其实，5号地块的钉子户是有渊源的；没有签约的都是有过拆迁经历的，还尝过钉的好处；过去的拆迁是商业操作。不规范。老黄历不能再翻；劝钉子户不要再顽抗阳光拆迁。
　　@黄泥巴弯脚杆 108楼
09:43:00　　请不要称呼别人为钉子户，别人的东西有权利提要求，人家和你半毛钱的关系没有，直接关系是和政府谈判。尊重人权，尊重物权法。　　-----------------------------　　有什么必要和理由找政府谈判；和政府谈判就是不遵循政府拆迁制定的规则，否认公平公正的市场评估的拆迁房价；市场同等房屋的价位；离开了规则就没有谈判，离开了阳光拆迁公布的规则，只剩下乱喊价，乱报价，就彻底不承认阳光拆迁；就是无理取闹。如果只看签约率100%；政府拆迁就办不成了；这就是钉子户的可恶之处；
　　在没有启动之前，5号地块练内功很有必要，统一拆迁的意愿；达成拆迁共识；一旦拆迁。就能成功；拆迁富，其实不假；农村拆迁富了村民，城市拆迁，被拆迁的住户改善了生活。当然、你要想通过拆迁暴富、那就永远不可能。
　　真好。这个帖子火起来了。大家鹿力顶吧。早日迎来拆迁的喜讯。
　　获悉有邻居开始筹建自改委，我们真诚的为他们鼓掌!因为他们为了我们共同的利益在无私的付出自己的智慧和体力，好人有好报!
命运是掌握在我们自己手中的。消极等待和观望只会让生命和时光白白流逝。当你落寞的住在破旧的房子里，唱着时光都去哪儿了时， 才感慨自己多么的不幸，自己的人生多么的遗憾，为时晚矣!加油!
　　顶起来，顶起，支持区政府阳光拆迁，为民谋福祉
　　5号地块是锦江区常委会定下的拆迁项目，区长，区委书记关注一下这个万人瞩目的大事情吧。
　　要当钉子户，就要学重庆那最牛钉子户，只剩下自我一户。最后达到自己目的。这才是钉子户。光明路的钉子户，像马蜂窝一样，嗡嗡叫，搅和得拆不成。那你还叮什么。
　　被拆了的钉子户，才叫好钉子户，拆都不拆你，又能得到什么呢？不过是唾弃与指点
　　光明路82号的钉子户真是讨厌，自己不签约。还秘密串联。策划怎样抵制签约，已经有一些黑社会帮派性质。应该打击。
　　剖析钉子户，唤醒钉子户，分化钉子户是关系5号地块拆迁启动的大事；他们中间也有通情达理的；也有吃斋念佛的；如果让他们明白；坚持不签约，没有一点好处、最后签约也不可能会多得一分一厘。相反，早签约还有选房的优先权等好处，真正的钉子户就没有几家了。
　　上次拆迁是因为有些人搞不懂政策，还以为可以像前几年那样吃得到混糖锅盔。所谓，吃一堑，长一智，这次再次启动拆迁，钉子户绝对比上次少得多，毕竟现在晓得了，你不签字，别个就不得拆，不得拆，你自己一分钱都拿不到，一分钱都拿不到，你只有眼巴巴望到起，拆迁是为了啥子嘛，还不是为了最后能把钱发给你，不发钱给你，啥子都是空了吹。
　　实际上5号地的钉子只有那么一两个，其他的都是不明真相受了他们的蒙蔽，有的都后悔了。你们想嘛有的是房子又烂快垮了又漏雨，有的是儿女要结婚买房，他们后悔跟到起哄不签约。
　　我个认为拆迁在耍我们，签了合同又不拆，真是玩弄老百姓。
