乡村医生从业管理条例_法律法规_菏泽医学信息网
法律法规乡村医生从业管理条例时间： 15:51:58&&作者：学会办&&来源：菏泽市医学会&&查看：17&&评论：0内容摘要：中华人民共和国国务院令（第386号）&　　《乡村医生从业管理条例》已经日国务院第16次常务会议通过，现予公布，自日起施行。&　　总理&&温家宝&　　日&　　第一章&nbs...
中华人民共和国国务院令（第386号）&
　　《乡村医生从业管理条例》已经日国务院第16次常务会议通过，现予公布，自日起施行。&
　　总理&&温家宝&
　　第一章&总则&
　　第一条&为了提高乡村医生的职业道德和业务素质，加强乡村医生从业管理，保护乡村医生的合法权益，保障村民获得初级卫生保健服务，根据《中华人民共和国执业医师法》（以下称执业医师法）的规定，制定本条例。&
　　第二条&本条例适用于尚未取得执业医师资格或者执业助理医师资格，经注册在村医疗卫生机构从事预防、保健和一般医疗服务的乡村医生。村医疗卫生机构中的执业医师或者执业助理医师，依照执业医师法的规定管理，不适用本条例。&
　　第三条&国务院卫生行政主管部门负责全国乡村医生的管理工作。县级以上地方人民政府卫生行政主管部门负责本行政区域内乡村医生的管理工作。&
　　第四条&国家对在农村预防、保健、医疗服务和突发事件应急处理工作中作出突出成绩的乡村医生，给予奖励。&
　　第五条&地方各级人民政府应当加强乡村医生的培训工作，采取多种形式对乡村医生进行培训。&
　　第六条&具有学历教育资格的医学教育机构，应当按照国家有关规定开展适应农村需要的医学学历教育，定向为农村培养适用的卫生人员。国家鼓励乡村医生学习中医药基本知识，运用中医药技能防治疾病。&
　　第七条&国家鼓励乡村医生通过医学教育取得医学专业学历；鼓励符合条件的乡村医生申请参加国家医师资格考试。&
　　第八条&国家鼓励取得执业医师资格或者执业助理医师资格的人员，开办村医疗卫生机构，或者在村医疗卫生机构向村民提供预防、保健和医疗服务。&
　　第二章&执业注册&
　　第九条&国家实行乡村医生执业注册制度。县级人民政府卫生行政主管部门负责乡村医生执业注册工作。&
　　第十条&本条例公布前的乡村医生，取得县级以上地方人民政府卫生行政主管部门颁发的乡村医生证书，并符合下列条件之一的，可以向县级人民政府卫生行政主管部门申请乡村医生执业注册，取得乡村医生执业证书后，继续在村医疗卫生机构执业：（一）已经取得中等以上医学专业学历的；（二）在村医疗卫生机构连续工作20年以上的；（三）按照省、自治区、直辖市人民政府卫生行政主管部门制定的培训规划，接受培训取得合格证书的。&
　　第十一条&对具有县级以上地方人民政府卫生行政主管部门颁发的乡村医生证书，但不符合本条例第十条规定条件的乡村医生，县级人民政府卫生行政主管部门应当进行有关预防、保健和一般医疗服务基本知识的培训，并根据省、自治区、直辖市人民政府卫生行政主管部门确定的考试内容、考试范围进行考试。前款所指的乡村医生经培训并考试合格的，可以申请乡村医生执业注册；经培训但考试不合格的，县级人民政府卫生行政主管部门应当组织对其再次培训和考试。不参加再次培训或者再次考试仍不合格的，不得申请乡村医生执业注册。本条所指的培训、考试，应当在本条例施行后6个月内完成。&
　　第十二条&本条例公布之日起进入村医疗卫生机构从事预防、保健和医疗服务的人员，应当具备执业医师资格或者执业助理医师资格。不具备前款规定条件的地区，根据实际需要，可以允许具有中等医学专业学历的人员，或者经培训达到中等医学专业水平的其他人员申请执业注册，进入村医疗卫生机构执业。具体办法由省、自治区、直辖市人民政府制定。&
　　第十三条&符合本条例规定申请在村医疗卫生机构执业的人员，应当持村医疗卫生机构出具的拟聘用证明和相关学历证明、证书，向村医疗卫生机构所在地的县级人民政府卫生行政主管部门申请执业注册。县级人民政府卫生行政主管部门应当自受理申请之日起15日内完成审核工作，对符合本条例规定条件的，准予执业注册，发给乡村医生执业证书；对不符合本条例规定条件的，不予注册，并书面说明理由。&
　　第十四条&乡村医生有下列情形之一的，不予注册：（一）不具有完全民事行为能力的；（二）受刑事处罚，自刑罚执行完毕之日起至申请执业注册之日止不满2年的；（三）受吊销乡村医生执业证书行政处罚，自处罚决定之日起至申请执业注册之日止不满2年的。&
　　第十五条&乡村医生经注册取得执业证书后，方可在聘用其执业的村医疗卫生机构从事预防、保健和一般医疗服务。未经注册取得乡村医生执业证书的，不得执业。&
