济南高新区_山东站_新浪网
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济南高新区是1991年经国务院批准设立的首批国家级高新区之一，拥有中心区、孙村新区和综合保税区"三大片区"，总面积达到137平方公里，常住人口20多万人。建区以来，按照"一区多园"的发展模式，创建了全国独一无二的国家信息通信国际创新园（CIIIC）。
近日，山东莱博生物科技有限公司位于济南药谷产业园的厂区正式开始运转，莱博生物的试验、生产中试和营销商务区入驻园区搬迁完毕。
　随着云计算、大数据时代的到来，特别是智慧城市建设浪潮的兴起，云计算、大数据应用热潮已经掀开了新的一页。
3月2日，中国高新科技企业投融资巡回路演在济南高新区成功举办。旨在促进企业与投资机构间的投融资合作。
日前，政法委召开全体人员会议，谋划新年度工作，确定工作思路，并对近期有关工作进行安排部署。
济南高新宣传片
“济南药谷”，打造成为全省重要的生物医药产业高地。将重点建设“一平台、一基地、一园区”。“一平台”即济南药谷平台区，将整合山东大学、山东省药科院、山东省医科院等研发资源进驻发展，形成从化合物发现到临床中试直至产业化的完整公共服务支撑平台。“一基地”即济南药谷创业药物孵化基地，聚集了齐鲁制药、福瑞达制药、蓝金生物等龙头企业；“一园区”，即济南药谷产业区，将规划建设六大专业化产业基地，配套建设商务办公等相关配套设施。通过一平台、一基地、一园区的“三位一体”发展模式，努力培植千亿级生物医药产业集群，打造国内一流、世界知名的“济南药谷”。
齐鲁外包城
总规划面积超过210万平方米，总投资超过100亿元，在现有50万平方米的基础上，建设160万平方米高标准写字楼，将引入大量国际国内信息产业知名企业入驻，重点发展软件与信息服务、网络通信、集成电路设计与制造、高端数字装备研发类产业，同时兼顾引进以上产业所需要的人才培训、金融、商业和生活服务配套，成为集生产、生活、生态于一体的世界知名服务外包基地。项目投产后年销售收入可达500亿元，年创造利税超过80亿元，将有力拉动济南高新区的经济发展，同时增加近6-8万个就业岗位，并将培养一大批专业人才和技术人员。首发项目银荷大厦已正式投入使用。
济南综合保税区
济南综合保税区是目前山东省中西部唯一的海关特殊监管区,为济南招商引资发展外向型经济开启又一重要平台。日由国务院批准设立，园区成功实现了转型升级。相比出口加工区，综合保税区开放层次更高，企业可以减少运输、储存成本，在开放层次、政策优惠、产业政策等方面得到更多实惠。目前区内拥有各类企业60多家，总投资额40多亿元，主要涉及电子、服装、机械、汽车、家具等行业。今后，济南综合保税区将着力引进半导体集成电路、生物医药、新材料和新能源及现代物流项目，力争每年各项经济指标增速50%以上，打造成辐射山东省中西部地区外向型经济发展示范区、国际高端产业聚集区，跻身全国同类园区前列。
汉峪金谷项目是山东省和济南市“十二五”期间的重点建设工程，是济南市委、市政府打造区域性金融中心的破题之作，也是高新区实现“打造济南首位经济、跻身全国一流高新区”目标的重要支撑之一。项目规划建筑总面积400万平方米，其中地上建筑面积260万平方米，地下建设面积140万平方米，建设投资总额约230亿元。汉峪金谷不仅是正在规划建设中的东部金融新区的核心，而且承担着金融商务、总部办公、商业服务、科研办公等区域性金融中心的重要职能，重点打造“文化+金融”特色，未来将成为济南市乃至黄河中下游地区首屈一指的大规模金融中心，也是国内重要的金融商务中心之一。
杨鲁豫察看节日市场供应和安全生产工作
