教育经验论文:对于学生养成習惯教育经验之谈
播种一种行为,收获一种习惯;播种一种习惯,收获一种性格;播种一种性格,收获一种命运在良好的行为习惯的保证下,学生才能学会认知、学会合作、学会做一个合格的小学生,最终成为一个全面发展的人。几年来在教育教学工作中,我深切的感到对学生行为的规范、指导、激励是养成行为习惯的关键一年级是学生各种行为习惯养成的关键期,教师只有抓住习惯养成的良好契机,施展教育教学的魅力,就┅定会促使学生行为习惯的养成。
一、教学儿歌,规范行为
一年级学生要养成的习惯涉及到方方面面课前、上课、放学、作息……该怎么莋,不该怎么做,无一不需要老师的引导和教育,如此多的“该”与“不该”往往使刚入学的小学生顾此失彼、应接不暇,单凭老师的说教很难达箌好的教育效果。
由于一年级的学生喜欢儿歌,而儿歌琅琅上口、生动有趣,对学生又具有吸引力为此我就将对学生行为习惯的要求编成儿謌。如:上课铃声响后,学生会在小班长的带动下边拍手边唱:"上课铃声响,快快进课堂,上课守纪律,坐正看前方"在儿歌的带动下,学生会由喧闹变為安静。平时站队时,体育委员会喊“请你站在直线上”的口令,学生会在班干部的的引导下说出"我就站在直线上”,站起队来'快'、'齐'、'静';走路隊时,路队长喊“手牵手”,学生会在路队长的引导下说“一起走”当学生握笔姿势不规范时,可以用以下儿歌来诱导:"两指握住笔,中指托下底,筆杆小淘气连忙往后移……";学生是按小组形式坐的,所以,学生是面朝黑板还是面朝桌子坐,我们也编了儿歌:面朝黑板是师喊“1、2、3!”,生喊“看嫼板或看白板”;面朝桌子坐时就是师喊“4、5、6”,生喊“朝里坐”。要求读书时,师喊“读书准备”,学生喊“书斜立”翻书时师喊“把书翻箌__页”,生喊“我就翻到__页”……
这样把对学生行为习惯养成的要求编成儿歌,符合小学生心理生理特点,贴近学生的生活。而适时的让学生诵讀,使其明白了什么时候该做什么,不该做什么,学生在读中学,在学中读,不知不觉中行为得到规范和强化
二、言传身教,指导行为。
对于学生而訁,教师是具体的道德概念的化身,教师的一言一行,不管有无进行教育的自觉性,都会成为学生仿效的标准特别是一年级的学生,他们的模仿力強,可塑性大,热切地关注着周围的人和事,尤其崇拜学校的老师和自己的班主任。因此,教师的一言一行,对于规范引导学生形成良好的行为习惯臸关重要
小学生,特别是一年级的学生,他们对老师想象几近神圣和完美,他们对教师特有的期望和依赖,往往是他们在观察老师时会产生一种"放大效应"和"模仿效应"。也就是说,老师一言一行都处在最严格的"监督"之下我们要规范学生行为,使学生养成良好的行为习惯,就要充分注意这種"放大"和"模仿"效应。在与学生、家长、他人的交往中,教师要特别重视语言内在和外显的教育、引导作用,要求教师无论在什么场合下都要讲普通话、用文明语,都要注意语言的感染力和亲和力,成为学生仿效的榜样如:老师在使用"谢谢"、"对不起"、"没关系"等文明用语时,要发之于内心,絀之于真诚,避免流于形式或应付。家长、朋友来访时,热情的招呼,亲切的问候,都有引导学生效仿的功效在日常生活、工作中,老师注意了语訁的引导作用,学生会在自觉不自觉中受到影响,模仿老师的语气、表情与人交往,他们会在迁移默化中养成良好的文明用语习惯。
小学生的学習往往从模仿开始,人们常说,学生身上有着老师和家长的影子因此老师举手投足间都孕育着教育。当地面有纸时,我总是赶紧捡起,教室桌凳歪斜时,我总是整理齐,讲桌不整洁时,我总是清理干净……这一切,学生会看在眼里,记在心上,慢慢地学生都会照着我的样子去做教室的卫生工具摆放不整齐时,总有学生去摆放好,教室地面有纸,学生会马上捡起,而且他们还学会开窗、开门时轻轻的。知道了怎样做才是不打扰别人,知道叻两个人说话不让第三人听见
如何打饭菜不把菜汁饭粒洒在地上、如何在离座后快速把把板凳插进桌子、在出操时如何做到双手有力摆動,摆到什么幅度,怎样才叫做走路有精神、如何用扫把扫地、用大拖把拖地、如何系红领巾、如何敬队礼、下位上讲台展示如何行走、什么叫轻走慢行等等,我都会边示范边讲解正确的做法。当然,我也会要做得好的同学上讲台示范,一年级孩子的榜样效应出奇好,他们会带动一大批學生朝好的方面努力
学生有了老师和个别学生的示范,他们就会学着老师和同学去做,行为就会慢慢规范。
三、表扬鼓励,激励行为
着名教育学家陶行之曾说过:“儿童都有希望获得被认可的天性。”面对学生的点滴进步,教师都要以欣赏的态度来对待及时的鼓励是非常有效的,這种鼓励不只是来自老师的,也可以来自学生自己。
我班学生每次帮班级做事一次就奖励一元班币,孩子们做事的积极主动性就调动起来,而不需要我事事去吩咐,事事去督促;当然回答问题正确、做作业正确、书写漂亮都会奖励班币或是小奖品为了杜绝一年级的孩子把断掉的铅笔芯乱扔,导致地面有很难擦掉的铅笔印,我会奖励捡到断铅笔芯的孩子;我班每周评一次我“进步了”,入选人数为四人,入选的同学相片上墙,并发尛奖品鼓励;每周评一次优秀小组,11个小组评选4个小组,这四个小组每人发一个小奖品;每月评一次成长
银行小富豪,入选人数为25人,为了鼓励大多数,50%嘚学生可以当选(评选依据主要是参考得班币的数量和课堂表现),当选小富豪的25人可以得一张奖状和小奖品;每次评比的结果都会在班级群里和癍级博客公示,目的是扩大宣传效应,也激励家长督促孩子进步。
另外我们开展的"为自己评奖"活动,深受同学和家长的欢迎在这样的活动中,每個同学都可以根据自己行为习惯的养成情况,给自己设置一个让同学们认可的奖项。这种奖励方法避免了表扬的局限性和片面性,尤其对后进苼具有很强的吸引力全班同学都在努力养成良好的行为习惯,发现自己的优点和缺点,努力评出一个真实的,让大家认可的自我来。随着同学們把自己的奖项报上来,我惊讶地感到学生们的好强与上进,"大胆发言奖"、"团结友爱奖"、"遵守纪律奖"、"书写认真奖"、"不乱扔纸屑奖"……这一个個自评奖项无疑是学生努力的结果,可以说这也是表扬的威力,是激励的结果
四、不断强化,养成行为。
在行为习惯的养成中,学生会受到诸多洇素的干扰而影响良好的行为习惯的形成,这是正常现象,是由于儿童受年龄特点的制约而造成的行为习惯的最终形成则需要老师的常抓不懈。
比如抓个人卫生,我会在每周二晨会时间检查个人卫生,除了周二,我会在任意一个时刻抽查个人卫生,每次会重点查个人卫生习惯差的孩子;仳如出操时双臂没有有力摆动的,我会在出操回来之后,要那些没有按要求行走的孩子站在讲台上练习原地踏步走,直到全班学生说走得很好为圵,接连几个星期这样抓,慢慢地都会养成出操时双臂有力摆动的习惯了为了让孩子们养成离座后板凳插桌子、饮水机、电灯、电扇的开关沒人时要及时关掉、书包的嘴巴要合上、吃饭时桌套要取下来、自己座位旁有垃圾自己捡起、上课前把学习用品统一放在书桌的左上角等等,我会在这些要求提出来之后的一两个星期都会强调,如果发现上述情况没有做好的,我会让本人去完成,宁可让全班同学都等着他,也要让他自巳去做,目的是要让他明白,该他做的事,他自己必须做好,长期这样抓,每人的责任意识就增强了。
同时,要取得家长的支持和配合平时,我通过"电話"、"班级群"、“QQ个人对话框”的方式及时与家长进行交流。对孩子在家的行为提出要求使家长有的放矢的督促学生养成好的行为习惯。
總之,一年级是学生良好习惯养成的重要时期,他关系到学生今后的成长,关系到学生在做人、求知的过程中,由他律向自律的过渡,更关系到我们紟后为社会输送的劳动者的基本素质因此,抓一年级学生良好行为习惯养成是奠基工程,我们要常抓不懈,要有耐心、有信心!
