫做文岭乡
　　一、原属徐闻县行政管辖的龙门和英利：一张旧地图揭开了史实
　　在笔者最近获取的一张中华民国三十年（1941年）由广东国民政府绘制的&广东省徐闻县图&上得到印证和坐实。因在这张官方权威的徐闻县行政区域地图上，龙门镇和英利镇部分地区当时确实是徐闻县的行政辖区。据明万历《雷州府志》载：&徐闻，北到调元屯八十里，接海康界&，&西北至英利驿八十里，海康界&。&十三都，县西北一百二十里，旧图四，今图一&，&二十八都，县东北八十里，旧图七，今图三，新图一&。从中可知，徐闻县县第十三都、第二十八都的一部分行政区域，即为今天英利镇和龙门镇所辖的一部分区域，即为今天英利镇的一部分区它们都是宋元以来世代相沿的&都图&建制。清代，英利镇的行政区域是隶属于徐闻县第十二都的谢家、青桐两社。据嘉庆间的《雷州府志》载，徐闻县领二堡六社。其中青桐、谢家二社的行政区域即为今雷州市的英利镇和龙门镇的一部分行政区域。&林家村，县北五十里，林姓世居；那卜村，县北九十里，彭姓世居；尖山村县北一百里。上俱青桐社&，&谢村，县北一百一十里，谢姓世居，今黄姓世居；油河村，县北一百十里，黄姓世居；王家村，县北一百二十里，冯姓世居；后排村，县北一百三十里，陈姓世居，上俱谢家社。&可见明清时期，徐闻县的版图可上溯到县北一百三十里，而当时徐闻县的县治在宾朴村（就是现在的徐城街道宾朴路&署前街一带），县北一百三十里，就是离徐城以北的65公里处，也就是现在的包括龙门墟在内的龙门镇境内。
民国时期的徐闻县行政区域地图上并无新寮岛及和安五岛
　　二、现县东北部的新寮岛及和安五岛的前世今生：海康县&东海仔&的历史渊源
　　而有一次又听到徐闻县几位县领导、局领导议论争执说，新寮岛曾经在徐闻县的辖区内几进几出，意思是说新寮岛的行政管辖权在近几十年曾数次在海康和徐闻两县之间几经转换，我每每去纠正他们的这种误解。因为新寮岛和现和安镇五岛是上世纪五十年代才正式划归徐闻县管辖的。之前，新寮岛及其附近那五个岛屿从明清两代时期开始的行政管辖一直是隶属雷州府的海康县所辖，也就是说，从明清时期到上世纪的五十年代五六百年时间里，现县境东北部的这六个岛屿从来没有隶属过徐闻县管辖过，所以新寮岛及附近岛屿的行政管辖权在徐闻县和海康县之间近数十年被频繁地划来划去了这种说法实际上是一种天大的误解。因为在这张民国三十一年的地图上也可以看出，新寮岛及和安五岛并不在徐闻县的行政辖区内，这是基于事实。
　　另外近来笔者在徐闻县县情研究中心的刊物上发现其研究文章对地处徐闻东北端的诸岛屿有&新寮群岛&的称谓。但事实上查阅《徐闻县地名志》和其他文献上的记载，均并无这个&新寮群岛&这个正式名称。而问其他徐闻东北诸岛屿上的居民也没有知道这个&新寮群岛&是什么概念。其后笔者通过查阅海康县的历史文献及走访东北诸岛居民的口述，才搞清楚其实徐闻县东北诸岛原称海康县的&东海仔&。&东海仔&是旧时对海康县东里、调风沿岸一带的泛称，新寮岛、北莉岛、金鸡岛、冬松岛、公港岛、佳平岛和北沙岛等七个小岛属于海康&东海仔&地区之列，它的东面有隔水毗邻相望的是海康县的东里和调风，这些小岛在过去的明清和民国时期均属海康县第三区（东里、调风），其行政辖区从未改变过。