2月11日下午，市委副书记、市长杨鲁豫强调，各级各有关部门要主动排查安全隐患，全力保障节日生产安全、稳定节日市场供应，确保让群众过一个安全祥和的春节。
高新区启动春季大型招聘会
春节刚过，不少求职者就开始寻找心仪的工作岗位，各用人单位也摆好阵势准备吸纳新一批工作人员。近日，以“创新服务理念，起航就业梦想”为主题的高新区春风行动招聘会帷幕。
为民办事笑脸相迎
窗口单位是直接面对群众、服务群众的重要平台，是党和政府联系群众的桥梁和纽带。新春伊始，高新区国税局工作人员精神饱满，以笑脸迎接办事的群众，群众也对此表示满意。
进口商品保税展示交易中心试营业指日可待
　记者从日前召开的济南市委、市政府新闻发布会上了解到，济南综合保税区进口商品保税展示交易中心一期即将试营业，市民不出济南就能买到保真且便宜的进口商品。
党工委书记马玉星接听12345市民服务热线
市民服务热线是广大人民群众反映问题、表达诉求、提出建议的重要途径，党工委历来高度重视热线工作，将热线工作作为主动接受群众监督、转变工作作风、提高服务水平的重要举措。
济南国际鲜花港“美丽绽放”
近年来，济南花卉市场数量不断增加，规模进一步扩大，济南已成为华东地区较大的花卉集散地，然而花卉交易平台的短缺一定程度上制约了花卉市场的发展。
&nbsp&nbsp济南综合保税区是目前山东省中西部唯一的海关特殊监管区,为济南招商引资发展外向型经济开启又一重要平台。日由国务院批准设立，园区成功实现了转型升级。相比出口加工区，综合保税区开放层次更高，企业可以减少运输、储存成本，在开放层次、政策优惠、产业政策等方面得到更多实惠。应新浪山东邀请，济南综合保税区发展中心主任张承新做客高层访谈，就综合保税区目前的发展情况和未来发展方向给大家做详情解读。
&nbsp&nbsp主持人：亲爱的网友，大家好。我是主持人张新平，今天非常荣幸邀请到了济南综合保税区发展中心张承新主任做客本次访谈。张主任，您好，先跟各位网友打声招呼吧！
　　&nbsp&nbsp张承新：各位新浪网友大家好。非常高兴有机会同大家在新浪山东这个平台进行交流，借此机会，我代表济南综合保税区，对社会各界及网友们长期以来对综保区工作的关心、理解和支持表示由衷的感谢。
&nbsp&nbsp主持人：先请主任给我们介绍一下关于济南综合保税区的一些基本情况吧。
　　&nbsp&nbsp张承新：济南综合保税区于日经国务院批准设立，由原济南出口加工区转型升级而成，为山东省中西部地区唯一的国家级综合保税区。四至范围为北起经十东路，南至济莱高速，西起绕城高速，东至港西路，总规划面积约15平方公里，其中国务院批准面积5.22平方公里。日顺利通过海关总署和国家十部委的联合验收，具有保税加工、保税物流、国际贸易、口岸通关四大功能。截至2014年底，园区累计入驻企业达到280余家，其中内资企业246家、外商独资企业16家、中外合资企业18家，逐渐形成以电子信息、新材料、生物医药、国际贸易、仓储物流、保税加工为主导的产业。
&nbsp&nbsp主持人：通过您的介绍，我们已经了解到综保区保税加工、保税物流、国际贸易、口岸通关四大功能，请您进一步解释一下这四大功能的内容是什么？
　　&nbsp&nbsp张承新：保税加工后出口，或从国内采购原材料入区退税后加工出口。保税加工功能利用国内外两种资源、产品面向国际、国内两个市场的生产企业提供了政策凹地。
&nbsp&nbsp保税物流是指综保区可为区内进出口企业在采购原材料、产品销售的过程中，为其提供货物保税状态下的仓储、配送、增值加工、国际中转、进口复出口等物流服务，利用最低的物流成本，实现企业的利润最大化。
