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焦作个人贷款相关公司　　 09:47:08 来源：第一财经日报 　　本文导读：“他们（企业）就等着政府查处你（德尔泰公司）这个非法集资的，因为一旦你的这个非法集资被定性，那就是违法揽储，违法放贷，企业借的利息就不用再算了，最多也就是把本金还给你。”张学武说 　　今年已有74岁的李厢厢，每天醒来的第一件事，便是催促儿子到位于焦作市公安局斜对面的河南德尔泰投资有限公司（下称“德尔泰公司”）打探款项到账情况。　　2013年7月，李厢厢被德尔泰公司对外宣传的“月息2分，风险几近于零”所吸引，将卖房所得的108万元全部存入德尔泰公司高管黄娜娜的私人账户，并期待着用后者每月支付的2万多元利息养老。　　然而，8月14日，德尔泰公司及其关联公司焦作信和投资担保有限公司、河南乐通投资有限公司却突然关门倒闭，李厢厢不仅无法获得利息，甚至收回108万元的本金也机会渺茫。　　在德尔泰公司，和李厢厢面临同样遭遇的，还有其他3000多名投资者。他们中的多数人，都被德尔泰公司所宣称的高利息低风险吸引，在将资金打入黄娜娜私人账户后上当受骗。　　9月10日，《第一财经（微博)日报》记者在焦作对此事调查发现，上述被骗投资者甚至包括德尔泰公司的副总经理、客户经理等工作人员。　　自德尔泰公司成立时便开始在公司上班的客户经理胡兰英说，自己被骗了30多万元，自己的姐姐和外甥女则分别被骗了40多万元、60多万元。同样在德尔泰公司上班的副总经理安学文也在此次事件中，被骗了十几万元。　　来自焦作市警方的调查信息显示，德尔泰公司共面向投资者吸储3亿多元，对外放款总额为2.36亿元，剩余近8000万元去向不明。　　焦作市打击和处置非法集资工作领导小组办公室（下称“焦作市打非办”）的一位工作人员向本报记者证实，2011年以来，德尔泰公司已经是该市第八家因牵涉非法集资而倒闭的公司。　　自此，由2011年开始的河南担保公司倒闭潮，也从最早的郑州、洛阳、安阳等地蔓延至焦作。　　无奈的投资者　　在德尔泰公司倒闭事件中，其中不少投资者甚至是刚刚在该公司倒闭前的几个月，才与公司签订投资合同。理财渠道的缺乏，担保公司的过度甚至虚假宣传，成为这些投资者逐渐受骗的重要原因。　　“现在好多人都说，我们把钱放到担保公司，就是为了贪图那点小利，可除了担保公司，我们还能把钱放到哪儿呢？”被德尔泰公司骗去10万元的投资者孟珊珊说。　　孟珊珊表示，之前，她也尝试过购买股票、基金等，结果亏得一塌糊涂。最后，在亲戚朋友的介绍下，她逐渐相信了德尔泰公司。　　已在德尔泰公司上班3年的胡兰英，眼看着自己的客户每月都能拿到数千元甚至数万元的利息，胡兰英最终将准备用于购房的30万元，存入德尔泰公司，并随后游说自己的姐姐和外甥女也将钱存入公司。　　在仅仅拿了2个月的利息后，胡兰英便被告知，因为德尔泰公司放贷出去的钱无法收回，公司不得不倒闭了。　　“我去很多担保公司转了一圈，发现它们经营的模式实际上几乎都是一模一样的，我相信，德尔泰绝不是最后一家倒闭的，如果下一个德尔泰再出现，是不是意味着，还会有更多的投资者蒙受损失？”同样在德尔泰公司受骗的李新反问道。　　最后的疯狂　　投资户王丽荣亲眼见证了德尔泰公司最后的疯狂。　　王丽荣对本报记者表示，就在德尔泰公司倒闭的前一天，公司突然将揽储利息由此前的1.5分提高至2.5分，不明真相的投资者看到利息提高，以为每月便能拿到更多利益，便纷纷与德尔泰公司签订合同，将更多积蓄存入黄娜娜账户。　　王丽荣便不幸“中招”。8月14日上午，王丽荣在与德尔泰公司签订了一份借款合同后，随即便将4万元存款打入黄娜娜账户，不料，当天下午，德尔泰公司便宣布倒闭，王丽荣的资金最终不知去向。　　副总经理安学文表示，尽管他已经在德尔泰公司工作了2年，但也搞不清楚公司揽储的资金流向。　　“账目、合同非常混乱，明明签的合同是放款1000万元，结果借款企业可能只收到300万元，明明合同已经到期了，人家企业也已经还过款了，结果（德尔泰）公司又跟投资者签个新合同。”安学文说。　　