　　据了解，&东海仔&地区古时以海康县东里的三吉汛为中心，三吉港与七岛隔海相望、而且河流密布，又名&淡水港&。后来因三吉港内逐年淤浅或军事使用价值阵低的缘故，淡水港之名销声匿迹。民国初年的东里成为圩之后，这个埠就比前三吉汛更热闹，因此&东海仔&地区的中心才由三吉汛转到了东里圩。以前，现新寮岛、北莉岛、金鸡岛、冬松岛、公港岛、佳平岛和北沙岛等七个小岛和附近一带的运输船、客船、渔船经常在东里活动。商人由广州湾等地运来的货物和从&东海仔&一带运出去外地的生猪、花生等农副产品以及周围渔村的中小渔船穿梭往来，加上&东海仔&的中心海康县东里圩已经形成，促进了&东海仔&的兴旺。清代和民国时期国民政府的税务机关还在这里设有&哨船&专在航道巡检这里过往的商船，对运出洋界的（指广州湾法租界）的农产品和外地进入的煤油、布匹等洋货进行捡查。后来珠江三角洲和阳江县沿海有一批小型蛋家&船（即水上渔民）流荡到雷州沿海，其中有8只船在&东海仔&一带以放钓、抛网的小船经常到&东海仔&一带停泊。他们同&东海仔&一带定居下来。当然所谓&定居&，实际上只是相对固定停泊点，也就是归宿点，陆地并无住宅，仍然是处于飘泊生涯。这支小小的流荡的&蛋家&的船队，后来为&东海仔&一带渔业的主力军，加上&东海仔&本地周围村庄岛屿渔船、运输船和商人到这里频繁活动，航运业和商业有所发展，流通领域扩大。当时的&东海仔&在雷州东海岸中占有比较重要的地位的，也是海康县著名的渔业基地。
现新寮岛地图
　　三、近代徐闻县行政区划的历史变迁
　　民国时期和解放后的一段时间，徐闻县疆域沿袭前清，当时的徐闻县地图视窗是呈一个带柄的扁平锅形状的，而不是现在呈一只略带棱形的扁圆龟壳形状的，当时的面积约在2200平方公里左右。中华人民共和国共和国建立后，解放初期开始其边垂地域归属开始不稳，尤其是上世纪五十年代初期湛江地区曾对徐闻和海康两县辖政区进行了较大幅度的调整。日，徐闻县和海康县两县领导交换意见后正式报批广东省政府，原属徐闻县第一区的英利墟、英霞、斗六、东塘、后排、谢家、龙门墟、德地、迈遨、南包园等村庄划属海康县管辖（简称&6.19协议&）。而作为交换条件，日原属海康县第三区的新寮岛、北莉岛、金鸡岛、冬松岛、公港岛、佳平岛和北沙岛等七个小岛划归徐闻县行政管辖。到了1961年3月，原属徐闻县北区青桥乡的那卜、曾家、青桐等大队划给海康县管辖。70年代初，北区青桥乡的那里、坑仔头、林家、东边坑等村庄再划入海康县管辖。而这一辖区面积减少的历史过程，在新编《徐闻县志》甚至是《徐闻县地名志》等重要历史资料中皆三缄其口，给现今的众多县人留下了不解的迷团。
　　截至2017年，徐闻县域辖区西起西连镇水尾角西端，东止前山罗斗沙东堤，东西最大距离86公里，南起角尾乡二沙，北止下桥镇那插沟；南北最大距离仅剩下46公里；全县土地总面积1862.8平方公里，人口密度每平方公里358人，其中农垦场土地总面积371.4平方公里，龙塘镇土地总面积184.1平方公里,在全县15个乡镇（街道办）中面积最大，徐城街道办土地总面积34.3平方公里，在全县15个乡镇（街道办）中面积最小；2016年末全县耕地总资源904390亩，常用耕地904390亩，其中水田213141亩，人均耕地1.2亩；建成区面积12.8平方公里。
　　可以看到，自汉代开始，辖区面积从鼎盛时期的7000多平方公里下降到明清的约3000平方公里、民国时期的2200左右平方公里，再至中华人民共和国成立后缩减至现今的1862.8平方公里，这都是随着本县经济、政治地位的不断衰落并被极度边缘化的一个演变过程，而让县人了解其变革的历史，是有现实和资政意义的。
现在的徐闻县政区图
徐闻县建置沿革表
国（帝）号 纪年
前2100至前770年
夏荆扬南裔
前700至 前222年
前221至 &前207年
西汉武帝元鼎六年
始建徐闻县
讨网村（今三墩港二桥村）
全雷州半岛地
三国吴黄武七年