&nbsp&nbsp国际贸易是指综保区内允许注册贸易公司，区内各类企业均享有进出口经营权，可从事全球或地区性采购、分销、配送业务。对入区的货物，可进行进出口集运的综合处理或商业性的增值加工，包括分级分类、分拆分检、分装、加刷唛码等。
&nbsp&nbsp口岸通关是指综保区可存储通过港口进出境的货物以及其他未办结海关手续的货物，开展货物装卸、托运等基本的港口作业功能。综保区将口岸功能延伸后移，通过区港联动，实现一体化运作，所有进出货物，在综保区内可办理申报、查验、放行等手续。
&nbsp&nbsp主持人：上述谈话中，我们已经了解到综合区目前入驻的企业已达280余家，也逐渐形成了各种主导产业，那么企业能享受何种优惠政策呢？
&nbsp&nbsp张承新：综保区为确保高效运转，实现与海关、企业三方联网和智能化作业，进出口企业可享受“一次申报、一次审单、一次检验”的通关服务，并享受“免税（基建物资及进口设备免征进口关税和进口环节税）、保税（进口货物入区保税）、退税（境内货物入区视同出口实行出口退税）”等特殊监管区的税收优惠政策，除此之外，还享受贸易管制、保税监管、外汇等优惠政策。
　　&nbsp&nbsp主持人：综保区已逐渐形成以电子信息、新材料、生物医药、国际贸易、仓储物流、保税加工为主导的产业。能详细解读下目前综保区的主要产业代表吗？
　　&nbsp&nbsp张承新：自获批以来，济南综保区先后引进了华芯富创电子、晶正电子、齐鲁制药、新加坡泺亨、奥特莱斯等一批投资规模大、技术含量高、经济效益好的项目入驻园区，逐渐形成以电子信息、新材料、生物医药、国际贸易、仓储物流、保税加工为主导的产业。
&nbsp&nbsp一是电子信息产业渐成园区主导产业。综保区电子信息产业从无到有，逐步壮大，园区聚集了山东华芯富创电子技术有限公司、晶正电子、英纳电子、国卫通迅、浪潮云计算中心等数家电子信息类企业。其中，山东华芯富创电子技术有限公司触控屏生产线、晶正电子铌酸锂单晶薄膜产业化项目的生产技术均代表国内领先地位。上述项目的开工建设和投产运营，标志着作为综保区集设计、研发、制造、封装测试、应用以及配套于一体的电子信息产业正在形成并起到很大的引领及带动作用。
&nbsp&nbsp二是依托济南药谷，生物医药产业初步聚集。济南药谷作为医药产业载体平台,目前已经形成以国家综合性新药研发技术大平台为支撑,以国家创新药物孵化基地为载体,以生物医药产业园为依托,构建起“一平台、一基地、一园区”的药谷产业格局,吸引了诸多高端医药企业巨头入驻，为综保区着力发展生物医药产业奠定了基础。区内现已落户齐鲁制药生物医药产业园项目、维真生物科技有限公司人源基因生物试剂项目、齐鲁干细胞脐血库项目为代表的生物医药及有关联产业项目多个，将有力支撑综保区生物医药产业的发展及周边地区经济发展的影响及带动。
&nbsp&nbsp三是逐步形成了网内国际贸易、保税仓储物流和配套区物流实现联动发展的格局。目前，总投资2亿美元的新加坡泺亨保税仓储物流项目、中外运保税物流仓储基地项目、中国重汽港豪物流项目、中远保税仓储物流项目等在综保区相继落户开工建设运营，形成了保税仓储物流聚集发展的态势。网外苏宁电器物流配送中心、银座加工配送物流中心、山东兖矿中垠物流有限公司等知名物流企业纷纷在综保区落户并开展业务。网内网外仓储物流业务的开展，形成了综保区保税物流和非保税物流联动发展的格局，这为延伸物流供应链，打造具备自身特色的高端物流产业奠定了基础。
