PPP模式与体育场馆投融资_奥冠星-慢钱头条
PPP模式与体育场馆投融资
公私合作伙伴关系方式(Public-Private-Partnership， PPP模式)是政府和私营部门之间的合作方式。PPP模式包括了两个层面的涵义。广义上是指地方政府官员和企业、志愿者为改善公共服务而进行的一种正式合作;对于中国国情来说，PPP模式应是在完善社会主义市场经济体制框架下，对公共服务领域投融资体制和管理方式上进行的创新。狭义上是是指公共部门与私人部门共同参与生产和提供物品和服务的制度安排，是种市场化的项目融资方式。通过PPP模式，政府机构更加主动而灵活地运用私营领域的各种优势，但同时又能保持对各项公共服务在质量和水平上的管理和控制。近年来，PPP模式在我国基础设施领域和体育场馆建设中得到了一定的应用。目前我国已有2008年北京奥运会场馆和部分省市体育场馆建设中采用了该方式。
(一)PPP模式在体育场馆建设中应用的可行性
首先，PPP模式可以有效实现财政资金和民间资本的融合，充分发挥体育场馆的社会效益和经济效益。体育场馆主要提供公共服务，满足公众需求，具有显著的社会效益，具有效益的非排他性和消费的非竞争性，市场供求关系不能合理影响价格。如能容纳2万人的体育馆在满员以前，增加额外一个消费者，边际成本为零，它是非竞争性的。体育场馆可以通过收费排除了一些人的消费，从而具有排他性。而且，作为体育场馆这样的设施来说，政府独立投资存在资金缺乏和效率低下的问题，民间投资只追求利润而忽视社会效益，而PPP模式恰可以联合二者共同建设，共享收益，共担风险，是一种非常有益的探索。
其次，体育场馆尤其是大型体育场馆的建设需要巨额资金的投入，在当前政府财力有限的条件下，采用PPP模式建设体育场馆，是比较理想的方式，不仅可以有效缓解政府的财政负担，而且还可以借力于民间资本，提高体育场馆的后期运营水平。
第三，PPP模式在我国国家体育场、国家体育馆、北京五棵松文化体育中心、天津奥体中心等众多场馆的建设中得到了应用，积累了一定的经验，为其在我国的广泛应用奠定了基础。
第四，体育产业作为21世纪的朝阳产业，具有较高的盈利空间和投资回报率，引起了投资者的广泛关注，投资者可以借PPP模式进入体育产业的投资和运竹，从而在未来分享体育产业所带来的巨大商机，并获得丰厚的投资回报。
(二)PPP模式在体育场馆建设中应用的特点
第一，目前，在我国人们对于体育场馆等体育服务商品的消费还属于一种发展及享受消费，并不是一种基本的生活消费。而对水、电、煤气等公共服务的消费是一种必须的生活消费。消费特点的不同决定了不同领域PPP模式未来可预期现金流的稳定性的不同。前者的稳定性要明显低于后者。
第二，民间资本利用PPP模式参与体育场馆建设的风险要高于其他公共服务领域。但高风险也就蕴涵着高收益的可能性，若民营机构运营成功，则可以获得数倍于其投资的回报。
第三，目前，我国体育场馆的赢利性较差是不争的事实。民间资本的投资主要通过体育场馆配套商业设施的经营来获得投资回报，而且，在体育场馆建设领域的PPP模式中，政府一般都会配套较大面积的商业用地，以吸引民间资本的投资。此外，体育场馆具有聚积人气的功能，可以带动其周边商业配套设施的发展，提高投资者的投资回报率。而投资于其他公共服务领域的民间资本主要是通过公共服务设施的经营来获得稳定的投资回报。
(三)奥运场馆建设中PPP模式的应用分析
1.悉尼奥运体育场馆PPP模式分析
在悉尼奥运场馆建设中，由新南威尔士州奥运协调局负责奥运会主体育场、主体育馆和奥运村的招标工作。主体育场招标工作用2年时间完成。主体育场6.15亿澳元，其中政府拨款9120万澳元，政府贷款600万澳元，占总投资的15.8%;其余84。2%的资金由中标联合体组建的私人财团——2000年澳大利亚体育场公司负责筹措。