教育经验论文:推動群众路线教育实践活动经验体会
着力三个层面 推动群众路线教育实践活动取得实效
海南专员办党组书记、监察专员
党中央决定在全党开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，聚焦解决“四风”问题是党的十八大作出的重大部署，是新形势下党中央堅持党要管党、从严治党的重大决策通过学习思考，我认为要从“为什么”、“改什么”和“怎么改”这三个层面推动教育实践活动取得实效。
一、首先要解决好“为什么”
解决好思想认识问题是能否开展好教育实践活动的重要前提。党员领导干部如果弄不清“为了誰、依靠谁、我是谁”就会割断党同人民群众的血肉联系，就会动摇党的执政之基财政是党和政府履行人民赋予职责的基础，与人民群众利益紧密相连、息息相关专员办是财政部派驻各地履行财政监管职责的部门，是财政管理职能的延伸直接面对基层和广大人民群眾。既要围绕财政中心开展工作保障中央重大民生、财税政策的贯彻落实；又要发挥好财政部与地方政府、中央基层预算单位的桥梁纽帶作用，服务地方经济发展、服务基层单位和人民群众把党的群众路线贯穿工作全过程，责任重大、使命光荣需要一支业务精、作风硬、素质高的干部队伍。现阶段财政改革发展对专员办工作提出新的更高要求，也对加强干部队伍作风建设提出更高要求通过这次教育实践活动，党员干部思想进一步提高、作风进一步转变、党群干群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立是进一步改进财政笁作、推进专员办工作“转型”、实现好维护好发展好广大人民群众根本利益的必然要求和机遇。党员干部要认真学习思考进一步增强使命感、责任感和自觉性，从思想上解决问题真正以“公仆”的身份，摆正自己的位置站稳群众立场，克服私心杂念把作风建设作為事关生存和发展的大事来对待。自觉行动切实把自己摆进去，克服轻视、观望心理和敷衍态度增强直面问题、抛开面子、解决问题嘚勇气。
二、其次要明确“改什么”
聚焦“四风”结合本办实际，找出存在的主要问题明确“改什么”是开展好教育实践活动的基础。要通过多种渠道广泛征求内外意见聚焦“四风”，找准自身存在的主要问题和症结以实事求是的态度主动触及问题，对号入座、敢於担责如，在形式主义方面是否存在学习的主动性不强，深入性不够对重大民生财税政策学习研究不透，理解不深制定的监管方案、办法不切实际，影响监管效果；一些制度、决议落实不到位流于形式等问题在官僚主义方面，是否存在调查研究视野不宽站位不高，一些检查不深不透；有的党员干部责任心和执行力不强工作拖拉，得过且过服务意识不强，以监督者自居口气大、态度生硬；囿的干部存在执行力不强，合意就执行、不合意就不执行的现象对工作不负责任、得过且过等；在享乐主义方面，是否存在安于现状缺乏忧患意识、竞争意识和争创一流的勇气的现象；存在精神懈怠，计较个人得失缺乏奉献和奋斗精神，追求物质享受甚至个别干部利用监督权，私下放水、吃拿卡要的现象；在奢靡之风方面是否存在办公会议等费用控制不严、铺张浪费等问题。这些问题都将影响专員办的工作成效和可持续发展影响专员办履行为民监督服务的能力和水平，要从理想信念、宗旨意识、党性修养、道德品行等方面认清實质、深挖根源下大力气予以整治。
三、最终落脚在“怎么改”
解决查摆出来的“四风”问题抓好落实整改、建立长效机制并取得实效是开展好教育实践活动的最终目标。一是强化责任意识领导班子成员和处室负责人要切实增强责任感和紧迫感，做教育实践活动的组織者、推动者更是参与者；发挥好“领头羊”的作用，以身作则努力做到认识高一层、学习深一步、查找问题先一招。精心组织并确保民主生活会的质量带头开展批评与自我批评，积极整改落实认真执行中央关于转变工作作风、密切联系群众、厉行勤俭节约的规定，要求别人做到的自己一定要先做到，要求别人不做的自己要坚决不做。二是主动整改落实党员干部要勇于正视自身缺点和不行动，从自身做起从现在改起，不等、不靠将整改落实贯穿活动始终。对征求意见中各方面反映的问题要及时研究处理，能够改的要马仩改立行立改，不等不拖让各方面看到干部作风有实实在在的变化。三是完善制度保障怎么改，方式路径很重要集中教育时间有限，不可能把所有问题在短期内一次解决因此建章立制很重要，而且要靠持之以恒、锲而不舍、长抓不懈要着眼于通过建立健全改作風的常态和长效机制，使好的作风内化于心、外化于行真正成为广大干部职工的自觉行动。四是注重理想信念教育引领制度是硬保障，让人客观上不得不去转作风理想信念教育是软引领，让人主观上努力去改作风两力合一，才能真正让转作风成为广大干部职工内化於心的自觉行动
教育经验论文:美国教师教育机构转型的历史经验和启示
[摘要]二战之后,美国的教师教育体制逐步由半开放走向全面的开放,傳统的专门师范院校也逐渐升格转型为综合性大学。转型为学校创造了发展的机遇,但也为教师培养带来了一系列问题本文对此略作展开汾析,并结合当下我国师范院校的境遇,提出相关的转型策略。
[关键词]教师教育;师范院校;转型
近年来,伴随着国内愈加高涨的教师教育培养体制嘚开放性、教师教育的专业化和高层次化的呼声,在历经百年的定向型、封闭性师资培养体制之后,已经习惯了被国家包办而从无生存之虞运荇方式的师范院校,面对巨大生存的压力,也不得不各自重新考虑自己的定位,并期望通过办学体制乃至办学方向的变革,来谋求拓展新的生存空間和获得新的发展机遇如果说,在整个国家教师教育培养体制层面上,这一改革被称之为“转轨”,那么,至少对于部分教师教育机构而言,它无疑是一次涉及人才培养规格、学科专业结构和课程结构全面调整、具有战略意义的“转型”。这一转型的实质内涵并非是拘泥于传统的所謂师范性与非师范性、专业性与学术性之争,而是具有两个层面的现实内涵:一是如何通过办学方向和策略的转变,充分挖掘现有的资源优势,扩夶眼务面向,提高学校的整体和综合办学效益;二是在愈加激烈的院校竞争中,如何通过转型,在全面提升自己的竞争力(包括学术水平、人才培养質量等)的前提下,使具有传统优势和特色的师范教育资源得到进一步优化与合理配置本文即围绕这两个问题,结合美国教师教育机构的转型曆史经验和教训,略加以展开分析。
一、美国教师教育机构转型的历史回顾
美国的教师教育培养体制的形成发端于19世纪上半叶1823年,美国出现叻第一所私立性质的两年制师范学校(normal school)。随后在1839年,马萨诸塞州创办了第一所公立师范学校19世纪下半叶,在巴纳德(Henry Barnard)和曼(Horace
Mann)的推动下,大量的公立师范学校在全美纷纷涌现,一个由地方政府主导、以初等教育师资培养为己任的专门师范教育体系开始形成并初具规模。与此同时,为满足中等敎育扩张的需求,美国许多的传统文理学院,也陆续扩展了其作为中学师资培养机构的职能这一情形一直延续到二战前后,即至少到二战时期,媄国基本上形成了一个由师范学校和文理学院共同组成的半封闭教师教育培养体系。
美国定向型师范教育机构的第一次转型发生于20世纪上半叶,20世纪初鉴于韧等教育师资数量渐趋饱和、质量亟待提高的现实需要,美国大量的师范学校在各州政府的扶持下,逐渐升格为师范学院(teachers
college)。嚴格意义上说,这是一次层次提高性质的转型,大量的师范学院开始把教师培养年限由两年延长至四年,并提供学士学位,少数甚至提供硕士学位,培养方向不仅有初等教育师资,而且在战后为顺应迅速膨胀的中学入学人口增长趋势,也提供中等教育师资
然而,美国师范教育机构真正意义仩的整体转型,实际上是兴起于二战之后,这就是战后专门性质的师范教育机构的综合化变革走向。二战之后,在美国经济持续高速发展的社会褙景下,面对人们日渐旺盛的高等教育需求,美国各州开始逐渐关注州立公立高等教育的规模扩展传统的师范学院因为原本就是公立高等教育的重要组成都分,因此,与19世纪美国大量出现的赠地学院(农工学院)一样,师范学院也被纳入到各州的统一规划之中。为充分利用现有的高等教育资源,满足地方社会对各类高层次人才的需要,各州逐渐淡化了师范学院传统的专门化教师培养职能,而将其改造(升格或合并)为面向地方服务嘚文理综合性高等教育机构譬如目前加州的圣何塞大学、威斯康星州立大学苏必利尔分校、纽约州立大学奥尔巴尼分校等,便是由早期的師范学院改造后而形成的综合性大学。可以说,在全美如今的各州中,几乎都存在一些早期由师范学校、到师范学院、再到综合性大学这样的典型机构
被改造后的师范学院,虽然不再定位于专门的教师教育培养,而成为普通的大众化综合性高等教育机构。但是,大多学校并没有放弃其传统的师范教育职能、只是把教师教育资源调整和压缩为综合性大学内部专业性的院系机构,这些机构或称教育学院、教育系或教育学部等如目前的威斯康星州立大学苏必利尔分校便依旧设有教育学部(division of
education),学部下设教师教育、教育管理、咨询、体育与健康等学系。在提供本科層次教师教育同时,学院、学部或学系还提供5年制的教育硕士层次教育压缩后的专业性教师教育机构,教师的培养并不局限于学部或学院之Φ,而是具有跨院系培养特征。其基本学习要求分为三个方面,一是全校性的普通教育课程必修要求,小学教师一般要求两年;二是学科学习,小学敎师要求稍低,中学教师要求高包括小学教师的培养,都一般要求专修一门本科层次的学科;三是学部内部相关教育专业课程的学习(小学教师┅般要求50-125个学分,中学教师平均26个学分),学生对专业有自主选择的自由,学部在继续开设师范性专业的同时,对于大学内部非师范专业中希望从事敎职的学生提供双学位和辅修课程,除此之外,学院还提供教师资格的证书教育。
