扬州市江都区小纪镇小纪镇现有多少人口

扬州有哪些镇?有桥石镇吗
扬州有哪些镇?有桥石镇吗
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&没有桥石镇,有施桥镇:扬州市维扬区扬子津街道、文汇街道、施桥镇、八里镇实际由扬州经济技术开发区代管。
扬州市现辖广陵、邗江、维扬3个区,宝应1个县,代管仪征、高邮、江都3个县级市。全市共有70个镇、7个乡和13个街道办事处。全市总面积6634平方公里,其中市辖区面积1024平方公里;全市总人口458.8万,其中市辖区人口约118万。 广陵区
  辖东关街道、汶河街道、文峰街道、曲江街道、湾头镇、汤汪乡; 邗江区
  辖邗上街道、蒋王街道、汊河街道、公道镇、方巷镇、槐泗镇、瓜洲镇、杭集镇、李典镇、沙头镇、头桥镇、杨寿镇、泰安镇、杨庙镇; 维扬区
  辖梅岭街道、甘泉街道、扬子津街道、文汇街道、西湖镇、施桥镇、八里镇、双桥乡、平山乡、城北乡; 宝应县
  辖安宜镇、范水镇、夏集镇、柳堡镇、射阳湖镇、广洋湖镇、鲁垛镇、小官庄镇、望直港镇、曹甸镇、西安丰镇、山阳镇、黄塍镇、泾河镇; 仪征市
  辖真州镇、青山镇、朴席镇、新集镇、新城镇、马集镇、刘集镇、陈集镇、大仪镇、谢集乡、月塘乡; 高邮市
  辖高邮镇、龙虬镇、马棚镇、车逻镇、八桥镇、汉留镇、汤庄镇、卸甲镇、三垛镇、甘垛镇、司徒镇、横泾镇、界首镇、周山镇、周巷镇、临泽镇、送桥镇、郭集镇、天山镇、菱塘回族乡; 江都市
  辖仙女镇、小纪镇、武坚镇、樊川镇、真武镇、宜陵镇、丁沟镇、郭村镇、邵伯镇、丁伙镇、大桥镇、吴桥镇、浦头镇。
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江苏领域专家将居民事揽上身 甘心跑断腿 小纪镇“便民服务生”获点赞
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从20岁开始,张峰在江都区小纪镇九龙社区服务了17年。17年来,他从一位大男孩成长为社区便民服务室主任,成为名满社区的“便民服务生”,获得居民点赞。
便民服务室为民办10件实事
小纪镇九龙社区有3000位居民,是小纪镇3个社区中人口最多的。因为地处集镇,各种矛盾和历史遗留问题比较多。一个年轻小伙是怎样坚持了这么多年的?带着这个疑问,记者在九龙社区找到了张峰,他中等身材,戴着一副眼镜,显得文质彬彬。
“社区工作非常繁杂,家长里短的事较多,刚开始也嫌烦。但时间长了,对社区、对居民慢慢就有了感情。”张峰表示,大家常说“民生无小事”,17年的社区工作,让张峰感悟到更多的责任和自豪。
为了让居民享受更多的便捷服务,张峰创新社区服务模式,成立便民服务室,为居民提供了申办低保、新农合、尊老金、残疾保障金以及避孕药具、文化服务等10个方面的便民服务事项。“现在我们便民服务室‘生意’好呢,居民们只要把材料准备齐了,就交给我们来跑腿,办好了再电话通知他们。”
“以前群众办事才来社区,现在不办事他们也会来看看,把这里当成了自己的家。”张峰说,“为居民提供方便、构建和谐社区,这是我们的工作定位。”2008年,九龙社区创成江都首批省和谐示范社区,而且成为全区乡镇中第一家办理居家养老服务的社区。
调解矛盾首先耐心做倾听者
“社区这么多居民,事情天天有,而且好事不会来找社区,都是有矛盾找社区。”张峰表示,做社区工作,就是要化解矛盾、做好调解,用耐心细致的行动,创造社区的和谐环境。
张峰从居民所需、所急、所想出发,不断拓宽服务领域,积极创新服务方式。“我的手机号码公布在墙上,居民可以随时拨打。通过真诚沟通,尽可能提前消除矛盾隐患。”
居民陈庆年下岗后,没有谋生技能,年龄又偏大,一直没能找到工作。他找社区申请低保,因对申办过程不熟悉,与社区工作人员发生争执,并气愤地摔门而去。张峰得知这一情况后,当晚来到陈庆年家中,先耐心地做一名“倾听者”。在当事人将肚里的怨气发泄完后,他将申办条件逐一向老陈解释,他认真诚恳的态度最终打动了老陈。
第二天,张峰又主动请镇企管站协调,将老陈安排到英泰集团当门卫,使老陈家的基本生活有了保障。
他是特困家庭的“孝顺孙子”
张峰对一些特困家庭更是记挂在心上。居民孙桂罗是一名孤寡老人,今年92岁。她与63岁的脑瘫儿子相依为命,靠民政低保维持生活,条件十分艰苦。张峰叫她孙奶奶,经常来看望她,帮她解决生活中的难题。
孙桂罗告诉记者,家中的体力活如买米、买油、充煤气等,这么多年都是张峰主动上门帮她分担。“我们邻居常说我,生了个脑瘫儿子是一生的不幸,多了个孝顺的‘孙子’是前世修来的福。虽说我们无亲无故,但张峰真是把我们当成了自家人!”