奥运协调局代表州政府与中标人共签署了9种合同，除特许权协议外，还有租赁协议(包括土地租赁协议)、政府贷款协议。悉尼奥组委与中标人签署了体育场协议和商业权利协议。政府通过协议授予中标的私人财团负责融资、建设及在建造完成后31年的特许经营权。该私人财团委托一家专业公司负责体育场前10年的经营，并组建了两家公司分别负责管理体育场和拥有体育场的资产。持有资产的公司负责偿还银行本金和利息、向地方政府交纳税费。管理公司向持有资产的公司支付租金租用场馆，租金的多少基于管理公司的收入而定，这些收入的来源包括冠名权、场馆租用、商业集会、会所收费、商品售卖、广告和餐饮等。主体育场的冠名权在赛后出售给澳大利亚Telstra电信公司，冠名权使用费5000万澳元，合同期限为10年。目前在体育场的多功能厅内基本上每天都有各种商业活动，日常参观人数约400人，大型活动时可达到8万人。在经过赛后最初阶段的亏损后，目前，主体育场已开始盈利。
2.国家体育场PPP模式分析
国家体育场项目是我国首个按PPP模式建设的场馆。政府在项目建设上提供资金支持，并承诺出资比例不低于的51%(最终北京市政府出资20亿元，占总投资额的58%)，经过项目法人招标，选择中国中信集团联合体为国家体育场项目法人合作方，与政府出资人代表—国资公司共同组建项目公司，负责国家体育场的建设、融资、运营和管理。根据中信集团联合体与北京市人民政府签署的《国家体育场特许权协议》、与北京市国有资产经营有限责任公司签署的《合同》等合同的约定，北京市政府承诺给予中信联合体30年的特许经营期;由北京市政府提供场地规划、土地使用、场地配套设施、资金和政策等条件，由奥组委提出赛事需求和比赛场馆功能性要求;国资公司依据合作经营合同监督项目公司对项目的建设投资和资产维护修理，并拥有对重大事项决策的否决权，同时承诺30年内不参与分红;中信集团联合体负责项目的设计、投融资(政府出资以外部分)、建设、运营及移交。
(四)PPP模式在我国体育场馆建设中存在的问题
目前，PPP模式在我国体育场馆建设中已得到了一定的应用，在一定程度上促进了我国体育场馆特别是大型体育场馆的建设，但作为新生事物，其在应用中还存在一定的问题，主要表现在以下几个方面：
第一，与PPP模式配套的立法不完善。PPP模式作为一种合同式的投融资方式，需要有一套比较完善的法律法规作为依据和保障，使双方的谈判有章可循且标准规范。但现阶段我国关于PPP应用的法律法规不完善，对于PPP项目运作过程中的诸多具体问题(如特许授权的形式、特许授权文件与其他合同的关系、项目运作中的风险管理等)均未涉及。如在奥运场馆项目法人招标的实际操作中，已发现与现行的一些体制、法规和政策存在不相适应之处，即现行的招投标法对招标方的各种，缺乏相应的界定。而且，国际上PPP项目融资的一些惯例和做法与我国现行的法律、法规还存在冲突的地方。同时，现行的法律法规中的个别条款也不支持政府为PPP项目融资提供的一些扶持措施，如一定程度的借贷、外汇兑换率及最低担保等。
第二，运作不规范。完整的BOT模式(Build-Operate-Transfer)是由中标的项目法人负责融资、设计、建设、运营和管理，因此也被称为DBFO(Design-Build-Finance-Operate)。PPP模式中在体育场馆建设领域的应用，理论上必须是带设计的，因为设计直接关系到未来体育场馆的运营。面对一个设计不合理的场馆，再好的运营商也无回天之术。另外，将设计的责任交给投标人是利用PPP模式转嫁项目风险的重要特点。中标人确定后，其设计方案即变为今后的实施方案。但在我国体育场馆建设的PPP模式中，大部分项目都是不包括设计的，因为待建的体育场馆一般都被政府部门作为所在城市的标志性建筑或城市的形象工程来建，要达到国内一流等一系列标准，致使场馆的设计存在很多不合理的地方，不利于后期的运营，使投资者的利益得不到有效的保障。如国家体育场的“鸟巢”的设计，过于奢华，而且不实用，而遭到国内许多专家的反对。此外，风险分担机制不完善，政府将其风险几乎全部转嫁给投资者，不利于吸引投资者参与体育场馆建设。
第三，政府角色亟待转变。我国公共服务领域长期以来都是以公共部门为主，管理观念、政府架构都是由公共部门搭建的。要为私营机构通过PPP模式参与体育场馆建设提供良好的环境，从政府角度来看，需要做很多事情，尤其是角色的转变。而且，在PPP模式中，政府与投资者更多的是一种合作的关系，而非管理者的角色。此外，政府信用的低下也是制约其应用PPP模式的主要因素之一。