虽然合同本身确实是正规合同，但德尔泰公司却不按正规的程序走。为什么要这样做？　　安学文说，部分原因是，有一些借款企业根本不会跟德尔泰公司签订三方合同，德尔泰公司为了留住这个客户，只能按照不正规的操作，给这个公司放款，但这样一来，上游投资者的款项就没法对账了。　　为了糊弄投资者，德尔泰公司会在跟另一些企业签订合同时造假。明明企业的借款额是300万元，德尔泰公司却非得要求人家签一个1000万元的合同，而实际放款却是300万元，企业为了拿到资金，只好忍气吞声，但到了后期的还款时，企业就会找各种理由，拖延还款。　　“除了王永峰、黄娜娜和常立保，整个公司都不知道钱是怎么进出的。”安学文说，其中王永峰为德尔泰公司的法人代表，黄娜娜则是王永峰之妻，常立保则为公司另一幕后控制人。　　在由焦作市警方对外公布的德尔泰公司借款人名单中，一家名为河南省东徕信劳务有限公司的企业，共向德尔泰公司借入250万元，但事发后，投资者却发现，自己手中的合同金额却高达1000万元。　　上述资料同时显示，总部位于河南省平顶山市的平顶山银行，也向这家从事非法集资的公司借贷3000万元，其中利息高达391万元。　　来自焦作市宣传部门的消息证实，目前，常立保、王永峰以及黄娜娜等人已被刑拘。　　本报记者采访发现，不少投资担保公司，从一开始为投资者编织的就是一张充满诱惑的“骗局大网”。　　以河南欧陆投资担保有限公司为例，警方调查发现，该公司的上游借款企业郑州增奇新钢铁有限责任公司、河南永恒节能设备有限公司、卫辉钟利晶硅有限公司不仅与欧陆公司存在“兄弟”关系，甚至连这些借款企业本身都是“空壳”公司。　　还有一些投资担保公司，甚至干脆直接通过虚构项目、盗刻公司印章等方式，向社会公众吸收资金。　　于2010年年底被郑州中级法院判处无期徒刑的李智勇，是河南中达投资担保有限公司的负责人，在成立不到2年的时间内，李智勇为了实现快速集资，干脆假借宝隆能源公司等单位借款名义，以高息为诱饵，向公众非法集资5.2亿元。　　担保公司不归路　　德尔泰公司等担保公司倒闭背后，则是河南一些缺乏严格监管的担保公司，在迅速野蛮成长的同时，也在暴利面前逐渐偏离了既定的“郑州模式”，走向一条非法揽储、放贷不归路的现实。　　与以熟人借贷、地下钱庄为代表的“温州模式”和以民间借贷中介为代表的“青岛模式”并称中国民间金融三大模式之一的“郑州模式”，最大特点是“一对一”、“不摸钱”和“透明操作”。　　即一个借款人对应一个出资人，由公证部门对借贷交易进行现场公证。资金不需要通过担保公司，担保公司只收取担保费，并承担代偿责任。在此模式中，担保公司的利润来源仅相当于整个交易总额2%左右的担保费。　　然而，不满足于此的担保公司迅速摸索出另一种模式，上游面向公众高息吸储，然后，再以更高的利息将资金放贷给借款者。　　德尔泰公司便是这样一家不甘心扮演中介角色的公司，随着其逐渐成为资金的掌控方，并以此牟取暴利，在经营过程中违规、违法现象也逐渐增多，悲剧最终发生。　　既是受害投资户，又是焦作市一家律师事务所的律师张学武说，按照借款方、投资者与德尔泰公司签订的合同书，作为丙方的德尔泰公司，本应是整个交易过程的中介方，不该直接参与资金的揽储、放款，但为了牟取更大利益的德尔泰公司，却为了占用更多资金，违法担纲起整个资金交易的操盘手。　　在一份由投资者提供的三方合同书上，本报记者注意到，作为丙方的德尔泰公司，所拥有的权利、义务为：“对乙方（借款方）提交的资料、文件的合法性、真实性进行调查”，而作为借款方的乙方，本应该是按照合同约定，按时足额向投资方（甲方）归还投资本金和支付收益。　　但包括张学武、赵玉红等在内的多位投资者却向本报记者表示，实际上，他们所投资的本该用于乙方经营的资金，并没有直接进入乙方账户，而是被按照德尔泰公司法人代表王永峰的要求，打入黄娜娜的私人账户。　　上述合同显示，德尔泰公司为投资者支付的利息为1.5分到2分不等，但对外的放款利息却高达4分至6分，这意味着，一个借款1000万的企业，每月仅利息一项，就需要向德尔泰公司最低支付40万元，一年下来，就是480万元。　　