&nbsp&nbsp四是大宗商品展示交易等国际贸易发展迅速。依托园区优越的区位优势、资源优势及政策优势，充分发挥省会城市集聚辐射功能，加快二、三产业有机融合、互动发展，形成了以保税仓储、保税物流、国际贸易三大功能为发展方向的现代服务业。积极推进跨境电子商务服务试点工作，综保区以济南市获批成为国家电子商务示范城市为契机，积极协调商务、海关、检验检疫等部门，率先开展跨境电子商务服务试点工作，全力推进跨境电子商务综合服务平台建设，今年将实现试运行。全力打造国际商品展示交易中心，目前正在建立的进口商品展示交易中心，以其特殊的地理位置和新型的服务形式为国内外经销商提供一个崭新的交易平台，将集中打造红酒、食品、高端消费品等国外商品的进口集散地。
&nbsp&nbsp五是检测维修、文化产业、资金结算、融资租赁等新兴产业积极迈步。除传统的优势产业外，济南综保区积极培育和发展检测维修、文化产业、资金结算、融资租赁等新兴产业领域，并将结算中心、维修监测站中心及文化艺术品展示交易平台作为今后一个时期内重点打造的平台，目前正在结合上海自贸区推广的创新模式，积极进行前期的调研、论证、及招商等工作，并与有关企业项目进行了初步洽谈，初步达成了部分合作意向。
　　&nbsp&nbsp主持人：综保区的定位及未来的发展目标是什么呢？
　　&nbsp&nbsp张承新：济南综合保税区是目前山东省中西部地区国家级综合保税区，是全市乃至全省扩大对外开放的一个重要支撑点，对加快山东中西部对外开放步伐、进一步优化提升济南市产业结构、加快全市经济发展方式转变、增强经济发展的活力和动力将起到十分重要的作用。
&nbsp&nbsp未来几年，济南综合保税区将以建设成为济南外向型经济示范区、山东中西部地区对外开放新高地为目标，把政策功能优势、区位优势及产业发展优势相结合，重点打造加工制造中心、展览展示销售中心、结算中心、物流中心、检测维修中心等五大中心建设，积极打造国际纺织原料交易平台、进口商品展示直销平台、跨境电子商务服务平台和文化艺术品交易平台四大平台。
&nbsp&nbsp主持人：各位网友，今天的访谈就到此结束了。非常感谢张主任百忙之中接受我们的采访，期待济南综合保税区取得更大的突破。
　　&nbsp&nbsp张承新：谢谢。机遇寓于挑战，发展寓于困难。综保区将进一步扩大对外开放优势，增强可持续发展的后劲，使综保区真正成为全市对外开放的“领头羊”。欢迎访问济南高新控股集团 首页
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济南高新区管委会2016年政务公开要点
　　2016年，全区政务公开工作要深入贯彻落实中央、省、市关于推进政务公开工作的部署要求和文件精神，紧紧围绕全区中心工作，进一步细化工作任务，加大公开力度，加强政策解读，扩大公众参与，切实保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权，助力深化改革、经济发展、民生改善和政府建设。
　　一、围绕深化改革推进公开
　　（一）进一步规范权力清单和责任清单公开。根据行政权力清单动态管理办法，规范管委会各部门行政许可事项目录、权力清单和责任清单公开管理工作，并根据动态调整情况及时做好信息更新，逐步推进行政权力事项在各级政务服务平台运行和公示。做好国务院下放和省、市政府取消、下放、保留行政许可、职业资格等事项的公开工作，公开保留的区级行政许可事项清单以及行政许可中介服务收费项目清单，并做好动态调整。(人力资源管理部牵头落实)
（二）推进市场监管公开透明。围绕规范事中事后监管，依法公开随机抽查事项清单，明确抽查依据、主体、内容、方式等，及时公布抽查情况及查处结果，实行&阳光执法&。重点推进保障性住房、产品质量、食品药品、旅游市场、知识产权、安全生产等方面的执法监管信息公开，公开执法监管的依据、内容、标准、程序和结果。(市场监管局、国土规划建设管理局、科技经济运行局分别牵头落实)
