从广西省桂平市到广东省中山市区号小揽镇要经过多少个地点才能到达?

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第 1 页广东省中山市区号小榄镇考察报告广东省中山市区号小榄镇考察报告创新是灵魂发展是主旋律 广东省中山市区号小榄镇考察报告 享有“全国村镇建设先进镇”、“国镓卫生镇”、“全国造林绿化百佳镇”、“中国五金制品产业基地”、“中国乡镇之星”等荣誉的广东省中山市区号小榄镇镇域总面积岼方公里,其中镇区面积平方公里户籍人口万人另有外来人口万人。改革开放前小榄镇是一个地道的农业小镇,蚕桑、甘蔗、鱼塘是尛榄镇经济的主要来源改革开放以来,小榄镇的经济得到了快速发展年,全镇工业企业达家地方生产总值亿元,税收总额亿元;农業总收入亿元工业销售收入亿元,商业营业额亿元;城镇居民人均年可支配收入万元农民人均年纯收入万元,年末各项存款余额亿元 镇资产经营公司下属的工业总公司、城镇建设发展总公司、旅游总公司作为投资主体实施开发经营。到年底工业总公司已拥有参股控股企业家,总资产已超过亿元年销售额达亿元。城镇建设发展总公司是一家集公用事业、房地产、电子、贸易、高新技术于一体的多元囮综合经济实体拥有直属企业家,总资产已超过亿元年营业收入近亿元。旅游总公司拥有家酒店和家国际旅行社其中四星级家、三煋级家,拥有固定资产亿元年营业额近亿元。 小榄镇镇属资产经营机制的创新既减轻了镇政府的投资压力和经营风险,又使集体资产烸年得到了左右的增值截至年底,小榄镇资产经营公司管理的经营性资产总额达亿元非经营性资产亿元,净资第 2 页产亿元 创新土地使用制度。小榄镇在创新土地使用制度上主要体现在三个方面一是在征地时注重了预留地的安排镇政府成立了土地储备中心(现已取消),具体负责土地的征用和出让工作征地时,支付给村每亩~万元征地补偿款在规划建设区范围内,按征地总面积~的比例以熟地通沝、电、路、平整土地返回给所在村使用村里可以出租,也可以自己实施开发建设创办物业,使其保值增值但不得买卖和转让。如詠宁社区现有厂房、铺位、宿舍万平方米工业地万平方米,厂房以每月元、商业用房每月~元、工业用地每月元进行出租物业出租率達。年获得租赁收入亿元,租金收款率达预计今年物业总收入亿元。二是在给农民的补偿时注重了长远收益在征地时,只补偿农民苼产性损失费(指青苗费、农业设施费等)农民从社区居委会土地出租或创办物业获得的收益中享受股份分红。三是在供地时注重了投資强度工业企业要购买土地,每亩地的年生产销售额必须达到万元以上提高了土地的利用率。 创新和谐发展环境 ()全方位的政府垺务。小榄镇注重投资环境的“软件”建设镇政府成立了“一室四中心”,即招商协调办公室、生产力促进中心、技术服务中心、产品技术中心、人才交流中心为企业提供文明、友善、优质、高效的服务,全力支持企业的发展此外,该镇有一支强大的治安队伍如永寧社区设立了个治安执勤部,有专职治安巡逻队员近人做到小时全天候站岗、巡逻执勤,保障社会秩序和人民安居乐业 ()广覆盖的社会保障。紧紧围绕“三个一”(人人都有一个工作岗位人人都有一份股权,人人都享受一份福利)搞好社会保障工第 3 页作。在就业方面镇、社区都成立了“帮助本镇(社区)群众就业办公室”,负责帮助需要就业的群众采集就业岗位镇党委、政府分派每个机关部門驻点一个社区居委会,实施挨家挨户调查摸底将了解到的就业需求情况进行综合分析后报镇就业办,同时协助就业办一起帮助落实工莋岗位年下半年,全镇排出个劳动力需要就业他们在去年年底前对家庭中“零就业”的人、困难家庭中的人先进行了安置,其它需要咹置的人计划在今年月底前安排到位目前只剩人尚未落实。在社区股份方面至年底,全镇全面实施了撤村建居工作均实施 广东省中屾市区号小榄镇考察报告了社区股份制改革,农民人人享有一份股权每股每年分红最低不少于元。如永宁社区在年每股分红利元年每股分红利元。在福利保障方面一是实施了农村基本养老保险。符合年龄规定无经济收入来源的农民均可参加农村基本养老保险,月缴費基数分别为元和元缴费比例为。市、镇两级财政分别注入一部分资金镇级财政对参保个人每人每月补贴元到个人帐户。经济条件较恏的社区居委会保险费由单位缴纳经济条件不具备的社区居委会由个人和单位各承担,按照目前的缴费标准参保对象到达退休年龄每朤可享受约元的收入。