齐宋明帝泰始七年
483 &&&&&至493年
改名乐康县齐康县
先后析地置扇沙、椹县、模落、罗阿、雷川县
隋开皇九年平陈
改名隋康县
隋康析地置海康县
扇沙、椹县析地置铁杷县
椹县改名椹川县
模落、罗阿、雷川废入海康县、椹川废入扇沙县
607年 &&&&至621年
隋大业初至唐武德四年
隋唐、海康、 扇沙、铁杷四县并存
复名徐闻县
徙治麻鞋村（今芒海村）
唐玄宗天宝元年
扇沙、铁杷合并为遂溪县，徐海遂三县并存
徐、海、遂三县并存
907至 &&960年
北宋开宝五年
徐遂二县 &并入海康县
南宋孝宗乾道七年
复置徐闻县
元世祖至元十五年
元至元二十八年
徙治宾朴村（今县城）
明英宗天顺六年
明孝宗弘治十四年
1644 至1911年
民国十五年
南路行政委员公署
民国十九年
徐、海、遂三县并存
南区绥靖委员会署
民国三十四年
第八行政区督察专员公署
中华人民共和国
宾朴村（署前街）
粤西行政公署
湛江专员公署
1958年 &&11月
改置雷南县
1957年底县治从城内迁今大院
三县废并为雷南、雷北两县
湛江专员公署
1960年 &&11月
复名徐闻县
徐、海、遂三县并存
湛江专员公署
中华人民共和国
徐闻县军事管制委员会
徐、海、遂三县并存
湛江地区军事管制委员会
徐闻县革命委员会
湛江地区革命委员会
湛江地区行政公署
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& 广东省湛江市徐闻县城北乡卫星地图
乡情城北乡，明清时期属太平乡。民国初年沿袭清制。民国20年（1931年），属徐一区;民国25年（1936年），属徐一区的龙华镇;民国30年（1941年）属附城镇。建国后，1950年5月，属徐一区;1957年4月，属附城乡;1958年11月，属附城人民公社;1979年撤区建乡改称城北乡。2002年9月，原大黄乡大黄、桃园、那练三个村委会并入城北乡。 城北乡在县城北郊，东接国营南华农场，西接迈陈镇，南抵南山镇和徐城街道办，北接国营东方红农场和下桥镇。乡政府驻徐城街道办红旗一路19号。区域125平方公里，其中耕地56342亩。 城北乡地势平坦，属热带季风气候，年均日照2106小时，年平均气温23.3度，极端最高气温38.8度，极端最低气温22度，年均雨量1364毫米。土质为玄武岩发育而成的砖红壤土，土地肥沃，三阳桥水库在中部，水资源丰富是盛产水稻、甘蔗、木薯、瓜菜、胡椒、芒果的主要基地。 城北乡已建成为南亚热带农业示范区，形成了无公害蔬菜、香蕉、芒果、糖蔗、甜玉米、良姜等六大生产基地，其中，无公害蔬菜生产基地1.8万亩，常年产量约7.2吨，香蕉生产基地1.4万亩，常年产量约6.5万吨。盛产的青瓜、紫茄、青豆、尖椒、香蕉、芒果、甜玉米、良姜等农产品远销全国各地乃至国外。 城北乡行政辖北水、北岭、和家、文丰园、那松、迈报、后坡寮、石岭、加乐园、头铺、西埚、那栋、桃园、大黄14个村民委员会。各村庄都通水通电，全乡开通程控电话、小灵通。 城北乡靠近县城，交通便利。207国道从中贯穿而过，北上可直通湛江、广州、珠海等大中城市，南下10公里即为海安港，过了琼州海峡，抵全国最大特区。全乡已建有硬底化道路156.9公里。至目前为止，全乡14个村委会已全部完成了乡通村委会硬底化道路建设，54条自然村实现了硬底化道路建设，占总自然村数的57%。 城北乡招商引资工作已全面启动，并已初显成效，2006年引进后的老板在大黄水库投资300万元办起的立体式养殖场，现已养鹅2万只，养猪400头，养鱼10万条，又引进本地老板在207国道旁拟投资创办兴达物流服务基地有限公司及羽绒厂，城北水厂 、徐闻危险品检测站等企业相继落户。 