　　按照企业信用信息公示&全国一张网&建设要求，加快推进国家企业信用信息公示系统建设，有关行业主管部门应将对企业作出的行政许可准予、变更、延续、撤销，以及行政处罚、抽查检查和企业严重违法失信等信息通过该系统进行归集并公示。做好企业年报公示工作。(市场监管局牵头落实)
　　加强区政府门户网站与&信用济南&网站的链接，实现信用信息互联共享。做好行政许可和行政处罚等信用信息公示工作。(发展战略与宣传策划局、科技经济运行局牵头落实)
　　（三）推进政务服务公开。加快推进&互联网+政务服务&工作，进一步完善区级政务服务平台，年内实现省市县三级政务服务互联互通。进一步规范行政许可等权力事项和服务事项的在线咨询、网上办理和结果公示，为企业和群众办事提供更加便捷渠道。(行政服务与审批管理局牵头落实)
推进公共企事业单位办事公开，相关行业主管部门要在年内牵头梳理编制相关事业单位、企业以及中介服务机构提供的公共服务事项目录、服务指南，并在部门网站和相关事业单位、企业、中介机构网站公开。
推进面向转移落户人员的服务公开，及时公开户口迁移政策，明确户口迁移程序和具体要求；公开居住证申领条件及程序、居住证持有人享有的基本公共服务和便利等信息。(公安分局牵头落实)
　　二、围绕促进经济发展推进公开
　　（一）进一步推进经济社会政策公开透明。以稳定市场预期为目标，加大稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等方面的政策公开力度，及时公布支持&双创&、促进就业、推动供给侧改革、培育发展新动能、改造提升传统动能、深挖内需潜力、优化产业结构、扩大对外开放等方面的政策措施，拓宽传播范围，提高知晓度。对公开的重大政策，分专题进行梳理汇总，通过在政府网站开设专栏、设立微博微信客户端专题等方式进行集中发布，增强政策公开的系统性、针对性、可读性。(各街道办事处、管委会各部门负责落实)
　　（二）推进政府投资的重大建设项目信息公开。重点推进市政基础设施以及教育、卫生、文化事业建设等工程的审批、核准、备案、实施等信息的公开，加大在线监测、项目稽查、执法检查等监督执法信息的公开力度。推动政府和社会资本合作项目(PPP)的信息公开，重点公开政府和社会资本合作项目运作方式、回报机制、项目实施情况等内容，并逐步推动PPP项目信息内容全面规范公开。按照上级政府部署，开展重大建设项目批准和实施信息公开工作。(科技经济运行局、财政局牵头，会同有关部门落实)
　　（三）推进公共资源配置领域信息公开。进一步完善区公共资源交易公共服务平台，推动与国家、省、市公共资源交易服务平台的对接，及时公开交易公告、资格审查信息、成交信息、履约信息以及有关变更信息等，提升信息资源的可用性和利用率，方便企业和公众及时获取使用。（行政服务与审批管理局牵头落实）
　　（四）推进减税降费信息公开。加大对支持小微企业、促进就业创业、兼并重组等方面税收优惠和减免政策的公开力度，积极通过政府网站、传统媒体，充分发挥政务微博、微信、客户端等新媒体信息主动推送功能，提高政策知晓度和传播率。(财政局、国税局、地税分市牵头落实)
　　实行收费目录清单管理，公布行政事业性收费、政府性基金以及实施政府定价或指导价的经营服务性收费目录清单，明确项目名称、设立依据、标准等，公开对清单之外乱收费、乱摊派等行为的查处结果。具体执收单位要在收费场所公示收费文件依据、主体、项目、范围、标准、对象等，主动接受社会监督。(市场监管局、财政局分别牵头落实)