居民王龙根的儿子身患绝症,花尽了家中所有积蓄,妻子无业,还要赡养老人,生活陷入了绝境。张峰知道后,主动找上门先捐了600元,又及时向社区及镇上汇报,特事特办,一周内就为其办好了低保,并申请了大病救助及特殊病种报销,为王家解了燃眉之急。
“这些家庭都是不幸的,有各种他们自身无法解决的困难,他们更需要社区的关爱和集体的温暖,让他们重拾生活的信心,这也是促进社区和谐稳定的重要工作。”张峰表示。
通讯员郜粉定张炳文黄文军
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光明网版权所有  从20岁开始,张峰在江都区小纪镇九龙社区服务了17年。17年来,他从一位大男孩成长为社区便民服务室主任,成为名满社区的“便民服务生”,获得居民点赞。  便民服务室为民办10件实事  小纪镇九龙社区有3000位居民,是小纪镇3个社区中人口最多的。因为地处集镇,各种矛盾和历史遗留问题比较多。一个年轻小伙是怎样坚持了这么多年的?带着这个疑问,记者在九龙社区找到了张峰,他中等身材,戴着一副眼镜,显得文质彬彬。  “社区工作非常繁杂,家长里短的事较多,刚开始也嫌烦。但时间长了,对社区、对居民慢慢就有了感情。”张峰表示,大家常说“民生无小事”,17年的社区工作,让张峰感悟到更多的责任和自豪。  为了让居民享受更多的便捷服务,张峰创新社区服务模式,成立便民服务室,为居民提供了申办低保、新农合、尊老金、残疾保障金以及避孕药具、文化服务等10个方面的便民服务事项。“现在我们便民服务室"生意"好呢,居民们只要把材料准备齐了,就交给我们来跑腿,办好了再电话通知他们。”  “以前群众办事才来社区,现在不办事他们也会来看看,把这里当成了自己的家。”张峰说,“为居民提供方便、构建和谐社区,这是我们的工作定位。”2008年,九龙社区创成江都首批省和谐示范社区,而且成为全区乡镇中第一家办理居家养老服务的社区。  调解矛盾首先耐心做倾听者  “社区这么多居民,事情天天有,而且好事不会来找社区,都是有矛盾找社区。”张峰表示,做社区工作,就是要化解矛盾、做好调解,用耐心细致的行动,创造社区的和谐环境。  张峰从居民所需、所急、所想出发,不断拓宽服务领域,积极创新服务方式。“我的手机号码公布在墙上,居民可以随时拨打。通过真诚沟通,尽可能提前消除矛盾隐患。”  居民陈庆年下岗后,没有谋生技能,年龄又偏大,一直没能找到工作。他找社区申请低保,因对申办过程不熟悉,与社区工作人员发生争执,并气愤地摔门而去。张峰得知这一情况后,当晚来到陈庆年家中,先耐心地做一名“倾听者”。在当事人将肚里的怨气发泄完后,他将申办条件逐一向老陈解释,他认真诚恳的态度最终打动了老陈。  第二天,张峰又主动请镇企管站协调,将老陈安排到英泰集团当门卫,使老陈家的基本生活有了保障。  他是特困家庭的“孝顺孙子”  张峰对一些特困家庭更是记挂在心上。居民孙桂罗是一名孤寡老人,今年92岁。她与63岁的脑瘫儿子相依为命,靠民政低保维持生活,条件十分艰苦。张峰叫她孙奶奶,经常来看望她,帮她解决生活中的难题。  孙桂罗告诉记者,家中的体力活如买米、买油、充煤气等,这么多年都是张峰主动上门帮她分担。“我们邻居常说我,生了个脑瘫儿子是一生的不幸,多了个孝顺的"孙子"是前世修来的福。虽说我们无亲无故,但张峰真是把我们当成了自家人!”  居民王龙根的儿子身患绝症,花尽了家中所有积蓄,妻子无业,还要赡养老人,生活陷入了绝境。张峰知道后,主动找上门先捐了600元,又及时向社区及镇上汇报,特事特办,一周内就为其办好了低保,并申请了大病救助及特殊病种报销,为王家解了燃眉之急。  “这些家庭都是不幸的,有各种他们自身无法解决的困难,他们更需要社区的关爱和集体的温暖,让他们重拾生活的信心,这也是促进社区和谐稳定的重要工作。”张峰表示。  通讯员郜粉定张炳文黄文军  记者杨婉  作者:杨婉来源扬州网-扬州晚报)小纪政务网
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扬州市江都区小纪镇2012年政府工作报告
索引号:KS112-G1
信息名称:扬州市江都区小纪镇2012年政府工作报告
文件编号:
生成日期:
发布机构:扬州市江都区小纪镇
详细内容:
政 府 工 作 报 告
――日在小纪镇第十六届人民代表大会第一次会议上
镇长 & 佘 纲
各位代表:
&&& 现在,我代表小纪镇人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请各位列席人员提出意见:
过去四年工作回顾