　　很多地方拆迁，都是一签就都签，就都拆了；花牌坊，蜀府宴语；人家是识时务者为俊杰；我们这里尽是刁民；兴久宾馆生意秋得很；本来就不是口岸；蜀府宴语说拆就拆了；多精明的生意人哦；都是些屎脑筋，拖累了5号地块的父老乡亲。
　　@小静X2014 人家想一火钓个金娃娃的嘛，可不可能嘛，又求不是拆你别墅
　　启动吧五号地！！！！
　　房地产市场低迷，融资困难重重！！
　　再次启动，大家一定要把握机遇哟！！　　在目前形势下，大家都做个明白人，要勇于与钉子们做斗争！
　　国家政策，大力支持，为了成都的快速发展，忍了吧，拆了吧。
　　TMD；拆迁到哪里、哪里就富；5号地块那些脑壳有包的，就是搞不懂；农村拆迁了；农民就城乡一体化了，有车有房。城市拆迁了，居民迁新居，生活也有改善，没有签约的，都是精灵翻了山；熊家帮；经久冰关、你们捞到了几根稻草；地铁开通了你们升值了吗?你们不知天命，胡搅蛮缠，害群之马，害了大家，也害了自己；拖了两年。你们算一算、有多少，该享受拆迁福的老人接连去世；如果再拖几年，保不准，那些癌癌患者，年龄大的还会再离开人间，这些就是你们30多户，的罪恶，难道，两年了，你们还不反省。回头是岸，放下贪婪，立地成佛。
　　五号地有动静没有，灵通人士报一下消息，谢谢了。
　　晕哦，关键时候就没有人开腔了呢。
　　悬哦，听说楼盘遇到了冰河期。
　　五号地处在金融一条街中轴上，主要是作为商业用地，所以受住宅市场回落和落户新政的影响比较小，可能政府应该是还在改造计划阶段吧
　　如果能动，钉子户自慰吧。
　　@zhangonghua 219楼
14:44:00　　再次启动，大家一定要把握机遇哟！！　　在目前形势下，大家都做个明白人，要勇于与钉子们做斗争！　　-----------------------------　　对头，只要再次启动大家就一定要积极起来跟钉子斗争，大家要觉醒，正气要压到邪气，大家团结起来看它钉子还敢歪。我们大家要在这方面多宣传，学习南光，曹家巷，宏济巷。机会不是随时有的，但机会来了就要把握住。说实话大家心头都想拆迁，但能站出来说话的人能有几个，反倒怕钉子了。我们这里能上网的人不多，朋友们啊一定要做好宣传。只要机会来了，那就绝不放过。
　　5号地块的人们太辜负锦江区了，我们比五成大街先启动，比曹家巷和南光都早、政策我们是吃够了的、就是二百五太多。该享受的只有滞后了，没福气的，只有去英国享受了。真喜剧。
　　锦江区自身的魄力也不够，拆迁也是需要气势的，磨磨蹭蹭，畏首畏尾，钉子户不上墙才怪
　　尸位素餐，不作为，乱作为，是最大的腐败！！！
　　这拆迁真叫人忧啊。。。。。
　　不是5号地的人辜负了谁，百分之九十四人都签约，是他们做事无魄力，倒是他们让5号地的广大群众失望。你们看那几个钉子是不要脸不要命，谩骂攻击签约的群众，正气何在。最终还是他们撤票，美其名曰改不改造群众自己说了算，这是啥子群众喔。群众还住在低矮破烂的房内盼望改造喔。
　　锦江区政府发言人说2014年上半年启动5号地块拆迁，上半年快过完了；取信于民四个字怎么写，
　　区委不作为，纯碎愚弄签约五号地老百姓，应降官老爷的级。
　　今年时间已过半，棚户区改造任务已变成一句空话，年底怎么交作业？呵呵...