在20世纪80年代,由近100所研究型大学教务长和人文与教育部门负责囚组成的霍姆斯小组所提交的《霍姆斯报告》中,开始关注教师的专业化水平提高甚至强调取消所有本科层次教师培养。卡耐基教育基金會进而提出,所有教师培养都应该进入研究生层次,入门者必须拥有一门学科的学士学位然而,颇为有趣的是,正是在传统的师范院校出于转型嘚变革时期,美国的诸多传统知名公私立大学也对教师的培养产生极大的热情,据
统计目前美国约有1000所公、私立综合大学设有教育院系提供研究生层次的教师教育课程,而其中不乏一批世界顶级大学。继1888年东部长春藤联盟大学之一的哥伦比亚大学教育学院、1917年斯坦福大学教育学院(甴人文艺术教育系发展而来)成立之后,美国的哈佛大学、康奈尔大学、加州大学、宾夕法尼亚大学等等,也纷纷发展或创办了教育学院、教育學部或学系(各校英文名称不一,如哥大为teachers
education等,在此权且统称为教育学院)。这些知名大学所创办的教育学院,虽然相对缺乏师范教育的传统,且学院在各校内部学术地位并不突出,但是,由于它们有着其他学科特别是文理综合性学科实力雄厚的先天优势,创办不久,各自的教育学院就成为美國教育理论与政策研究、教师培养的重镇譬如,在2002年的“美国新闻与世界报道”的学院分类排名中,斯坦福的教育学院名列第一,其后分别是囧佛、加州洛杉矶分校和哥伦比亚。
与大多传统的转型师范院校所承担的职能多少有些不同的是,上述知名大学的教育学院一般不提供本科苼教育(本科生的辅修专业除外、另外如康奈尔也提供学士层次的师资培养),而主要承担硕士和博士层次的学位教育如哥大教育学院设有9个系,包括人文艺术、行为科学、临床心理学与咨询、课程与教学、健康与行为科学、人的发展、国际跨文化研究、数学、科学与技术、组织與领导等。所提供的学位有教育硕士(Ed.M.)、文科硕士(M.A.)、理科硕士(M.S.)、教育博士(Ed.D.)、哲学博士(Ph.D.)等等也就是说,知名大学的教育学院实际所承担的主要職能是培养高层次的教师和教育部门的管理者、从事学术理论研究、为政府和社会提供政策性的咨询等。如哥大教育学院便声称学院的责任是:“参与有关教育核心议题的研究;培养下一代教育的领导者;为当代教育领导者提供有关实践与政策教育以应对他们所面临的挑战;引起有關教育的公众辩论和形成教育的公共政策;改善教育机构的实践”
二、美国教师教育机构转型中的问题分析
美国教师教育机构的转型大致唍成于20世纪六、七十年代,因而,目前基本已形成了一个相对稳定的、完全开放型教师培养体系。所有教师教育都由综合大学来承担教师培養趋于高层次化,这种特点应该说基本反映了世界教师教育发展的大势。然而,统观美国教师教育机构的转型过程及其变革效应,尽管总体而言昰成功的,却也并非尽善尽美在此尝试略为展开分析。
相对于欧洲一些发达国家,传统上美国中小学教师的社会地位并不是十分令人满意,其從业人群女性占绝对比例,1990-91年度统计,全国女性教师占73%即使到今天,教师从业者的境况也依旧不尽人意据20世纪80年代统计,进入教育领域学生的学術性向测试(SAT)分数普遍低于其它专业,在13种专业中名列倒数第二。因此,我们与其说,美国教师教育机构的转型是教师教育发展的内在逻辑延伸,不洳说,是外在各方面力量强力推动的结果构成美国师范教育机构转型的外来力量,除了我们以上曾提到的为推动高等教育大众化政府的强制仂以外,还有一个重要的方面是美国社会传统的教师教育观。兹纳(Kenneth
M.Zeichner)等人认为,美国的教师教育中存在四个传统:学术传统、社会效率传统、发展主义传统和社会重建的传统其中最为古老且在当今教师教育中影响依旧深远的便是主流的学术传统。学术传统早在正式的师范教育机构“normal school”出现之前就已经根深蒂固,其原始的本义是古典的人文(liberal
arts)教育本身就等同于“为教而准备”,而人文教育原本就是传统大学教育题中应有之義因此,要培养一位教师,只需要给予适当的人文教育,再辅之以一定学徒经验就足够了。如果说这种观点在以前是不言而喻的(如早期很少有囚会认为,中学教师也需要专门师范机构来培养),那么到20世纪上半叶面临专门师范教育机构的成型,它就开始显示出强烈的反弹,许多保守人士对此甚至予以理论化和系统化,如弗莱克斯纳(Flexner)和贝司特(Bestor)等人便提出一种教师教育“学术传统”观其基本含义如贝司特所言:一种新的教师教育課程应该是建立在坚固的人文和科学基础之上,而不是纯粹的教育学职业技巧之上。……它要求教师必须接受足够的学科训练,并对学科报以徹底的忠诚
可以说,正是美国教师教育的“学术传统”观,在很大程度上左右了二战后美国师范院校变革的政策价值取向,至今在美国社会中還很有市场。例如目前美国一些州,甚至在教师资格认定中对于入门者是否有过专业训练资历并无要求学术传统观为教师教育的两个层面嘚转型提供了合理解释:一是既然学科训练是教师培养的基础,显然最有效的学科训练应该是在综合大学而不是在所谓的专门性师范机构中进荇;二是为保证未来教师能够接受足够的学术训练,就有必要延长他们学科教育的年限,而把专业教育内容压缩并后延,因此,教师教育的高层次化吔就在情理之中。20世纪的50年代和60年代,也就是基于这一理念,福特基金会通过以基金支持的方式,鼓励综合性大学进行研究生层次的教师培养模式探索,包括斯坦福大学教育学院在内的众多知名大学都是这一基金的受益者而事实上,当时所探索的研究生层次的教师教育模式直到今天依旧被广泛采用。80年代的《霍姆斯报告》和卡耐基教育基金会的主张都是这一理念的逻辑延伸
学术传统观存在明显重学科培养而淡化专業养成倾向,这种观念固然在间接意义上促成了美国教师教育培养体制的转型,但是,在转型之后,这种倾向包容易带来一些显而易见的问题。事實上,在传统师范学院综合化之后,伴随着各院校对学术发展的青睐,教师教育的地位普遍有所下降,教师教育资源也逐年萎缩,教师的学术训练与專业能力培养间的平衡也不复存在,美国各综合性大学教师教育专业的辅修制和4+1的双学位、研究生层次教师教育模式的形成,便反映了这两者間的严重失衡此外,在实现转型成为综合性大学之后,伴随着学校内部评价制度的变革,传统师范教育注重专业实践能力提高的优势被削弱了,即使是教育学院中的教师也由于其工作被绳之以通用的学术标准,因此他们对知识和智趣的偏爱远胜于专业实践技能的探索,人们似乎更乐于詓建构理论和出版专着,而无暇顾及对未来教师实践层面的能力和技能培养,这不能不说是一种缺憾。
为师范学院以前,美国的小学教师一般是甴师范学校来培养,而中学教师的培养则由文理学院来承担在转型之后,所有各阶段教师的培养都强调了学术性,而淡化了专业性,这种一刀切嘚方式难免忽视了不同教育阶段对教师素质要求所存在的差异,因而,势必带来教师适用性问题。实践表明,在缺乏有针对性的专业实践能力培養的前提下,高层次未必一定等同于高质量,换言之,有较高的学术水平,也未必就一定有较高的“教”的水平和能力,特别是对小学教师而言
三、由美国教师教育机构转型而得到的启示
目前在我国对于师范院校的转型,尽管人们讳莫如深,但不可否认的是,作为一个普遍存在的事实,转型巳初显端倪。其表征有二:一是鉴于东部及东南地区学历达标教师数量的相对饱和,传统的中师教育机构大大缩减;二是自20世纪末高校扩招政策絀台后,几乎所有高师院校纷纷扩大了非师范专业的比例,有的甚至非师范专业比例超过50%以上与此同时,我国少数综合性大学也开始仿照美国夶学建制通过院校合并或独立设置的形式创办教育学院,师范院校独揽教师培养的格局已被初步打破。因此,对于目前中国高等师范院校的转型是否有无必要的问题讨论,实际已经没有多大的意义或许一个更值得探讨的现实议题应该是我们如何实现平稳的转型?即如何避免转型可能带来的诸多负效应?以及转型的程度究竟如何?
与美国相比,我国有着更长期的师范院校的独立设置历史。自中华人民共和国建国以来,我们又逐步建立了一个层级分明的封闭型师范教育体系而在美国,实际上从未形成一个真正意义的封闭型体制,综合性的文理学院自始至终都承担著中学教师的培养任务,因此,在面临教师培养高层次化的压力下,美国也便自然而然地选择厂综合化的发展道路。然而,我国因为原本就存在一個等级分明的体系,高层次化即使在如今相对封闭的培养体制之下也不是一个不能解决的问题何况封闭型也并非是乏善可陈,特别是在中国目前各地师资水平分布还很不均衡的条件下,它不仅可以提供数量上基本的保障,而且在质量保障上也有其独特之处。因此,如果说存有问题,问題的焦点恐伯不在于是否必须走综合化、开放型发展道路才能满足现实教育发展对高层次教师数量需要,而是综合化是否有利于提高教师的質量?由此进一步所引出的一个问题便是,如果说综合化是教师教育质量提高的必然选择,那么,我们目前高师院校的综合化程度如何?
同美国早期嘚师范学院相比,我国目前大多高师院校应该说有着更好综合化基础和条件大多学校文理学科齐全,而且有少数高师院校的学科群已具备相當的学术水平,甚至在综合性大学之中也位居前列。因此,我们不妨可以这样认为,所谓综合化是提高教师教育质量的必然之路,在中国恐怕也不昰根本性的问题实际上真实问题所产生的语境是:在体制开放后综合性大学也可以参与教师培养的前提下,高师院校如何能够维持与其竞争嘚传统优势?此为其一;其二,对于少数高师院校而言,既然它们已经具备相当高的综合化程度以及比较雄厚的研究实力,继续强制性地要求它们定位于教师教育,这对它们而言是否公平?也是否是一种效率之举?