　　第十六条&乡村医生执业证书有效期为5年。乡村医生执业证书有效期满需要继续执业的，应当在有效期满前3个月申请再注册。县级人民政府卫生行政主管部门应当自受理申请之日起15日内进行审核，对符合省、自治区、直辖市人民政府卫生行政主管部门规定条件的，准予再注册，换发乡村医生执业证书；对不符合条件的，不予再注册，由发证部门收回原乡村医生执业证书。&
　　第十七条&乡村医生应当在聘用其执业的村医疗卫生机构执业；变更执业的村医疗卫生机构的，应当依照本条例第十三条规定的程序办理变更注册手续。&
　　第十八条&乡村医生有下列情形之一的，由原注册的卫生行政主管部门注销执业注册，收回乡村医生执业证书：（一）死亡或者被宣告失踪的；（二）受刑事处罚的；（三）中止执业活动满2年的；（四）考核不合格，逾期未提出再次考核申请或者经再次考核仍不合格的。&
　　第十九条&县级人民政府卫生行政主管部门应当将准予执业注册、再注册和注销注册的人员名单向其执业的村医疗卫生机构所在地的村民公告，并由设区的市级人民政府卫生行政主管部门汇总，报省、自治区、直辖市人民政府卫生行政主管部门备案。&
　　第二十条&县级人民政府卫生行政主管部门办理乡村医生执业注册、再注册、注销注册，应当依据法定权限、条件和程序，遵循便民原则，提高办事效率。&
　　第二十一条&村民和乡村医生发现违法办理乡村医生执业注册、再注册、注销注册的，可以向有关人民政府卫生行政主管部门反映；有关人民政府卫生行政主管部门对反映的情况应当及时核实，调查处理，并将调查处理结果予以公布。&
　　第二十二条&上级人民政府卫生行政主管部门应当加强对下级人民政府卫生行政主管部门办理乡村医生执业注册、再注册、注销注册的监督检查，及时纠正违法行为。&
　　第三章&执业规则&
　　第二十三条&乡村医生在执业活动中享有下列权利：（一）进行一般医学处置，出具相应的医学证明；（二）参与医学经验交流，参加专业学术团体；（三）参加业务培训和教育；（四）在执业活动中，人格尊严、人身安全不受侵犯；（五）获取报酬；（六）对当地的预防、保健、医疗工作和卫生行政主管部门的工作提出意见和建议。&
　　第二十四条&乡村医生在执业活动中应当履行下列义务：（一）遵守法律、法规、规章和诊疗护理技术规范、常规；（二）树立敬业精神，遵守职业道德，履行乡村医生职责，为村民健康服务；（三）关心、爱护、尊重患者，保护患者的隐私；（四）努力钻研业务，更新知识，提高专业技术水平；（五）向村民宣传卫生保健知识，对患者进行健康教育。&
　　第二十五条&乡村医生应当协助有关部门做好初级卫生保健服务工作；按照规定及时报告传染病疫情和中毒事件，如实填写并上报有关卫生统计报表，妥善保管有关资料。&
　　第二十六条&乡村医生在执业活动中，不得重复使用一次性医疗器械和卫生材料。对使用过的一次性医疗器械和卫生材料，应当按照规定处置。&
　　第二十七条&乡村医生应当如实向患者或者其家属介绍病情，对超出一般医疗服务范围或者限于医疗条件和技术水平不能诊治的病人，应当及时转诊；情况紧急不能转诊的，应当先行抢救并及时向有抢救条件的医疗卫生机构求助。&
　　第二十八条&乡村医生不得出具与执业范围无关或者与执业范围不相符的医学证明，不得进行实验性临床医疗活动。&
　　第二十九条&省、自治区、直辖市人民政府卫生行政主管部门应当按照乡村医生一般医疗服务范围，制定乡村医生基本用药目录。乡村医生应当在乡村医生基本用药目录规定的范围内用药。&
　　第三十条&县级人民政府对乡村医生开展国家规定的预防、保健等公共卫生服务，应当按照有关规定予以补助。&
　　第四章&培训与考核&
　　第三十一条&省、自治区、直辖市人民政府组织制定乡村医生培训规划，保证乡村医生至少每2年接受一次培训。县级人民政府根据培训规划制定本地区乡村医生培训计划。对承担国家规定的预防、保健等公共卫生服务的乡村医生，其培训所需经费列入县级财政预算。对边远贫困地区，设区的市级以上地方人民政府应当给予适当经费支持。国家鼓励社会组织和个人支持乡村医生培训工作。&
　　第三十二条&县级人民政府卫生行政主管部门根据乡村医生培训计划，负责组织乡村医生的培训工作。乡、镇人民政府以及村民委员会应当为乡村医生开展工作和学习提供条件，保证乡村医生接受培训和继续教育。&
　　第三十三条&乡村医生应当按照培训规划的要求至少每2年接受一次培训，更新医学知识，提高业务水平。&
　　第三十四条&县级人民政府卫生行政主管部门负责组织本地区乡村医生的考核工作；对乡村医生的考核，每2年组织一次。对乡村医生的考核应当客观、公正，充分听取乡村医生执业的村医疗卫生机构、乡村医生本人、所在村村民委员会和村民的意见。&