第四，配套金融产品缺乏。体育场馆的建设需要投入大量的资金，采用多元化的投融资方式，需要各种形式、功能的金融产品与之相匹配。但目前我国各种金融产品缺乏，能够满足PPP模式长期资金需要的创新性金融产品更是匾乏，制约了PPP模式在体育场馆建设领域的应用。
(五)PPP模式在我国体育场馆建设中应用的对策
根据PPP模式在我国当前体育场馆建设应用中存在的问题及我国的现实，应从以下几个方面着手改进：
第一，完善与PPP模式相配套的法律和法规。体育场馆进行PPP模式运作，需要在项目设计、融资、运营、管理和维护等各个阶段对政府部门与企业各自承担的责任、义务和风险进行明确界定，以保护双方的权益。因此，PPP项目的运作需要清晰、完善的法律和法规制度予以保障。
第二，放宽政府扶持政策。PPP模式最大的特点是通过给予一定的政策扶持来保证民营资本的收益率，以吸引民营资本的投入。因此，在我国要通过PPP方式来建设经营体育场馆，政策扶持是必不可少的条件。若能结合我国体育场馆建设的实际情况，制定相应的诸如、财政补贴、部分政府投资的配合以及授予广告、房地产开发特许经营权等扶持政策，必将充分调动民营资本的积极性。
第三，积极推动政府角色转换。PPP模式的实施离不开政府的积极推动，但是政府顺利完成角色转换也是非常重要的。按照完善社会主义市场经济体制的要求，在国家宏观调控下更大程度地发挥市场配置资源的基础性作用，最终建立市场引导投资、企业自主决策、银行独立审贷、融资方式多样、中介服务规范、宏观调控有效的新型投资体制。在这种新思路下政府应由过去在体育场馆建设中的主导角色，转变为与私人企业合作提供体育场馆服务中的监督、指导以及合作者的角色。在这个过程中，政府应对体育场馆建设的投融资体制进行改革，对管理制度进行创新，以便更好地发挥其监督指导以及合作者的角色。政府应通过制定有效的政策及具体措施来促进国内外私人资本参与本辖区内体育场馆的建设投资，形成风险共担、利益共享的政府和商业性资本的合作模式。政府应转变为组织者和促进者的角色，而不再是全部资金的供应者和经营管理者，也不再承担巨大的投资风险和商业风险。
第四，设计合理的风险分担结构。PPP项目融资能否成功的另一主要因素是项目的风险分担是否合理。政府部门在设计风险分担结构时要考虑项目方案的吸引力。合理的风险分担结构是一个项目方案具有吸引力的关键。通常可根据各方获利多少的原则考虑相应风险的承担，使项目参与的各方包括政府部门、民营公司、贷款银行及其它投资人等都能够接受。只有风险分担设计合理的项目方案才具有较强的吸引力，才能使项目具有可操作性。
第五，大力培养体育场馆经营管理人才。PPP项目能否成功的一个关键因素在于体育场馆后期的运营，而场馆后期的运营需要相应的高质量的专门人才。因此，加强体育场馆经营管理人才的培养也是促进PPP模式在体育场馆建设领域应用的一个重要因素。
此外，还应大力发展我国金融市场，并结合体育场馆建设对资金需求的特点及体育场馆预期收益的规律性，开发出灵活多样的适合体育场馆建设融资需求的金融产品。
创业不易，需您鼓励！
亲亲亲。各位对我们PPP的解释觉得满意吗？是否已经明白PPP的含义了呢。今天，小编要接着给大家上课啦。今天咱们讲第三回---BOT的那些事。大家要好好看哦，看懂了出去你就是大神啦。BOT我国第一个BOT基础设施项目是1984年由香港合和实业公司和中国发展投资公司等作为承包商在深圳建设的沙头角B电厂。之后，我国广东、福建、四川、上海、湖北、广西等地也出现了一批BOT项目。如广深珠高速公路、重庆地铁、...&未来国内清洁能源、可再生能源、环保领域的各类投资和开发模式将得到广泛关注，其对产业和资本市场产生的示范效应不容小觑。清洁能源、可再生能源和环保产业被认为是目前最具发展前景的绿色产业。据多家第三方机构预测，到2020年我国这些相关产业的市场规模将超过1500亿元，并将在未来数年内保持平均20%以上的增长。