　　（五）推进国有企业运营监管信息公开。依法依规公开国有资本整体运营情况、企业国有资产保值增值及经营业绩考核有关情况、国有资产监管制度和监督检查情况等。推动国有企业改制重组、产权交易、增资扩股等方面的信息公开和结果公示。发布与区管企业有关的区域规划和行业规划，及时公开区管企业改革重组、公司治理及管理架构、财务状况、重要人事变动、企业负责人薪酬等信息。(国资委、财政局分别牵头落实)
　　三、围绕民生改善推进公开
　　（一）推进扶贫工作信息公开。围绕实施精准扶贫、精准脱贫，加大扶贫政策、扶贫成效、贫困退出、扶贫资金、项目安排等信息公开力度。要逐级公开年度减贫责任书、建档立卡贫困人口脱贫计划、行业帮扶方案、精准扶贫措施和重点扶贫工作落实情况。要建立扶贫公告公示制度，确保扶贫对象看得到、看得懂、能监督。指导督促相关社会组织全面及时公开扶贫捐赠信息，提高社会扶贫公信力和美誉度。(社会事业局牵头落实)
　　（二）推进社会救助信息公开。细化公开内容，创新公开方式，进一步增强城乡低保、特困人员救助供养、医疗救助、临时救助等信息公开的针对性和有效性，提高公开信息的到达率。通过适当形式，在一定范围内及时公开城乡低保、特困人员、医疗救助、临时救助等救助标准、补助水平、资金支出等情况。做好减灾救灾信息公开工作。(社会事业局牵头落实)
　　（三）推进就业创业信息公开。及时公开促进就业方面的规划、政策、资金、措施和实施情况，以及就业创业优惠政策实施范围，各项补贴申领条件、申领程序、管理和审批等信息，并做好集中展示。加强面向农村劳动力、就业困难人员、高校毕业生等就业专项活动的公开工作。及时公开就业供求信息，进一步做好国有企事业单位人员招聘信息和人力资源市场供求信息的发布工作，扩大就业信息服务的受众面。(社会事业局牵头落实)
　　（四）推进棚户区改造、农村危房改造和保障性住房信息公开。做好棚户区改造政策及相关任务完成情况信息公开工作，主动发布和准确解读政策措施，积极引导棚户区居民参与改造，为棚改工作营造良好社会氛围。强化农村危房改造政策、对象认定过程、补助资金分配、改造结果公开，提高工作精准化水平。深入推进保障性住房分配和退出信息公开。(国土规划建设管理局牵头落实)
　　（五）推进环境保护信息公开。加大城市空气质量预测预报信息公开力度，深化公开空气质量指数范围、空气质量级别及首要污染物、对人体健康的影响和建议措施等内容。推动城市集中式生活饮用水水源水质监测信息公开。推进重点排污单位自行监测信息公开。督促建设单位公开环评信息。(环保分局牵头落实)
　　（六）推进教育、卫生和食品药品安全信息公开。及时公开教育督导报告、义务教育均衡发展督导评估反馈意见、全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件工作进展和实施成效等信息。全面推进义务教育划片和进城务工人员随迁子女入学工作的信息公开。明确义务教育阶段学校招生划片范围（以在地图上标注区域的形式为主，可辅以文字表述）、招生计划和招生结果，完善义务教育阶段学校招生政策、报名时间、报名程序和进城务工人员随迁子女入学办法，接受社会监督。(社会事业局牵头落实)
　　推动医疗机构院务公开，健全公开目录，及时更新相关信息。做好食品安全企业标准备案信息公开工作，继续加强对食品安全标准的宣传和解读。加强法定传染病疫情及防控信息的公开。(社会事业局牵头落实)
　　做好食品药品监管信息、抽检抽验信息的公开工作，及时发布处罚信息、消费警示信息和产生重大影响的典型案件信息，积极回应社会关切。(市场监管局牵头落实)
　　四、围绕助力法治政府建设推进公开