沉重的负担，导致借款企业最终宁愿选择违约，也不愿还款。　　上述由官方公布的借贷企业名单显示，思可达公司向德尔泰公司借款的本金为1500万元，但应付利息、违约金却高达2900多万元；好友轮胎公司的借款本金为1000万元，但应付利息、违约金则高达2060万元。　　自身违规的德尔泰公司，最终尝到了亲手酿下的苦酒。张学武表示，很多借款的企业，正是看到了德尔泰公司涉嫌非法集资的事实，最终不约而同地选择宁愿违约也不还款。　　“他们（企业）就等着政府查处你（德尔泰公司）这个非法集资的，因为一旦你的这个非法集资被定性，那就是违法揽储，违法放贷，企业借的利息就不用再算了，最多也就是把本金还给你。”张学武说。　　结果，德尔泰公司一方面无法按时收回借款，另一方面又得按时支付给投资者利息，只好不断吸引新的投资者，随着资金缺口越来越大，最后只有关门、倒闭。　　多头监管乱象　　而鲜为投资者所知道的是，虽然遍布市区街头的投资公司都在从事着同样的非法揽储业务，但仅仅因为名字的不同，便被划归到不同的政府部门管理。　　甚至连焦作市打非办的工作人员也在接受本报记者采访时“抱怨”说，本来，非法集资应该是金融范畴，应该是专门的金融部门去监管，但现实情况是，同样是在从事非法集资，仅仅因为公司的名字叫法不同，就被划归到了不同的部门。　　上述工作人员说，以担保公司为例，这些公司因为是由河南省工信厅审批的，便被划归到工信部门管理；一些打着投资旗号的公司，有的被划归由银监部门负责，有的则由当地商务部门管理；还有一些打着咨询旗号的公司，则被划归到工商部门。　　根据国家多个部委联合出台的《融资性担保公司管理暂行办法》：“融资性担保公司由省、自治区、直辖市人民政府实施属地管理。省、自治区、直辖市人民政府确定的监管部门具体负责本辖区融资性担保公司的准入、退出、日常监管和风险处置。”　　河南省投资担保公司的审批机关为河南省工信厅，但该厅工作人员却在接受媒体采访时说，虽然该厅的融资担保处确实是担保公司的对口处室，但主要的职责却是负责省内融资担保公司的许可证发放，日常监督主要是看公司报表，有一部分业务属于当地工商部门监管，对于省外的融资担保公司则是由省金融办负责管理。　　河南银监局则明确告知，银监局不负责监管民间借贷。　　本报记者同样发现，焦作市政府办公室于今年8月27日下发的一份名为《关于调整焦作市打击和处置非法集资工作领导小组的通知》的文件中，同样按照公司的名称与经营范围，将全市分为六个非法集资问题处置小组。　　其中，担保公司、小额贷款公司非法集资问题被划归由焦作市工信局负责；创业投资企业、股权投资企业及管理企业的非法集资问题被交由焦作市发改委负责。　　而房地产企业、汽车租赁公司则被下发到焦作市住建局、交通局和市房产管理中心；农业、林业领域的非法集资问题由焦作市农业局、林业局负责。　　对于银行、保险、证券业非法集资问题，则由焦作市金融办、银监局和人行焦作市中心支行协同解决；典当行、拍卖行、外商投资型投资企业和企业管理公司、企业财务管理公司、企业信息公司、贵金属咨询公司、文化传媒公司以及其他行业主管部门且在工商部门注册登记的投资公司、投资咨询公司、投资管理公司则被划归到焦作市工商局和焦作市商务局。
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　　中小企业经营的无奈，一旦借上高息的现金，便永无翻身之日，目前基层中小企业的悲哀。
　　这是改革的阵痛，
　　这是在推托责任,是不作为的表现　　
　　小手一抖，经验到手！
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　　关注　　