由于上述产业前景光明，其洼地效应正在吸引大量企业和资本进入。德勤最新报告显示，2016年我国清洁...&██现代体育场馆正步入一个不同以往的新阶段，过去许多年各个国家都修建了大量的大型场馆，而现在的趋势则是小型化，社交化，场馆观众席的设计更加灵活多变。美国一些场馆的老板正在将收入较少的观众席改成一个公开的社交区域，观众可以在这里随意走动交流。不论是新建的Golden1Center、SunTrustPark，还是翻新的AmalieArena、PhilipsArena都在思考如何改变以满足千禧一代观众的...&1、民间主动融资(PrivateFinanceInitiative，PFI)即对于公益性的基础设施项目，政府通过项目招标的方式确定民间投资主体，并授权后者负责项目的融资、建设与运行，作为对该民间投资主体的回报，政府在授权期限内每年以财政性资金向其支付一定的使用费或租赁费，授权经营期结束时，民间投资主体无偿转让项目给政府。在PFI中，最终是由政府支付项目建设、维护费用，相当于是政府购买服务。2、使用...&建筑杂志社系全国住建系统指导工作助力成才交流经验展示形象的权威舆论阵地目前，在我国支持企业“走出去”过程中，间接融资占据主导地位。“走出去”投融资的主要方式：一是出口买方信贷，即在大型成套设备出口和境外工程承包项目中，由银行向国外业主提供中长期贷款，贷款币种以美元、欧元等外币为主。这一方式的优点是我国企业可以收到现汇，项目建成后企业基本无资金负担。不足之处是涉及企业、银行、国外业主多方，在贷款落实...&
版权申明：本站内容全部来自于腾讯微信公众号，属第三方自助推荐平台。《创业板的重大利空被证监会辟谣！》的版权归原作者「买什么股」所有， 文章言论观点不代表慢钱头条的观点，
慢钱头条不承担任何法律责任。
公众号推荐
致力于为中国企业及财富精英阶层提供海外投
易房族，为您提供专业的房产知识和及时的房
外汇黄金头条是汇众资讯FinanceWo
本服务账号由中海资管专家团队运营,为中国
金融文化交流
项目动态／股权知识／行业趋势／政策风向，
我们愿意以实力派的专业做你的家庭资产的守
四川新闻网官方微信（newssc.org
融裕贷，垂直领域网络借贷信息中介平台，专
追踪市场动态，直击全球热点，解读行情走势
好的内容, 值得赞赏
请使用微信支付
违规或不良信息
广告、钓鱼诈骗
内容不完整
手机号(选填)
如有疑问请致电 8南京奥冠体育设施工程有限公司
南京奥冠体育设施工程有限公司
　　南京奥冠体育设施工程有限公司是优冠体育公司江苏分公司为一家专业的，集设计、施工、维护为一体的体育运动场地工程建设公司，并受广大客户的一致好评。南京奥冠拥有塑胶跑道、体育场围网、室内外网球场、篮球场、排球场、足球场、丙烯酸篮球场、丙烯酸网球场、硅pu篮球场、硅pu网球场、羽毛球场、塑胶地板等场地建设的施工企业。江苏优冠拥有一支经验丰富、技术一流、设备先进的塑胶跑道、网球场地、篮球场地施工建设队伍 。 公司始终贯彻“以质量是企业生存和发展的根本为宗旨，以持续改进产品及服务质量满足广大客户的需求为公司发展的永恒主题”这一方针政策，采用优质的原材料为广大客户打造了一个又一个美丽舒适的运动空间。热诚欢迎各界新老朋友前来考察、洽谈、合作业务。　　主要经营：丙烯酸球场、硅pu,球场、塑胶跑道、人造草坪、塑胶场地、彩色塑胶操场、幼儿园彩色操场、幼儿园地垫、幼儿园跑道场地、透气性跑道、印花型跑道、足球场、篮球场、高弹性场地的设计施工与维修工程。以及羽毛球场围网、网球场围网、足球场围网、公路围网、pvc地板、pvc网球场地、塑胶网球场、篮球场、羽毛球场、足球场田径跑道、围网工程建设等等。南京 冠奥信用查询_南京 冠奥企业/相关公司信用报告查询 – 阿里巴巴企业诚信体系
共计搜索到 6 家符合 南京 冠奥 的企业
租赁和商务服务业(1)
科学研究、技术服务和地质勘查业(1)
文化、体育和娱乐业(1)
地域省份：
经营状态：
统一信用代码：PXKWG0W
法定代表人：
注册资本：2000万