&&& 镇第十五届人代会一次会议以来,我们在区委、区政府和镇党委的正确领导下,坚持以科学发展观为指导,以“转型升级、创先争优,全力建设现代新型小城市”为主线,以推进新型工业化、城镇化、农业现代化融合发展为主攻,积极履行政府各项职能,卓有成效地开展工作,取得了经济社会发展的新业绩,较好地完成了镇十五届人大历次会议确定的各项目标任务。
一、经济保持稳步发展,综合实力不断增强
综合实力不断增强。2011年全镇实现地区生产总值62.93亿元,财政收入2.85亿元,完成全社会固定资产投资27.9亿元,与 2007年相比年递增分别达到8.1%、17%和21.9%,全面小康建设目标提前实现,科学发展等主体指标进入苏中“50优乡镇”之列,综合考核连年被区评为先进镇,被省、扬州市确定为经济发达镇行政管理体制改革试点镇、农业现代化示范镇和重点中心镇。
工业转型升级加快。2011年实现工业开票销售38.46亿元,年递增达16.3%。坚持以科技创新驱动转型升级。四年来,累计成功申报省以上科技项目25项,建立扬州市以上企业研发中心10个,各种专利达1150余项,英泰集团、神舟汽车内饰件公司继澄露公司之后进入国家高新技术企业行列,增程式电动客车电机驱动及控制系统被省确定为重大科研成果转化项目,企业自主创新和新产品研发能力进一步增强;坚持以项目建设推进转型升级。四年来,累计投入技改开发资金达96亿元,开发项目达140余个,定向刨花板、锂电池、砺磁电机、节能环保电动车、特种水产保鲜车、特高压电力金具等一批新产品相继开发投产;坚持以品牌增创促进转型升级。快乐胶合板获国家驰名商标,英泰集团被省命名为优秀民营企业,全镇省著名商标、名牌产品拥有量达15个,富民文体被批准为省级运动护具集聚区。
&&& 农业加快拔节提升。规模优势不断放大。全镇高效农业面积已达12.5万亩,设施农业面积突破2万亩,面积位居扬州市第一,特色蔬菜、特种水产、蛋禽养殖、优质粮油、经济林木“五龙齐舞”格局基本形成,现代农业总体发展水平名列全省第12位;亮点特色日益增多。立足于科技引领、先导示范,大力实施园区拔节提升工程,建成了现代化工厂化育苗中心、蔬菜冷藏加工中心和新品种展示园,蔬菜产业示范园区先后被国家、省、扬州市确定为国家蔬菜标准化生产核心区、国家AA级生态观光旅游示范区、省农业产业化“百强”工程和扬州市现代农业亮点工程;基础条件日益改善。相继实施了国家万亩农业综合开发、万亩高标准粮田示范、万亩良种繁育、万亩粮油高产增效创建示范和亿尾罗氏沼虾扩繁工程,全面推广农业新技术,与南农大、省蔬菜研究所等农业高校、科研院所建立了长期合作关系,引进蔬菜新品种82个,应用新技术30项,创建品牌29个,全镇良种覆盖率、生物防治药剂使用率、秸秆全量还田率均达100%,基础设施的日益改善,新技术全面推广应用,促进了粮食的连年高产和效益的不断增加,确保了农产品优质安全。去年底,我镇被省授予“放心消费”示范镇。
建筑、服务业加快晋级。建筑业体量不断壮大。2011年实现建筑业施工产值达26.96亿元,是2007年的3.5倍,四年中累计新发展建安企业8家,获得各类奖项11个;服务业日益旺盛。2011年实现服务业增加值15.69亿元,比2007年增长33.5%,占地区生产总值比重达25%,服务业从业人员达15407人,服务网点达172个,相继完成了8家企业非核心业务分离和3家生猪屠宰场整合任务,在全省率先成立了农村供销合作经济组织联合会,村级便民服务中心实现了全覆盖,服务业在全区年度考核连续四年位居前列。
二、农村改革稳步深入,开发开放进程加快
&&& 园区建设步伐不断加快。累计投入4000余万元资金实施振兴大道、迎宾大道、“三网”配套等基础设施建设和科技孵化园规划建设,新增园区可开发面积1000余亩;项目建设水平逐步提高。四年来,园区累计开工项目达26个,总投资达15.2亿元;产业集聚度逐步提升。园区建成区面积达5768亩,在园企业总数达269家,工业园区已成为引领全镇工业发展的龙头。
双资利用水平不断提高。不断加大企业招商、产业链招商力度。四年来,先后成功引入产业发展项目18个,累计利用民资87.3亿元,到帐外资6224.5万美元,“双资”利用工作连年被区委、区政府评为先进单位。
&&& 体制机制不断优化。积极启动实施“强镇扩权”改革试点,精心编制改革试点实施方案,并获省改革试点领导小组批准;有序实施了林权制度改革、医疗卫生体制改革、教师“四制”改革和小水厂经营权回购工作,政府采购和收支两条线管理制度得到了有效执行,财政国库收付中心正常规范运转。不断活化农村经营机制,全面推进农村“三大合作”,建立了土地流转交易服务中心,农村“三大合作”组织已发展到176个,适度规模经营面积达8.5万亩,有力地促进了农村劳动力多渠道转移和农民收入的持续增加。