　　发生在焦作市的经济诈骗应该到哪里案?　　2013年四月我们去焦作市公安局经侦大队举报焦作市第三人民医院肝病研究所所长聚众传销诈骗，因三名主犯居住地都在定和辖区，所以市经侦大队立即批示到定和派出所经侦队报案。几经打听和周折终于在烟草局仓库里面找到了定和经侦队，在二楼一间办公室里见到一名女警官和一个男侦查员我们双手恭敬的递上实名报案材料，他们看都不看很不耐烦的说：我们没有时间看你口述吧，然而刚听了两句他们就大声呵斥“不要讲了这不归我们管”，那个男的还嚷着；“什么事都往我这里推你们找刑警队吧，经济诈骗是归刑警队，我们求他们看一下材料他们再次严厉的呵斥，不要说了我没时间看你们该找谁找谁去。请问焦作市政府焦作人的经济诈骗案犯 到底归谁管？　　详情;　　警惕异地资本运营陷阱 　　焦作市第三人民医院内科主任陈必武利用自己是“焦作市政协委员、九三学社成员、焦作市十大名医”的旗号招摇撞骗。他 与妻子温彩霞为首伙同无业人员崔玉宝、三院人员李XX（陈说她是付院级助理）组织传销诈骗群众钱财的恶行。 　　以陈必武为首的(传销)公司采用谎言邀约的方式欺骗大批人员去四川达州做异地投资参加国家引进的780阳光工程项目，（是根据温总理搞活民营资本的讲话精神成立的合法经济组织），是焦作市孙付市长主抓的引进资金建设大焦作的一部分，他们说资本运营是四川省委书记刘奇宝向中央申请特批从广西引进的扶贫项目。他们规定每人以5.08万元入股交给他们操作。老总们说赚到钱后拿到焦作投资让大家都当老板，当股东达到400多个时老总们串通一气欺骗我们通知股东全部去厦门旅游。到达厦门后他们强制我们集体加入“厦门金日集团”陈必武在厦门宣布“今后我们都是金日股东“有困难的人公司可以分期给退还股金”他们在焦作市办起了据说有四家“金日保健品直销店”（我们外地人无法参与营销）时间不长他们又把直销店关闭，称这是为节约成本，接下来库存产品也转移了，再下来老总们人也不见面了。诈骗过程基本完成，我们的养老金血汗钱 （股金）被他们瓜分后据为己有。　　我们外地人来焦作讨要股金，他们给四个来焦作坚决不肯走的外地人退了两万元，余下 的款项给打了个白条，（见附件） 退款时间到期再来要钱时他们相互推诿、互相躲避、或电话关机矢口否认所签欠条。2012年春节前陈必武梭使其妻纠集不明身份的人当着三院党委陈书记 和院长的面殴打讨账人气焰十分嚣张多亏110及时赶到，（定和治安大队记录在案）事态才得以控制。事后陈威胁受害人：党委管不了我是民主人士，又是政协委员医院还要靠我挣钱开支呢，告也没用。（在四川做工作时陈必武神秘的透露有一个退二线的政法委副书记亲自来考察过很支持他，陈跟我们说：有政府支持你们怕啥大胆干吧）。 　　被骗者大多是农民，城市下岗失业人员和企业退休职工甚在职和退休的公务员领导干部，他们有很多人是借了高息来入股的，被骗后有的躲债不敢回家、有人生病无钱治疗、有人因此丢了工作闹了离婚、我们外地人来自内蒙、山西、江苏、湖南、上海等地，老总们采用躲避、拖延时间、相互扯皮甚至恫吓等手段，有人给点路费有人一分不给。来到焦作陈必武的地盘上我们被欺负的欲哭无泪度日如年，无奈之下只有求政府为我们主持公道帮助讨回我们可怜的养老金和血汗钱。我们强烈要求焦作市人民府严厉打击打着各种旗号诈骗钱财败坏政府声誉的诈骗分子给骗子们以应有的惩处。　　焦作团队老总　　陈必武：第三人民医院肝病二科主任 电话：　　崔玉宝：山阳区第一水泥厂家属院 电话：　　温彩霞：建设东路世纪小区（陈必武妻）　　李志华：第三人民医院干部　　举报人：李雄飞 陈立云 张校林 　　焦作市定和派出所经侦大队到底该管什么？
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第02版：焦作/综合
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关于焦作市民间借贷类纠纷案件的调研报告
作者：焦作市中级人民法院课题组