　　待时机成熟启动拆迁，时机具体指什么啊？
　　告诉你们商业拆迁补偿最高，同样是锦江区的，青年路九龙广场对面省物资储备宿舍2012年拆迁2万4千元一个平方，紧挨到的交通路24号一个单元的房2013年拆迁价2万6千元一个平方。搬起走的都拿到钱了，还剩2，3户没搬，主要是这2户是老红军遗属说按级别没住够面积，要按待遇给补偿【妈呀那得好多钱】。这个开发单位是省机关事务管理局住房集建中心直接拆迁的哈。
　　拆都拆不成，就甭妄想什么补偿了。TMD
　　空了吹吧
　　有句话叫东听西听听成神经，5号地之所以有那么多钉子其主要原因就是东听西听，有的说某某地给了多少走到后面的又多拿了多少，就是这个把大家害了。政府还不是总结以往拆迁的经念，搞了个模拟拆迁，把大家捆绑到一起，谁也别想当钉子想多拿，否则大家都搞不成。 5号地的人还不转变观念，存在不切实际的想法，在有一次机会同样还是搞不成。
　　有句话叫东听西听听成神经，5号地之所以有那么多钉子其主要原因就是东听西听，有的说某某地给了多少走到后面的又多拿了多少，就是这个把大家害了。政府还不是总结以往拆迁的经念，搞了个模拟拆迁，把大家捆绑到一起，谁也别想当钉子想多拿，否则大家都搞不成。 5号地的人还不转变观念，存在不切实际的想法，再有一次机会同样还是搞不成。 　　这句话说得很准确。把大家捆绑到一起，谁也别想当钉子想多拿，如果不搞拆迁；你的房子永远不值100万。
　　信件标题 东大街5号地块 　　来 信 人 东大街5号地块 来信时间
　　来信内容 请问东大街5号地块，今年会拆迁吗？ 　　答复情况处理部门 锦江区危改中心 回复时间
　　回复内容 您好，您的来信收悉，我们立即责成"区教育局调查处理"。经查，东大街5号地块已纳入我区旧城改造统一规划，待条件成熟将立即启动改造。 　　满意度评价　　满意度评价 您的满意度： 非常满意 满意 不满意 　　不满意理由：*　　------------------------------------------------------------------　　这个回复信件的公职人员严重失职，该打板子！！拆迁的问题是由"区教育局调查处理"的吗？？？别闹一些低级的笑话了......
　　这也从侧面反映出公职人员对待人民群众来信敷衍塞责、毫不上心！简单交差了事..　　锦江区的一把手@周思源 看见没有？小心问责你哈.....
　　东大街5号地块已纳入我区旧城改造统一规划；这句话还是个定心汤圆哈。仁者见仁智者见智。
　　“东大街5号地块已纳入我区旧城改造统一规划；”这句话还是个定心汤圆哈。仁者见仁，智者见智。
　　@zhangonghua 243楼
10:04:00　　这也从侧面反映出公职人员对待人民群众来信敷衍塞责、毫不上心！简单交差了事..　　锦江区的一把手
看见没有？小心问责你哈.....　　-----------------------------　　感谢@zhangonghua送来振奋人心的消息，反正东大街5号地块已纳入我区旧城改造统一规划，拆迁是早迟的事情，只要不像纱帽街那个样子，成了死兔；就不会抑郁了。
　　纱帽街成不了死兔的，那位置就是成都顶级商业脸面上一块大伤疤，成都会不要脸吗？
　　昨天留了一封留言，今天区政府工作人员给我来电了，大家不要心急，政府正在忙着呢，只是你们看不到