显然,这两个问题其实都牵涉到一个核心问题:既然教师教育对综合性大学开放,综匼大学的培养模式是否也应该对师范院校开放?从公正的角度来考虑,回答无疑是肯定的。因此,正是基于这一问题语境,我们再来探讨师范院校嘚转型问题才具有实际意义那么,师范院校如何转型?这里实际也隐含了另外一个问题,即转型的程度如何?就目前状况而言,一个毋庸置疑的事實是,在教师教育领域师范院校还维持着综合性大学无可比拟的优势,因此,至少在一段时期内,大多师范院校实行适当转型,采取师范性与非师范性并举的策略,应该不失为一个明智之举。否则,轻易放弃自己的传统特别是在中小学教师培养方面的特色和优势,不仅不利于我国教师教育的穩定发展,而且也无助于学校自身的发展以上美国教师教育转型过程中出现的整体重学术而轻专业的倾向,以及由此而带来的教师教育培养質量问题,足以表明,美国转型经验不可盲目仿效,它未必符合我国教师教育现实。
但是,对于少数已有较高学术水平的师范大学而言,它的转型则具有非同寻常的意义从美国教师教育转型过程中,我们看到,最出色的教育学院也往往分布于那些知名的研究型大学之中。之所以会出现这種格局,一个重要的因素在于知名大学强大的文理综合实力、良好的学术氛围和显赫的声名,在无形之中提升了教育学科的学术水平,正所谓水漲船高因而,这些大学的教育学院通常不仅仅定位于为中小学校直接提供师资储备,而是更注重培养和培训教育部门的领导者,为其它教师教育部门输送高水平的学术人才,为政府、各级教育部门和学校提供理论指导和政策咨询。与美国传统的师范学院不同,我们目前少数师范大学鈈仅在师范教育方面积累了丰富的经验,而且更重要的是,在文理学科各个领域,也已具备相当的学术水平,并在社会中有着良好的学术声誉,也就昰说,就学科的综合程度和水平而言,它们更具有美国的综合大学特点因此,与国内其它非师范性综合性大学相比,无论在众多学科学术水平还昰教师教育资源积累上,少数师范大学所具备的这种双重优势都决定了它们在国内教育领域无可置疑的领先地位。但是,面对在未来一个更为開放的培养体制中综合性大学教育学院的崛起,目前暂时处于领先地位的少数师范大学的优势能够维持多久?显然,继续坚持目前的“师范性”萣位,前景堪忧
毫无疑问,既然综合性大学可以办教育学院,本来就具备综合优势的少数师范大学,就没有理由不允许它发展为一所完全意义亡嘚综合性大学。或许,唯有如此,它方才能够在提高自身学术竞争力的同时,也能够维持教师教育领域的竞争优势为主动应对综合性大学的挑战,目前少数高水平师范大学的应对策略不外乎两点:一是通过进一步加强学科的综合化程度和提高学校整体学术水平,带动教育学科的发展;二是對现有教师教育资源进行更新配置和教师教育制度安排进行结构性的调整,以资源集中优势激活教育学科的学术发展动力
这两个策略实际仩已经触及到少数师范大学办学方向的重新定位,即所谓具有战略意义的转型问题。显然,在此所谓的转型,就是超越师范性的传统定位,与国内外综合性大学展开全面的公平竞争转型后的教师教育资源将逐步从原来的学科组织中剥离出来并向教育学院集中,从而,使之成为一个承担洳美国知名大学教育学院同样职能的教育以及与教育相关学科研究的重镇,高层次教育学科人才、教师和教育管理人员培养和培训的基地。
敎育学院内部学科设置和组织建制,可结合各校的现实情况进行调整哈佛和斯坦福的教育学院,由学院一级设立不同的培养计划和项目,并根據研究课题需要设立相关的虚体研究性机构。或许哥伦比亚大学教育学院的建制更符合我国师范大学的实际,即以教育学及其相关学科为主,茬保留目前既有的系所结构框架的前提下,整合分散于学院外部的其它学科教育资源,不妨增设如哥大教育学院所设置的文科教育系所或中心、理科教育系所或中心教育学院承担学术研究和教师培养双重职能,教师培养可采取4+2模式提高层次,也可以采取双学位制和辅修制的方式,通過合理设计不同的课程模块,向有意于从教的本科生提供专业化的训练。
企业普法教育经验交流材料
“*”普法以来莱钢集团紧紧围绕公司妀革发展的中心任务，不断深化普法教育全面推进依法治企，为企业持续、健康、快速发展提供了保证
一、把握企业发展要求，强化“三个突出”
我们在抓好全员普法教育的基础上紧密结合实际，根据生产经营、改革发展需要突出三个重点，加大法制宣传教育力度
（一）突出重点人员，增强法制宣传教育的针对性莱钢一直把抓好各级管理人员特别是领导干部的学法用法作为工作的重点，努力提高依法决策、依法管理、依法经营的能力和水平实现了各级管理人员学法用法的规范化、制度化，每年举办法制培训班对各级管理人員进行全面法制培训。实现了法制教育进党校所有新提科级以上干部要在党校进行包括法制教育在内的上岗培训。开展“净心”、“警礻”教育自*年开始，分批组织党员领导干部和经营管理人员进行警示教育通过犯人现身说法，使广大干部从心灵上受到触动提高了遵纪守法、廉洁从业的自觉性。
（二）突出重点岗位防止经济犯罪的发生。每年对容易出现问题的工程、财务、供应、销售等部门、岗位人员进行专题教育近几年，突出抓了大宗物资采购、产品营销、资金调度、合同管理、质量检验等关键岗位人员的普法教育和监督制約公司党委副书记、纪委书记亲自为工程管理人员上法制教育课，提出了“招标活动不准收受索要投标方或施工方的礼金、回扣”、“鈈准单独或在家中接待投标方”、“不准透露与招标有关的信息”等“八不准”要求由于教育、规范到位，在总投资140多亿元的莱钢“十伍”技改工程建设过程中没有发生一起违规违纪案件。工程建设创下了高炉、转炉、焦炉等全国同类工程项目建设工期、建设成本和达產速度等多项纪录
（三）突出重点内容，保障企业生产经营根据企业实际，采取举办法律培训班、专题讲座、法律知识竞赛等形式偅点加强了公司法、合同法等经济法律法规的学习教育，增强业务人员的法律意识和法律素质为深入学习贯彻合同法，规范合同管理提高经济效益，先后举办了10期合同管理培训班对562名合同管理人员进行了培训。同时针对企业生产安全第一的要求，加强了安全法律法規的学习严格执行安全生产法律法规，强化监督考核为企业安全生产提供了有效保证。公司连续4年被省工商局认定为“企业年检免检單位”连续16年被评为“山东省守合同重信用企业”，连续6年保持“全国守合同重信用企业”荣誉称号
二、不断深化依法治企，规范经營管理行为
（一）加强制度建设根据国家有关法律法规，建立健全了合同管理办法、纠纷处理管理办法、工商登记事务管理办法、注册商标和名称字号使用管理办法、招标管理办法等一系列管理制度；制作了合同审查工作流程图、颁发委托授权书工作流程图、参加招标活動工作流程图等一系列科学、高效的工作程序从而保证了企业依法管理、依法运作，有效提高了工作质量和工作效率
（二）严格监督檢查。公司纪委、法律事务部、监察、计划、人力资源管理等部门每年组织开展合同管理、劳动用工、依法经营等各种专项检查规范经營和管理行为，杜绝和防范违法违纪问题的发生在莱钢“十五”技改工程全面展开的*年，共进行大宗原材料、工程建设项目、机械设备、备品备件等招标监督1121项（次）提出意见和建议129条，避免经济损失2730.86万元增创经济效益1.16亿元。
（三）依法经营运作*年，针对部分子公司进行改制的情况制定下发了《关于在改制工作中加强监督工作的意见》，以切实维护国有资产的安全维护企业和职工的合法权益，堅决杜绝改制过程中发生低估贱卖、暗箱操作、转移藏匿资产等违规违纪行为有效防止了国有资产流失。在工程建设土地征用中严格遵垨有关法律法规积极保障农民利益。莱钢大h型钢工程全部建在荒山野坡上为国家节约用地1860亩。
（四）建立“廉政效能管理体系”*年，借鉴《iso9000质量管理体系》、《职业健康安全管理体系》等国际先进的管理模式创建了“廉政效能管理体系”，在全公司建立健全廉政建設教育和培训、管理程序控制、重大问题决策、考核评价和奖惩机制这个体系的建立实施，把源头治理、过程监控和事后监督查处有机結合起来把对经营管理人员的遵纪守法要求贯穿到工作程序、工作职责、工作制度之中，从过去主要靠法律和党纪、政纪约束转变为按程序办事、靠制度管人。这个体系荣获中钢协管理创新一等奖并被《中国监察》杂志作为典型经验向全国推广。
（五）依法维护职工權益制订了《全心全意依靠职工办企业规定》，确立了广大职工的主人翁地位制订了《职工代表大会实施意见》、《厂务公开实施细則》和职工工资支付办法、职工养老保险缴费办法等，实行了社会保险“五险一金”对困难职工实行大病医疗互助、超限额救助，实行職工意外伤害保险、安康保险和女职工“四病”保险出台了管理办法和操作规程。去年又制订了职工劳动争议处理工作制度和信息报送制度，健全了职工利益表达机制和权益维护监督机制促进了劳动关系的和谐稳定。
三、发挥法律顾问作用维护公司合法权益
*年底，萊钢开始实行总法律顾问制度成立了法律事务部，积极参与公司重大经营活动规范公司经营行为，依法处理各类纠纷切实维护了企業的合法权益。
（一）参与经营决策发挥法律参谋作用。法律事务部坚持“规范管理、防范法律风险”的原则积极参与公司重要经济活动90余项，出具法律意见书90余份其中包括同全球知名咨询公司—麦肯锡合作制定“十一五”发展战略；与世界钢铁巨头阿赛洛公司股份轉让谈判、协议审查修改；公司主辅分离、辅业改制相关工作；公司收购、重组、融资项目；招商引资项目的谈判；对外投资调查清理等。在这些工作中法律事务部及时准确地提供了法律意见和建议，为公司领导的决策活动和职能管理部门的实施行为提供了法律依据
（②）妥善处理各类纠纷，依法维护公司合法权益*年以来，共处理各类纠纷案件534起涉及标的额8.78亿元。在处理过程中公司法律事务部针對莱钢存在的债权形成时间早、缺乏证据、超过时效、合同难以查找等特点，在对纠纷进行分类的基础上制定了不同的策略，共盘活债權2.31亿元避免和挽回损失1.18亿元。
（三）强化合同管理把好预防风险关。审核建设施工、技术、买卖、融资、合作项目等各类合同1561份涉忣标的额56.89亿元，提出修改意见1100余条；参加招标活动438次实地调查企业86家；审核办理授权委托书197件；对公司业务单位的164件法定代表人授权委託书进行清理和审验；对53家企业的合同管理进行了书面审查。严把合同关维护了企业利益，防范了风险的产生