三、建设品位逐步提升,绿色城镇加速崛起
着力做精规划,引领城镇化建设。突出现代新型小城市功能定位,牢固确立城镇发展、规划为先理念,积极实施新一轮城镇规划修编工作,相继完成了镇域总体规划、控制性详规和南部新区城市设计,科学勾画了未来小纪城镇化发展蓝图。
倾力做实基础,加速城镇化发展。以营造良好区位优势为重点,加快基础框架拉伸步伐,相继实施了嘶华线、纪安线、邵吴线、小纪大道和新城区路网规划建设;以加速发展要素向城镇集聚为重点,扎实推进万顷良田建设工程和城乡建设用地增减挂钩项目,基本完成了项目区拆迁安置任务,新增建设用地指标789亩和480亩,农民集中安置区一期工程竣工,二期工程破土动工;以增加城镇吸引力为重点,积极实施商品房开发,兴建了紫晶苑、鸿福嘉园、新纪家园、鸿运名城等一批新型居民住宅区。
竭力做优品牌,提升城镇化水平。大力推进美化、亮化、绿化、净化工程建设,累计投入4500万元,相继完成了小纪大道绿化亮化工程,污水处理厂、垃圾中转站建设工程,积极实施农村环境联片整治和生态创建工程。通过多渠道筹资对富民、华阳、竹墩等老集镇基础设施进行改造完善,东舍村省村庄整治示范项目有序实施,农村河道环境优美镇创建扎实推进,镇村面貌进一步改观,成功创建了全国环境优美镇,顺利通过国家卫生镇复检,在中国第四届《长三角》改革发展论坛上被推选为城乡一体化“范例乡镇”。
四、民生事业加快发展,公共设施逐步完善
各项社会事业协调发展。教育布局不断优化,教学水平明显提升,区域教育现代化创建成效显著,创成了省级实验小学2所、省级示范初中2所、省级优质幼儿园3所、扬州市一类幼儿园3所,4所中小学进入全区A类学校行列,完成了文教园区规划设计,公办幼儿园奠基即将启动;卫生事业长足发展,镇村医疗卫生体系进一步健全,城乡新型合作医疗保险实现全覆盖,实施了小纪中心卫生院、富民卫生院门诊楼改造,区域集中供水加速推进,卫生户厕改厕率达80%以上;文体事业日益繁荣,成立了镇文联,兴建了一批文化广场,培育了一批文化特色村,村村建有“农家书屋”,开设了“小纪讲坛”,推进了数字电视整体转换,成功组织了“印象小纪”、“庆新春、闹元宵”、“英泰杯”农民运动会等群众文化体育活动,文化水乡特色进一步彰显;大力改善农村交通,建成了客运中心,农村公路总里程达170余公里,新建改造农村桥梁26座,开通了全区首条镇村公交,农村公路管养达到了畅洁美安标准;人口计生工作得到加强,建成了人口与计生公共服务中心,计划生育奖抚金领取人数达1589人。积极开展新农村新家庭创建活动,被省、扬州市命名为“新农村新家庭创建示范镇”、“生育文化先进镇”。
社会保障体系逐步完善。积极推进社保扩面工作,四年来累计新增社会参保人数达1.7万人,“新农保”参保人数达26239人,领取基本养老金、尊老金人数分别达2888人和3091人。建立了镇职业介绍所,累计培训转移农村劳动力6500人。
人民生活水平逐步提高。2011年农民人均纯收入达15889元,比2007年增长99.1%,年末居民储蓄存款余额达24.07亿元,比2007年净增11.37亿元。关注弱势群体,完善社会救助机制,建成了老年公寓、残疾人安养庇护所和康复中心,五保低保家庭达到应保尽保,大力开展“一帮一、共同富、奔小康”活动,四年来累计扶持贫困户552户,改造危房42座,提供大病救助801人次,人民群众的生活状况得到极大改善。
五、政府职能加快转变,社会管理不断创新
精神文明建设进一步加强。深入开展学习实践科学发展观、创先争优和群众性精神文明创建活动,连续两次荣获“全国文明村镇创建工作先进单位”,积极倡导优良社会风尚,强化新时期“小纪精神”宣传,大力选树一批先进典型,编辑出版了《搏浪》丛书,在全镇形成了“淳朴民风犹存,创业激情迸发”的良好氛围。
民主法制建设进一步健全。不断扩大基层民主,有序推进村民自治,民主法制示范村创建达标率100%。积极维护社会稳定,不断提高依法治镇和社会管理水平,完善信访接待制度,落实领导包案责任制,充分发挥大调处、大防控中心作用,扎实推进重大事项社会稳定风险评估工作,妥善化解了一批信访突出问题和社会矛盾,注重社会治安防控体系建设,依法严厉打击各种刑事犯罪活动,人民群众安全感不断增强,注重安全工作,大力开展清剿火患整治行动,事故发生率明显降低,完成了“五五”普法任务,启动实施了“六五”普法规划,安置帮教、社区矫正、禁毒等工作成效显著,司法所被省司法厅命名为优秀司法所,工会、双拥工作被省授予模范镇,档案工作成功创建省新农村档案工作示范镇,镇便民服务中心创造了全区年度考评“十连冠”佳绩,妇联、共青团、商会、侨联等人民团体作用得到了较好发挥,人武、民宗、审计、统计等工作全面加强。