　　第三十五条&县级人民政府卫生行政主管部门负责检查乡村医生执业情况，收集村民对乡村医生业务水平、工作质量的评价和建议，接受村民对乡村医生的投诉，并进行汇总、分析。汇总、分析结果与乡村医生接受培训的情况作为对乡村医生进行考核的主要内容。&
　　第三十六条&乡村医生经考核合格的，可以继续执业；经考核不合格的，在6个月之内可以申请进行再次考核。逾期未提出再次考核申请或者经再次考核仍不合格的乡村医生，原注册部门应当注销其执业注册，并收回乡村医生执业证书。&
　　第三十七条&有关人民政府卫生行政主管部门对村民和乡村医生提出的意见、建议和投诉，应当及时调查处理，并将调查处理结果告知村民或者乡村医生。&
　　第五章&法律责任&
　　第三十八条&乡村医生在执业活动中，违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级人民政府卫生行政主管部门责令限期改正，给予警告；逾期不改正的，责令暂停3个月以上6个月以下执业活动；情节严重的，由原发证部门暂扣乡村医生执业证书：（一）执业活动超出规定的执业范围，或者未按照规定进行转诊的；（二）违反规定使用乡村医生基本用药目录以外的处方药品的；（三）违反规定出具医学证明，或者伪造卫生统计资料的；（四）发现传染病疫情、中毒事件不按规定报告的。&
　　第三十九条&乡村医生在执业活动中，违反规定进行实验性临床医疗活动，或者重复使用一次性医疗器械和卫生材料的，由县级人民政府卫生行政主管部门责令停止违法行为，给予警告，可以并处1000元以下的罚款；情节严重的，由原发证部门暂扣或者吊销乡村医生执业证书。&
　　第四十条&乡村医生变更执业的村医疗卫生机构，未办理变更执业注册手续的，由县级人民政府卫生行政主管部门给予警告，责令限期办理变更注册手续。&
　　第四十一条&以不正当手段取得乡村医生执业证书的，由发证部门收缴乡村医生执业证书；造成患者人身损害的，依法承担民事赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。&
　　第四十二条&未经注册在村医疗卫生机构从事医疗活动的，由县级以上地方人民政府卫生行政主管部门予以取缔，没收其违法所得以及药品、医疗器械，违法所得5000元以上的，并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足5000元的，并处1000元以上3000元以下的罚款；造成患者人身损害的，依法承担民事赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。&
　　第四十三条&县级人民政府卫生行政主管部门未按照乡村医生培训规划、计划组织乡村医生培训的，由本级人民政府或者上一级人民政府卫生行政主管部门责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。&
　　第四十四条&县级人民政府卫生行政主管部门，对不符合本条例规定条件的人员发给乡村医生执业证书，或者对符合条件的人员不发给乡村医生执业证书的，由本级人民政府或者上一级人民政府卫生行政主管部门责令改正，收回或者补发乡村医生执业证书，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。&
　　第四十五条&县级人民政府卫生行政主管部门对乡村医生执业注册或者再注册申请，未在规定时间内完成审核工作的，或者未按照规定将准予执业注册、再注册和注销注册的人员名单向村民予以公告的，由本级人民政府或者上一级人民政府卫生行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。&
　　第四十六条&卫生行政主管部门对村民和乡村医生反映的办理乡村医生执业注册、再注册、注销注册的违法活动未及时核实、调查处理或者未公布调查处理结果的，由本级人民政府或者上一级人民政府卫生行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。&
　　第四十七条&寻衅滋事、阻碍乡村医生依法执业，侮辱、诽谤、威胁、殴打乡村医生，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。&
　　第六章&附则&
　　第四十八条&乡村医生执业证书格式由国务院卫生行政主管部门规定。&