　　纱帽街很恼火，只能怨刁民。政府惹不起，还躲不起吗。大慈寺扩建、占一点；春熙路商贸区占一点；纱帽街就只剩草帽子大小，保留一段历史街名也是不错选择。伤也好，疤也好，痛也好。绝不是锦江区政府的过。所以光明路不能学纱帽街，也没有本钱学纱帽街；须知纱帽街人家是出名的汽车配件一条街哦。光明路5号地块启动要13亿；政府容易吗。
　　经济垮了，一亲戚去年12月驾鹤西去，原本说今年5月左右拿丧葬和护恤金【省直机关公务员】，财政没钱，说年底拿到就不错了，唉，苦日子开始了，你们还在做拆迁发财的春秋大梦
　　党和政府大力反贪，钱袋子是要捂紧点；丧葬和护恤金晚点发，没事。把打丧火的礼钱垫着；省直机关公务员工资比光明路牛王庙贫民窟的退休职工一千多元退休金高得多吧，不会就过苦日子了吧。我们这些穷帮子，只信党和政府，经济垮不了，列宁老爷爷说过，粮食会有的，面包也会有的；中国经济面临一个振奋人心的飞跃；5号地块的前景一片光明。5号地块已纳入我区旧城改造统一规划，上次，让钉子梦把大家的美好希望破灭，但是，拆迁的希望还在，让人民过上幸福生活不是共产党的承诺吗；我们应当相信群众，我们应当相信党，这是两条根本的原理，如果怀疑这两条原理，那就什么事情也做不成了。
　　这个帖子，升温太慢了。大家伙顶一顶吧。不要搁凉了。一边看世界杯，一边说两句话。
　　不撤算球，只怪5号地有那么40户混蛋，机会错过了有啥法。
　　@jin色浪man 237楼
02:39:00　　告诉你们商业拆迁补偿最高，同样是锦江区的，青年路九龙广场对面省物资储备宿舍2012年拆迁2万4千元一个平方，紧挨到的交通路24号一个单元的房2013年拆迁价2万6千元一个平方。
-----------------------------　　@jin色浪man 在凌晨近3点睡不着，搬出2012年的青年路拆迁补偿，目的是导向拆迁价格。拆迁价格不是唯心的、想要多高就多高。那是由市场经济的规律决定，随行就市，通市通价、享受政府拆迁的待遇而已。所以，不要东听西听听成神经，5号地之所以有那么多钉子其主要原因就是东听西听，有的说某某地给了多少走到后面的又多拿了多少，就是这个把大家害了。青年路是中心城区，拆迁价格肯定高于光明路。银山比不过金山，叫花子比不过神仙。促成光明路拆迁是当今利好的事情，还木有启动，就搬出吓买主的飞起来吃人的样子，这辈子就甭想拆了。
　　组织大家上访区委，要区委解决五号地危房。
　　距离上次模拟拆迁都已经两年了，咋个还不拆嘛，居委会，街道办，咋个不推动一下嘛，我们那么多户人家，可以去区委表明诉求啊！
　　248楼作者：太香2014 时间： 23:35:00 说；　　昨天留了一封留言，今天区政府工作人员给我来电了，大家不要心急，政府正在忙着呢，只是你们看不到
　　@jin色浪man
02:39:00　　告诉你们商业拆迁补偿最高，同样是锦江区的，青年路九龙广场对面省物资储备宿舍2012年拆迁2万4千元一个平方，紧挨到的交通路24号一个单元的房2013年拆迁价2万6千元一个平方。
-----------------------------　　@小静X楼
21:00:00　　@jin色浪man
在凌晨近3点睡不着，搬出2012年的青年路拆迁补偿，目的是导向拆迁价格。拆迁价格不是唯心的、想要多高就多高。那是由市场经济的规律决定，随行就市，通市通价、享受政府拆迁的待遇而已。所以，不要东听西听听成神经，5号地之所以有那么多钉子其主要原因就是东听西听，有的说某某地给了多少走到后面的又多拿了多少，就是这个把大家害了。青年路是中心城区，拆迁价格肯定高于光明路。银山比不过金山，叫花子比......　　-----------------------------　　嘻嘻，没有误导的意思，人家那是省住房集中建设中心开发商业房产，拆迁本级职工宿舍【省物资储备局宿舍和原省纺织工业厅宿舍】，给的价格可以那也是黄金口岸，光明路肯定比不了的，@小静X2014你想多了。