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&&近年来，焦作市两级法院受理的民间借贷类案件数量逐年大幅上升，2012年，两级法院共受理民间借贷类案件1935件，2013年增至2594件，2014年增加到了史无前例的3129件，仅经市中级法院审理的2014年1年的此类案件诉讼标的即达96515.69万元。与此同时，此类案件的结案率却呈现出逐年下降的趋势（不到庭，不应诉，逃避执行等造成），2012年两级法院民间借贷类案件一审结案率为87.55%，2013年下降至82.35%，2014年更下跌至77.5%。因民间借贷类案件引发的群体性纠纷日益增多，为了妥善处理纠纷，促进经济发展，维护社会稳定，我们通过对近三年两级法院审理民间借贷类案件情况进行调研，总结出此类案件激增的主要原因以及在审判实践中亟待解决的重点问题。&&一、民间借贷类案件呈现出新特点&&1．民间借贷类案件发生的区域性明显，案件涉及范围广，社会影响大。从地域看，各县区均有大量此类案件发生，但主要集中在经济发展较好的解放区、山阳区；从案件标的看，民间借贷的数额动辄数十万元，甚至数百万元，少数案件涉案金额数千万元；从案件主体看，数十名乃至数百名原告起诉同一被告的情况时有发生，原告身份涉及社会各个层面，其中以下岗职工、离退休人员和中老年人为主，此类人群普遍存在风险意识较差，容易受别人高息鼓动诱惑，防范意识不强，对高收益投资方式追求迫切，面对纠纷还容易采取过激方式的特点。&&2．出现大量职业化借贷经营主体，并呈现出借贷主体多元化，借贷方式多样性。由于近年来国际经济形势的影响，银行贷款政策收紧，中小企业融资需求得不到满足，催生了民间融资市场的职业化，生产经营性借贷成为主流。一些合法注册的公司、企业，以响应国家产业政策、支持新农村建设、项目投资、委托理财等为幌子，故意混淆非法集资与合法融资的界限，利用经营投资、商品销售、电子商务、基金运作、风险投资等形式的非法集资纷纷涌现，并不断由房地产、商贸、金融等行业，向传统的种植业、养殖业行业渗透。&&3．民间融资纠纷突发性较强，影响社会稳定问题多，案件处理难度大。多数未经金融审批的公司、企业向社会融资，一般都经历宣传造势、募集资金、还本付息、最后崩盘等环节，一旦资金链断裂，容易引发群体性诉讼，甚至导致围堵政府部门、堵塞公共道路等严重影响社会秩序的问题，给社会和谐稳定带来较大压力。&&4．影响认定借贷事实的新情况、新问题多。如非法集资与民间借贷、商业交易之间的政策法律界限，刑民交叉案件的处理原则以及集资数额认定问题等，增加了案件审理的难度。&&二、焦作市民间借贷类纠纷案件逐年激增的原因&&1．现有金融机构对私营中小企业的贷款门槛较高。我市经济体系中私营中小型企业比例较高，对资金的需求呈现出规模小、周期短的特点，但由于缺乏必需的抵押物和信用担保，缺乏直接的融资渠道，生产周转资金的不足只能通过民间借贷来解决，有的一个企业借贷私人高息贷款就达6个亿甚至更多，导致了民间借贷的快速膨胀。&&2．民间资金不断聚集，非理性投资和追逐高额回报的现象突出。我市民间资本实力较为雄厚，存入银行增值有限，股票市场风险太大，房地产、基金等传统投资方式回报率低且不稳定，因此群众对民间借贷的高额利息产生盲目狂热。&&3．相比金融贷款，民间借贷手续简便。银行贷款门槛高、手续多、时间长。而民间借贷手续简便、操作灵活、方便快捷。对于一些急需资金的企业，不失为最便捷有效的融资方式。&&4．市场金融监管体系薄弱。融资行为存在多头监管和监管失位的问题。各类典当行、投资公司、担保公司、小额贷款公司均不同程度地从事吸收公众存款、非法发放贷款等行为，扰乱金融秩序。&&三、民间借贷类案件审理中存在的亟须解决的问题&&1．借贷双方不出庭现象呈现普遍趋势。为规避审理中对于借贷事实相关细节的审查，出借人往往仅委托代理人出庭。而有些借款人为躲避债务不愿出庭应诉，法院不得不进行留置送达或公告送达，延长了审理期限。更有些以高利贷为职业的放贷者或专业经营放贷业务的公司，故意不向法院提供被告的真实住址，或诱导、威吓被告不到法院应诉。这些因被告拒不到庭而依法缺席审理和判决的案件，法院很难在一审中全面查清案件事实，导致在二审或再审中“翻烧饼”现象不断出现。&&2．实际借款金额难以认定。在审判实践中，小额的借贷案件，法院一般可以推定出具借条时款项已经交付，从而认定借款事实的发生。但对于数额较大或巨大的借款，仅有借条或借款合同、收据，而没有款项交付的其他证据，认定借款事实是否实际发生较为困难。在出借人声称是以现金方式交付的情况下，借款人不予认可，却因无其他证据进一步佐证，给法院认定借款事实造成困难。