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菏泽关于开展乡村医生执业资格考试专项摸底调查的通知
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各县区卫生局：　　根据山东省卫生厅《关于开展执业资格考试专项摸底调查的通知》（鲁卫农卫函〔2009〕5号）精神，我市确定开展乡村医生资格考试专项摸底调查。　　一、调查内容　　日以前从事乡村医生工作，达到鲁卫基妇发［2004］15号和鲁卫基妇发［2007］21号规定的报考条件，因故未参加2004年和2008年乡村医生执业资格考试的人员情况，填写《山东省乡村医生执业资格考试专项摸底调查表》（附件）；县区卫生局对解决这部分人员执业资格的工作建议。　　二、有关要求　　各县区要高度重视这项工作，严格执行国家有关法规和我省政策规定，认真组织摸底调查工作，要将符合条件的人员全部调查统计上来，严防遗漏。调查表和书面材料加盖公章后于8月20日前报我局基妇科，同时发送电子版至邮箱。　　日以前从事乡村医生工作符合条件但未取得《乡村医生执业资格证书》的人员须提供应有的相关证件和必要的证明材料。　　电子邮箱：　　附件：　　二OO九年七月十六日
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33大类，900门辅导课程曹县启动乡村医生调查摸底工作 严明审核制度
[核心提示]8月5日，全县乡村医生调查摸底启动会在县政府三楼会议室召开，传达贯彻《市政府办公室关于转发市卫生局菏泽市乡村医生调查摸底工作方案的通知》精神，安排部署我县乡村医生调查摸底工作，
8月5日，全县乡村医生调查摸底启动会在县政府三楼会议室召开，传达贯彻《市政府办公室关于转发市卫生局市乡村医生调查摸底工作方案的通知》精神，安排部署我县乡村医生调查摸底工作，要求切实强化组织领导，明确职责分工，认真按照规定的时间节点和方法步骤，严把登记、查证、审核关，确保调查摸底工作顺利进行。县政府副县长赵恒杰出席，县卫生局局长刘存华传达上级文件精神，县直有关部门负责人及各乡镇办事处分管负责人参加会议。
　　刘存华局长原原本本传达学习了《市乡村医生调查摸底工作方案》，并结合我县工作实际，详细解读了有关乡村医生政策要求和调查摸底中需要掌握好的时间节点，他强调，乡村医生处于三级医疗服务网络的网底，在维护群众身体、预防防控重大传染病方面发挥了重要作用。开展乡村医生调查摸底事关群众切身利益，县政府高度重视，切实强化组织领导，成立了以分管县长任组长、相关职能部门为成员的领导小组，为乡村医生调查摸底工作顺利进行夯实了基础保障。由于我县是人口大县，乡村医生人员多、情况复杂，所以，开展乡村医生摸底调查责任重大、任务繁重。要吃透上级文件精神，认真按照文件规定的时间节点和方法步骤开展工作，严把宣传发动、登记查证、公示确认、复审上报关，确保这次调查摸底反映的数据真实有效。
　　关于深入开展好这次乡村医生调查摸底工作，县政府赵恒杰副县长指出，开展乡村医生摸底调查是一项社会敏感、政策性强的工作，事关社会稳定大局。一是要一定提高思想认识，将其作为一项重要任务，本着科学、严谨、务实的态度，加大宣传、精心组织，认真调查摸底，准确掌握有关人员数量和相关信息，真正把底子做清楚。二是要一定周密组织实施，各乡镇办事处要成立领导小组，落实乡镇办事处主体责任，认真按照&谁查证、谁负责；谁审核、谁负责；谁签字、谁负责&的原则，逐项明确职责分工，逐条落实人员责任，深入开展乡村医生调查摸底，切实做到规定动作一个不能少、时间节点一点不能改，保障宣传发动到位、登记到位、查证到位、公示到位。三是要一定要严肃工作纪律，各乡镇办事处要严明乡村医生备案审核制度，严格审核把关，扎实抓好这次调查摸底工作；县卫生行政部门要成立专门办公室，具体负责调查摸底工作的指导和督查，加强信息沟通、掌握政策内涵，切实把这项好事办好。（通讯员 曹洪立）菏泽市牡丹区乡村医生领到养老金
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摘要: 今年3月份，牡丹区在全省率先启动乡村医生社会养老保险，乡村医生社会养老保险纳入城乡居民社会养老保险系统进行管理。目前，牡丹区已有940名乡村医生办理了参保缴费手续，达到领取年龄的有188人，每人每月平均领到了 ...
&&&规定牡丹区老龄办&杨惠娟
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