　　话说明白了，就好。有空喝茶。
　　作者：小石头一 时间： 17:14:00　　不撤算球，只怪5号地有那么40户混蛋，机会错过了有啥法。说得好，拆我支持。不拆。我将就住。无所谓。
　　1300多户搬家交旧房 成都最大棚改项目今起领补偿款　　成都内燃机总厂生活区已有1300多户完成搬家交旧房，成都最大棚户区改造项目今（6月16日）日开始发放补偿款；同时原巨峰玻璃厂生活区改造也进入结算阶段。今年该区拟投入约37亿元启动实施9个棚户区改造，改造面积约21万平方米，将惠及3300户近1.5万人。目前已启动4个棚户区改造项目，其中共计2170多户的内燃机总厂、巨峰玻璃厂两大“东调”企业生活区已进入搬迁改造收尾阶段，标志着成华区棚户区改造已完成年度总任务量的66%，提前实现“双过半”。
　　1300多户都搞定了，有魄力。
　　每日一顶啊，订到拆迁为止
　　去做做钉子户的工作嘛！
　　时间过半，今年锦江区在旧城改造上面无任何作为！！
　　我们如果不能在网上有所作为，拆迁工作一旦启动，我们还能做什么？
　　说得好，支持政府拆迁，请政府拿出魄力来，为民办实事！解决5号地危旧房问题，让旧城改造工作顺利进行，让城市让东大街这个门面换换新颜！
　　形势还是喜人的， 恒大地产18亿重金抄底整合曹家巷地块！
　　现在老旧城区人心思拆的太多了...茶楼酒肆老成都们，老退休工人们谈论最多的是我家的房子什么时候拆迁改造，政府网站咨询旧城改造的来信要占一大半。　　如东大街5号地块重新启动，大家一定要珍惜机会！！！
　　丁丁们不要误会，我说的这个形势喜人是指：终于有地产商大笔资金接盘买入地块了，这总比上个月川棉地块无人竞标要强得多，川棉多好的一个地块：方方正正，二环以内，竞拍底价也不高...
　　关键是好久开始启动嘛。我想一旦启动，这次一定拆得到。
　　(公务员)乱作为不行，不作为也不行。如果你觉得不好做了，说公务员太难当了，你可以提出辞职，不要从事这样一份职业。”　　——佛山市委书记刘悦伦
　　你老兄莫要高兴太早，5号地块的钉子很顽固的；因为这些人大多是文盲加流氓，一门心思想多拿钱；诡计多端，应对拆迁办。较场坝启动拆迁了；依然是模拟，如果比例按ioo%　　那就悬火。
　　只要达到拆迁标准线，那还不简单，大家联名和政府一起起诉他们，让法院批准强拆！
　　还是组织大家上访区委，让区委给一个说法，拆与不拆，这样大家好安心。
　　那就在网上定个时间，去区信访办。定好时间，再分头通知人。好不好
　　我支持，政府应该加大招商宣传力度，自己不重视，开发商怎么知道地块重要性，还地铁2号线站口，一环路东大街黄金交汇处，人家怎么知道
　　支持啊。。。。
　　通锦桥棚户区项目召开改造搬迁动员会　　现场登记 居民意愿强烈　　日