　　（一）积极推进决策公开。实行重大决策预公开制度，除依法应当保密的外，在决策前应当向社会公布决策草案、决策依据，多种形式广泛听取公众意见，并及时反馈意见收集情况、采纳情况和未予采纳的理由等。完善咨询和政府决策相结合的工作机制，邀请人大代表、政协委员、政府法律顾问、专家学者、利益相关市民代表、新闻媒体列席政府有关会议，参与议题讨论。推行医疗卫生、资源开发、环境保护、社会保障等重大民生决策事项民意调查制度，定期对重大行政决策的执行情况组织评估，公开评估结果。(各街道办事处、各部门负责落实)
　　（二）推进政策执行和落实情况公开。围绕政府工作报告、发展规划以及政府重要会议提出的重要事项，特别是区委、区政府部署的改革任务、民生举措等，细化公开执行措施、实施步骤、责任分工、监督方式等，实事求是公布进展和完成情况。进一步加大对督查发现问题及整改落实、奖惩情况的信息公开。(各街道办事处、各部门负责落实)
　　积极完善以区级财政预算执行和其他财政收支审计情况及整改情况公告为主体，专题、专项审计情况公告为补充和配套的审计公告体系，以公开推动审计查处问题的整改，促进重大政策措施有效落实。(审计监督局牵头落实)
　　（三）深入推进预决算公开。在做好财政预决算公开工作的同时，重点推进使用财政资金的部门和单位预决算公开，公开内容应包括本单位职责、机构设置、一般公共预算收支、政府性基金预算收支、机关运行经费等情况。除涉密信息外，部门预决算支出应当全部公开到功能分类项级科目。要重点公开教育、医疗卫生、社会保障和就业、住房保障、涉农补贴等民生支出情况，包括项目名称、预算规模、补助标准、发放程序、资金分配结果等。(财政局牵头落实)
　　五、围绕扩大政务参与加强解读回应
　　（一）主动做好政策解读。落实同步解读机制，重要政策、规范性文件出台前，牵头起草部门应将文件和解读方案一并报批，相关解读材料应于文件公开后3个工作日内在政府网站或部门网站发布。要注重政策解读的易读性，多运用数字化、图标图解、音频视频等方式，便于群众接受。要针对不同社会群体，采取不同传播策略，注重运用各级各类新闻媒体，特别要重视发挥主流媒体及其新媒体&定向定调&作用，及时全面准确解读政策，增进社会认同。(各街道办事处、各部门负责落实)
　　（二）积极回应社会关切。各级各部门要加大政务舆情监测力度，建立重要政务舆情处置协调联动机制。对省、市政府办公厅及区政府办公室的舆情督办函，要严格按要求做好调查、处置、回应工作，并以正式函件的形式报送调查、处置和回应工作情况。各级各部门可根据实际需要探索购买舆情监测第三方服务。对涉及本辖区本部门的重要政务舆情、媒体关切等热点问题，要按照《济南市市中区人民政府办公室关于进一步加强重要信息舆情报送工作的通知》(市中政办字〔2016〕25号)要求，第一时间获取上报，第一时间研判处置，发布准确权威信息，讲清事实真相、有关政策措施、处置结果等，回应社会关切。遇有重大突发事件，负责处置的街道办事处和部门是信息发布的第一责任人，主要负责人要当好&第一新闻发言人&，快速反应、及时发声。针对涉及突发事件的各种虚假不实信息，要迅速澄清事实，消除不良影响。(各街道办事处、各部门负责落实)
　　（三）更好发挥媒体作用。各级各部门要善于运用媒体发布信息、解读政策，引领舆论、推动工作。对重要会议活动、重大决策部署、经济运行和社会发展重要动态等方面信息，统筹运用媒体做好发布工作，提升信息传播效果。重要信息、重大政策发布后，要注重运用主流媒体及其新媒体在重要版面、重要位置、重要时段及时报道解读。出台重大决策部署，要通过主动向媒体提供素材，召开媒体通气会，做好发布解读工作。畅通媒体采访渠道，主动加强与各级各类媒体的沟通联系，提供信息服务；建立媒体参与机制，创造条件安排中央、省、市主流媒体及其新媒体负责人列席政府有关重要决策会议，扩大政策信息的覆盖面和影响力。(各街道办事处、各部门负责落实)