城北乡现有初级中学2所，小学17所，在校学生5700人，适龄童入学率达100%。全乡文化娱乐场所共25处，其中露天影剧场11座，文化室13间，录像放映室11间。村级文化室14个，藏书量达1.8万册。小学升学率98%，初中升学率92.7%。群众文化生活主要有文学创作、摄影、观赏、雷剧、舞狮、乐曲弹唱、弈棋、绘画等。2 农业经济该乡加大了农业经济建设力度，积极抓好农作物结构调整，发展高效科技农业。2004年来，该乡逐步减少了水稻、花生、红薯等低效农作物的种植，形成了以种植北调蔬菜、香蕉、水果等为主的农作物结构。2007年全乡种植香蕉1.7万亩，北调蔬菜5.5万亩，龙眼、芒果等优质水果0.39万亩，推广优良品种种植1.6万亩。创办科技种植示范点3个，全乡推广滴灌、喷灌6000亩。 同时，着力创办了“七大”农业生产种植基地：香蕉种植基地、甘蔗种植基地、甜玉米种植基地、“台农、一号”芒果种植基地、良姜种植基地、蔬菜种植基地。3 新农村建设该乡深入贯彻中共中央关于社会主义新农村建设有关精神，以“四通五改六进村”为载体，按照委、县政府提出的“一增二普三通四改五有”目标任务，大力推进社会主义新农村建设，取得明显成效。该乡投入资金2900多万元，其中村巷村道硬底化投资1200多万元，其他基础设施建设1756多万元。经过近几年努力，当今该乡被评为省一级新农村1条，正在报省级审批的新农村1条，被评为市级新农村7条，被评为县级新农村14条。其中北岭村委会的新民村被评为最美丽的村庄之一，与海安广安、南山镇灵山宫等村齐名并列，引起省内外各大媒体的关注与报道，接受了大批各级领导前来参观。2007年底，新民、下田、北岭、铜铁等村庄的建设已连成一片，新农村建设正以连片示范点不断延伸、深入。4 工业基础该乡以抓镇域经济作为发展工业经济的突破口，通过招商引资、发展流通业、加工业等，镇域经济取得可喜进步。2007年底，全乡企业总产值15282万元，企业总收入15172元，实现利润2097万元。全乡引进7个招商引资项目，有的已投入使用，有的正在兴建厂房，有的正在洽谈事宜，其中，投资6000万元的兴达物流有限公司已投入使用，投资3000万元的危险产品检测站已正式使用，投资200万元的空心砖厂已开始投产，还有星辉电器外壳厂计划投入资金800万元，城北泡沫厂计划投入资金600万元，城北羽绒厂计划投入资金300万元，万达果菜保鲜库计划投入资金300万元。通过抓活镇域经济，拉动其他经济的互补，不断壮大该乡经济总量，提高该乡综合竞争力。5 交通设施至2007年底，通过几年的努力，该乡交通设施取得前所未有佳绩，全乡建乡村委会硬底化水泥路192公里，其中有5个村委会较为显著，大黄村委会28公里，北岭村委会26.5公里，那练村委会9.3公里，后坡寮村委会11.2公里，西埚村委会4.7公里，实现了全乡14个村委会通乡镇道路全部实现硬底化水泥路的目标;全乡95个自然村有74条自然村建设了硬底化水泥路，完成率为75%，其中北岭村委会的新民村、北岭村、下田村全面完成了村巷村道的硬底化建设。尤其是大黄村委会，2007年有6个自然村建设了硬底化水泥路，共19公里。6 数据（第五次普查数据） 2女10696家庭户户数5182家庭户(总)22432家庭户男11761WINGSUIT FLYING
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