成都日报　　本报讯 （康琴 记者 李自强） 昨日下午，青羊区统建办在红光小学召开了通锦桥棚户区项目改造搬迁动员会，通锦桥棚户区550余户住户参与了动迁会。　　下午5点开始，住户陆续到达现场登记信息，其中不乏一家老小一起来到现场的，拆迁户吴大爷说，拆迁对大家都好，但是要公开公平公正，大家才心安。 在区统建办相关负责人的主持和成都公证处两名公证员的公证下，由住户现场推选出了一位代表，从现场55家评估公司和4家测绘公司中当众抽签分别选出一家，分别为四川省金通房地产评估公司和成都恒泰祥测绘公司。　　据悉，接下来两家公司将入场对该项目中涉及的拆迁户房屋进行评估和测量。代表大家抽签的居民代表邓德香大爷说，自己在这里住了大半辈子，居住的环境一直都不好，这次拆迁对于棚户区住户都有好处，周围的邻里都希望能够早点搬进新房子。“而像今天这样由大家监督、自己亲自参与的公开公正的方式，让人觉得心里面踏实。”　　据青羊区统建办工作人员介绍，通锦桥棚户区改造项目占地面积约44亩，住宅面积共计40396.19平方米，非住宅3200.26平方米，生产办公1694平方米
，包括通锦桥93、105、107、109号，庆宪街16、24、28、38、42、80、82、88号，小红楼、饮马河街46、49号的住宅共551户，以棚户区和老旧小区为主。
　　没法，我们是紧，降区，把心收好不要东想西想，安心住吧。
　　如果拆迁，不要再搞摸拟，贼是锦江区的发明，事实说明；模拟拆迁是走过场；要拆就拆，模拟就是多半拆不成。5号地块不要再做模拟拆迁的游戏了。劳民伤财。北改就不是模拟拆迁。结果搞成了。
　　大家应该行动起来，组织一起上访锦江区委，反应五号地住户困难，改造栅户区的改造，为什么别的地方拆，五号地危房不诉呢？
　　楼上说的对啊，谁能组织一下，我第一个参加
　　楼上说的对啊，谁能组织一下，我第一个参加
　　在网上定出具体时间，地点，再分头通知，到时候一起去；锦江区信访办在哪里？
　　我们住到你们对面水电五局的里面的还没有点儿动静啊。。你们都能有希望了嘛。。日死这些钉子户，屁儿太黑了，公房还想陪个100多W。日妈。哪个敢来坼。。。我们也是供方，市政三分公司的。。30个平米。。。~~~什么时候能坼到我们这里啊~~
　　还没拆嗦，我跟踪这个帖子好久老，都想看哈结果，结果居然是我到底还要不要再跟下去。　　
　　听说这二年锦江区没把五号地拿入改造计划中。
　　@50号单元楼 288楼
03:20　　听说这二年锦江区没把五号地拿入改造计划中。　　------------------------------　　能不能再说详细点？
　　速度速度拆迁了。。拆迁完了就轮到我们对面的水电五局了。。哈哈哈~~成都假期旅游的朋友可以加我Q哦！！川国旅世界杯特价优惠活动开启
　　房地产黄金十年已过，自己不把握机会，只能怪那些丁丁们目光短浅，坐等财富蒸发！！
　　炒锅风扇免费送，优格答题惊喜多：http://028..cn/thread-.html
　　不用想了，2014成都首批棚户区改造45个项目一览　　http://news./gqzt//54157.htm#p=1
　　，至少有个时间了啊！坏消息，也算好消息
　　世界杯也打完了，大家也关心一下5号地的未来。
　　5号地块的假精灵太多，这些人只能搅浑水，却摸不到鱼。完了。严峻的国际形势；紧张的国内经济；新楼盘都卖不脱，那个瓜娃子还来拆5号地块；房地产进入了冰河期，想要拆，十年以后。
　　五号地块的假精灵不多，就只有40多个，另外700多户都比较务实，有远见
　　朋友们十年后能否再见面哦
　　　　今天新浪首页的消息：《四川拟规定超2/3房主同意 可以启动房屋征收工作》。
　　支持，这项规定的提出，希望能够落为执行
使用“←”“→”快捷翻页
请遵守言论规则，不得违反国家法律法规当前位置：－－－正文
成都锦江区：签约率不达100%拆迁项目自动终止