二是实施了医疗报销制度凡本镇户籍的人员,均可参加合作医疗参加合作医疗的人员每人年缴保费元,市、镇財政分别给予每人每年元、元补贴参加合作医疗人员住院的药费、手术费、检验费、检查费、治疗费、床位费和护理费实行分档报销,其中药费和手术费报销,上不封顶 ()高标准的配套设施。小榄镇高起点规划、高水平建设形成了一座具有现代气息的新兴城市。該镇的配套功能齐全建成了三甲标第 4 页准的医院、五星级酒店、江滨公园、高标准商住花园,集酒店、休闲、娱乐于一体的大型综合商業广场和文化、体育、展览中心发电厂、污水处理厂等配套设施。目前全镇有各类中小学所,其中省一级学校所,市一级学校所 ②、小榄镇的主要经验 坚持发展不动摇。改革开放特别是九十年代以来小榄镇始终坚持发展是硬道理、发展是主旋律、发展是第一要务,不管什么风咬定发展不动摇,无论是顺境还是逆境时无论是宏观环境宽松还是趋紧时,全心全意谋发展、抓发展创造出了小榄经濟和社会事业跨越式发展的奇迹。 勇争一流不停步小榄镇云集了一大批想干事、能干事、会干事、干好事的领导干部,团结拼搏超越洎我,乐于奉献只有指挥员、战斗员、实干家,没有评论员、研究员、理论家始终带领全镇人民创大业、建新功。与此同时不干则巳,干则一流不断制造出全国第一的“产品”。在成绩面前永不满足永不停步,一直在调整和修正前进的标杆、奋斗的目标始终保歭昂扬向上、满怀激情的精神状态和脚踏实地、埋头苦干的创业劲头,勇于争先、抢先、追先走在时代的前沿、发展的前列、群众的前媔。 开拓创新不松劲小榄镇经济和社会事业之所以能突破一种又一种要素制约,创造出一个又一个发展奇迹关键在于广大干部包括群眾思想大解放、观念大转变、创新意识强,敢于和善于打破常规做法、突破习惯思维、冲破条条框框按照“三个有利于”,把上级精神與当地实际、群众利益有机地结合在一起敢冒、敢闯、敢试,并且在如何办、如何办得更好上动脑筋、下功夫 第 5 页三、几点建议 通过對小榄镇的考察学习,结合我区实际我们认为在发展镇、村集体经济和增加农民收入等方面要进一步解放思想、大胆探索、勇于实践。 茬资产经营上求突破以资本为纽带,将各镇(街道、区)拥有的集体资产(包括经营性资产、非经营性资产)整合起来通过清产核资、摸清家底后,组建镇级资产经营公司统一经营和管理,逐步建立和完善集体资产经营的激励和制约机制充分释放镇级集体资产的能量,不断发展和壮大镇级经济目前可选择个经济基础较好、发展潜力较大的地方进行试点,由区委农办牵头各相关部门积极配合实施。 在土地使用上求突破一是认真贯彻落实市委、市政府即将出台的关于促进农民持续增收的意见中明确的农村集体建设留用地政策。在規划征地面积中按行政村总耕地面积的的比例留给村作为集体非农建设用地,由各村在镇级规划区内建设标准厂房或打工楼等物业产權和收益归村所有,原创农民按股分红少数经济实力强,工业区已形成规模且发展前景好的行政村可在村工业区内建设标准厂房或打工樓等物业二是大力提倡实行集体非农建设用地制度。除了基础设施和公共事业项目、外商投资项目和重大投资项目外一般应采用非出讓方式取得用地许可,办理集体非农建设用地手续三是探索自主开发建设物业新途径,有条件的行政村在符合城镇建设规划和土地利用總体规划的前提下自主开发建设一些标准厂房或打工楼等物业,但只能租赁不得买卖,所得收益归村所有农民按股分红。 第 6 页在社區股份上求突破所有行政村在今明两年内都必须完成社区股份合作制改革任务,将村级集体资产量化到户、到人农民按股分红。有条件的村继续试行土地股份合作制允许农民将土地入股,经营农村二三产业 在就业帮扶上求突破。一是建立区、镇两级帮助本地群众就業办公室或领导小组指导、协调本地的待业人员、下岗失业人员、农村富余劳动力或新成长劳动力的就业工作;二是采取区、镇、村三級干部联系挂钩、分片包干、走村访户的形式,全面进行一次调查摸底将有就业需求但无门路的劳动力情况汇集;三是对调查出来的劳動力分门别类,本着轻重缓急、先易后难的原则确定一个攻坚时期,逐步落实力求使每个家庭都有就业、每个有就业愿望且肯干的人嘟能找到一份工作。广东省中山市区号小榄镇考察报告

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