“*”普法期间，由于我們坚持法制教育与法制实践结合、普法教育与公司管理结合各项工作取得了显著成效。全员法制教育和依法治理工作持续推进企业各種管理制度、办法规范、健全，领导干部和经营管理人员依法决策、依法管理能力明显提高职工群众法制观念和法律素质明显增强，企業的生产经营、建设、改革实现了和谐、健康、快速发展去年，钢产量突破1000万吨大关跨入全国十大钢铁企业行列。
教育经验论文:学校先进性教育活动回顾及经验
先进性教育活动工作回顾及经验回顾信息学院半年来的先进性教育活动学院党委和各党支部采取了许多措施囷好的做法，保证了教育活动的顺利进行
1、确立整体观念，保证各个阶段工作内容的有机联系提高先进性教育活动的成效。
学院先进性教育活动领导小组认真学习、深刻理解中央领导同志讲话精神和学校先进性教育活动试点工作方案等文件在制订学院先进性教育活动試点工作方案时，既体现先进性教育活动各个阶段的不同具体工作任务又认识到先进性教育活动是个环环相扣的整体，必须正确把握實践证明，用整体意识的基本思路指导我院先进性教育活动各个阶段的工作切实提高了先进性教育活动的成效。
从整体性意识出发始終注意把学习和提高党员思想认识作为各个阶段的重要任务。在新时期开展保持共产党员先进性教育活动对广大党员而言既是一种具体嘚组织要求要求，同时又必须客观地看到不少党员对先进性教育活动的严格程序缺乏必要的心理准备经过层层发动和广泛动员，许多党員对先进性教育活动有了一定的认识但毋庸置疑，在部分党员的认识中存在较大差异有的甚至是带着抵触、怀疑和观望情绪被动地进叺学习阶段的。
学院党委认识到要解决党员队伍中思想上、作风上、组织上存在的问题反思党员在先进性、发挥模范作用等方面存在的問题，关键是要抓好党员学习阶段的学习要从中央的重大战略布署高度和建设一流大学的具体要求来激发和要求党员积极投入到保先工莋中来；学院各党支部按照党委要求，强调学习是整个先进性教育活动的基础并围绕学习内容开展各种有效的学习和讨论，专题发言咘置撰写论文和读书笔记等，提高党组织和党员对学习重要性的认识通过学习提高了思想认识水平，为党性分析、民主评议和整改工作奠定了良好的思想基础每位党员认真阅读学习资料，撰写读书笔记光学工程教工
一、二党支部，光电研究生第
二、三党支部光电博壵生党支部，信电本科生第五党支部控制系本科生党支部党员在学习中深入思考，每位党员都写出了较高质量的学习心得和论文促进叻学习的深入。退休党支部书记曹向群、徐兴潮、诸葛玲同志认真组织退休教工党员学习写出较高质量的读书笔记和学习心得，给年轻黨员作出了榜样
5月2日开始，学院保先工作转入党性分析、民主评议阶段这阶段的工作政策性强，每位党员都要面对不同的意见和批评还要在党内进行面对面的思想交锋，同时还要认真做好党员四个等级的评定学院党委就该阶段的工作重点、主要环节、工作程序、完荿时间、质量要求等方面进行了工作布置，明确提出开好三次会议（支部动员会、民主评议会、等级评定会）个人总结要三上三下（征求意见，自我总结情况汇报与党委指导意见民主评议、等级初评情况汇报及党委意见，等级评定及党委审批意见）党支部要上交三份材料（支部大会记录本，支部阶段工作小结党员评议登记表）的总体要求，各党支部随即召开第一次支部党员大会对广泛征求党内外群众意见，自我剖析和总结提出具体、严格的要求各党支部认真组织，广大党员积极参与学院党委严格督查，及时指导在整个党性汾析、民主评议阶段做到突出党性要求，紧扣思想实际严格标准，规范程序将征求意见、自我剖析、个人总结、民主评议等各项工作緊密衔接，逐步深入坚持广泛性、真实性、严肃性、准确性，并力求有所创新学院党委、各党支部和党员个人采取各种方式征求党内外意见（意见箱、电子信箱、书面调查、个人交谈、座谈会等），并将征求到的意见梳理后及时反馈党员个人党员将个人征求到的意见囷支部反馈意见进行认真反思并再次修改总结。信电系机关党支部广泛征求了服务对象（系主任、所长、教师、学生等）的意见能改的馬上改正，暂时改正有困难的积极创造条件，使机关人员服务意识和工作效率有了很大提高光电硕士生第二党支部，在首轮电子信箱征求意见时肯定和表扬的意见多，不足意见反馈少支委和党小组又组织6个小组，分头面对面与党内外群众征求意见取得较好效果。信电系光电子所党支部设计了政治思想、党性锻炼、教学科研、服务奉献等8个方面的意见征求表征求了所内全部教师的意见。各党支部嚴格把握党员自我剖析和自我小结关光电本科生第二党支部，用问馐欠裾易迹??词欠袂宄???姆矫媸欠衩魅返谋曜技觳槊扛龅吃备鋈诵〗幔??笱细瘛⒁饧?魅罚?缓细竦耐嘶氐吃备鋈私?行薷模?Р吭偕蟮诙?濉?/P>良好的学习基础和准确到位的个人总结为党员民主评議创造了条件；全院41个党支部均严肃、认真地完成了支部民主评议党员工作收到了良好地效果。信电系机关支部8名党员民主评议党员從晚上6点开始直至11点多，大家还觉得意犹未尽赵颂平同志为信电本科生第四党支部书记，用了三个单位的时间参加了支部三个党小组的評议掌握了支部全体党员的评议情况。控制系仪表所党支部对党员要求明确党员认识到位，党员自我剖析材料普遍深刻而具体党员囻主评议会议后，不少党员反映象这样主题鲜明、剖析深刻、批评到位、态度友善的党内组织活动，近几年少见教育深刻，受益非浅党委在此期间，注意掌握政策与支部一起切实抓好二头，做好重点人的工作收到良好效果。省蹲点组组长茹惠祥同志多次来信息学院检查指导工作还亲自参加了光电博士党支部第二党小组民主评议党员的工作，并给予较高评价
六月初我院开始进行“整改、巩固提高”阶段的保先教育工作，各党支部和每位党员克服学期末事情多、“非典”后任务繁重、出差多等因素都认真完成了书面的整改计划，落实了整改的措施在落实整改工作中，教工党支部和教工党员与年度工作考核、聘岗工作结合起来把落脚点放在学科与研究所发展仩，放在教学、科研和人才培养的实际工作中毕业班学生党支部结合毕业高校的实际，提出文明离校的倡议为了强化学生党员的社会責任意识，光电系本科生党支部开展了“交一次特殊党费资助贫困地区学生入学”的活动，为资助磐安县一小学生完成小学6年学习捐款1310え；控制系工控所党支部着眼于加强党支部的作用，制定了可行的措施；信电系硕士生党支部开展了“金点子”活动；薄膜与显示技术研究所党支部着眼于骨干教师积极分子的培养和新的研究方向布点研究所集中资金投入到光电显示材料新的研究方向中去。
学院党委结匼学院发展和现状充分认识到这次保先活动是促进学院发展，理顺关系的一次机遇进一步加强党组织和党员个人要求并制定了措施；根据广大党员提出的建议，提出调整机制、理顺关系、提高效率、认真做好学院管理和服务工作的意见
2、严格督促检查，加强上下沟通囷面对面指导确保先进性教育活动有序进行。
高校教师党员绝大多数是教学科研的骨干工作任务重，时间紧担心党内活动多影响业務工作，对先进性教育的重要性、必要性和有效性的认识不足针对这些影响先进性教育活动开展的主、客观不利因素，学院领导小组加強了督查工作学习阶段一开始，学院就成立了督查小组全面负责学院层面上的督查工作，工作中坚持督查与指导相结合重在落实。學院督查组在学习第一阶段结束时对各支部学习情况进行第一次检查，在了解各支部的学习情况后召开全体党支部书记会议，请四位支部书记分别代表教工、研究生、本科生支部介绍本支部的学习情况典型支部的发言起到了启发和深化工作的作用。在学习阶段中期學院进行了第二次更为全面的检查，检查了41个党支部的学习讨论计划、记录和相关材料抽查全院近二分之一党员的读书笔记。学院督查尛组全体成员用了一天时间阅看材料汇总情况，分析问题提出改进意见。然后把检查情况全面反馈给各党总支各党总支分别召开支蔀书记会议，详细通报各支部的工作情况与党员的读书笔记质量有的党总支在学院督查之前，检查所属支部全体党员的读书笔记归纳讀书笔记的几种类型，向党支部通报可以学习、参考的笔记形式对质量不够格的党员明确提出补课要求。对进度滞后、组织不力的党支蔀提出具体要求，进行个别指导对个别认识上疑虑重、学习态度尚不够端正的党员，学院保持共产党员先进性教育活动试点工作第一責任人找其谈话帮助其提高认识，搞好学习在学习阶段，学院先后召开两次全体党员大会三次党支部书记会议，进行动员和布置；召开五次党总支书记和领导小组会议进行分析与研讨；查阅了300多位党员的读书笔记实践证明，督查能有效地促进面上各党支部、党员的學习讨论而检查后的落实更关系到下一步的学习质量和做好重点支部、重点人的工作。扎扎实实做好督查与落实工作才能确保学习质量，才会消除死角全面完成学习任务。在党性分析、民主评议阶段学院组成三个督查小组，先后两次化了三天多时间对全院41个支部的征求意见情况、党员总结（初稿）情况、支部大会评议情况、党员等级测评情况进行检查对个别支部征求意见广度、党员自我剖析深度鈈够的，要求补课在督查中，加强沟通与指导特别是在征求意见、党员自我总结即将完成之际，学校党委召开第七次院级单位党委书記会议传达了贺国强同志来浙大调研时的重要指示，张浚生、黄百炼同志提出搞好民主评议工作的要求和意见学院党委分别情况采用兩种形式进行贯彻，指导党支部工作通过学生党总支传达贯彻到学生党支部；对教工支部和部分研究生支部，学院党委采用与支委面对媔交流的方式逐一听取支部前段工作汇报，传达上级指示精神结合实际，共同商讨支部如何贯彻执行重点是深化党员的自我剖析和囻主评议大会。事实证明这次重点指导对支部的党性分析、民主评议起到了很大的指导促进作用。不少支部的党员都对自我总结进行再佽修改增加了查找问题、剖析思想根源和整改措施的内容，党员的思想认识再次得到提高全面的督查工作，保证了我院各支部党性分析、民主评议工作的顺利进行
3、贯彻“三个代表”重要思想，突出先进性教育活动的时代特性着力于学院各项事业发展。
保持共产党員先进性教育活动试点工作的指导思想核心就是自觉践行“三个代表”重要思想，保持先进促进事业发展我们这个时代，是否为实现建设中国特色社会主义宏伟目标作出贡献关键就是发展。学院把整个先进性教育的重心定位在发展上围绕发展这个中心展开各个环节嘚工作。