成都锦江区居民冒雨出席模拟拆迁动员大会，表达拆迁意见
　　“虽盼望拆迁的不少居民伤心得落泪，我们也对此感到遗憾，但模拟拆迁尊重民意、尊重市场的原则，还得坚持下去！”
　　5月11日，成都市锦江区危旧房改造中心相关负责人在向记者回顾一个多月前有个拆迁项目因“模拟拆迁”的签约率未达到100%自动宣布终止时说，成都市锦江区推行以群众同意改造、模拟签约两个比例为拆迁先决条件的模拟拆迁，为的是真正让城镇房屋拆迁回归到“让民做主”的轨道。
　　在过去两年多时间内，锦江区旧房改造共启动实施了12个“模拟拆迁”项目，截至目前已完成6个，终止退出4个，正在进行中的有2个。
　　以“阳光+市场+保障”推进拆迁
　　“如果先签的吃亏、后签的吃糖哪有不出矛盾的！”
　　在采访中，成都锦江区危旧房改造中心相关负责人以他多年参与拆迁的经验告诉记者，人们都说城镇房屋拆迁为“天下第一难”，但说穿了，最初的难就难在缺乏一个“公平、公正、公开”，因为在一些项目中客观上存在着“先签约吃亏，后签约吃糖”的逆向导向，所以才引发了一些社会矛盾。
　　从2006年下半年开始，成都锦江区委、区政府在组织有关人员进行广泛调查研究的基础上，决定首先在全区推行“阳光+市场+保障”的拆迁，其中就补偿标准而言，还提出了“一把尺子量到底”的拆迁补偿原则。此招一出立马见效。
　　锦江区在拆迁该区红星路商业广场过程中，正是受以往拆迁中执行补偿标准不一的影响，群众观望、僵持心理较浓，拆迁进程虽推进到70%的时间，却只完成了30%的工作量。但自从实行“一把尺子量到底”的补偿原则后，最后是仅用30%的时间就完成了70%的工作量而顺利完成了拆迁。
　　无独有偶。成都最著名的小商品一条街——“染房街”拆迁工程，从2001年就开始启动实施，因政府与拆迁户在赔偿多少问题上出现较大分歧，拆迁安置工作一拖5年难结。可在2007年当锦江区提出以市场评估为核心向拆迁户提供补偿后，不到15天，整条街该拆迁的就全部走空。
　　在推行“阳光、市场”拆迁的同时，锦江区还对自身房产价值过低、经济条件困难的拆迁居民采取“托底保障”，以求从根本上解决困难群体的安置矛盾。2007年，该区辖区内的攀成钢1600多户居民涉及因旧房改造拆迁，其中经济困难无力补差、他处又无住房的家庭就有近200户，这部分人如仅按“阳光、市场”运作，因自身经济条件难以“补差”，坚持“阳光、市场”原则与解决困难群众安居的矛盾较为突出。为此，区政府决定以政府提供的最小户型安置房评估价总值为保障基准线，以他处无住房、原房屋评估价总值低于保障基准线的困难群体，实行“托底保障”安置，让对方不再出钱“补差”也“以旧换新”住上了新房。
　　坚持“阳光+市场+保障”的拆迁，锦江区在上述旧房改造拆迁中切实做到了“绝不让第一个签约人少得一分，也绝不让最后一个签约人多占一亳”，从而彻底杜绝了以往“老实人吃亏、钉子户得利”的现象发生，这为随后政府在拆迁中角色“转身”而推行“模拟拆迁”打下了基础。
　　试水“模拟拆迁”获成功
　　虽然“阳光+市场+保障”对确保房屋拆迁做到公开、公平、公正起到重要作用，但这也脱离不开“行政许可在前、协商在后”而“代民做主”拆迁的轨道。2008年春节后，锦江区有关领导和部门决定在本区试点推行“模拟拆迁”，即变过去“先结婚再恋爱”的拆迁，为“先恋爱后结婚”的拆迁。
　　锦江区选择的首个“模拟拆迁”试点是该区龙舟路1号南光机器厂301宿舍，此地居住环境差、居民期望改造愿望强，涉及372户拆迁户。