所在地：&em&南京&/em&市
注册时间：
在营（开业）
办公地址：南京市秦淮区五福里1号
经营范围：体育文化艺术交流（不含演出及演出经纪）；体育信息咨询服务；文化、体育赛事活动的组织、策划、执行；文化用品、体育器材、体育用品的电子产品的研发、生产（限分支机构）和销售；科技信息咨询；通信技术、计算机技术研发、技术咨询、技术服务；计算机软硬件研发、销售；通信设备研发、销售（不含卫星电视广播地面接收设施）；会务会展服务；企业营销策划；文化创意、咨询、策划；设计、制作、代理、发布国内各类广告；健康信息咨询服务；体育培训（不含与学历教育相关的培训及服务）；商务信息咨询；企业管理咨询；体育设施与场馆建设、管理；体育设施、设备租赁及安装；摄影服务、摄像服务；知识产权服务；自营和代理各类商品和技术的进出口业务（国家限定企业经营或禁止进出口的商品和技术除外）。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）
统一信用代码：36637D
法定代表人：
注册资本：50万
所在地：&em&南京&/em&市
注册时间：
在营（开业）
办公地址：南京市玄武区小卫街村20号106室
经营范围：建筑工程、装饰工程设计及施工；机电安装工程施工；保洁服务；建筑材料、五金工具、酒店用品的销售；房屋修缮；家用电器、冷暖设备、消防设备、机电设备、水电安装及维修。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）
统一信用代码：88285L
法定代表人：
注册资本：600万
所在地：&em&南京&/em&市
注册时间：
在营（开业）
办公地址：南京市鼓楼区虎踞北路100号
经营范围：体育场地设施工程、景观工程、绿化工程、土石方工程、环保工程、市政工程、水利工程、水电工程、城市及道路照明工程、非爆破拆除工程、建筑装饰工程、建筑智能化工程的设计与施工；体育设备、建筑装潢材料、运动场地配套设备的销售、安装、维修。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）
注册号：157
法定代表人：
注册资本：20万
所在地：&em&南京&/em&市
注册时间：
在营（开业）
办公地址：南京市江宁区东山街道泥塘社区
经营范围：许可经营项目：无；\r\n一般经营项目：普通机械加工。
统一信用代码：MKPAW1E
法定代表人：
所在地：&em&南京&/em&市
注册时间：
办公地址：南京市江宁区东山街道上元大街万达广场C座1913室
经营范围：工程勘察设计；工程技术开发；专业承包。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）
统一信用代码：F8NX7G
法定代表人：
所在地：&em&南&/em&昌市
注册时间：
在营（开业）
办公地址：南昌市青云谱区解放西路49号明珠广场A栋2009室（第20层）
经营范围：为总公司联系接洽业务。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）
阿里巴巴企业诚信体系请问济宁哪里有打乒乓球的地方? 除了新体育馆 奥冠球馆 这两个地方太贵了，办完卡还每人十元。_百度知道
请问济宁哪里有打乒乓球的地方? 除了新体育馆 奥冠球馆 这两个地方太贵了，办完卡还每人十元。
答题抽奖
首次认真答题后
即可获得3次抽奖机会，100%中奖。
体校里有一个
获赞数：46
擅长：暂未定制
到国税、地税、银行等单位乒乓球室蹭球。
来自：求助得到的回答
采纳数：822
获赞数：3007
萨迪真正的高手交易
采纳数：1373
获赞数：4249
擅长：暂未定制
萨迪真正的交易大师
whitejacket
whitejacket
采纳数：714
获赞数：3288
萨迪啊实打实的大师
其他4条回答
为你推荐：
其他类似问题
个人、企业类
违法有害信息,请在下方选择后提交
色情、暴力
我们会通过消息、邮箱等方式尽快将举报结果通知您。