行政服务效能进一步提升。不断加强能力建设,注重用现代理念和市场办法,突破资源要素制约,化解瓶颈矛盾,强势推进园区建设、项目建设、城镇建设、招商引资等重点工作;不断加强作风建设,注重政府工作的系统性、统筹性、计划性,突出加强重要工作、重大工程、重点项目目标责任管理,强化政府的主导责任,量化部门的目标责任,细化机关干部的工作责任,完善绩效、奖惩、协作机制,政府及部门的作用得到较好发挥;不断加强制度建设,坚持科学依法施政,完善集中决策、专家咨询、社会公示和听证制度,推进电子政务建设,政府信息公开、政务公开制度得到有效落实,政府工作透明度和群众满意度不断提高;不断加强廉政建设,建立了以制度管人、制权、理事的有效机制,党风廉政建设责任制得到有效落实,重大项目招投标、土地使用权出让、行政审批运用程序逐步规范,深入开展行风评议和纠风治乱工作,自觉接受群众和社会监督,以实实在在爱民之心、为民之举、富民之道塑造了政府的良好形象。
各位代表:丰富的实践使我们深深地体会到:党委的正确领导是推进政府工作的重要保证。我们始终把政府工作置于党委统一领导下,正确处理好党政关系,坚持服从大局、服务全局,有所为、有所不为,注重把工作的着眼点始终放在形势发展与小纪实际的有机结合上,放在对机遇的准确把握与发展的准确定位上,把工作的着力点始终放在推进产业转型升级、强化科技项目支撑、放大优势特色、提高决策的执行力、规划的落实力和工作的到位率上,把工作的突破点始终放在破除思想障碍、突破要素制约、解决发展难题、保障经济发展上;人大的有效监督帮助是做好政府工作的重要基础。我们始终自觉接受镇人大的法律监督、工作监督和基层群众的民主监督,虚心听取镇人大代表和社会各方面的意见和建议,高度重视、认真办理镇人大代表提出的建议、批评和意见,多次召开镇长办公会进行交办、会办和督办,镇人大代表的建议、批评、意见对改进政府工作起到了较强的促进作用;人民群众的积极参与和有力支持是做好政府工作的动力源泉。我们始终以敬畏之心对待百姓,坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果惠及人民,注重激发和调动各方面的积极性、创造性,不断密切与人民群众的血肉联系,进一步巩固了执政基础,有力地推进了小纪经济社会平稳较快发展。在此,我谨代表镇人民政府向全镇广大干部群众、人大代表,向所有关心、支持小纪经济社会发展的各界人士表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,我镇经济结构性矛盾较为突出,经济发展方式转变还不快,新兴产业、规模企业的支撑带动能力还不强;土地、资本、人才、环境等制约因素增多,发展的压力较大;土地产出率、投资回报率不高,经济规模与财税增长不够协调;农民增收的长效机制尚不完善,持续增收的难度较大,社会保障体系不够健全,社会建设管理亟待加强,改善民计民生、维护社会稳定的任务十分繁重,人们的思想观念、行为方式还不适应新形势、新发展要求;干部队伍的素能和作风有待进一步提高。一些纳入年度实事计划的项目,由于客观条件限制未能如期完成。对此,我们将高度重视,认真研究,采取有效措施,切实加以解决和加速兴办到位。
今后五年的奋斗目标及2012年主要任务
今后五年是我镇向基本实现现代化目标迈进的重要时期,我们既面临国际国内宏观形势复杂变化、资源要素制约加剧、区域竞争压力加大、社会矛盾日益显现的严峻挑战,也有着“强镇扩权”改革试点、城镇化加速发展等重大机遇。我们将始终保持强烈的责任意识、发展意识,进一步提振信心、提质转型、提速跨越,立足“三争”勇登攀,开启跨越新征程。
今后五年,政府工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领经济社会发展全局,以创新发展为主线,以“强镇扩权”改革试点为动力,以“民生幸福、社会和谐”为发展取向,以争当里下河区域发展领头羊、争做全省农业现代化示范镇排头兵、争创全国绿色低碳重点小城镇为目标,立足稳中求进,又好又快,坚定不移地走新型工业化、城镇化、农业现代化融合发展、协调并进之路,坚持不懈地实施“创新强镇、产业兴镇、改革活镇、环境美镇”四大战略,抢抓新机遇,推进新跨越,努力把小纪建设成为发展领先、功能齐全、社会和谐、环境优美的现代新型小城市。
主要发展目标是:
①综合实力显著提升。全镇地区生产总值年均增长13%左右,财政收入年均增长20%左右,全社会固定资产投资年均增长25%左右。
②发展活力显著增强。工业开票销售年均增长20%,期末力争年开票销售过10亿元企业达到5家,5亿元企业10家,过亿元企业20家;纳税超3000万元企业3家,过千万元企业20家;新培植成长型企业50家。农业基本实现现代化,服务业增加值在地区生产总值中占比达45%左右,新兴产业产值占规模工业产值比重达58%左右。