　　六、围绕增强公开实效加强能力建设
　　（一）提高政务公开工作制度化标准化水平。推进政府信息主动公开基本目录建设，进一步明确重点领域、重点行业公开的主体、内容、时限、方式等，提升主动公开的规范化水平。(各街道办事处、各部门负责落实)
　　制定面向社会服务的政府部门办事公开制度，依法公开办事条件、要求、依据、过程和结果。(行政服务与审批管理局牵头落实)
　　实行规范性文件统一登记、统一编号、统一印发制度。涉及公民、法人和其他组织权利义务的规范性文件，除依法应当保密的外，应公开文件草案、意见征集渠道、草案制定背景或制度设计说明、征集意见汇总情况等；文件制定后，应当按照法定要求和程序予以公布，未经公布的不得作为行政管理依据。落实政府信息公开属性源头认定机制，所有政府信息都要在制定或获取时认定其公开属性，并在政府信息上标示。严格执行保密审查制度，对拟公开的政府信息要依法依规做好保密审查工作。规范依申请公开工作，强化服务意识，依照法律法规规章，健全完善申请件从接收、登记到出具告知书全过程的制度机制，确保不拒收、不拒办、不超时答复、不误作信访件转办。加强对申请内容的检索和调查，确保事实清楚，程序合法，法律适用正确。提高告知书制作水平，增强说理性，既讲法理，也讲情理，提高申请人的认可度，最大程度减少不必要的行政复议和行政诉讼。(各街道办事处、各部门负责落实)
　　（二）提高政务公开工作信息化集中化水平。进一步发挥政府门户网站信息公开第一平台作用，统筹规划栏目设置，加强网络信息内容建设，消除栏目缺失和重复现象，增强发布信息、解读政策、回应关切、引导舆论的功能。加强政府网站数据库建设，完善搜索查询功能，提升信息公开的集中度和查阅检索的便捷度，方便公众获取。强化政府网站与新闻网站、商业网站的联动。充分利用网络领域公共信息传播渠道，增强公开信息的传播效果。着力提升规范性文件的发布实效，重点做好网上发布工作，扩大标准文本的指导和服务作用。(各街道办事处、各部门负责落实)
　　加强政府热线电话管理，完善政府热线服务功能，发挥政府热线便民信息资源共享平台公共服务、舆情发布、大数据分析服务决策的作用，及时充实政府热线知识库，进一步拓宽定制服务范围，提升政务服务和公共服务水平。(行政服务与审批管理局牵头落实)
　　（三）提升政务公开队伍专业化理论化水平。按照3年内对全区政务公开工作人员轮训一遍的要求，区政府办公室年内举办一次培训班，对各街道办事处、区政府各部门办公室政务公开工作人员进行培训。(管委会办公室负责落实)
　　各级各部门要制定业务培训计划，分级分层开展培训。政务公开工作人员要加强政策理论学习和业务研究，准确把握政策精神，增强专业素养，强化公开理念，提高指导、推动政务公开工作的能力和水平。(各街道办事处、各部门负责落实)
&&& &各级各部门要高度重视，主要负责同志年内至少听取一次政务公开工作汇报，研究部署推进工作；要确定一位负责同志分管政务公开工作，列入工作分工，并对外公布。本要点公布后，各级各部门要抓紧制定具体实施方案或工作措施，在区政府或本部门网站公布，并建立任务落实台账，加强监督检查，推动落实。有牵头任务的部门还要加强对本系统的工作指导。要加强监督考核，政务公开工作在政府绩效考核体系中所占分值权重不得低于4%。各级各部门要结合实际，制定具体实施方案或工作措施，管委会办公室将对各级各部门落实情况进行督查，年底组织考核评估，并公布评估结果。(各街道办事处、各部门负责落实)
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济南高新区管委会