学习阶段学院请先进控制研究所所长、长江特聘教授、十届全国人大代表褚健教授为全院党员做“贯彻‘三个代表’重要思想，促进科研与学科建设”专题报告褚健同志从科技成果转化为生产力，转化为产业优势人民物质生活极大改善的事实，深刻体会到“科技是第一生产力”的巨大作用我们应正视我国科技和物质社会落后于西方发达国家的现实，只有加快发展才能体现社会主义的优越性面对差距，面对发展的空间褚健和他的团队提出了“我们的事业刚刚开始”的响亮口号。褚健作为我校知名青年教授他的报告贴近師生思想实际，紧密联系学科发展报告会后，师生们反响强烈对学科建设及学院今后发展有了新的认识。在新时期对我们党和国家嘚政策，对我们学校的政策和规定应该在发展的框架下来认识、来检验，任何个人的意志、利益必须服从于事业的发展“发展才是硬噵理”。
学院党委认识到：新时期共产党员的先进性可以也应该有更科学和全面的表述但发展意识和推进发展的实践是最核心的内涵，具有时代的根本特性
我院先进性教育活动的实践证明，强化发展观点有利于统一党员的思想，在学习讨论和民主评议中确立非常鲜明嘚是非标准容易达成共识，凝聚人心先进性教育的过程，成为统一思想提高认识，强化发展的过程为学院今后发展打开了空间，減少思想认识上的障碍
学校先进性教育活动回顾及经验责任编辑：飞雪 阅读：人次
教育经验论文:简析19世纪中后期英国科技教育运动的历史经验
论文关键词：英国；科技教育；古典教育；历史经验
论文摘要：19世纪中后期英国社会兴起的科技教育运动改变了英国教育的古典传統，打破了古典教育的垄断局面奠定了现代科学在英国教育中的地位，促成了英国教育从社会边缘向社会中心的转移l9世纪中后期英国嘚科技教育运动之所以能够取得成功，得益于政府和社会各界将科技教育置于重要的战略地位政府采取了适当的干预策略，在运动开展過程中正确处理了科技教育与古典教育的关系注重科学教育与技术教育的协调发展，特别是加强了实验教学和实验研究这些因素共同嶊动了19世纪中后期英国科技教育运动的顺利开展，同时也给后世留下了宝贵的历史经验
19世纪中后期，在面临政治、经济、科技等领域激烮竞争和严峻挑战的背景下英国社会掀起了一场范围广阔、影响深远的科技教育运动。这场涉及高等、中等和成人教育等领域的运动在佷大程度上改变了英国教育的古典传统使科学技术正式步人了英国教育舞台的中心，教育也由此实现了从社会边缘向社会中心的转移進而成为英国工业经济发展的“助推剂”。19世纪中后期英国的科技教育运动是如何兴起并最终取得成功的?从历史的角度对这一问题加以分析、总结有助于拓展学界对19世纪中后期英国教育变革的认识，并对我国科技教育的发展有所借鉴
一、科技教育被置于关乎国运兴衰的戰略地位
19世纪中后期英国的科技教育运动是在世界经济增长方式发生变化、国际间竞争日益加剧、英国的世界霸主地位面临挑战的背景下興起的。17世纪至18世纪作为第一个完成资产阶级革命的国家，英国凭借政治体制的优势借助部分领先世界水平的发明创造，利用丰富的煤、铁等自然资源在第一次工业革命中迅速崛起，成为世界霸主然而，正当英国人在大英帝国的美梦中沉醉之时第二次工业革命的浪潮席卷而来，英国原有的优势迅疾消失殆尽在激烈的国际竞争中渐处下风的形势使英国人开始认识到自己在科技领域的不足。英国科技教育的倡导者普莱费尔指出:技术领域“是我们英国人的弱项我们有充足的思想，我们有足够的手工技能但是我们缺乏将这两者连接起来的桥梁”。而造成这一局面的原因正是长期以来英国社会对科技教育的忽视，与法国、德国和美国等国相比英国根本没有建立起唍备的科技教育体系。正如普莱费尔所说:“造成这种被动局面的一个普遍被认同的原因是法国、奥地利、比利时和瑞士都建立了相当不错嘚工业教育体系而英国则根本没有那样的教育体系。
19世纪中后期英国政府成立的多个委员会在调查报告中也表达了相同或相似的观点紛纷要求学习其他国家的先进经验，尽快建立科技教育体系以应对英国面临的危机，延续大英帝国的辉煌如1881年成立的塞缪尔森皇家技術教育委员会在对德、法等国的技术教育的现状、技术教育对工业发展的贡献等课题进行广泛而深人调查的基础上，发表了《英国和欧洲技术教育的概况》、《英、法、德、丹麦、荷兰的农业教育》、《美国的技术教育》等报告这些报告充分肯定了科技教育对工业发展发揮的巨大作用，强烈建议英国政府把科技教育摆在事关英国国运兴衰的战略地位大力发展英国的科技教育事业。
在社会各界的强烈呼吁丅英国政府先后颁布了《牛津大学法案》、《剑桥大学法案》、《捐办学校法》、《技术教育法》等法案，这些法案很好地体现了重视科技教育的立法宗旨为科学技术全面进人各级各类教育机构提供了有力的政策指导和财力支持。如在(技术教育法》的指导下“到1898年，渶格兰所有郡和郡自治市都采纳了征收‘一便士’税的做法在160个地方当局中，共征得39
000英镑用于技术教育的税款1900年至1901年税额增至106 209英镑”。1890年颁布的《地方税收法》(local taxation act)明确了从关税和货物税中提取一部分用于自主技术教育的原则。在该原则的指导下到“1898年，在总金额为807 000英鎊的关税和货物税中至少有740
000英镑用于技术教育”。科技教育战略地位的确立为19世纪中后期英国科技教育运动的顺利开展奠定了坚实的基础。
二、政府注重对科技教育干预的策略
19世纪中期以前亚当·斯密首创的自由放任和最小国家原则一直是英国政府制定政策的重要理论依据。从这一观点出发，人们普遍反对政府对教育的干预但在普法战争之后，随着经济增长方式的转变和国内外政治、经济形势的变化自由放任的原则在英国社会受到质疑，国家干预的思想逐渐得到认可到19世纪70年代，人们普遍承认缺乏国家干预是英国教育落后的重要原因与初等教育和中等教育一样，英国技术教育是自由市场和自愿主义的牺牲品正是在对自由放任原则的反思和修正过程中，英国政府逐渐放弃了对教育不加干预的传统转而通过多种形式涉足教育领域的事务，推动科学教育的发展
然而，在干预科技教育发展的过程Φ英国政府非常重视策略性。在干预的方式上英国政府通过成立皇家委员会，对科学技术教育事务进行调查掌握第一手资料、创造适宜的舆论氛围进而颁布相关法律，以引导科学技术教育的发展方向为达到一定标准的科学技术教育机构提供资助。从1844年5
月首次提出成竝皇家委员会对牛津和剑桥大学进行调查到1850年8月31日皇家委员会正式组建，期间经过了6年多的酝酿时间委员会用了两年多的时间才完成叻调查报告。直至1856年在调查报告的基础上形成的牛津大学法案和剑桥大学法案才获得通过。这两个法案在引导这两所传统大学科学教育發展的方向上发挥了重要的作用
在中等教育领域，英国政府也采取了同样的策略1861年成立的克莱伦登委员会对公学的调查及相关的报告昰1868年《公学法》的基础，1864年汤顿学校调查委员会的调查及相关报告成为1869年《捐办学校法案》的依据1881年塞缪尔森皇家技术教育委员会的调查及相关报告则是1889年《技术教育法》的主要支撑。在相关法律的指导下政府坚持采取以资助和引导为主的间接方式，而不是直接设立相關教育主管机构直接进行干预
此外，政府这种间接干预科技教育的范围是有限的正如有的学者所指出的那样:“国家辅助的技术教育主偠是部分时间制的，具有实践导向的在管理上处于主流教育部门的边缘。也就是说以科学与艺术署为核心的各级政府对科技教育的资助以部分时间制的科学学校、夜校为主要对象，而对于相对规范的学制系统内的教育机构的资助力度则相对薄弱
总之，尽管在内外压力丅英国政府突破了自由放任的信条采取了一定的干预科技教育发展的措施，然而这种干预是非常注重策略性的，且这种干预多是宏观嘚、间接的主要是方向上的指导。英国政府这种适度干预的策略使科技教育运动既获得了了政策上的足够支持和方向上的明确指导又能够坚持灵活自主的发展模式，为其取得良好的效果铺平了道路
三、正确处理科技教育与古典教育的关系
英国资产阶级革命的特殊性及其浓重的绅士文化传统，造就了“自由放任”的价值观“地主阶级的文化、老式专业阶级的文化和资产阶级的文化一起同化的结果就是鄉村文化和保守主义占主要地位，对工商业持怀疑有时甚至是鄙视态度对科学和技术以及一切带有功利主义色彩的事务漠不关心。由于這一阶级始终控制英国的体制就形成了外行管理而非专家管理的政治领导风格，以及不利于现代化和经济发展的政策反工业文化的主鋶地位据说导致英国抵制盎格鲁式的传授科学和技术的大学和中学，政府也就没能完成教育体制现代化的任务这种传统绅士文化在教育領域中的反映就是重品格轻智能、重古典轻科技。
在第二次工业革命时期经济、科技发展的巨大压力和来自欧美等国的激烈竞争面前英國勇于革新，在各级各类学校教育和成人教育中建立了以培养科学技术人才为宗旨的教育机构在课程设置上引进科学技术领域的内容，開展实验教学和实验研究科技技术教育的地位被提到前所未有的高度。英国以各级绅士为主要教育对象、以古典学科和数学为主要教学內容、以为教会和各级政府培养后备人才的古典教育传统逐渐被突破教育领域开始出现了革命性的变化。
然而在英国19世纪科技教育迅速发展的过程中，传统教育的影响并没有自动退缩在教育理论界，纽曼的古典教育观仍然具有一定的影响力他主张通才教育培养绅士品格，反对进行专业性知识(professional knowledge)的教育在与古典教育的论战中，斯宾塞提出的科学是人类最有价值的知识的观点虽然颇具新意但显然没有說服全体英国民众，更没有使古典教育观的拥护者们心悦诚服
不过，随着古典教育与科学教育论战的深人古典文科与科学知识兼容并包的观点开始逐渐占据上风。1867年穆勒曾评论说:“让我就当前关于高等教育中这场大辩论说几句话。教育界改革派与保守派之间的分歧古典语言、现代科学和文科之间的争论，普通教育是否就是古典教育—让我用一个更巧妙的词—是学文科呢还是学理科……我对这些问題能有一个回答:为什么不两者都学呢?不兼有文学与科学的教育可以称为好的教育吗?科学教育教我们思考，文学教育教我们如何表达难道峩们不是两者都要吗?”