③人民生活显著提高。农民人均纯收入年均增长15%左右,居民文教娱乐服务支出占家庭消费支出比重20%以上。
④生态环境显著改善。现代新型小城市初具规模,城镇化水平达70%左右,区域供水覆盖率达100%,污水及垃圾无害化处理率分别达到90%以上和100%,森林覆盖率20%以上,单位GDP综合能耗明显下降。
今年是我镇“强镇扩权”改革之年、城镇化发展建设之年,也是新一届政府五年任期目标开局之年,开好头、起好步,对于实现今后五年奋斗目标有着十分重要的意义。
2012年全镇经济社会发展的主要预期目标是:国内生产总值力争突破70亿元,财政收入达到3.5亿元,农民人均纯收入超过18000元,工业开票销售力争达到48亿元,全社会固定资产投资增长25%左右,综合考核确保在全区位次前移,进入扬州第一方阵。
为实现今年的预期目标,我们将着力抓好以下几方面工作:
一、加快发展新型工业,增创区域发展新优势
力培大企业,加速规模化发展。始终坚持工业强镇第一方略,把推进创新作为第一动力,以培强育壮企业为首要目标,认真制定并落实扶持和促进重点企业发展的激励措施,把产业引导、政策扶持、服务保障融为一体,在全镇培育一批重量级、领军型企业,力争到年末,快乐集团开票销售超过8亿元,英泰集团达到6亿元,神舟汽车内饰件公司达到5亿元,鹏宇化工、为政五金突破2亿元,飞鸿电材、澄露环保、新天宝公司、福瑞德环保、曙光电力等企业过亿元,税收过千万企业6家以上,全镇工业开票销售、纳税额、设备抵扣额等主要指标增长25%左右。
力推大开发,加速高新化发展。积极实施砺磁电机、节能环保电动车、新型电力金具等高新产品系列开发,加快城市污泥碳化技术、可降解塑料及新型装饰材料研发,力争年末高新产业占工业销售比重增加10%以上。着力推进信息化与自动化融合发展,继续推进人才强企、质量兴企战略,瞄准科技发展最前沿,大力度推进企业对外产学研合作,力争到年末,全镇现有规模企业达到“四个一”目标,即挂靠一个国内外重量级企业,与一个高等院校建立产学研合作关系,引进一个高新人才,实施一项产学研合作项目。进一步加强企业自主创新体系建设,加快科研成果向生产力转化,加速科技项目申报和品牌争创,力争到年末,全镇有10个以上新产品进入国家、省高新项目笼子,新增国家高新技术企业2个以上,新建扬州市级企业研发中心3个以上,专利项目比上年增加20%以上,国家、省驰名著名商标、名牌产品新增5个。积极实施新生代企业家培养计划,着力解决企业发展后继乏人问题,增强企业发展持续力。
力抓大项目,加速集约化发展。毫不放松抓招商引资,提高外出招商频率、项目成功率和资金到位率,确保民资、外资利用水平不断提升;毫不动摇推进项目建设,实施好科技孵化园、新材料产业园、英泰机电园等一批重大项目,培植园区发展新亮点。着力提升工业园区发展层次,加快园区经四、经五路等基础设施配套,基础设施建设资金投入达4000万元以上;强化园区建设管理,优化产业布局,以投资强度、科技含量、税收回报率为杠杆,大项目、好项目可以在园区内优先供地,一般小项目全部进入科技孵化园发展,严格禁止在村组散点扩建厂房、新建项目。要着力培育一批产业集群,加快省文体护身用品集聚区、苏中华阳粉末涂装城规划建设,促进传统产业全面升级。
二、加快发展现代农业,培植产业发展新亮点
大力实施农民收入“五年倍增计划”。逐步建立和完善农民收入持续增长机制,加强对农民技能、就业指导培训,提高农村劳动力素质和转移层次,加速农村居民向市镇居民、产业工人、创业能手转变,力争农民收入比去年增加20%左右。
全面实施现代农业发展计划。注重培植新亮点,推进海峡两岸生态农业合作、万亩农业综合开发、万亩良种繁育、万亩有机稻米生产示范、万亩基本农田保护、万亩虾苗繁育基地、万吨蔬菜精深加工以及农业“数字化”平台项目建设。引进示范新技术,认真贯彻落实中央一号文件精神,大力发展科技型农业,深化与农业高等院校、科研院所全面紧密型合作,加快农业科研成果引进,建立博士后工作站。到年末,力争引进农业新技术、新品种10项以上,增创农业知名品牌10个。着力构建新模式。不断提升农业适度规模经营层次和各类专业合作组织发展水平,积极发展新的联合体和农业龙头企业,逐步形成以市场为导向,以产业为主体,以“双赢”为趋向的现代农业发展格局,不断优化现代农业服务体系,逐步建立与现代农业发展相适应的产业体系、物质装备体系、科技支撑体系、质量安全保障体系、生态环境优化体系和社会化服务体系;不断硬化现代农业投入机制,扎实推进产业链招商,加快农田水利基础设施建设,持续改善现代农业发展条件。