　　该区将推行“模拟拆迁”分为两个阶段，一是以书面形式征询群众对旧城改造的意见和建议，要求在规定时间须达到90%住户同意即可启动拆迁，二是在启动“模拟签约”阶段，同样要求在规定时间内须达到90%“签约”的比例，方兑现补偿安置，否则模拟拆迁自行终止。这一做法受到了拆迁户的欢迎。
　　在龙舟路1号南光机器厂301宿舍召开“模拟拆迁”动员大会的时间，刚好是在日下午2点30分，没想到在开会前两分钟竟发生了震惊世界的汶川特大地震。区危旧房改造中心原以为受这么大的地震影响人们不会再来参会，没想到会议还是在下午3时顺利召开。
　　采用“模拟拆迁”崭新模式的龙舟路1号南光机器厂301宿舍，群众从以往拆迁中“要我拆”的消极、排斥，变为了“我要拆”的主动、配合整个项目，从动员到拆迁结束仅仅只花费3个月时间。到最后，非但没有出现过去因“行政许可在前而协商在后”而发生的“拆”不下去的现象，相反还有不少拆迁户送来感谢锦旗。而这在成都市过去十余年的旧城改造拆迁中尚属首次。
　　“开弓没有回头箭”
　　在将由过去“政府为主体”变为现在“群众为主体”的模拟拆迁取得初步成功后，锦江区为在旧城改造房屋中进一步凸显“让民做主”的拆迁理念，努力扩大模拟拆迁的试点范围，从以往主要集中在区位环境相对较差的区域，逐步全方位覆盖全区旧城改造项目。
　　日，锦江区启动了对该区大慈寺片区旧城改造的“模拟拆迁”。
　　与之前在相对贫穷小区推行“模拟拆迁”所不同的是，该片区地处成都最繁华区域，涉及到的拆迁户因拥有房产价值大小不同而对拆迁补偿诉求出现较大差异。
　　虽然前后做了大量工作，但截至日，在该片区涉及模拟拆迁的747户中只有438户签订了安置补偿合同，签约率为58.63%。这一数据远未达到约定的100%签约率。
　　4月6日，经公证处公证，锦江区危旧房改造中心宣布：按照模拟拆迁相关规定，正式终止此次拆迁工作。
　　对为何设置100%的签约率，锦江区危旧房改造中心给出的解释是，根据是国家今年1月已颁布实施的《国有土地上房屋征收与补偿条例》，但省、市实施细则均未出台。在此政策背景下，对在模拟签约期内未签约的业主如何解决，成为当前基层在旧城改造中的一道难题。
　　因为拆迁涉及物权，政府既不能采取行政命令，也不能以民主表决的方式解决。如果设置95%，在这种情况下，要解决剩下的几个百分点，处理方式无非两种：一种就是“放水”，满足极少数人的漫天要价，损害先签约住户的利益和政府的公信力，拆迁走进恶性循环的死胡同。另一种就是蛮干，很有可能造成恶性事件。
　　成都锦江区有关负责人称，虽然大慈寺项目终止了，但从锦江区已经实施的项目来看，这种“模拟拆迁”的公信力已赢得了多数群众的认同和支持。
　　■专家看台
　　成都市委政策研究室研究人员杨玉华
　　锦江区推行模拟拆迁，一是体现了以人为本的执政理念；二是颠覆了传统拆迁模式，模拟拆迁是把拆迁真正当成了民生工程、民心工程来做；三是通过建立退出机制，彰显了市场经济活动中的协商性、契约性，模拟拆迁不是行政命令，大家要相互商量，相互协商，双方都要守信；四是增强了群众的价值意识、市场意识、风险意识。
　　四川省社科院社会学所副所长胡光伟研究员
　　把拆迁的主动权、选择权还给群众，非常值得肯定。但政府还应继续探索“想拆迁”的那部分民意如何应对处置？在政策法规、舆论导向和信访应诉等方面，建立一套有效的应对机制。
编辑：中工网
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