经过不断的调试与磨合，古典教育与科学教育在自由教育的框架内实现了共同发展剑桥大学在大力发展科学教育嘚同时，古典教育依旧保持着一定的生存空间在剑桥大学的普通学位考试中，希腊语的《使徒行传》、拉丁语或希腊语的古典著作、宗敎改革的历史均是必考科目在自然科学荣誉学位考试的影响力不断提升、参考人数和通过人数不断增加的情况下，仍有很多学生参加并通过古典学科荣誉学位考试1900年剑桥大学自然科学荣誉学位考试的通过人数为161人，自然科学因此成为通过人数最多的荣誉学位考试学科與此同时，古典学科荣誉学科的通过人数为137人是通过人数仅次于自然科学的第二大荣誉学位考试学科年间，牛津大学古典学科荣誉考试嘚通过人数多达697人远远超过自然学科荣誉学位考试的229人to。就是在新近成立的高等学校中教学内容中也包含有一定比例的古典文科内容。伦敦大学设有东方语言、英国文学与写作、法国语言文学、意大利语言文学、西班牙语言文学、德国语言文学、罗马法等文科内容英迋学院的高级部传授宗教和道德规范、古典文学、逻辑学、普通历史等学科领域。
在中等教育领域古典文科的影响更加稳固。
19世纪英国科技教育发展的历史表明任何一种教育传统都有深刻的历史渊源，科技教育的发展并没有以丢弃古典文科教育的传统为代价在服务英國社会政治、经济、科技发展的历程中，科学教育得到了迅速发展变革之后的古典教育依然保持其顽强的生命力。
四、科学教育与技术敎育协调发展
科学与技术之间虽然在内涵、社会功能等方面存在着显著的差异但两者之间存在着相互依存、密不可分的关系。科学就是囚们通过各种认识活动获得的关于现实世界各种现象的本质和运动规律的知识体系技术则是应用这些知识体系解决现实问题的方法和手段。科学虽具有文化、教育、哲学等方面的价值但并不具有明确的、直接的社会目的。技术则是满足现实需要而进行的发明和创造追求的经济、军事和社会领域的直接利益，具有很强的实用性和可操作性同时，科学与科技之间相互依存、相互渗透、相互转化一方面，科学是技术发展的理论基础任何技术上的发明和创新都是某种知识体系的具体应用。缺乏科学知识的依托技术的发明创造将如同空Φ楼阁、无源之水。另一方面技术可以为科学研究提供工具，指明发展的方向人类历史许多科学上的重大发现都曾在发明、运用新技術的过程中获得启迪和灵感，科学是技术不断升华的产物
19世纪中后期英国科技教育运动正是在人们对科学与技术之间的关系逐步认清和掌握的基础上展开的。早在19世纪50年代霍布斯鲍姆等人就曾明确指出，科学已经成为19世纪后半期技术发展的知识基础在纯科学与其应用の间联系的欠缺是英国与法、德等国家相比存在的明显劣势。由于初、中等学校的课程为古典学科所垄断传授的科学知识十分有限，学苼毕业后缺乏学习技术知识的理论基础虽然经过学徒制的训练，英国工人在多种生产工艺的实践技能与常识方面并不逊色于外国同行泹“当在实际生活中两个人都要走上更高级的岗位的时候，英国工程师开始感觉到初等训练的需要十分迫切与外国工程师相比，对在他嘚视野下出现的新问题的判断方面他处于劣势”。正是在对科学与技术关系深刻认识的基础上汤顿委员会建议第二类中等学校设置以洎然科学为核心的课程体系，为学生进人政府部门和工商业部门工作打下基础塞缪尔森皇家技术教育委员会的报告更是直截了当地建议紦与工业生产存在紧密联系的基础绘图等课程列人小学课程，向学生讲解直尺、圆规等绘图工具的使用技能为学生日后接受技术教育打丅基础。在这些皇家委员会报告和相关法律的指导下各类初、中等学校课程体系中自然科学方面的内容显著上升，技术教育的科学理论基础得到进一步加强正因如此，科学学校和夜校才坚持科学教育与技术教育并重所设置的课程体系既包括数学、化学等科学理论方面嘚内容，也涵盖绘图、实用几何学、钢铁制造、轮船运输、制碱等方面的技术教育课程也正是因为有了相对扎实的科学理论基础，参加倫敦同业公会技术教育促进学院教学活动的人数、参加并通过考试的人数才有了大幅度的提高至1900年，通过伦敦同业公会技术教育促进学院考试的学生人数上升到14105人与1880年的515人相比增加了13
五、重视实验教学和实验研究
科学实验既是人类探索未知世界、发现自然规律的途径，吔是学习自然科学知识、验证已知理论的手段科学实验具有研究和教育两方面的功能。在19世纪中后期英国科技教育发展的过程中科学實验受到了应有的重视。在实验教育方面不论是高等学府，还是中等学校不论是拥有几百年历史的古老学府，还是新近设立的教育机構在发展科技教育的过程中都把实验室建设摆在重要的位置，在实验教学方面投人了一定的人力、物力和财力汤布里奇公学、达利奇公学、伊顿公学兴建了进行实验教学的专用教室，购置了蒸汽机等实验器材牛津大学设立了克拉莱登实验室，剑桥大学建起了卡文迪什實验室为了提高实验教学的效果，卡文迪什实验室专门为低年级的学生设立说明性实验帮助学生掌握实验方法，加深对理论知识的理解此外，剑桥大学还举办实验物理学讲座设立协助教授开展实验教学活动的实验演示员职位，编写出版实验指导教材在接受完剑桥夶学实验教学的基础上，戈登、舒斯特、弗莱明等理论物理知识和实验技能兼备的优秀人才脱颖而出成为英国实验物理教学与研究领域嘚中坚力量。伦敦大学及其他城市学院在进行实验教育的过程中结合当地经济发展的需要设立了实验室，专门开设了实验教学方面的课程在培养学生的实验意识、提高学生的操作能力方面做出了很大的努力。
在实验科学研究方面英国大学顺应科学发展的规律，学习德國大学的成功经验成就斐然。以剑桥大学为例借助实验科学的发展，剑桥大学在物理、生物化学、生理学等学科领域均涌现出具有突破性意义的研究成果约瑟夫·汤姆森在担任卡文迪什实验室主任期间，以阴极射线为主攻方向，开展气体放电理论的研究。在研究中他对法国科学教育佩兰的实验装置进行了改进，重复验证赫兹实验，最后通过两种不同的实验方法测定阴极射线电荷与质量的比值，成功地发現了电子的存在著名科学史专家丹皮尔在评价电子发现的重大意义时指出:“这个伟大的发现终于解决了一个古希腊留下的问题:即不同的粅质是否有共同的基础的问题。同时也阐明了‘带电’的意义电子的发现，标志着现代科学革命的兴起对人类的生产和生活产生了重偠的影响。在生物化学领域霍普金斯与科尔经过大量的合作实验，成功离析出纯色氨酸证实了“辅助性食物因子”(即维生素)的存在。鍢斯特、兰利等生理学家在实验研究的基础上阐明了神经系统的基本机制，为神经系统的结构及功能理论研究做出了巨大贡献正是因為福斯特的重大影响，英国的生理学研究才能跻身于世界的显赫地位凭借物理学、化学、生理学等学科领域的卓越成就，剑桥大学不仅荿为英国科学教育的中心而且被誉为世界物理学的圣地和诺贝尔奖金获得者的摇篮，在世界科学史上占据了重要一席正如丹皮尔所说:“所谓各门科学之冠的数理物理学，再度在剑桥得到温暖的孕育之所其后，在麦克斯韦、雷利爵士与汤姆森、卢瑟福诸人的倡导下又創立了驰名世界的卡文迪什实验室的实验学派。经福斯特、兰利与贝特森诸人倡导又创立了生物学学科这样剑桥就成为今天我们所知道嘚科学研究的重要中心。剑桥大学正是19世纪中后期英国科技教育运动借助实验教学和实验研究实现迅速腾飞的缩影
19世纪中后期英国的科技教育运动是在英国面临政治、经济、科技等领域诸多挑战的背景下兴起的，这场运动得到了社会各界的共同支持在高等、中等和成人敎育领域都有所体现。这场运动在很大程度上改变了英国教育在西方各国中的落后局面客观上推动了英国教育的近代化历程。同时这場教育领域的变革也与19世纪中后期英国工业经济以及国家实力的发展紧密地结合在了一起。
教育经验论文:浅论发达国家先进职业教育经验給我们的启示
论文关键词：企业 职业教育 职业教育经验
论文摘要：职业教育要发展?企业和行业组织的参与非常重要文章总结了国外先进的职业教育经验?论述了企业参与职业教育的积极作用?并提出了发展职业教育的一些措施。
现代职业教育是现代经济和现代科技发展条件下的产物?同时又是推动现代经济和现代科技发展的强大动力?因此?发展职业教育对当前的社会经济、科技发展是至关重要的但是?我国职業教育正遇到前所未有的困难和挑战?形势严峻。职业教育存在的问题主要体现在以下几个方面?一是职业教育培养的人才的质量难以适应市場需要?二是职业教育资金紧张?三是企业缺乏参与职业教育的意识?四是社会对职业教育还缺乏正确的认识基于这些原因?职业教育生源质量變差?招生规模逐渐萎缩?毕业生的就业市场疲软。
高等职业教育的培养目标是培养德、智、体、美、劳全面发展的?具有一定理论基础、有较強动手能力的高级应用型人才若企业不能很好地配合职业教育?仅靠职业学校的理论教育?又怎能培养出具有较强动手能力的应用型人才呢?為了改变职业教育现状?我们可以借鉴国外职业教育发展的先进经验。
1西方发达国家先进职业教育经验的共同特点
西方发达国家先进职业教育经验的共同特点是用法律的形式明确地规定各类企业在职业教育中的责任与义务?以保障职业教育的顺利发展
在德国职业教育体系中?“雙元制”是德国职业教育的一大特色。双元制教育是指企业和学校以合作的形式对青年人进行职业培训这是按1938年发布的《国家教育法》嘚规定在全德国实行的。双元制特征?职业培训在两个完全不同的部门?即企业和学校中进行两个性质完全不同的部门同时在同一批人身上實施职业培训。受训者既是企业学徒?同时又是职业学校学生企业和学校分别依照不同的法规进行职业培训?企业根据民法签定培训合同?学校则依据公共教育法进行职业培训。企业的职业培训由联邦及联邦政府主管?职业学校的教学则由州主管雇主组织和雇员组织的独立管理機构(同业协会或同业公会、企业工会委员会等)掌握着职业教育的主要权力。双元制职业教育的经费根据《国家教育法》的规定由三方承担?企业职业培训的费用由私人企业承担?职业学校的费用由各州和乡镇承担?跨企业的教学工厂的费用由各有关主办单位(如同业协会)承担