积极实施观光农业开发计划。以实施蔬菜产业园区提升工程为抓手,有序实施蔬菜示范园区景观提升、景观水利、生态餐厅、“西兰花”新品种展示园等项目建设,着力争创省级园区,努力向国家级示范园区迈进,确保农业现代化示范镇水平有新提升。
三、加快发展建筑业、现代服务业,拓展经济增长新空间
不断拓展建筑业。加快企业资质提升,启动宝祥建安创一级资质工作,力争华厦建安年末晋升为二级建筑资质,新办三级建筑企业3家;加快人才引进培养,年内引进和培养建筑工程师、建造师3名以上,加快工程拓展,内强素质,外树形象,不断拓展外部建筑市场,树立一批形象工程,确保建安总量年增幅达30%以上,创建名优工程1个以上。
加速发展现代服务业。科学编制现代服务业发展规划,加快推进商业街区、星级酒店、物流中心、新型农超市场、邻里服务中心、三元公生态度假村等现代服务业项目建设,积极推进服务业对外招商,引进和培育一批服务业上限企业,注重拓展仓储物流、物业管理、家政、劳务新领域,组建好劳务公司,继续放大“农合会”效应,整合区域资源,提升“农超对接”层次,大力发展具有水乡特色和现代旅游因子的餐饮文化,打响水乡现代服务业品牌,确保服务业增加值占国内生产总值比重有较快上升。
四、加快城镇化发展,提升生态城镇新形象
强化规划引领,加速城镇开发。精确实施2平方公里南部新区建设工程,启动260亩文教园区规划建设,力争公办幼儿园年内竣工,加速新镇区路网配套,加快行政服务中心、人才公寓、高档住宅小区、农民集中区一二期项目建设,力争年内城镇建设项目硬投入达4亿元以上。
注重创建联动,建设生态城镇。以创建全国绿色低碳重点小城镇为契机,精准实施生态环境建设一揽子工程,有序实施污水管网扩网、环境联片整治、垃圾就地减量分类处理和园林绿化、水体净化项目。积极创造条件,启动实施北部老镇区改造提升,着力打造以三元公度假村为节点的生态圈。强化环境保护,切实做好节能减排工作,加强污染源严控治理、畜禽粪便无害化处理,提高秸秆综合利用率,实现经济效益与生态效益的良性循环。进一步强化农村环境长效管护措施落实,巩固提升全国环境优美镇、国家卫生镇“双创”成果,彰显绿色生态城镇魅力。
突出“双保双赢”,加快要素集聚。以提升镇村一体发展水平为主攻,精心实施规划控制与重点集镇、村庄改造工程,进一步优化村庄建设布局,实现重点村庄规划全覆盖。严格建设审批程序,坚决制止散点建设,杜绝违章建设,着力提高规划执行力,以“六整治六提升”为指引,在抓好东舍村村庄整治试点示范基础上,启动实施重点村庄改造计划,分年完成高徐、宗村、吴堡、富民、华阳等老集镇基础设施改造配套任务;在高标准完成万顷良田建设工程试点基础上,继续科学推进建设用地增减挂钩项目,有序推进建设用地上市,加快土地治理、实现占补平衡,加强基本农田保护,加速人口向城镇集聚,千方百计突破要素制约,增加总量、加大流量、盘活存量,努力实现保护耕地与保障发展的“双赢”。
五、着力发展民计民生,创造幸福美满新生活
坚持完善保障安民。立足人人享有可靠的社会保障,不断完善社会保障体系,提高社会养老、医疗、失业、住房、生育保障水平,积极做好失地农民、农村“四残”人员社会保障工作,完善社会救助机制,发展慈善事业,多方筹措社会慈善基金,保障弱势群体生活水平不断提高。积极适应人口老龄化需求,关心老年人生活,完善老年人服务设施,推进老年安居养老中心建设。
积极兴办实事惠民。年内将有计划地实施好10项实事工程:①启动文教园区,建设公办幼儿园,筹建文体中心、图书馆;②实施宜武路小纪段、纪高路连通、双纪路南延和纪兴大道规划建设工程;③启动村庄综合整治,实施相关撤并集镇基础设施改造工程;④规划启动小纪中心卫生院迁建工作;⑤规划建设占地60亩的新农贸市场;⑥大力度推进农村环境联片整治工程,新建生态型污水处理装置5处,新扩污水管网1500米;⑦扎实推进农村河道环境优美镇创建工作,实现主要河道全面达标,完成3000亩绿化任务;⑧大力实施农桥闸站改造工程,完成20座桥梁、45座闸站新建与改造任务;⑨继续推进农村改水改厕工作,区域供水实现全覆盖,完成4000座改厕任务;⑩着力改善农村交通,新开通两条镇村公交线路。
加快推进强村富民。继续推进村级组织“四有一责”工作,加强村级组织“五项能力”建设,采取扎实有效措施,加大对经济薄弱村扶持力度,改善村级组织“造血”功能,不断增强村级组织发展实力,力争年内村级可用财力平均增长10%以上;强化创业服务,搭建创业服务平台,大力开展实用技能和就业创业培训,增强群众创业就业能力,努力增加收入,提高富裕程度。
六、统筹发展社会事业,开创和谐发展新局面