&&3．是否存在高息或预先扣除利息难以认定。对当事人出具的借条上无利息的案件，在借贷双方无亲友等特殊关系的情况下，无偿借贷的可能性较小，但即使借款人抗辩称借条载明的数额包含了高额利息，或实际收到的款项已经预先扣除了利息，也往往因缺乏直接证据，使法院难以采纳其抗辩主张。&&4．实际借贷主体难以认定。有些公司为规避非金融机构的企业之间禁止相互借贷的法律规定，指使以公司工作人员以个人的名义与借款人签订借款合同；或指派公司业务员对外向社会公众借款，款项实际由公司使用，造成借款人与实际用款人不一致。&&5．存在虚假诉讼现象。有些当事人迫于特定债权人追债的压力或与债权人的特殊关系，在诉讼中共同隐瞒高利贷的事实，或编造不存在的债务、非法债务包装成合法债务等，企图通过诉讼调解由人民法院确认并不存在的债权，以对抗其他债权人。&&四、在审理民间借贷类案件中预防和打击非法集资的对策&&通过对近三年来我市民间借贷类案件迅速上升及审理中存在问题的分析，对预防和打击非法集资现象，应当从以下几个方面着手，依法保护当事人的合法权益，预防和打击非法集资现象，维护经济发展和社会稳定，努力让人民群众从每一起司法案件中感受到公平正义。&&1．从经济发展大局出发，把握经济形势，依法提供有力司法保障。两级法院要在党委、人大的领导下，始终密切关注宏观经济形势变化，敏锐把握政策导向，积极开展司法应对，为经济社会科学发展提供有力司法保障。正确处理惩处与保护的关系、准确区分犯罪界限、努力提升办案效果；牢固树立大局意识、责任意识，对非法集资案件进行重点排查，对立案、审判情况进行重点跟踪，稳妥有序、平稳有度地处理此类案件，依法打击非法集资犯罪，引导和规范合法融资，维护经济社会秩序稳定，争取良好的法律效果和社会效果。&&2．及时与党委和政府有关部门沟通协调，多方协作配合。对可能影响社会稳定的案件，及时与党委和政府的有关部门沟通协调，积极配合地方打击非法集资办公室做好相关预案，切实防范可能出现的群体性、突发性事件。对于有虚假诉讼嫌疑的，应依职权全面查清案件事实，对属于虚假诉讼的，在驳回其诉讼请求的同时，应依照民事诉讼法的相关规定予以制裁，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。&&3．加强对疑难法律问题的分析研讨，统一裁判尺度，提高司法应对的前瞻性。密切关注非法集资犯罪的新态势、新情况、新问题，深入开展前瞻性调查研究，及时总结审判经验，牢牢掌握司法应对的主动权。对疑难案件审判经验进行总结，提出具体工作意见，统一执法思想认识和裁判尺度。加强与上级法院及政法机关的沟通协调，加大审判指导力度，确保取得良好的办案效果。&&4．积极延伸司法审判职能，有效促进社会管理创新。首先是积极参与综合治理。相关法院主动与非法集资案件高发地区的基层矛盾纠纷化解，积极引导把非法民间融资等各种矛盾纠纷化解在基层，遏制在萌芽状态。其次要加强司法建议工作。对在审判工作中发现的金融监管方面存在的漏洞和隐患以及案件处理中存在的问题，及时向有关部门提出司法建议，促进职能部门堵塞制度漏洞，完善工作机制。最后要强化司法宣传。以组织旁听开庭、集中公开宣判、发布典型案例、开展法律咨询、举办法制讲座等多种方式，积极开展防范和打击非法集资宣传教育活动，促进公众法律意识和风险识别能力的提高。&&针对当前非法集资案件多发高发的严峻形势，当前和今后一个时期，全市两级法院要进一步加大分析研判力度，强化司法应对措施，提升司法应对效果；进一步加大依法惩处力度，坚决遏制此类案件的多发高发态势，维护市场经济秩序，促进社会和谐稳定；进一步加大沟通协作力度，协同相关部门规范金融秩序，促进民间金融市场有序健康发展；进一步加大参与社会管理力度，积极延伸审判职能，加强矛盾纠纷源头预防化解工作，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素。
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