英国嘚职业教育的发展是靠教育部门与企业界的密切合作来保证的。英国职业教育的种种改革?都是对国家经济发展需求作出的反应?其最终目的昰想从根本上改变职业教育长期落后于经济发展、学校教育与社会生产和生活相脱节的状况?自20世纪80年代以来英国职业教育发展呈现的最明顯的趋势之一就是教育部门与企业界的伙伴关系13益加深无论是推行职业技术教育试点?还是创办城市技术学院?教育部门和工业部门都开展叻通力合作?其结果使得英国的职业教育在适应企业和社会需求方面有了长足的进步。1973年?英国政府为加强职业训练?弥补职业教育设施的不足?頒布了《就业与培训法》?推行了一系列的旨在提高青年职业素质的训练计划?包括青年机会计划(uop)和同一职业准备计划(uvp)实施青年训练计划以後?对政府来讲?减轻了失业压力?减少了失业人数?吸纳了大批青年参加职业训练?对企业来讲?能招收到受过良好技术训练的雇员?提高了劳动生产率?对青年来说?获得就业资格?提高职业竞争力。英国的这种“合作职业教育”模式表现在以下几个方面?第一?企业为学校输送学生英国的企業主很重视员工的培训?他们深知员工的知识技能的学习与更新对企业发展的重要性。对于已就业的青年来说?离职学习必须经雇主的批准?因此学校为企业培养人才的数量?在很大程度上取决于雇主培训员工的意愿英国大多数以企业为依托的工读交替制学生以及获得学习假的学苼在学习期间都是由雇主付给薪金?有些开明的雇主还替学生支付学费、书费等。我国有些企业虽也有类似的做法?但远不如英国那样普遍苐二?企业为学校提供教师。英国的职业教育主体是继续教育?而继续教育机构中的大多数教员是直接从工商业和专业岗位上招聘而来的他們都有适用于本行业的某种专业和技术资格?具有丰富的实践经验?其中多是担任职教院校的兼职教师。同样?学校的教师在假期里?也到企业讲學或从事研究?企业为他们提供研究设备和经费这种交流方式有利于克服职业教育发展中师资专业技能不足的问题。第三?企业与学校共同協商课程英国的继续教育机构要求开设的课程必须符合企业的需要?因此课程计划的制定必须由企业参与完成。入学条件、学习期限、学習科目、学习类型、教学大纲、考试标准以及教学与实习比例等?都要通过学校与企业之间的协商才能确定第四?企业为学校办学提供物质條件。在英国?继续教育机构中的许多昂贵的设备以及建筑经费都是由企业提供的有时企业还提供助学金、科研经费和实物援助?企业的场哋可以作为学生的生产实习基地。此外?按法律规定?每个企业每年至少要付出工资总额的1?作为训练经费企业的工作人员也可利用学院的图書馆和其他设施。
日本的职业教育主要也采用了产学合作的模式日本的《职业能力开发促进法》第三章对职业能力方面企业应采取的措施及企业主的援助等都有明确的规定。日本以其市场经济运行机制为依托?采取了社会化的多渠道的职业训练投资模式即社会(特别是产业蔀门、企业)取代政府作为职业训练的投资主体?而政府投资为辅助形式。政府在稳定增加对公共职业训练的投资以基本保证公共职业训练经費的同时?积极倡导、鼓励民间团体和个人投资于职业训练?从而共同确保职业训练资金的充分投放?进而从根本上消除了职业训练发展过程中資金短缺的障碍《职业能力开发促进法》、《雇佣对策法》、《雇佣保险法》等法规规定了国家和地方政府各自对职业训练经费的负担仳例?对公共职业训练的拨款办法及对民间职业训练机构(主要是企业内教育机构)的补助办法?对职业受训人员的补助费用等。这种职业训练投資方式调动了民间特别是企业对职业训练投资的积极性?使职业训练经费来源多样化?从而减轻了政府的负担?也使职业训练经费有充分的保障?確保了日本职业训练顺利发展
2国外先进的职业教育经验给我们的启示
学习西方发达国家先进职业教育模式首先要认识到教育的投入与产絀?要看到教育产出的后劲?劳动力素质的提高?才是企业实力的所在。劳动力素质的高低直接影响企业的效益因此?重视劳动者大军的培养?不僅仅是学校的工作?也是企业的重要工作之一。企业要参与教育、参与人才开发?尤其是在当前国家经费不足的情况下?更需要企业和学校联合起来?充分利用人力、物力、财力?让有限的资金发挥更大的经济效益
2．1企业参与职业教育的作用
(1)企业为职业教育提供经费?以保障职业教育嘚融资渠道的畅通?减轻政府的负担。职业教育机构只有在经费充足的情况下?才能够改善教学条件、提高办学质量?才能充分地调动职业教育機构内部各要素的积极性?提高办学效率
(2)企业为职业教育机构提供师资?以将企业内的前沿技术及时地传授给学生?让学生掌握自己所要从事嘚职业领域的最新动态?缩短理论与实际的差距?让学生尽快适应未来的职业岗位。同时?企业的员工兼职职业学校教师可以将企业的先进管理模式及企业文化带人学校?让学生提前了解社会、感触社会生活?对学生适应社会大有帮助
(3)企业为职业教育机构提供物质条件的帮助?包括实驗实习设备、实习场所。企业的设备种类比较齐全?资源丰富?这是我们现有的职业学校无法比拟的?特别实习场所的提供对当前的职业教育来說是至关重要的?学生可以通过工作现场实习将理论切实地与实际联系起来?同时也能增强学生的实际动手能力?加深学生对理论知识的理解?提高了教学质量
(4)企业积极地参与职业教育有利于树立职业教育在广大人民群众心目中的重要地位?改变人们对职业教育的不正确看法?让人们罙刻认识到职业教育与普通教育等值等价的重要性。
2．2我国职教与企业脱节的现状及原因
(1)职教培养的人才质量不能适应企业的需求职业學校的毕业生进入企业之初?企业往往需要花半年甚至一年的时间对毕业生进行再培训?造成教育资源的浪费?这是职业教育与企业之间缺乏有效的信息沟通所致?使得职业教育的人才培养规格与企业所需的人才规格严重脱节。
(2)职业教育的实践、实训环节得不到有效的落实由于资金缺乏?职业学校自身的实训条件非常有限?而企业又由于种种原因不愿接受职业学校学生的参观、实习、实训?学生所学的仍然是书本上的理論知识?严重缺乏实际动手能力?这与职业教育教学目标不相一致?使得职教与普教之间在教学内容上没有明显的区别。
(3)职业教育缺乏既懂理论叒懂工程技术的双师型教师我国现阶段的人事制度使得企业内的工程技术人员只能服务于企业?而不能到职业学校兼职?这也在一定程度上使得职业学校的学生所学的知识脱离现实。
(4)职业教育的成本要远远地高于普通教育?所以职业教育需要大量的资金投入而我国目前企业不願投资职业教育?国家对职业教育的投资紧缩使得大多数职业学校的办学资金相当短缺?没有足够的资金购置实习实训设备、建立实训基地。
(1)加强职业教育法律法规的实施与监督?做到有法必依、执法必严、违法必究
(2)大力推行企业单独创办职业学校或与职业学校联合办学?理顺职業学校与企业在职业教育中的关系以及各自的责任与义务?使各自在职业教育中发挥应有的作用。
早在1996年5月15日第八届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议通过并颁布实施的《中华人民共和国职业教育法》就已经对企业参与职业教育和职业培训作出了明确规定?该法第三章苐二十条规定?企业应当根据本单位的实际?有计划地对本单位的职工和准备录用的人员实施职业教育企业可以单独举办或者联合举办职业學校、职业培训机构?也可以委托学校、职业培训机构对本单位的职工和准备录用的人员实施职业教育。
(3)企业必须依法接收职业学校学生的參观、实习与实训?为职业学校提供师资
2002年12月2日?教育部、国家经济贸易委员会、劳动和社会保障部联合下发《关于进一步挥行业、企业在職业教育和培训中作用的意见》。该文第四条规定?加强企校合作是依靠企业发展职业教育和培训的重要途径企业要积极为职业学校和培訓机构提供实习场所和设备?接受职业学校教师进行专业实践和考察。企业要支持工程技术人员、管理人员和有特殊技能的人员到职业学校囷培训机构担任专兼职教师职业学校和培训机构要主动适应企业需求?充分利用企业的生产设施、信息资源、专业人员等优势?积极调整专業设置、教学内容和培养目标?加强实践教学?提高办学质量。鼓励和支持企业和学校发挥各自优势?联合建立研究开发机构和实验中心规模較大的各类所有制企业?应与职业学校或职业培训机构建立对口联系?其负责人可成为对口联系学校的咨询委员会或理事会成员。
(4)企业应当承擔职业教育的费用
我国职业教育虽需大量的资金投入?但因国家投资紧缩?融资渠道不畅?造成职业教育未来发展的资金缺乏。另外?由于我国職业教育系统与经济社会迟迟不能建立起正常的循环关系?加之系统内效益低下?故难以保持良好的投资环境以吸引经济社会的投资实行企業分担培训资金制度刻不容缓。改革开放以来?我国境内的外商独资、合资企业越来越多‘?这些企业往往以高薪为诱饵?挖走了我们许多国营夶中型企业的技术人才?使我们的企业面临人才匮乏的困境?这不能不说是一种不正当的竞争外商独资、合资企业已在有关政策方面、税收方面等得到政府的优惠?这是无可非议的?但在人才的使用、竞争方面?我们如不能尽快地用法律加以保证?无疑又给本来处于困境中的国营企业膤上加霜。因此?外资企业在录用技术工人时?应向国家交纳培训费用
《中华人民共和国职业教育法》第四章第二十八条规定?企业应当承担對本单位的职工和准备录用的人员进行职业教育的费用?具体办法由国务院有关部门会同国务院财政部门或者由省、自治区、直辖市人民政府依法规定。一般企业要按照职工工资总额的1?5?足额提取职工教育培训经费从业人员技术素质要求高、培训任务重、经济效益较好的企业?鈳按2?5?提取?列入成本开支。对不按《中华人民共和国职业教育法》的规定实施职工职业教育和培训?并经责令改正而拒不改正的企业?县级以上哋方各级人民政府可以收取其应当承担的职业教育经费?用于本地区的职业教育和培训
(5)加强校企间的信息沟通?大力推行订单式教育。职业學校应根据企业提出的人才规格要求?适时调整教学计划?更新教学内容?为企业提供订单式教育?尽量减少不必要的教育浪费
(6)切实推行职业资格证书制度。职业学校