打造文化水乡特色。积极实施“文化富民、惠民”工程,精心筹划举办好水乡农运会、《乐在水乡》村企行、家庭文化展示会等地方特色文化活动;加快推进省级乡镇文化标准化示范工程,结合南部新城建设,有序规划实施尚善文化广场、农耕文化展览馆、文体中心等重点文化设施建设,继续推进数字电视整体转换,年末转换率达到95%以上。有效实施“种文化”工程,扩大镇文联及协会队伍、文艺骨干队伍、种文化示范户覆盖率,开展水文化研讨活动,挖掘水文化内涵,扎实推进新农村文明示范工程,力争年末全镇80%的村、单位达到创建标准,不断夯实全国文明镇创建基础。
加快发展社会事业。着力办人民满意教育,继续开展名师名校创建活动,重视学前教育,改善学校、幼儿园办学条件,不断提高教育教学水平;加快发展卫生事业,推进医疗卫生体制改革,加速镇村医疗卫生一体化步伐,积极实施基本药物“零”差价制度,完善公共卫生应急机制和大病救助机制,加强全民健康教育,开展全民健身活动,提高全民健康素质,巩固提升国家卫生镇创建成果;加快社会化服务体系建设,不断提升便民服务、人口与计生公共服务、社区管理服务水平,努力实现城乡公共服务均等化、一体化。
积极改善社会管理。不断加强民主政治建设和公民思想道德建设,加强教育引导,坚持公平正义,打击歪风邪气,弘扬社会新风尚;继续深化“四民主、四公开、一监督”,完善民主议事制度、重大事项听证制度,进一步拓展民意沟通渠道,增强工作透明度和群众满意度,努力强化执政基础;进一步强化财政监督、审计监督和行政效能监察,坚持开源与节流并重,加强对重点工程建设、集体资产和政府及部门支出预算管理,严格规范农村财务管理,努力化解和压降村级债务,进一步规范村级土地经营权发包竞标程序,严格阳光操作,努力减少矛盾;扎实推进依法治镇,深化平安创建,推进综合治理,完善矛盾纠纷排查调处机制,健全社会稳定风险评估和应急管理机制,强化各级干部维稳责任和属地管理、包案化解措施,完善考核奖惩机制;切实重视并加大对生产安全、消防安全、校车安全和食品安全的监管力度,不断增强全社会成员的安全感,努力构建平安和谐的社会环境。
切实加强政府自身建设
面对新形势、新任务、新机遇和新挑战,政府及其部门必须切实加强自身建设,全面提升能力和水平,更好地肩负起发展重任,以改革创新的精神、科学严谨的态度、勤奋务实的作风,推进小纪发展新跨越。
总揽全局,提高思考力。坚持发展第一要务,把科学的理念、制度、方法贯穿政府工作全过程,切实加强对宏观形势的分析研究,强化对新机遇的认识,把握走势、顺应形势、发挥优势,努力营造更为宽松有利的发展环境。理性思考,积极应对新情况、新问题,将工作重点聚焦到转变发展方式、优化经济结构、推进重大工程、改善民计民生、建设和谐社会上来,将主要精力投放到深化改革、推进创新、突破瓶颈制约、破解发展难题、维护社会稳定上来,找准加快发展的突破口和着力点,不断提高科学决策、驾驭复杂局面和化解各种风险的能力,在更高层次上推进小纪经济社会的大发展。
深化改革,增强创新力。按照“精干、效能”的原则,扎实推进“强镇扩权”改革试点,优化人力资源配置,创新体制机制,做好“一办六局一中心”组建工作,加强人员培训,提升履职能力,更好地履行赋予的县级经济社会管理权限,构建与现代新型小城市发展相适应的体制机制,不断增强政府工作活力。
统筹各方,增强协调力。坚持依法行政、依法办事,着力提高依法治理水平,自觉接受镇人大的法律监督、工作监督和基层民主监督,主动听取方方面面的意见,认真办理人大代表建议和政协委员提案,强化执法主体,完善行政执法责任制,规范执法行为,确保执行、执法不偏差;不断加强干部能力建设,注重大学生村官、基层后备干部选拔培养。要牢固树立全镇一盘棋的思想,坚持胸怀全局、心系大局,紧贴全镇工作中心,准确无误地执行党委决策,坚持用脑谋事、用心做事、用力干事,不为失败找理由,只为成功想办法,创新实干,永葆激情,确保既定的各项目标任务圆满完成。
改进作风,增强执行力。把苦干实干、狠抓落实作为鲜明的工作导向,以开展“能力作风建设”为抓手,坚持加快发展不停步,埋头苦干不张扬,切实改进作风,提升服务能力,体现服务效率。全面实施项目化管理,达到任务项目化、主体责任化、考核绩效化,构建项目落实与推进的倒逼机制;展开全过程督查,适时通报情况,强化责任追究。全方位落实党风廉政建设责任制,切实规范权力运行,加强源头管理,坚决预防腐败现象发生,真正做到想干事、干成事、不出事,切实树立高效、廉洁、清新的政府形象。
各位代表:政之所兴,在顺民心。让我们在镇党委的正确领导下,紧紧依靠全镇人民,砥砺奋进,共谋发展,奋力开启基本实现现代化新征程,全力开创小纪跨越发展新局面,以优异成绩向党的十八大献礼!
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